工業4.0與中國制造2025
來源：未知 日期：2018-03-08 點擊：次
我國還(huan)是一(yi)個(ge)發展中的(de)國家，仍(reng)處于工(gong)(gong)(gong)業(ye)化進(jin)程中，落后(hou)與(yu)先進(jin)并(bing)存、傳(chuan)統與(yu)現代共生，需要積極探討中國特色工(gong)(gong)(gong)業(ye)化道路：提升(sheng)傳(chuan)統產業(ye)與(yu)培育新興(xing)產業(ye)相結合(he)；傳(chuan)統手工(gong)(gong)(gong)藝與(yu)先進(jin)制造業(ye)相結合(he)；第一(yi)次工(gong)(gong)(gong)業(ye)化與(yu)第二次工(gong)(gong)(gong)業(ye)化相結合(he)；信息化與(yu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)化相結合(he)。
德國工(gong)(gong)業(ye)(ye)4.0在全球產生重(zhong)大影響(xiang)，標志著全球加快全面進入以(yi)智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)為核心的智(zhi)能經(jing)濟(ji)(ji)時代。德國工(gong)(gong)業(ye)(ye)4.0與美國比較流行(xing)的第(di)三次工(gong)(gong)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)提法(fa)和一些學者說的第(di)五次工(gong)(gong)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)等，都是以(yi)信(xin)息技術革(ge)命(ming)(ming)性突(tu)破為基(ji)礎，反映了工(gong)(gong)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)數(shu)字(zi)化、信(xin)息化、智(zhi)能化、網絡化的發展趨勢。本文著重(zhong)分析德國工(gong)(gong)業(ye)(ye)4.0戰略的主要(yao)特點(dian)，比較中國制(zhi)(zhi)造(zao)2025，得出一些重(zhong)要(yao)啟示(shi)。
德國(guo)工業4.0主要特點
德國(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)4.0可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)概(gai)括為：一(yi)個(ge)(ge)核(he)心(xin)(xin)，兩個(ge)(ge)重點，三大集(ji)成，四個(ge)(ge)特(te)征(zheng)和(he)六項(xiang)措(cuo)施(shi)(shi)。一(yi)個(ge)(ge)核(he)心(xin)(xin)：互聯(lian)網+制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)，將信(xin)息物理(li)融合(he)(he)系(xi)統（CPS）廣(guang)泛深(shen)入地應(ying)用于制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)，構建(jian)(jian)智(zhi)能(neng)工(gong)廠、實(shi)現智(zhi)能(neng)制(zhi)造。兩個(ge)(ge)重點：領先的(de)供(gong)應(ying)商策略(lve)，成為“智(zhi)能(neng)生(sheng)(sheng)產(chan)”設備(bei)的(de)主要供(gong)應(ying)者；主導(dao)的(de)市場策略(lve)，設計并實(shi)施(shi)(shi)一(yi)套全面的(de)知識和(he)技術(shu)轉(zhuan)化(hua)方(fang)案，引(yin)領市場發展。三大集(ji)成：企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部靈(ling)活且(qie)可(ke)(ke)(ke)(ke)重新組合(he)(he)的(de)縱向集(ji)成，企(qi)業(ye)(ye)(ye)之間價(jia)值鏈的(de)橫(heng)向集(ji)成，全社(she)會價(jia)值鏈的(de)端到(dao)端工(gong)程(cheng)數字化(hua)集(ji)成。四個(ge)(ge)特(te)征(zheng)：生(sheng)(sheng)產(chan)可(ke)(ke)(ke)(ke)調節(jie)，可(ke)(ke)(ke)(ke)自我(wo)調節(jie)以(yi)應(ying)對不同形勢；產(chan)品(pin)可(ke)(ke)(ke)(ke)識別，可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)在任何時候(hou)把產(chan)品(pin)分辨出來；需(xu)求可(ke)(ke)(ke)(ke)變通，可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)根據臨時的(de)需(xu)求變化(hua)而改變設計、構造、計劃、生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)運作，并且(qie)仍有獲利空間；四是(shi)過程(cheng)可(ke)(ke)(ke)(ke)監測，可(ke)(ke)(ke)(ke)以(yi)實(shi)時針對商業(ye)(ye)(ye)模式全過程(cheng)進行監測。六項(xiang)措(cuo)施(shi)(shi)：實(shi)現技術(shu)標準化(hua)和(he)開放標準的(de)參考體(ti)系(xi)；建(jian)(jian)立(li)復雜模型(xing)管理(li)系(xi)統；建(jian)(jian)立(li)一(yi)套綜(zong)合(he)(he)的(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)寬帶基礎設施(shi)(shi)；建(jian)(jian)立(li)安全保障機制(zhi)和(he)規章制(zhi)度；創新工(gong)作組織和(he)設計方(fang)式；加強(qiang)培訓和(he)持續職業(ye)(ye)(ye)教育。
把德(de)國工業4.0放在(zai)全(quan)球范圍和歷史背景中比(bi)較發(fa)現，可以看(kan)出德(de)國工業4.0有以下5個重要特點。
1.基礎性。與德(de)國(guo)整(zheng)體(ti)發展戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)相(xiang)關，發揮優勢(shi)，應(ying)對全局性挑(tiao)戰(zhan)。德(de)國(guo)是一(yi)個(ge)很重視(shi)發展戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)規劃的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)，特(te)別是進(jin)入21世紀以來，一(yi)直(zhi)在(zai)努力(li)建立部門(men)間高(gao)(gao)技(ji)術戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)協調機制(zhi)，制(zhi)定德(de)國(guo)的(de)(de)(de)創新發展國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)。2006年。德(de)國(guo)政(zheng)府制(zhi)定了“高(gao)(gao)科技(ji)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)”，2010年7月，發布(bu)了《德(de)國(guo)2020高(gao)(gao)技(ji)術戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)》報(bao)告，2011年11月，德(de)國(guo)政(zheng)府特(te)別提出把德(de)國(guo)工業4.0作(zuo)為《德(de)國(guo)2020高(gao)(gao)技(ji)術戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)》的(de)(de)(de)重心，具(ju)有(you)(you)非同(tong)一(yi)般(ban)的(de)(de)(de)意義，充分(fen)說明(ming)德(de)國(guo)制(zhi)造業在(zai)德(de)國(guo)整(zheng)體(ti)發展戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)中的(de)(de)(de)基礎性作(zuo)用。