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青島：加快推進鄉村振興和農業農村現代化 打造全國亮點
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2022-04-21 點擊：次
“十四五”以來，青島市農業農村工作開局良好，全面推進鄉村振興初見成效，為全市經濟社會發展大局提供了有力支撐。聚焦保障糧食安全，全市主要農作物產供能力位居全國35個大中城市前列。都市現代農業發展水平穩步提升，全市“十百千”全產業鏈漸次成型，全市農產品出口穩居全國城市排名第一，“青島農品”區域公用品牌影響力連續三年入圍全國十強。全市建成市級美麗鄉村示范村500個、美麗鄉村示范片區10個。先后榮獲國家農業現代化示范區、國家農產品質量安全市、全國主要農作物全程機械化示范市等國字號榮譽。
青島市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)局(ju)(ju)黨(dang)(dang)組書記(ji)、局(ju)(ju)長，市(shi)鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興局(ju)(ju)局(ju)(ju)長袁瑞先表(biao)示，干農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工作，就是要鍛造(zao)“寬肩(jian)膀”、練就“鐵腳板”，撲下身(shen)子，實(shi)字當頭、干字為先，以“實(shi)干家”精神和(he)干勁，加快推(tui)進鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)現代化，當好全(quan)(quan)市(shi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展的(de)(de)(de)(de)“壓艙石”“穩定(ding)器”，讓島城(cheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民有更(geng)多、更(geng)直接、更(geng)實(shi)在的(de)(de)(de)(de)獲得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)。2022年，全(quan)(quan)市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工作緊緊圍(wei)繞市(shi)第十三次黨(dang)(dang)代會(hui)擘畫(hua)的(de)(de)(de)(de)“全(quan)(quan)面推(tui)進鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興，加快農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)現代化”的(de)(de)(de)(de)宏偉(wei)藍圖，聚(ju)焦農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質高(gao)效(xiao)、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)(nong)民富裕(yu)富足、城(cheng)鄉融合發展，高(gao)位統籌、全(quan)(quan)局(ju)(ju)謀劃，努(nu)力(li)(li)打造(zao)一(yi)批(pi)行業(ye)(ye)(ye)制高(gao)點和(he)全(quan)(quan)國(guo)亮點，以實(shi)打實(shi)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)績再交合格答(da)卷(juan)，為建設“活力(li)(li)海洋之(zhi)都、精彩宜(yi)人(ren)之(zhi)城(cheng)”展現農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部門(men)的(de)(de)(de)(de)擔當、貢獻農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部門(men)的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量(liang)。
守牢三農(nong)底線
確保全市糧食(shi)產量達(da)到300萬噸(dun)以(yi)上
三農(nong)穩(wen)(wen)、天(tian)下(xia)安(an)，守牢穩(wen)(wen)產保(bao)供、不發生(sheng)規(gui)模(mo)性(xing)返貧、農(nong)業(ye)生(sheng)產安(an)全底線，維護穩(wen)(wen)定(ding)(ding)防范(fan)風險，當好經濟社會(hui)發展的“壓艙(cang)石”“穩(wen)(wen)定(ding)(ding)器”。
