中國制造2025將打造世界首席制造業強國
來源：未知 日期：2018-03-07 點擊：次
已成為全球第一制造業大國的中國，完全可以也應該以“中國制造2025”戰略規劃為牽引，在整固既有制造業競爭優勢的基礎上，以高端裝備制造業的戰略性跨越為突破口，結合“一帶一路”戰略，實現全球范圍內的產業優化布局，顯著提升在全球產業鏈的獲益程度，順勢完成由世界第一制造業大國向首席制造業強國目標的轉變。
工信(xin)部宣布，“中(zhong)國制(zhi)造2025”戰略規(gui)劃將(jiang)盡快發布。從業已(yi)披露(lu)的(de)相關內容來看，該規(gui)劃將(jiang)圍繞(rao)智能制(zhi)造、工業強基、綠色制(zhi)造、高端裝備創新以及國家制(zhi)造業創新中(zhong)心建設(she)5項重大工程，結合“互聯網(wang)＋＋”的(de)信(xin)息化運用，推進(jin)制(zhi)造業健康發展。
就全球經濟競(jing)爭(zheng)與(yu)產業變(bian)遷(qian)的(de)(de)視角而(er)言(yan)，中國(guo)(guo)即將公布的(de)(de)“中國(guo)(guo)制造2025”戰略(lve)規(gui)劃(hua)，既是(shi)對(dui)德國(guo)(guo)提出的(de)(de)“工業4.0”發展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)的(de)(de)回應(ying)，也是(shi)基(ji)(ji)于中國(guo)(guo)早日實現“兩(liang)個百(bai)年”目標，結合中國(guo)(guo)在制造業領域的(de)(de)產業發展(zhan)(zhan)基(ji)(ji)礎與(yu)技術積(ji)累，力圖(tu)構筑中國(guo)(guo)經濟高邊疆的(de)(de)重(zhong)大發展(zhan)(zhan)戰略(lve)。顯然，該規(gui)劃(hua)的(de)(de)出臺及有效實施，不僅(jin)具(ju)有技術層面的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)意義(yi)，更是(shi)中國(guo)(guo)由(you)貿易和制造大國(guo)(guo)向產業與(yu)資本強國(guo)(guo)升級的(de)(de)最重(zhong)要基(ji)(ji)礎。
就中國整體經濟發展現狀而言，“中國制造2025”的規劃和即將出臺可謂正逢其時。一方面，中國制造業在充分承接全球產業轉移的紅利之后，盡管依然是當今世界最重要的制造業體系之一，但面臨的產業競爭形勢卻異常激烈，亦出現了相當程度上的“產業空洞化”現象。2008年以來，隨著勞動力成本上升，加上全球經濟增長放緩等因素，在中國制造業核心板塊的長三角和珠三角地區，長期以來憑借高度專業化和價格競爭為利器的制造業集群已進入中低速發展期，部分企業開始外遷。而來自東南亞和南亞國家的制造業競爭壓力這幾年卻在不斷加劇。與此相對應，以美日德等為代表的工業化國家，在強化其全球產業競爭體系的同時，亦在推動本土工業的升級，不少企業正回歸本土建廠。如果這種趨勢持續下去，則中國原有的本土配套企業專用性投資將遭受沉沒損失，在缺乏自主創新技術的制約下，中國制造業不僅難以實現整體升級，還面臨著日益嚴重的內外擠壓。因此，日益嚴峻的國際競爭形勢倒逼中國制造業必須拿出一個能夠引領未來十年乃至更長時間的發展規劃，以整固中國制造業的整體競爭優勢，否則，中國不僅難以適應全球制造業的產業變遷，更有可能在失去比較優勢的同時亦失去鍛造競爭優勢的時間窗口。
另(ling)一(yi)方面，經(jing)(jing)過最近十年的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)攻關(guan)與產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)推廣，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)已(yi)初步形(xing)成(cheng)(cheng)了在(zai)(zai)(zai)(zai)高端制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)優勢(shi)。以高鐵(tie)、核電等為(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)高端裝(zhuang)備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)(zai)(zai)經(jing)(jing)過國(guo)內較為(wei)(wei)成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)運營之后，配合國(guo)家(jia)(jia)走(zou)出去發展戰(zhan)略(lve)，已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)凝(ning)聚高技(ji)術(shu)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)配套及運營管理的(de)(de)(de)真正意義上的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)名片。