工業4.0有(you)(you)助(zhu)于(yu)促(cu)進(jin)工業-科研聯(lian)盟瞄準中長期科學和(he)(he)技(ji)術發展目標(biao)，制(zhi)定具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)創新戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)和(he)(he)實施路線圖(tu)，確(que)保(bao)德(de)國(guo)制(zhi)造業的(de)(de)(de)領(ling)先(xian)和(he)(he)優勢(shi)地位，是保(bao)持德(de)國(guo)可持續發展的(de)(de)(de)基礎性戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)。
2.策(ce)略(lve)性。與國(guo)(guo)際(ji)社(she)會競(jing)爭(zheng)相(xiang)關，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)相(xiang)近的(de)戰(zhan)略(lve)思維中，尋求不(bu)同(tong)的(de)策(ce)略(lve)。加快先進制造業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)不(bu)僅僅德國(guo)(guo)高度重視，其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)也(ye)同(tong)樣高度重視。事實上(shang)，早在(zai)2006年(nian)，美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)學(xue)基金(jin)會（NSF）就把CPS系(xi)統確定(ding)為關鍵研究(jiu)領域。2011年(nian)3月，歐(ou)盟公(gong)布了“歐(ou)洲2020戰(zhan)略(lve)”，提出(chu)800億歐(ou)元預(yu)算，使其(qi)成為世界上(shang)最大的(de)研發經費計劃。日本也(ye)提出(chu)了類(lei)似的(de)“工業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能化”戰(zhan)略(lve)，重點(dian)發展(zhan)人(ren)工智(zhi)(zhi)能、服務機器人(ren)等產(chan)業(ye)(ye)。德國(guo)(guo)很清楚自身近些年(nian)在(zai)競(jing)爭(zheng)中的(de)不(bu)利態勢，面臨很大的(de)壓力。面對競(jing)爭(zheng)形勢，德國(guo)(guo)采取了包容、開(kai)放(fang)、有策(ce)略(lve)的(de)戰(zhan)略(lve)，在(zai)競(jing)爭(zheng)中合(he)作，在(zai)合(he)作中競(jing)爭(zheng)。德國(guo)(guo)為工業(ye)(ye)4.0配套制定(ding)了領先的(de)供應商(shang)策(ce)略(lve)和主導的(de)市(shi)場策(ce)略(lve)，重點(dian)考慮將產(chan)品與恰當的(de)服務相(xiang)銜接，著力開(kai)發新的(de)商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)。這是很值得借鑒的(de)。
3.創新(xin)性(xing)。與工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)歷史(shi)相關，把累積(ji)、繼(ji)承(cheng)、創新(xin)有機結合起來，形成高水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)。一(yi)(yi)方(fang)面，充分考慮了(le)從(cong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化早(zao)期階(jie)段吸取經驗(yan)，繼(ji)承(cheng)和(he)(he)發(fa)揚現(xian)有工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)核心價值(zhi)。在(zai)(zai)德(de)國，一(yi)(yi)般意義的(de)(de)(de)(de)信(xin)息(xi)和(he)(he)通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術(shu)（ICT）至(zhi)今仍然支持90%的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)造過程。因(yin)此，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)4.0很(hen)重(zhong)視借助傳統(tong)(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)研(yan)(yan)(yan)究領域的(de)(de)(de)(de)傳統(tong)(tong)優(you)(you)勢。另一(yi)(yi)方(fang)面，德(de)國工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)4.0將制(zhi)造領域的(de)(de)(de)(de)所(suo)有因(yin)素和(he)(he)資源通(tong)過CBS系統(tong)(tong)構成全(quan)新(xin)的(de)(de)(de)(de)社會服務和(he)(he)實時(shi)保(bao)障平(ping)臺，體(ti)現(xian)了(le)深度(du)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)性(xing)。德(de)國“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)4.0”就(jiu)是一(yi)(yi)種(zhong)“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”戰略(lve)(lve)。但是與美日的(de)(de)(de)(de)“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”不同，德(de)國的(de)(de)(de)(de)“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)4.0”核心在(zai)(zai)于利(li)用互聯網(wang)、物聯網(wang)以及模塊化技(ji)(ji)術(shu)，實現(xian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產方(fang)式的(de)(de)(de)(de)變(bian)革，從(cong)根本上改(gai)變(bian)傳統(tong)(tong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中由于地理(li)位置導致的(de)(de)(de)(de)生產、研(yan)(yan)(yan)發(fa)脫節(jie)現(xian)象，使工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)和(he)(he)升級(ji)不再依(yi)賴物理(li)上的(de)(de)(de)(de)互相接觸，使德(de)國在(zai)(zai)既(ji)保(bao)持自己科技(ji)(ji)研(yan)(yan)(yan)發(fa)技(ji)(ji)術(shu)優(you)(you)勢的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，也(ye)可以繼(ji)續享受全(quan)球化生產的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)勢。德(de)國通(tong)過新(xin)理(li)念、新(xin)戰略(lve)(lve)、新(xin)技(ji)(ji)術(shu)，把信(xin)息(xi)化推(tui)向質的(de)(de)(de)(de)變(bian)化階(jie)段，推(tui)動以智能(neng)制(zhi)造、互聯網(wang)、新(xin)能(neng)源、新(xin)材料、現(xian)代(dai)生物為特征的(de)(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)革命。這一(yi)(yi)點是很(hen)高明的(de)(de)(de)(de)。