今(jin)年(nian)青(qing)島的目標是確保全(quan)市糧(liang)食播種面(mian)積(ji)達到(dao)720萬(wan)畝(mu)(mu)以上、產量達到(dao)300萬(wan)噸以上，年(nian)內(nei)新(xin)建(jian)高標準農田21.7萬(wan)畝(mu)(mu)，加快(kuai)農機、農技(ji)、農藝集成推(tui)廣，保障蔬菜、肉(rou)蛋奶、水產品等“菜籃(lan)子”穩定供給、豐富多樣。在種子方面(mian)，要整(zheng)合(he)涉農資金，加快(kuai)推(tui)進(jin)市級種質資源庫(ku)和(he)種子質量檢測中(zhong)心(xin)建(jian)設，推(tui)動重點種源關鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻關，引進(jin)試驗推(tui)廣一批名特優(you)新(xin)作物品種，支持青(qing)島國際(ji)種都建(jian)設。
嚴格落(luo)實“四(si)個不摘”要求，鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅成果同(tong)鄉(xiang)村振興有效銜接，確保全市(shi)(shi)2.1萬脫(tuo)貧享受政策(ce)人口(kou)穩(wen)定脫(tuo)貧不返貧。深化與(yu)定西市(shi)(shi)、隴南市(shi)(shi)協作幫(bang)扶，加(jia)大省(sheng)內協作菏(he)澤力度，并根據國家和省(sheng)參(can)與(yu)西部(bu)開發工作部(bu)署要求，繼續做好西藏日喀(ka)則桑(sang)珠孜(zi)區、湖北宜昌(chang)夷陵(ling)區等對口(kou)支(zhi)援工作。
統籌(chou)抓好(hao)地(di)產農(nong)產品質量安全監(jian)管、重(zhong)大動植物疫(yi)病防控(kong)、農(nong)業生(sheng)態環境保(bao)(bao)護等(deng)工作(zuo)，確保(bao)(bao)全市(shi)農(nong)業產業安全和公共衛生(sheng)安全，地(di)產農(nong)產品監(jian)測合(he)格率(lv)達到98.5%以(yi)上。確保(bao)(bao)重(zhong)大病蟲總體(ti)危害損失率(lv)控(kong)制在5%以(yi)內，扎實做好(hao)重(zhong)大動物疫(yi)病防控(kong)工作(zuo)。大力(li)發展綠色低碳農(nong)業，推進節水、節肥(fei)、節藥和畜禽糞污、作(zuo)物秸稈、農(nong)用薄膜和農(nong)藥包裝廢棄(qi)物等(deng)綜合(he)治(zhi)理。
辦好(hao)富(fu)農(nong)惠農(nong)實事
讓(rang)行政村集體經濟收(shou)入達20萬元以上
始終站(zhan)穩群眾立場，著力(li)在富(fu)農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)上想辦法、下功夫，讓廣(guang)大農(nong)(nong)民(min)群眾有更多的獲得(de)感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)全感(gan)。
著力促進(jin)農(nong)(nong)(nong)民和村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)(ji)體“雙增收(shou)”。做好(hao)“品(pin)牌強農(nong)(nong)(nong)”文(wen)章，大(da)(da)力發展一(yi)(yi)鎮(zhen)一(yi)(yi)業、多(duo)鎮(zhen)一(yi)(yi)業，集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)打(da)造農(nong)(nong)(nong)產品(pin)區域公(gong)用品(pin)牌，集(ji)(ji)(ji)(ji)中宣(xuan)介“青島農(nong)(nong)(nong)品(pin)”品(pin)牌矩陣，提升我(wo)市農(nong)(nong)(nong)產品(pin)附(fu)加值和收(shou)益(yi)率；做好(hao)“技能富農(nong)(nong)(nong)”文(wen)章，實施(shi)高素質農(nong)(nong)(nong)民培育(yu)計劃，完成(cheng)技能培訓2萬人，增創鄉村(cun)(cun)(cun)公(gong)益(yi)崗位2萬個，持續拓(tuo)寬農(nong)(nong)(nong)民就業增收(shou)渠道；做好(hao)“抱團發展”文(wen)章，大(da)(da)力推(tui)廣強村(cun)(cun)(cun)帶弱村(cun)(cun)(cun)、黨(dang)支部領辦合作社(she)等抱團發展模式，多(duo)措(cuo)并(bing)舉發展壯大(da)(da)村(cun)(cun)(cun)級(ji)集(ji)(ji)(ji)(ji)體經濟，確保全市行政村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)(ji)(ji)體經濟收(shou)入達到20萬元以上。
