中國制造如何超越美日德
來源：未知 日期：2018-03-08 點擊：次
2015年(nian)5月19日，國(guo)(guo)務院正式印發了我國(guo)(guo)實(shi)(shi)施制造強國(guo)(guo)戰略(lve)第一個十(shi)年(nian)行動綱領——《中(zhong)國(guo)(guo)制造2025》。文件提出立足(zu)國(guo)(guo)情，立足(zu)現(xian)實(shi)(shi)，力爭通過“三(san)步走”實(shi)(shi)現(xian)制造強國(guo)(guo)的戰略(lve)目標。
據(ju)了解，《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造2025》的(de)出臺與一(yi)項名為“制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)戰略研究(jiu)（一(yi)期）”咨詢(xun)項目有關(guan)。2013年1月24日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)院(yuan)(yuan)會同工(gong)業和信息化部、國(guo)(guo)(guo)(guo)家質檢總(zong)局聯(lian)合組(zu)織開展了“制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)戰略研究(jiu)”重(zhong)大(da)(da)咨詢(xun)項目。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長周(zhou)濟和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士朱(zhu)高峰(feng)擔任項目負(fu)責人。50多位(wei)(wei)院(yuan)(yuan)士和100多位(wei)(wei)專家分為13個課題(ti)組(zu)，經過兩年的(de)廣泛調查和深入研究(jiu)，取得了重(zhong)大(da)(da)成(cheng)果，為國(guo)(guo)(guo)(guo)家制定和實施《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造2025》提供了支撐。
為推動《中國制造2025》的落地生根，配合制定“十三五”規劃，在“制造強國戰略研究（一期）”的基礎上，中國工程院設立“制造強國戰略研究（二期）”重大咨詢項目。4月21日，在“制造強國戰略研究”重大咨詢項目一期總結暨二期啟動會上，中國工程院院士、全國政協原副主席徐匡迪表示：“如果把一期比作是給我國制造業做一個診斷，那么二期就要出處方了。這個難度更大。”
當(dang)前，只有(you)正(zheng)視中國制(zhi)(zhi)造與世(shi)界制(zhi)(zhi)造強國的差(cha)距，才能開準“藥方”。
制造強國(guo)有(you)哪些指標？
作(zuo)為我國(guo)(guo)實(shi)施制造(zao)(zao)強國(guo)(guo)戰略第(di)一(yi)個十(shi)年行動綱領，《中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)(zao)2025》提出實(shi)現制造(zao)(zao)強國(guo)(guo)的(de)“三(san)步(bu)走(zou)”戰略目標。第(di)一(yi)步(bu)，到2025年邁入制造(zao)(zao)強國(guo)(guo)行列(lie)；第(di)二(er)步(bu)，到2035年我國(guo)(guo)制造(zao)(zao)業整體達到世(shi)界制造(zao)(zao)強國(guo)(guo)陣(zhen)營中(zhong)等水平；第(di)三(san)步(bu)，到新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)成立一(yi)百(bai)年時，我制造(zao)(zao)業大國(guo)(guo)地位(wei)更加鞏固，綜(zong)合實(shi)力進入世(shi)界制造(zao)(zao)強國(guo)(guo)前(qian)列(lie)。
在(zai)三步走戰(zhan)略中，“世(shi)界(jie)制造強國(guo)”的表述尤為引人注目。目前，世(shi)界(jie)上共(gong)有224個國(guo)家(jia)和地區(qu)，可以稱之為“世(shi)界(jie)制造強國(guo)”者卻(que)寥寥。
中(zhong)國(guo)社會科(ke)學院工業所所長黃(huang)群慧將制造(zao)強國(guo)分為(wei)兩個(ge)層次，一(yi)是整(zheng)體強國(guo)，一(yi)是在某些方(fang)面強。他向《中(zhong)國(guo)經(jing)濟周刊》記者表示，整(zheng)體強國(guo)，大(da)家(jia)公認(ren)的是美國(guo)、日本(ben)、德國(guo)，其他一(yi)些國(guo)家(jia)在單一(yi)制造(zao)領域很強，就(jiu)像(xiang)瑞士(shi)及其鐘表業。“我們國(guo)家(jia)當然想追求的是整(zheng)體強國(guo)。” 黃(huang)群慧說。