4.前(qian)(qian)(qian)瞻(zhan)(zhan)性。與(yu)未來趨(qu)勢(shi)相(xiang)關，正(zheng)確研判當前(qian)(qian)(qian)的(de)形勢(shi)和(he)未來的(de)趨(qu)勢(shi)，體(ti)現(xian)(xian)(xian)事(shi)物發展(zhan)(zhan)規律。工業(ye)4.0是(shi)一(yi)個長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)的(de)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)；智能(neng)經(jing)濟、智能(neng)世(shi)界是(shi)一(yi)個中長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)的(de)發展(zhan)(zhan)目標(biao)。在(zai)現(xian)(xian)(xian)實(shi)與(yu)中長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)目標(biao)之間，德(de)國一(yi)方(fang)面(mian)特別注重充分發揮自身優(you)(you)勢(shi)，對智能(neng)工廠進行多(duo)層次、多(duo)視角的(de)透視和(he)描述(shu)，既體(ti)現(xian)(xian)(xian)可操(cao)作(zuo)性，又(you)體(ti)現(xian)(xian)(xian)前(qian)(qian)(qian)瞻(zhan)(zhan)性，為(wei)(wei)正(zheng)確選擇(ze)戰略(lve)重點、采取超常規的(de)相(xiang)應舉(ju)措(cuo)，提供理論和(he)實(shi)踐(jian)基礎。另一(yi)方(fang)面(mian)，德(de)國把實(shi)現(xian)(xian)(xian)技(ji)術標(biao)準(zhun)化(hua)放在(zai)最為(wei)(wei)優(you)(you)先(xian)的(de)地位(wei)，搶先(xian)制定(ding)行業(ye)標(biao)準(zhun)，企(qi)圖(tu)繼(ji)續占領全(quan)球制造(zao)業(ye)的(de)制高點，除了(le)在(zai)經(jing)濟上獲得現(xian)(xian)(xian)實(shi)利(li)益外，更重要的(de)是(shi)為(wei)(wei)長(chang)(chang)(chang)(chang)遠確立(li)德(de)國制造(zao)優(you)(you)勢(shi)創造(zao)條件。
5.市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)性(xing)。與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發展需求相關，適應市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、構(gou)(gou)建(jian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、引領市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，占據市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)制(zhi)高點。德國(guo)把智(zhi)能(neng)(neng)工(gong)廠作為智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)世界的(de)(de)一(yi)部分，以(yi)“工(gong)業智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)”帶動“社(she)(she)會智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)”，為“社(she)(she)會智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)”提供新一(yi)代網絡基礎設(she)施、先進(jin)通信技術、智(zhi)能(neng)(neng)控制(zhi)系(xi)統設(she)計、“大數據”分析方法等各類軟硬件，將(jiang)成熟(shu)的(de)(de)“工(gong)業解(jie)決(jue)方案”轉化(hua)為“社(she)(she)會服務(wu)解(jie)決(jue)方案”，在(zai)不同的(de)(de)地(di)區、不同的(de)(de)領域推(tui)廣應用，構(gou)(gou)建(jian)新的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)空間。德國(guo)在(zai)構(gou)(gou)建(jian)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)過程中，特別把CBS技術和(he)產品(pin)(pin)確立(li)(li)為主導市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，根據不同消費者的(de)(de)需求設(she)計系(xi)列化(hua)的(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)產品(pin)(pin)，建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)(neng)社(she)(she)會，建(jian)立(li)(li)全新的(de)(de)商業機會和(he)模(mo)式，必(bi)將(jiang)產生難以(yi)估量的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)價值。
2025與4.0的(de)比較
2015年，中國在分析國內外市場的基礎上，遵循產業升級與轉型的客觀規律，編制中長期十年規劃，頒布了中國制造2025，明確了十個重點行業，包含戰略性新興產業、先進制造業、其他關系到國計民生的傳統行業，以及相應的供應鏈和銷售網。其主線是兩化深度融合，主攻方向是推進智能制造，主要形式是互聯網+。“中國制造2025”與德國“工業4．0”都是在新一輪科技革命和產業變革背景下針對制造業發展提出的一個重要戰略舉措。比較兩個戰略可以看出各有特點，除了技術基礎和產業基礎不同之外，還存在戰略思想等方面的明顯差異。德國工業4.0為德國工業發展描繪了細致的發展藍圖，反映了德意志民族特有的認真與嚴謹，在戰略思想、基礎研究、技術教育、政策機構和措施方面有很多值得我們學習和參考。
1.戰略思想的差異