著力深化(hua)農(nong)(nong)村土(tu)地(di)制(zhi)度改(gai)革。扎實(shi)開展(zhan)第二(er)輪土(tu)地(di)承包到期后(hou)再延長(chang)30年試點，建(jian)立健全(quan)農(nong)(nong)村宅基地(di)“三(san)權”分(fen)置(zhi)改(gai)革制(zhi)度，完善集(ji)體經(jing)營性建(jian)設用地(di)入市增值收益分(fen)配機制(zhi)，探索農(nong)(nong)業“標準地(di)”改(gai)革，積極推動農(nong)(nong)村“資源變資產、資金(jin)變股(gu)金(jin)、農(nong)(nong)民(min)變股(gu)東”。
著力提升(sheng)農(nong)村宜(yi)居宜(yi)業(ye)水平(ping)。統籌實施(shi)鄉(xiang)村建(jian)設、農(nong)村人居環境(jing)整治提升(sheng)、農(nong)村基礎(chu)設施(shi)網建(jian)設三大行動，創(chuang)建(jian)市級以上美麗鄉(xiang)村示范村100個，推動農(nong)村改廁突出問題應改盡改、生活(huo)污(wu)水治理(li)率持續(xu)提升(sheng)，繼續(xu)改造提升(sheng)農(nong)村水、路、氣(qi)、電、暖、訊等基礎(chu)設施(shi)。
夯實(shi)鄉村產業(ye)基礎
打造“十百(bai)千(qian)”億級特色產業鏈
鄉(xiang)村要振興，產(chan)業是基(ji)礎(chu)。堅持用工業化思維(wei)和項(xiang)目管理理念(nian)，持續夯實鄉(xiang)村產(chan)業基(ji)礎(chu)，狠抓(zhua)農業高質量(liang)發展(zhan)。
抓實農(nong)業(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)建(jian)設。出(chu)臺(tai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高質量發(fa)展行動方案(an)，推(tui)動鎮級(ji)(ji)重(zhong)點打造藍莓(mei)、茶葉、葡萄等(deng)15條十億級(ji)(ji)特色產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，區市重(zhong)點打造油料、果蔬(shu)、飼(si)料等(deng)8條百億級(ji)(ji)優勢產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，市級(ji)(ji)重(zhong)點打造農(nong)產品加工業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)等(deng)2條千億級(ji)(ji)集群產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。
抓牢(lao)農(nong)業大(da)項(xiang)目建設。強化涉(she)農(nong)項(xiang)目全(quan)生命周期服(fu)務，對益海嘉(jia)里食品產(chan)業園、上合國際綠色農(nong)產(chan)品博覽交易中(zhong)心等48個過億(yi)元涉(she)農(nong)重點項(xiang)目，實行專人對接(jie)、定(ding)(ding)制服(fu)務，全(quan)力以赴推動項(xiang)目早竣工、早投(tou)產(chan)、早見(jian)效。聚焦特(te)色種養(yang)、精(jing)深加工、創意體驗等重點領(ling)域(yu)，定(ding)(ding)點對接(jie)、靶向招(zhao)商，力爭年內再引進10個過億(yi)元涉(she)農(nong)大(da)項(xiang)目。
抓好新型農(nong)(nong)業(ye)經營(ying)主體培育(yu)。推動2.2萬個家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場(chang)、1.8萬家(jia)農(nong)(nong)民(min)合作(zuo)社、3800家(jia)社會化服務組(zu)織(zhi)規范(fan)化提升、市場(chang)化發(fa)展，促(cu)進小(xiao)農(nong)(nong)戶與現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)有機銜接。加(jia)大農(nong)(nong)業(ye)龍頭(tou)企業(ye)、農(nong)(nong)業(ye)金(jin)花企業(ye)培育(yu)力(li)度，激勵全市936家(jia)規模以上農(nong)(nong)產品加(jia)工企業(ye)，加(jia)快實施產值(zhi)“倍增”計劃。
搶占全國全省制高點
爭創現(xian)代種業和數字農業示范點