據(ju)國(guo)(guo)家(jia)信息化專家(jia)委員會(hui)委員、中(zhong)國(guo)(guo)機械(xie)工業聯合(he)會(hui)專家(jia)委員會(hui)名譽主(zhu)任朱(zhu)森第(di)向《中(zhong)國(guo)(guo)經濟周刊》記者(zhe)透(tou)露，中(zhong)國(guo)(guo)工程(cheng)(cheng)院(yuan)等(deng)部門啟動(dong)的(de)“制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)戰略研(yan)究”重大咨詢項目中(zhong)，為(wei)了評(ping)價(jia)世界上的(de)主(zhu)要(yao)制(zhi)造業國(guo)(guo)家(jia)的(de)強(qiang)弱(ruo)程(cheng)(cheng)度(du)，專門設計(ji)了一(yi)個(ge)(ge)指(zhi)標體系(xi)。這(zhe)個(ge)(ge)指(zhi)標體系(xi)分(fen)為(wei)4個(ge)(ge)一(yi)級指(zhi)標和(he)18個(ge)(ge)二級指(zhi)標，4個(ge)(ge)一(yi)級指(zhi)標是規模發(fa)展、質量效益、結構(gou)優化、持續(xu)發(fa)展能力。從世界銀行等(deng)機構(gou)采集(ji)這(zhe)18個(ge)(ge)指(zhi)標的(de)數(shu)據(ju)后，計(ji)算出一(yi)個(ge)(ge)表明強(qiang)弱(ruo)程(cheng)(cheng)度(du)的(de)數(shu)值。根據(ju)計(ji)算結果，美國(guo)(guo)最高(gao)，其次是日(ri)本，德國(guo)(guo)排第(di)三(san)，中(zhong)國(guo)(guo)排第(di)四。
朱森(sen)第，《中國制造2025》規劃制定課題(ti)組(zu)專家成員，多(duo)年從事機(ji)械(xie)制造工程技(ji)術(shu)研究和(he)行業(ye)管理工作，先后主持編(bian)制“九五(wu)”機(ji)械(xie)工業(ye)發(fa)展規劃、中長期科技(ji)發(fa)展規劃的前期研究和(he)“十一(yi)五(wu)”國家創(chuang)新基礎能力建設(she)規劃方案多(duo)項。
在(zai)(zai)他看來，在(zai)(zai)目前世界制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)陣營中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)處在(zai)(zai)第三方(fang)陣的(de)前列(lie)，比英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)略(lve)微強(qiang)一點，十(shi)年(nian)(nian)后將進(jin)入制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)行(xing)列(lie)，就(jiu)能夠跟美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日(ri)(ri)本(ben)處在(zai)(zai)同一個(ge)行(xing)列(lie)；中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)第二(er)個(ge)十(shi)年(nian)(nian)進(jin)入制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)中(zhong)等水平，跟德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日(ri)(ri)本(ben)不相(xiang)上下；到第三個(ge)十(shi)年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)就(jiu)真正成為名副其實的(de)制造(zao)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。
中外差(cha)距(ju)：中國自主(zhu)創新能(neng)力滯后
工(gong)業(ye)制造品質(zhi)和(he)附加(jia)值相對偏低
按照上(shang)述指標體系(xi)來評價，美(mei)國是世界制造強國中(zhong)最強的。
美國(guo)(guo)(guo)(guo)的制(zhi)造業是(shi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟實力的脊梁。資料顯示(shi)，美國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)裝備制(zhi)造業最強(qiang)大(da)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家。全球最大(da)的500家工業企業中(zhong)，美國(guo)(guo)(guo)(guo)占據31%的份(fen)額，綜(zong)合競爭力居世(shi)界(jie)第一。與之相比(bi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)世(shi)界(jie)的制(zhi)造大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)，但(dan)還不(bu)是(shi)制(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)。