比較德(de)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)4.0與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025，一個(ge)(ge)重要的(de)(de)(de)區別(bie)(bie)在(zai)(zai)于(yu)，德(de)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)4.0戰略(lve)是一個(ge)(ge)革命性的(de)(de)(de)基(ji)礎性的(de)(de)(de)科技戰略(lve)。其立足點并不是單純(chun)提升某幾個(ge)(ge)工(gong)業(ye)(ye)制(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)(shu)，而(er)是從制(zhi)造(zao)(zao)方(fang)式(shi)最(zui)基(ji)礎層面(mian)(mian)上(shang)進(jin)行變(bian)(bian)革，從而(er)實(shi)現(xian)(xian)(xian)整(zheng)個(ge)(ge)工(gong)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)質(zhi)的(de)(de)(de)飛躍。因此，德(de)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)4.0戰略(lve)的(de)(de)(de)核(he)心內(nei)容并不拘泥于(yu)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)值(zhi)數據這(zhe)個(ge)(ge)層面(mian)(mian)上(shang)“量的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)”，而(er)更加關(guan)注工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)“質(zhi)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)”。相(xiang)對(dui)于(yu)德(de)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)4.0，《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025》，則(ze)(ze)強調的(de)(de)(de)是在(zai)(zai)現(xian)(xian)(xian)有的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)制(zhi)造(zao)(zao)水平(ping)和(he)(he)技術(shu)(shu)上(shang)，通過“互聯網+”這(zhe)種工(gong)具(ju)的(de)(de)(de)應(ying)用，實(shi)現(xian)(xian)(xian)結(jie)構的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)和(he)(he)產(chan)量的(de)(de)(de)增加。這(zhe)種區別(bie)(bie)就好(hao)比《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025》是在(zai)(zai)工(gong)業(ye)(ye)現(xian)(xian)(xian)階(jie)段水平(ping)和(he)(he)思(si)(si)維(wei)模(mo)式(shi)上(shang)尋求階(jie)段內(nei)的(de)(de)(de)改進(jin)和(he)(he)發(fa)展，德(de)國(guo)(guo)則(ze)(ze)是尋求從工(gong)業(ye)(ye)3.0階(jie)段跨越到(dao)工(gong)業(ye)(ye)4.0階(jie)段，實(shi)現(xian)(xian)(xian)“質(zhi)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)”。這(zhe)種戰略(lve)思(si)(si)想上(shang)的(de)(de)(de)差別(bie)(bie)應(ying)該說(shuo)是客觀(guan)條(tiao)件的(de)(de)(de)反映(ying)，符(fu)合現(xian)(xian)(xian)實(shi)基(ji)礎，但(dan)也(ye)說(shuo)明中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025缺少戰略(lve)上(shang)的(de)(de)(de)理(li)論深度(du)和(he)(he)技術(shu)(shu)高度(du)，也(ye)缺少市場上(shang)的(de)(de)(de)感召(zhao)力和(he)(he)影響力。
2.戰略基礎的差(cha)異
戰(zhan)略基(ji)礎(chu)(chu)包括基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、技術教(jiao)育、人(ren)才培(pei)養等，是(shi)戰(zhan)略實施成功的(de)(de)(de)基(ji)本條(tiao)件。仔細(xi)研(yan)(yan)究(jiu)《德國(guo)(guo)(guo)(guo)工業4.0》，我(wo)們(men)不難發(fa)現這(zhe)個戰(zhan)略最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)因素是(shi)基(ji)礎(chu)(chu)科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)，很多(duo)細(xi)節方面(mian)的(de)(de)(de)任務目標，都以“高、精、尖”的(de)(de)(de)理論(lun)(lun)知識作(zuo)為依憑。致(zhi)力(li)于(yu)改善德國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)學基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)條(tiao)件，提(ti)高科(ke)研(yan)(yan)創(chuang)新能(neng)力(li)。相比之(zhi)下，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)基(ji)礎(chu)(chu)學科(ke)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)比較(jiao)薄弱，科(ke)研(yan)(yan)創(chuang)新能(neng)力(li)不強，很難有重(zhong)大(da)突破。其(qi)根本原(yuan)因，除歷史基(ji)礎(chu)(chu)條(tiao)件因素之(zhi)外，也(ye)有政策(ce)的(de)(de)(de)因素。在(zai)政策(ce)支(zhi)持(chi)上，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)橫(heng)向研(yan)(yan)究(jiu)比縱向研(yan)(yan)究(jiu)無論(lun)(lun)在(zai)數(shu)目上，還是(shi)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)上都要(yao)大(da)很多(duo)，導致(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)應用型的(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)領域(yu)較(jiao)強，理論(lun)(lun)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)較(jiao)薄弱。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)還在(zai)制定國(guo)(guo)(guo)(guo)際化行業標準(zhun)方面(mian)缺(que)乏經驗和條(tiao)件。因此，我(wo)們(men)有必要(yao)下大(da)力(li)加強基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)。同時，我(wo)們(men)還有必要(yao)采取開(kai)放式的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)方針，積(ji)極(ji)成為網絡化先(xian)進理論(lun)(lun)和先(xian)進標準(zhun)體系的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)接入(ru)者，積(ji)極(ji)開(kai)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與包括德國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)內的(de)(de)(de)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家一起分享(xiang)理論(lun)(lun)、技術與市場。