堅持“成事爭(zheng)一(yi)流(liu)”標準，鼓足爭(zheng)創(chuang)干勁(jing)，提升作(zuo)風能力(li)，奮(fen)力(li)打造全(quan)國全(quan)省“制(zhi)高點”。下一(yi)步，我市(shi)“三農(nong)”工作(zuo)將(jiang)提高標桿、奮(fen)力(li)突(tu)破、力(li)爭(zheng)一(yi)流(liu)。
在打造齊魯樣板上樹標桿。全市層面，堅持分級分類、梯次創建、同步推進，市級創建10個左右示范片區，區（市）級創建30個左右示范片區，按照“一年打基礎、兩年見形象、三年出樣板”的要求，集聚資源要素，用3年時間，打造3-5個在全國全省有影響力的鄉村振興示范片區。區市層面，重點支持萊西爭創中國（青島）國際農產品加工產業園，平度建設國家農業現代化示范區，西海岸新區爭創中國農業走出去的總部基地，膠州深化省級鄉村振興政策集成改革試點，即墨建設國家城鄉融合發展試驗區，嶗山、城陽創建全國全域旅游示范區。
在發展現(xian)(xian)代種業和數字農(nong)(nong)(nong)(nong)業上作示(shi)范。現(xian)(xian)代種業和數字農(nong)(nong)(nong)(nong)業是目前現(xian)(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)業的(de)前沿和核心競爭力。圍繞建(jian)(jian)設現(xian)(xian)代種業強(qiang)市，創建(jian)(jian)10處現(xian)(xian)代種業科研平臺,引進試驗新(xin)(xin)品種200個以上,打造作物良(liang)種繁育基(ji)地(di)20萬畝。圍繞數字強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)，加快(kuai)建(jian)(jian)設農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村大數據“云平臺”，爭創國家級(ji)數字農(nong)(nong)(nong)(nong)業應(ying)用基(ji)地(di)，新(xin)(xin)建(jian)(jian)2個數字農(nong)(nong)(nong)(nong)業示(shi)范園(yuan)，認證(zheng)10個智慧農(nong)(nong)(nong)(nong)業應(ying)用基(ji)地(di)。
袁瑞(rui)先指出，青(qing)島是典型的大(da)都(dou)市帶大(da)農村(cun)(cun)，沒有全市廣大(da)農業農村(cun)(cun)的現代化(hua)(hua)，就沒有新時代社會(hui)主(zhu)義現代化(hua)(hua)國際大(da)都(dou)市。農業農村(cun)(cun)系(xi)統(tong)任重道遠，征途漫漫，唯有扎實前行(xing)，方(fang)能不負使命
剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)閉幕的(de)市第十三(san)次(ci)黨代會擘畫(hua)了青島(dao)發展(zhan)的(de)宏偉藍(lan)圖，提(ti)出了今后(hou)五(wu)年工作(zuo)目標和任務，為做(zuo)好(hao)我市下階(jie)段農業(ye)農村工作(zuo)提(ti)供了方向指引(yin)，鼓舞人(ren)心，令(ling)人(ren)振(zhen)奮(fen)，催人(ren)奮(fen)進。
奮楫篤行，行將(jiang)致(zhi)遠。市(shi)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)局將(jiang)認真貫徹落實(shi)市(shi)第(di)十三次黨代會精(jing)神，統籌(chou)高線、中線、底線“三線布局”，大(da)力(li)實(shi)施工作項(xiang)目(mu)化(hua)、項(xiang)目(mu)清(qing)單化(hua)、清(qing)單責任化(hua)“三化(hua)推(tui)進(jin)”，突出抓好穩產保(bao)供、產業(ye)發展、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)設、農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)改革(ge)、有效銜接和機關(guan)建(jian)設“六大(da)任務”，奮力(li)推(tui)動鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振興齊魯樣(yang)板先行區(qu)(qu)、都(dou)市(shi)現代農(nong)(nong)業(ye)示范區(qu)(qu)、城鄉(xiang)融合(he)發展試驗區(qu)(qu)“三區(qu)(qu)建(jian)設”實(shi)現新突破，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)高質(zhi)高效、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)宜(yi)居宜(yi)業(ye)、農(nong)(nong)民(min)富(fu)裕富(fu)足，以優(you)異(yi)的成績(ji)迎接黨的二(er)十大(da)勝利(li)召開。