從“體量(liang)”上，中(zhong)國(guo)(guo)已成(cheng)為(wei)全球(qiu)(qiu)制(zhi)造業(ye)第一(yi)大國(guo)(guo)。早在(zai)2010年，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)制(zhi)造業(ye)產(chan)(chan)(chan)值已經超(chao)越美(mei)國(guo)(guo)成(cheng)為(wei)世(shi)(shi)界第一(yi)。據(ju)美(mei)國(guo)(guo)經濟咨詢公(gong)司(si)環球(qiu)(qiu)通數(shu)據(ju)，2010年中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)產(chan)(chan)(chan)出占(zhan)世(shi)(shi)界的(de)比重為(wei)19.8%，超(chao)過美(mei)國(guo)(guo)成(cheng)為(wei)全球(qiu)(qiu)制(zhi)造第一(yi)大國(guo)(guo)。據(ju)中(zhong)國(guo)(guo)社科院(yuan)相關(guan)資料(liao)，在(zai)世(shi)(shi)界500種(zhong)主要工業(ye)品中(zhong)，我國(guo)(guo)有220種(zhong)產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)量(liang)居全球(qiu)(qiu)第一(yi)位，其(qi)中(zhong)粗(cu)鋼、電(dian)解鋁(lv)、水(shui)泥、精煉銅(tong)、船舶、計(ji)算機、空調(diao)、冰箱(xiang)等產(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)量(liang)超(chao)過世(shi)(shi)界總產(chan)(chan)(chan)量(liang)的(de)一(yi)半(ban)。
但是，“大(da)”不意味(wei)著(zhu)“強”。中(zhong)國(guo)(guo)工程(cheng)院院士朱(zhu)高峰曾表(biao)示，中(zhong)國(guo)(guo)高端(duan)芯片80%依靠進口；生(sheng)產一部178.96美(mei)元的(de)蘋果手機，負責組裝的(de)中(zhong)國(guo)(guo)企業僅(jin)得6.5美(mei)元；中(zhong)國(guo)(guo)自行研制的(de)大(da)型(xing)客機C919的(de)全部發動(dong)機均靠進口。
支撐中國(guo)(guo)(guo)經濟基礎的是制造業，中國(guo)(guo)(guo)制造與世(shi)界制造強國(guo)(guo)(guo)的差距到底在哪(na)里(li)？
“我們(men)的(de)(de)工業規(gui)模(mo)是世(shi)界最(zui)大(da)的(de)(de)，工業產值也(ye)是最(zui)大(da)，工業品(pin)的(de)(de)出(chu)口量和出(chu)口額(e)也(ye)保(bao)持(chi)世(shi)界第一，但是，我們(men)的(de)(de)工業品(pin)質量始(shi)終難以達到世(shi)界一流，產品(pin)的(de)(de)附加值也(ye)達不到工業強國的(de)(de)水平。”中國社會(hui)科學(xue)院工業所研究員張(zhang)世(shi)賢向《中國經濟周刊》記者表示。
業內(nei)認為，衡量(liang)制(zhi)造(zao)強國的(de)標準當然首先(xian)要(yao)看(kan)其工業品(pin)的(de)制(zhi)造(zao)品(pin)質和附加價值。同樣一件產品(pin)，所消耗的(de)物質資源都差(cha)不(bu)多，但(dan)由于(yu)從原材(cai)料、零部件到產成(cheng)品(pin)所蘊(yun)含(han)的(de)質量(liang)有明顯差(cha)異，其附加值就(jiu)會有明顯的(de)差(cha)異。
而(er)美國制(zhi)造業產(chan)業附加值(zhi)的增(zeng)長速度快于全球制(zhi)造業。資料顯(xian)示，從2009至2011年，美國制(zhi)造業產(chan)業附加值(zhi)占GDP的比例(li)年均(jun)增(zeng)速為2.2%，同一時期世(shi)界的這一增(zeng)速則是-1%。
在張世賢看來，工業的技術學習效率下降趨勢明顯，自主創新能力滯后已經成為我國向工業強國轉型升級的瓶頸約束。“過去我們與發達國家的技術差距大，學習提高的空間就大，模仿創新成為我們的技術進步捷徑，技術溢出效應明顯。現在中國在很多領域與世界先進技術的差距越來越小，于是就顯示出我們的創新能力不強的弱點，由于學習效率下降，中國的勞動生產率提高趨于緩慢。”張世賢說。