尤其是隨著“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略(lve)在(zai)(zai)(zai)(zai)亞歐(ou)以及非洲的(de)(de)(de)開花結(jie)果，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)南車、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)北車、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建筑、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)建、振華重(zhong)工等中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)正成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)構筑全(quan)球制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)先鋒(feng)隊。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)不僅能(neng)夠(gou)滿足廣大新興市(shi)場(chang)和發展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)在(zai)(zai)(zai)(zai)基(ji)建領(ling)域以及重(zhong)要(yao)裝(zhuang)備制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)需求和產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套服務，而且已(yi)經(jing)(jing)具備了向發達(da)國(guo)家(jia)(jia)輸出高鐵(tie)等中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)代表作的(de)(de)(de)綜合性競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)能(neng)力。這應該(gai)是自瓦特發明蒸汽機以來，全(quan)球制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)體(ti)系(xi)發生的(de)(de)(de)最重(zhong)要(yao)變化(hua)。假(jia)如中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)(zai)(zai)(zai)未來五到十年里能(neng)夠(gou)在(zai)(zai)(zai)(zai)大飛機制造(zao)(zao)和產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)運營方面取得戰(zhan)略(lve)性突破(po)，則中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)(zai)(zai)(zai)高端制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域將形(xing)成(cheng)(cheng)較為(wei)(wei)完整的(de)(de)(de)世界性競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)體(ti)系(xi)。
因此，中國(guo)要(yao)邁向一流經濟強國(guo)，既需(xu)要(yao)通過(guo)嵌入全(quan)球(qiu)生產網絡來(lai)提升(sheng)在國(guo)際(ji)分(fen)工中的位置，更需(xu)要(yao)大(da)力發展具有全(quan)球(qiu)資源配置能(neng)力的高端制(zhi)造業。
必(bi)須加(jia)快制造(zao)業結構調整和升級
在即將到來的“十三五”期間，中國必須加快實施過剩產能的有序退出，加快制造業的結構調整，并通過推進“互聯網＋制造業”和“互聯網＋中小企業”，對有成長空間的制造業進行整體性升級；另一方面，繼續加大對高鐵、航空航天、船舶制造、海洋工程、新能源、新材料等領域的技術投入，力求培育一批能夠引領產業革命的指標性企業。當然，從中國已有的技術基礎與資源投入來看，盡管發展勢頭不錯，但兩個重要的短板尚未解決：一是企業偏好于簡單的市場份額擴張，對技術投入的熱情依然不高；二是技術產業化進展緩慢，專利成果轉化率一直在低位徘徊。還有一個重要的約束瓶頸是：由于中國相對內斂的文化慣性，盡管政府、社會和越來越多的企業近年來不斷強調創新，但要形成催生蘋果這樣的超級創新企業所需要的創新生態：開放的心態、甘于冒險、勤勞、富有趣味性以及敢于挑戰權威的思維方式，并非一朝一夕所能形成。
從這(zhe)個意(yi)義上說，中國(guo)在經由(you)“一帶一路”戰略，加快提升以央企為代表(biao)的(de)(de)(de)超(chao)大(da)型國(guo)企全(quan)球(qiu)資源配(pei)置能力(li)(li)的(de)(de)(de)同(tong)時，亦須擴充以華為為代表(biao)的(de)(de)(de)中國(guo)民營企業(ye)(ye)方陣線。著力(li)(li)提升其在研發設計(ji)、系統集成等方面的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)服(fu)務能力(li)(li)，強化(hua)金融服(fu)務、技術(shu)供給和運(yun)營管(guan)理功能，特別是管(guan)理全(quan)球(qiu)供應鏈的(de)(de)(de)能力(li)(li)。更要重視培育一批具(ju)備(bei)國(guo)際化(hua)視野、全(quan)球(qiu)化(hua)運(yun)營意(yi)識并且熟(shu)練(lian)駕馭全(quan)球(qiu)性管(guan)理工具(ju)的(de)(de)(de)高端產業(ye)(ye)人才。
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