3.戰略措施的差(cha)異
在配(pei)套政(zheng)策方面(mian)，德國(guo)為了有效實施工(gong)業(ye)4.0，比(bi)較(jiao)重視對(dui)技術、政(zheng)策和(he)環(huan)(huan)境等進(jin)行評(ping)估調(diao)(diao)整。比(bi)如(ru)，德國(guo)系統評(ping)估新(xin)技術對(dui)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)法律可(ke)能(neng)造成(cheng)的顛覆性影響，以及(ji)創新(xin)周期縮短可(ke)能(neng)導致相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)(gui)則架構(gou)頻繁更(geng)新(xin)等，及(ji)時(shi)對(dui)現行不利于(yu)發展的各項規(gui)(gui)章(zhang)制度(du)進(jin)行了修改。德國(guo)比(bi)較(jiao)重視構(gou)建支持工(gong)業(ye)4.0的法律環(huan)(huan)境，及(ji)時(shi)對(dui)與企(qi)業(ye)責任、數(shu)據保護、貿(mao)易限(xian)制、密碼系統等相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)法規(gui)(gui)進(jin)行調(diao)(diao)整，培養全國(guo)國(guo)民的競爭意(yi)識(shi)，比(bi)較(jiao)重視反思和(he)自我調(diao)(diao)適。這一點(dian)很值得我們借鑒(jian)。
在協(xie)(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)方(fang)面，德(de)國成(cheng)立(li)了(le)(le)(le)政府統一協(xie)(xie)(xie)(xie)調機(ji)(ji)(ji)構(gou)，建立(li)了(le)(le)(le)第四次工業(ye)革命平臺。德(de)國信息技術通訊(xun)新媒體協(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)、德(de)國機(ji)(ji)(ji)械制造聯(lian)合會(hui)以及德(de)國電(dian)子工業(ye)聯(lian)合會(hui)三個專業(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)共同(tong)(tong)(tong)建立(li)了(le)(le)(le)秘書處，負責(ze)為優先主體研發(fa)路線圖。我國除了(le)(le)(le)在中央政府層面成(cheng)立(li)由(you)國務院領(ling)導同(tong)(tong)(tong)志(zhi)擔任組長(chang)的(de)領(ling)導機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)戰略咨詢委員會(hui)之外，還應(ying)該大力發(fa)揮行業(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)會(hui)的(de)作用，加強行業(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)同(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制建設。
對中國的(de)啟示(shi)
1.積極(ji)迎接智能(neng)經濟新時代
工(gong)業(ye)4.0將(jiang)使人類-技(ji)術（human-technology）和(he)(he)人類-環境（human-environment）的(de)(de)(de)(de)相互(hu)作用發生全(quan)(quan)新轉(zhuan)變。借助CPS系統，特(te)別是(shi)(shi)互(hu)聯(lian)網(wang)+，可(ke)以(yi)巨大地提升人的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)。智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)是(shi)(shi)把人的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)慧和(he)(he)知識轉(zhuan)化為(wei)一(yi)種行動能(neng)(neng)(neng)力。基于(yu)人類智(zhi)(zhi)慧、電(dian)腦(nao)網(wang)絡(luo)和(he)(he)物理世(shi)界有(you)機融合的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)具有(you)更(geng)高的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率，這種效(xiao)率是(shi)(shi)傳(chuan)統工(gong)業(ye)無法(fa)達(da)到的(de)(de)(de)(de)，因而智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)一(yi)旦出現將(jiang)以(yi)新的(de)(de)(de)(de)結構(gou)和(he)(he)形(xing)態取代傳(chuan)統工(gong)業(ye)，形(xing)成(cheng)“智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”。在(zai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)時(shi)代，智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)環保(bao)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)建筑、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)交通、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)醫療(liao)等，構(gou)成(cheng)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)不同領域；智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家庭、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)企業(ye)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)城市、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)地區(qu)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)國家、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)世(shi)界，構(gou)成(cheng)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)不同層面。在(zai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)時(shi)代，全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)(ji)一(yi)體(ti)(ti)化的(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)性更(geng)加突出，市場主體(ti)(ti)相互(hu)之間(jian)內在(zai)聯(lian)系更(geng)加緊密，社會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)系統對(dui)外更(geng)加開放。