國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織一份分析報(bao)告指出，中(zhong)國(guo)全要素(su)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)近年(nian)(nian)有(you)較大變化，2002—2007年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)全要素(su)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)增(zeng)長(chang)幅度(du)(du)為5%~6%；而2008—2013年(nian)(nian)，增(zeng)長(chang)幅度(du)(du)下降到2%-3%。
從表面(mian)上看，現在日本(ben)能(neng)制(zhi)(zhi)造什么，中(zhong)國(guo)基本(ben)上也(ye)(ye)都能(neng)制(zhi)(zhi)造，差(cha)別(bie)不(bu)大(da)。事實上，我國(guo)與日本(ben)從原材料、零部件到產成品都有不(bu)小的差(cha)距(ju)。前(qian)不(bu)久，中(zhong)國(guo)游客到日本(ben)搶購馬桶蓋也(ye)(ye)說明(ming)中(zhong)國(guo)工業(ye)品生產和(he)消(xiao)費與日本(ben)存(cun)在差(cha)距(ju)。
張世賢說(shuo)：“中(zhong)國(guo)和(he)(he)日(ri)本(ben)在制造領域最主要的差(cha)距是(shi)設計和(he)(he)制造的細(xi)節方面，中(zhong)國(guo)產品還始(shi)終沒有日(ri)本(ben)產品那么完美和(he)(he)稱心。”日(ri)本(ben)工業制造中(zhong)更(geng)是(shi)貫穿著(zhu)“精(jing)密、精(jing)細(xi)、精(jing)益”的工業精(jing)神(shen)。
中國(guo)在2008年就(jiu)(jiu)已經超越德國(guo)成為世界第(di)一(yi)大(da)工(gong)(gong)業品(pin)制(zhi)造(zao)國(guo)和(he)工(gong)(gong)業品(pin)出(chu)口國(guo)，但是，就(jiu)(jiu)工(gong)(gong)業制(zhi)造(zao)品(pin)質(zhi)和(he)附加值這個(ge)表現制(zhi)造(zao)強國(guo)的(de)直接指標而言，德國(guo)仍在我們(men)前面。最現實的(de)例子就(jiu)(jiu)是，一(yi)個(ge)壓力鍋，中國(guo)制(zhi)造(zao)的(de)售(shou)價(jia)(jia)大(da)約400元人民幣，德國(guo)制(zhi)造(zao)的(de)大(da)約400歐元。盡管匯率有(you)所波動，大(da)致(zhi)的(de)價(jia)(jia)格差異(yi)就(jiu)(jiu)是如此。這也反映了市(shi)場(chang)對于(yu)中德工(gong)(gong)業品(pin)在品(pin)質(zhi)和(he)附加值方面的(de)差異(yi)。
在(zai)(zai)張世賢看來，這種(zhong)差距(ju)的(de)產生(sheng)歸(gui)根(gen)結底(di)是關于(yu)工(gong)(gong)業(ye)制造的(de)哲學基(ji)礎在(zai)(zai)兩國之間(jian)存(cun)在(zai)(zai)較大的(de)差異。“在(zai)(zai)德國人(ren)(ren)的(de)思(si)維里，工(gong)(gong)業(ye)品的(de)設(she)計不允許有瑕疵，制造也容不得半點(dian)的(de)馬虎，任(ren)何不能臻于(yu)完美的(de)工(gong)(gong)業(ye)品出(chu)現在(zai)(zai)市(shi)場上，都是對設(she)計和制造者的(de)人(ren)(ren)格侮辱。從中國邁向(xiang)制造強國的(de)目標追求(qiu)上，我們恐(kong)怕還真需要學習(xi)德國的(de)技(ji)術路線和工(gong)(gong)業(ye)精(jing)神。”
朱(zhu)森第向《中(zhong)國(guo)經濟(ji)周(zhou)刊(kan)》記者表示，在(zai)《中(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025》綱要的(de)指(zhi)引(yin)下，通過強化自主創新和智能制(zhi)造(zao)(zao)，用十(shi)年(nian)(nian)的(de)時間，即到2025年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)能夠躋身世(shi)(shi)界制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)的(de)第一方陣；再經過十(shi)年(nian)(nian)到2035年(nian)(nian)達(da)到世(shi)(shi)界制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)的(de)中(zhong)等水(shui)平；到2050年(nian)(nian)左右成為真正的(de)世(shi)(shi)界制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)。
