“中國制造2025”戰略規劃發布
來源：未知 日期：2018-03-07 點擊：次
“中國制(zhi)造(zao)2025”戰略規劃(hua)(hua)的(de)發布，從相關(guan)內容來看，該規劃(hua)(hua)將圍繞(rao)智(zhi)能制(zhi)造(zao)、工業(ye)強基(ji)、綠(lv)色制(zhi)造(zao)、高端(duan)裝備創新以及國家制(zhi)造(zao)業(ye)創新中心(xin)建設5項重大(da)工程(cheng)，結合“互(hu)聯(lian)網+”的(de)信(xin)息化運用，推(tui)進制(zhi)造(zao)業(ye)健(jian)康(kang)發展。
“中國制造2025”規劃正逢其(qi)時
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券報(bao)發(fa)(fa)表上海外國(guo)(guo)語大學國(guo)(guo)際金融貿易(yi)學院院長章玉(yu)貴文章表示，就(jiu)全球經(jing)濟競爭與(yu)產(chan)業(ye)(ye)變(bian)遷的(de)(de)視角(jiao)而(er)言，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)即(ji)將公布的(de)(de)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造2025”戰(zhan)略(lve)規劃，既是對德國(guo)(guo)提出(chu)的(de)(de)“工業(ye)(ye)4.0”發(fa)(fa)展規劃的(de)(de)回(hui)應，也是基于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)早日實現“兩個百(bai)年(nian)”目(mu)標，結合中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在制造業(ye)(ye)領(ling)域的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展基礎與(yu)技術(shu)積(ji)累，力圖構筑(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟高邊疆的(de)(de)重大發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)。顯(xian)然(ran)，該規劃的(de)(de)出(chu)臺及有效實施，不(bu)僅具(ju)有技術(shu)層面的(de)(de)國(guo)(guo)家意義，更是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)由(you)貿易(yi)和(he)制造大國(guo)(guo)向產(chan)業(ye)(ye)與(yu)資(zi)本(ben)強(qiang)國(guo)(guo)升級的(de)(de)最重要基礎。
就中國整體經濟發展現狀而言，“中國制造2025”的規劃和即將出臺可謂正逢其時。一方面，中國制造業在充分承接全球產業轉移的紅利之后，盡管依然是當今世界最重要的制造業體系之一，但面臨的產業競爭形勢卻異常激烈，亦出現了相當程度上的“產業空洞化”現象。2008年以來，隨著勞動力成本上升，加上全球經濟增長放緩等因素，在中國制造業核心板塊的長三角和珠三角地區，長期以來憑借高度專業化和價格競爭為利器的制造業集群已進入中低速發展期，部分企業開始外遷。而來自東南亞和南亞國家的制造業競爭壓力這幾年卻在不斷加劇。與此相對應，以美日德等為代表的工業化國家，在強化其全球產業競爭體系的同時，亦在推動本土工業的升級，不少企業正回歸本土建廠。如果這種趨勢持續下去，則中國原有的本土配套企業專用性投資將遭受沉沒損失，在缺乏自主創新技術的制約下，中國制造業不僅難以實現整體升級，還面臨著日益嚴重的內外擠壓。因此，日益嚴峻的國際競爭形勢倒逼中國制造業必須拿出一個能夠引領未來十年乃至更長時間的發展規劃，以整固中國制造業的整體競爭優勢，否則，中國不僅難以適應全球制造業的產業變遷，更有可能在失去比較優勢的同時亦失去鍛造競爭優勢的時間窗口。
另一方面，經過最近十年的技術攻關與產業化推廣，中國已初步形成了在高端制造業領域的國家競爭優勢。以高鐵、核電等為代表的高端裝備制造業，在經過國內較為成熟的產業化運營之后，配合國家走出去發展戰略，已經成為凝聚高技術、產業化配套及運營管理的真正意義上的中國名片。尤其是隨著“一帶一路”戰略在亞歐以及非洲的開花結果，中國南車、中國北車、中國建筑、中國鐵建、振華重工等中國企業正成為中國構筑全球制造業競爭體系的先鋒隊。中國不僅能夠滿足廣大新興市場和發展中國家在基建領域以及重要裝備制造業領域的技術需求和產業配套服務，而且已經具備了向發達國家輸出高鐵等中國制造業代表作的綜合性競爭能力。這應該是自瓦特發明蒸汽機以來，全球制造業競爭體系發生的最重要變化。假如中國在未來五到十年里能夠在大飛機制造和產業化運營方面取得戰略性突破，則中國在高端制造業領域將形成較為完整的世界性競爭體系。
因(yin)此，中國要(yao)(yao)邁向一流經濟強國，既需要(yao)(yao)通過(guo)嵌入全球(qiu)生產網絡來提升(sheng)在國際(ji)分工中的位置(zhi)(zhi)，更(geng)需要(yao)(yao)大力發展具(ju)有全球(qiu)資源配置(zhi)(zhi)能(neng)力的高端制造業(ye)。
必(bi)須加快(kuai)制造業(ye)結(jie)構調整和升(sheng)級(ji)
文章認為，在即將到來的“十三五”期間，中國必須加快實施過剩產能的有序退出，加快制造業的結構調整，并通過推進“互聯網+制造業”和“互聯網+中小企業”，對有成長空間的制造業進行整體性升級;另一方面，繼續加大對高鐵、航空航天、船舶制造、海洋工程、新能源、新材料等領域的技術投入，力求培育一批能夠引領產業革命的指標性企業。當然，從中國已有的技術基礎與資源投入來看，盡管發展勢頭不錯，但兩個重要的短板尚未解決：一是企業偏好于簡單的市場份額擴張，對技術投入的熱情依然不高;二是技術產業化進展緩慢，專利成果轉化率一直在低位徘徊。還有一個重要的約束瓶頸是：由于中國相對內斂的文化慣性，盡管政府、社會和越來越多的企業近年來不斷強調創新，但要形成催生蘋果這樣的超級創新企業所需要的創新生態：開放的心態、甘于冒險、勤勞、富有趣味性以及敢于挑戰權威的思維方式，并非一朝一夕所能形成。
從這個意義上說，中國(guo)在經由“一帶一路”戰略，加快提(ti)升以(yi)央企(qi)為代表的(de)(de)超大型國(guo)企(qi)全球(qiu)(qiu)資源配置能力(li)的(de)(de)同時，亦(yi)須擴(kuo)充以(yi)華為為代表的(de)(de)中國(guo)民營企(qi)業(ye)方(fang)陣線。著力(li)提(ti)升其(qi)在研(yan)發設計(ji)、系統集成等(deng)方(fang)面的(de)(de)專業(ye)服務能力(li)，強化金融服務、技(ji)術(shu)供給和運營管理功能，特別是管理全球(qiu)(qiu)供應鏈的(de)(de)能力(li)。更要重(zhong)視培育一批(pi)具備國(guo)際(ji)化視野、全球(qiu)(qiu)化運營意識并且熟練(lian)駕馭全球(qiu)(qiu)性管理工具的(de)(de)高端(duan)產業(ye)人才(cai)。
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