以(yi)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠為(wei)特(te)征的(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)也很可(ke)能(neng)(neng)(neng)是(shi)(shi)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)最高階段(duan)。可(ke)以(yi)預料(liao)：世(shi)界的(de)(de)(de)(de)不平衡性將(jiang)更(geng)加突出，競爭的(de)(de)(de)(de)形(xing)式將(jiang)會(hui)(hui)改變，全(quan)(quan)球治理方式將(jiang)有(you)重大變化。對(dui)此(ci)，我(wo)們要有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)準備，在(zai)發展(zhan)戰(zhan)略、科技(ji)創(chuang)新、人文道德上占(zhan)據制高點，形(xing)成(cheng)良好態勢。
2.積極(ji)探索中(zhong)國(guo)特色工業(ye)化道路
我國還是一個發展中的國家，仍處于工業化進程中，落后與先進并存、傳統與現代共生，需要積極探討中國特色工業化道路：提升傳統產業與培育新興產業相結合；傳統手工藝與先進制造業相結合；第一次工業化與第二次工業化相結合；信息化與工業化相結合。我國相當一個時期可能還需要同時推動“工業2．0”、“工業3．0”和“工業4．0”，既要實傳統產業的轉型升級，還要實現在高端領域的跨越式發展，建立既符合中國實際情況、又體現世界發展潮流的中國工業體系，為全面實現小康社會，實現現代化提供堅實和廣寬的基礎。既要考慮提高勞動生產率，又要考慮解決就業問題。
3.正確認識發達國家再工業(ye)化(hua)中的中國制造業(ye)
在當前國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)形勢下，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)面(mian)臨(lin)三(san)方面(mian)挑戰：一方面(mian)來(lai)(lai)自(zi)高(gao)端(duan)挑戰。發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家通過“再(zai)工業(ye)(ye)化(hua)”，將“再(zai)工業(ye)(ye)化(hua)”與(yu)新(xin)(xin)的工業(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)相結合，必(bi)定使(shi)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家在科技、信息(xi)、資本(ben)等(deng)(deng)方面(mian)長期(qi)積累的優勢進一步強化(hua)，成為(wei)科技革(ge)新(xin)(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)(ming)紅利(li)的主要受益者，使(shi)不(bu)利(li)于(yu)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的“中(zhong)心(xin)-外圍”世界(jie)分(fen)工體系進一步固化(hua)，進一步拉大(da)與(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的距離。另一方面(mian)來(lai)(lai)自(zi)低(di)端(duan)擠壓，印度(du)、越(yue)南(nan)、印尼等(deng)(deng)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家可(ke)能(neng)以更(geng)低(di)的勞動(dong)力成本(ben)承(cheng)接(jie)勞動(dong)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的轉(zhuan)移，搶占制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的中(zhong)低(di)端(duan)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)在中(zhong)低(di)端(duan)廣大(da)市場的優勢面(mian)臨(lin)失去的危險(xian)。再(zai)一方面(mian)來(lai)(lai)自(zi)內部的困(kun)境。從整(zheng)體來(lai)(lai)看(kan)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力不(bu)強，核心(xin)技術(shu)對外依存度(du)較高(gao)；制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)仍處于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)中(zhong)低(di)端(duan)水平(ping)(ping)，缺乏世界(jie)一流(liu)大(da)型(xing)企業(ye)(ye)與(yu)知名品牌，在全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈中(zhong)的高(gao)附加值環(huan)(huan)節份(fen)額相對較小(xiao)；產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構不(bu)盡合理，技術(shu)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)生(sheng)產(chan)(chan)型(xing)服務業(ye)(ye)比(bi)重(zhong)偏低(di)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚和(he)集(ji)群發展水平(ping)(ping)不(bu)高(gao)，產(chan)(chan)品質量問(wen)題比(bi)較突出；資源利(li)用效率(lv)偏低(di)，環(huan)(huan)保問(wen)題嚴重(zhong)；管理水平(ping)(ping)不(bu)高(gao)，管理效率(lv)低(di)，導致管理成本(ben)高(gao)，嚴重(zhong)影響產(chan)(chan)品競爭(zheng)力。
中國制造(zao)業(ye)(ye)(ye)也(ye)迎來了(le)三大機(ji)遇。首(shou)先是新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)契機(ji)。新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)(ge)與(yu)我(wo)(wo)國加快轉變經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)(shi)形成歷史性交匯(hui)，國際產(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)工(gong)(gong)格(ge)局進入重塑階段，新(xin)(xin)(xin)理(li)念(nian)、新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)方式(shi)(shi)啟動期有(you)(you)(you)(you)很多空(kong)白點，在某(mou)種程度(du)上為全球(qiu)提供(gong)(gong)(gong)了(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)起跑線，也(ye)為中國趕超發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)(gong)了(le)契機(ji)。其次是新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)需。發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)“再(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”與(yu)正在興起的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)革(ge)(ge)命有(you)(you)(you)(you)機(ji)結合，向(xiang)我(wo)(wo)們展(zhan)現了(le)不(bu)同于傳(chuan)統流水線、集中化(hua)機(ji)器大生(sheng)產(chan)的(de)(de)全新(xin)(xin)(xin)生(sheng)產(chan)方式(shi)(shi)、生(sheng)產(chan)要素、組織(zhi)模(mo)式(shi)(shi)，必(bi)將創造(zao)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)市(shi)場和(he)供(gong)(gong)(gong)需，這(zhe)些都是我(wo)(wo)國可以大展(zhan)身手之處(chu)。再(zai)次，發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)“去工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”和(he)“再(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”為我(wo)(wo)們提供(gong)(gong)(gong)了(le)經驗教(jiao)訓。發(fa)(fa)(fa)達國家(jia)(jia)過(guo)(guo)度(du)“去工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”及發(fa)(fa)(fa)展(zhan)高風險、高杠桿的(de)(de)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)務，導致實體經濟(ji)(ji)與(yu)虛擬經濟(ji)(ji)脫節(jie)，我(wo)(wo)國充分(fen)(fen)汲取其教(jiao)訓，借鑒(jian)其“再(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略中具(ju)有(you)(you)(you)(you)前瞻性、符合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢的(de)(de)政策措施，根(gen)據不(bu)同類型行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)特(te)點，有(you)(you)(you)(you)重點、有(you)(you)(you)(you)差別地推進結構優化(hua)升級，通(tong)過(guo)(guo)突破研發(fa)(fa)(fa)、設計、營銷(xiao)網絡、品牌和(he)供(gong)(gong)(gong)應鏈(lian)管理(li)等(deng)制約產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構升級的(de)(de)關(guan)鍵環節(jie)，完全有(you)(you)(you)(you)可能(neng)加快改(gai)造(zao)提升制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。
化挑戰為機遇，可能要考慮“爭兩頭，保中間”的戰略規劃格局，建立中國特色的現代產業體系。一頭是集中優秀力量，大力增強集成創新能力，培育原始創新能力，加快擁有一批核心關鍵技術，在一些重要的高端領域，爭取一席之地。這一點，我們過去做到了，今后也應該做到，從而在國際核心俱樂部有一定的話語權。一頭是繼續爭取在低端有一定份額，努力創造更多的就業機會。我們應該在長期底端基礎上有所升級，全部升到高端是不現實的，升到中端應該是我們的主要選項。克服“中國制造”所面臨的困境，成為國內外市場優良（中端）產品和服務的重要提供者。
4.高(gao)度重視(shi)互(hu)聯網(wang)+企(qi)業組織變革
“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+”是(shi)科(ke)技(ji)與(yu)(yu)經(jing)濟(ji)的(de)(de)有(you)機結(jie)(jie)合，在實施“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+”戰略中(zhong)，互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+企(qi)(qi)(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革具(ju)有(you)特別重(zhong)要的(de)(de)意(yi)義(yi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)作為(wei)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)重(zhong)要主體和(he)經(jing)濟(ji)的(de)(de)細胞，除了利用(yong)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)加強(qiang)與(yu)(yu)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)和(he)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)、推(tui)動(dong)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)(hua)協同制(zhi)造和(he)服(fu)務之外(wai)，還要下大功夫增強(qiang)內生(sheng)動(dong)力(li)，煥發內部(bu)活力(li)。如何利用(yong)信息(xi)技(ji)術(shu)(shu)改(gai)善重(zhong)構生(sheng)產要素，深化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革，創新生(sheng)產方(fang)式(shi)(shi)，提升資產質量和(he)服(fu)務功能，適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)和(he)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)，是(shi)一個影(ying)響中(zhong)國(guo)制(zhi)造2025戰略全局性(xing)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。解(jie)答這(zhe)個問(wen)(wen)題(ti)首(shou)先需要正(zheng)確理解(jie)技(ji)術(shu)(shu)與(yu)(yu)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)。技(ji)術(shu)(shu)結(jie)(jie)構與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)結(jie)(jie)構的(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)是(shi)相(xiang)互(hu)(hu)(hu)(hu)促進和(he)相(xiang)互(hu)(hu)(hu)(hu)構建(jian)的(de)(de)過(guo)程，特別是(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)術(shu)(shu)將企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)消費者、供(gong)應(ying)商、合作者和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)員工等各種關(guan)系(xi)(xi)全部(bu)組(zu)織(zhi)(zhi)在電腦網(wang)(wang)(wang)(wang)絡里，使信息(xi)的(de)(de)獲取、處(chu)理、傳遞和(he)應(ying)用(yong)變(bian)(bian)(bian)得(de)高速便(bian)捷，必(bi)然要求(qiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產方(fang)式(shi)(shi)、管理模式(shi)(shi)和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)機構做(zuo)相(xiang)應(ying)的(de)(de)調整和(he)變(bian)(bian)(bian)革。在這(zhe)種情況下，只有(you)深化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)(zhi)變(bian)(bian)(bian)革，將互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)術(shu)(shu)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產方(fang)式(shi)(shi)緊(jin)密聯(lian)(lian)合起來，形成有(you)效的(de)(de)信息(xi)溝通(tong)反饋(kui)機制(zhi)，才能實現技(ji)術(shu)(shu)與(yu)(yu)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)良性(xing)互(hu)(hu)(hu)(hu)動(dong)，才能使互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)發展為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)所需要，企(qi)(qi)(qi)業(ye)才能成為(wei)推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)進步的(de)(de)主要力(li)量。
5.加強中國制造2025基(ji)礎工作
我國(guo)對(dui)基礎研究(jiu)、基礎培訓、基礎設施(shi)等方面的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性有一(yi)定的(de)(de)(de)認識和措施(shi)，但缺(que)乏(fa)(fa)深(shen)度、缺(que)乏(fa)(fa)核心、缺(que)乏(fa)(fa)靈(ling)魂。一(yi)項大的(de)(de)(de)戰(zhan)略，特別是涉及(ji)到一(yi)個國(guo)家中長期發展的(de)(de)(de)大戰(zhan)略，必須要(yao)有自(zi)己的(de)(de)(de)系(xi)統、深(shen)厚的(de)(de)(de)理(li)論基礎，必須要(yao)有自(zi)己的(de)(de)(de)核心關鍵的(de)(de)(de)創(chuang)新技術，必須要(yao)有創(chuang)新理(li)念、勇(yong)于(yu)擔當、能(neng)夠解(jie)決問題的(de)(de)(de)人才(cai)。
雖然我(wo)們可以通過向西方(fang)發達國家學(xue)習的方(fang)式縮小(xiao)技術差距，但是如果理論(lun)研究(jiu)無(wu)法趕上去(qu)，那么將永遠落后(hou)于(yu)別人，進而失(shi)去(qu)真(zhen)正的競爭力。在基礎研究(jiu)和(he)基礎培訓兩方(fang)面，德國都有很多寶貴經驗，值得我(wo)們學(xue)習。
如(ru)(ru)何加強基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)研(yan)究(jiu)、基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)培訓呢？可以(yi)(yi)考慮(lv)從(cong)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)著手(shou)。基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)也(ye)是中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025重要(yao)一(yi)(yi)部分內容。中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025必須要(yao)有配套的(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)和能夠獲得的(de)(de)(de)相應材料。比(bi)較(jiao)深入地研(yan)究(jiu)分析中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)工程，可以(yi)(yi)發現(xian)(xian)問題(ti)、解決問題(ti)，體現(xian)(xian)以(yi)(yi)問題(ti)為導向的(de)(de)(de)創新(xin)研(yan)究(jiu)思(si)路，既有針對性地加強理論研(yan)究(jiu)，又為中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)提供基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)條件。從(cong)目(mu)前情(qing)況看(kan)，很有必要(yao)梳理出中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)重要(yao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)名目(mu)，比(bi)如(ru)(ru)，寬帶(dai)互聯網基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)、高效(xiao)大容量數據(ju)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)、IT基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)、統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)安全保障構架和獨(du)特的(de)(de)(de)標識符(fu)等。在比(bi)較(jiao)參(can)考國(guo)(guo)(guo)際(ji)相應的(de)(de)(de)先進基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)之上，很有必要(yao)逐(zhu)項(xiang)制(zhi)定(ding)中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)理論研(yan)究(jiu)方案(an)和工程建設(she)(she)方案(an)，為中國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025夯實基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)。
不可否認，新的工業革命浪潮正在興起，智能世界的前景正在展現，激烈競爭的號角已經吹響。我們急不得，也慢不得。關鍵是要深入研判，長線布局，措施得當。“中國制造”需要從要素驅動轉變為創新驅動；從低成本競爭優勢轉變為質量效益競爭優勢；從資源消耗大、污染物排放多的粗放制造轉變為綠色制造；從生產型制造轉變為服務型制造。中國制造發展戰略核心要義應該是：以加快新一代信息技術與制造業融合為主線，以提質增效為中心，以滿足經濟社會發展和國防建設對重大技術裝備需求為目標，以開放合作為手段，強化工業基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次人才體系，培育有中國特色的制造文化，促進產業轉型升級，實現制造業由大變強的歷史跨越。中國完全有可能成為新的工業革命的重要受益者，也為新的工業革命做出重要貢獻。
