未來產業園區發展的十大趨勢
來源:未知 日期:2018-04-23 點擊:次
在新的時代背景下,產業園區有自己的運作規律和發展趨勢,認清園區發展方向和趨勢是做好園區長遠發展規劃必不可少的一環。因為只有這樣,才能更好的結合本地的實際情況,有效推動園區發展和升級。當前,我國產業園區未來發展的走向和趨勢是什么呢?
趨勢一:園區的戰略轉型和升級
當前,轉變經濟發展方式是我國經濟發展的大趨勢,作為經濟發展的主要載體,現有產業園區突破自身存在的問題,向更高目標轉型升級是發展的必然趨勢。近年來,我國園區發展方式正在出現一些新的趨勢和特點,如增長方式由注重規模向更加注重發展質量轉變;資源配置由粗放式發展向集約化發展轉變;產業結構由以制造業為主向制造業和專業服務業相結合轉變;環境建設由相對注重硬環境向更加注重軟環境轉變。
而相對現有園區的戰略轉型升級,新的園區規劃建設也呈現了新的趨勢。在各地區可建設用地日益稀缺的情況下,一些小型的園區業態正在不斷涌現出來,天安數碼城、聯動U谷等園區開發商在全國圈地建設小型園區,一些大型產業園區也紛紛建設園中園、專業園等,小型園區正煥發出蓬勃的經濟活力。
趨勢二:園區產業的“瘦身”、“增高”
“瘦身”主要體現在產業門類上,很多園區都需要進行產業整合,結合產業發展基礎、條件和產業發展動向,對園區現有產業進行“整理、優化、升級”,確立園區的主導產業,圍繞主導產業打造產業鏈經濟。
“增高”主要體現在產業提升上,對于不同的園區,由于其發展情況不同,產業提升的方向也有所差異。從目前絕大數工業園區的發展現狀來看,傳統產業在園區經濟總量中占有較大比重,因此改造提升傳統產業是這些園區轉型升級發展的重要任務。另一方面,園區產業“增高”可以借助產業融合,延伸和拓展產業鏈,構筑園區產業“微笑曲線”,提升園區產業鏈的競爭力。產業融合發展是園區產業結構升級的必然趨勢,是園區產業經濟發展的一種新特征。
趨勢三:產業園區走向綜合城區
隨著產業園區的演化和發展,園區承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產活動在區內并存聚集,從而推動了產業園區的城市化進程,園區經濟與城區經濟逐漸走向融合。為順應這一發展趨勢,一些產業園區主動謀求戰略轉型,從單一生產型的園區,逐漸規劃發展成為集生產與生活于一體的新型城市。
面對園區經濟走向城區經濟、產業園區走向綜合城區的發展趨勢,地方政府應摒棄傳統的思維方式和運營模式,以“產城融合”的理念系統策劃、規劃、管理、開發、運作產業園區(產業新城)。
趨勢四:園區開發(產業地產)商的崛起
隨著我國園區經濟的發展,標準化廠房、創業大廈、孵化器、產業綜合體等產業地產逐步興起,使得園區開發已不僅僅是招商引資的載體,產業地產開發和運營本身就成了一種房地產業務,造就了眾多的產業房地產商。其中也不乏一些誤打誤撞闖進“行業”中的產業投資者或房地產開發商,不知不覺地成了“園區開發商”,致力于園區開發業務,并在市場的洗禮中逐步成長起來。
作為國際上一個成熟產業門類,作為國內一個新興產業,園區開發產業方興未艾。可以預見,未來的中國,政府主導的園區開發商、國際園區開發商、本土園區開發商等都將會活躍在“園區開發”行業。
趨勢五:產業招商的精細化運作
產業招商是一個系統工程,涉及產業規劃、政策體系、招商接洽、項目入駐、運營扶持等諸多環節,涉及招商參與部門的權責和利益設計。目前的很多園區招商模式還停留在點式突破的“游擊戰”,個人激勵強、項目導入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區產業集群的發展。
產業招商的精細化運作關鍵在于兩點:一是精準定位,明確產業客商類型,建立產業項目信息庫,進行定向式招商;二是系統運作,圍繞產業招商構建全方位的服務能力,細化產業項目招商的流程和規范,使整個招商工作更具系統性和有序性。
趨勢六:園區的品牌化和“連鎖經營”
在園區經濟“泛濫”的今天,“軟實力”已經成為打造園區核心競爭力的重要籌碼。因為園區經濟的發展光有數量和規模還不行,還必須有質量和品牌,一個精品園區的單位產出不知要高出一般園區單位產出的多少倍。創精品園區,建品牌園區,已成為各地政府發展經濟的重要舉措。
園區的品牌化運作需要精耕細作,絕不僅僅只是個營銷的過程,它需要有內涵支撐。園區的品牌建設,其實從園區規劃啟動之初就已開始。我們可以將園區品牌細化為環境品牌、產業品牌、企業品牌、服務品牌、文化品牌等,特別是服務品牌和文化品牌,更需要做精、做深、做出特色。
趨勢之七:產業資本戰略推動園區戰略
為了推動園區的發展,很多園區開發商定位為產業投資商,以較少的資金撬動更多的社會化資金形成一個大資金池,以土地入股、物業入股、產業投資基金等多種形式投資園區企業,從而形成了資本運作-園區開發-產業集聚之間的良性循環,在這里資本運作成為園區開發的撬動杠桿。
在中國,大量資金分散在民間,無法發揮規模效應已是不爭的事實。當前,產業園區運作日趨市場化,民間資本作為一個巨大的資源寶藏,將是推動新一輪園區經濟快速發展的強大支撐。除民間資本外,中國園區開發的這塊市場蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關注。在今天的園區開發建設中,有效地玩轉資本魔方,對加速園區開發建設進程變得越來越重要。
趨勢八:從招商引資到招商引“智”
很多產業園區在關注“招商引資”的同時,也在關注“引智招商”,積極吸引科研院所、科學家工作室、博士后工作站等落戶園區。近兩年,在國家和地方“千人計劃”推動下,各地園區紛紛出臺針對性政策措施,加入到海外留學人才的爭奪戰中。只有強化了招才引智,才能實現資金、技術、項目管理的立體帶動。
未來的園區發展應更加重視人力資源開發工作,通過招商引“智”手段的創新,吸引園區所需要的高端人才,促進人才資源的集聚與開發,從而為新興產業培育和園區產業升級提供動力,實現園區經濟的可持續增長。
趨勢九:公共服務平臺成為競爭利器
隨著園區經濟的深化發展,園區開發已逐漸從孤立的房產開發走向綜合的產業開發,從片面的硬環境建設走向全方位的產業培育,在打造一流硬環境的同時,開始重視園區文化氛圍、創新機制、公共服務等軟環境的建設。其中公共服務平臺建設日益成為一個備受關注的課題,已被提上園區工作日程。
公共服務平臺的建設,一般是植根于園區企業的經營價值鏈上,特別是針對中小企業群的薄弱環節,如融資、技術、設備、市場、人才等等。公共服務平臺建設的好,不僅有利于降低企業運營成本,也有利于促進企業創新、開拓市場,從而增加企業經營效益,有效地提升園區產業集群的競爭力。
趨勢十:園區政策措施的創新空間擴大
政策是園區經濟發展的起點。自我國實行改革開發以來,政府已頒布了一系列支持經濟特區、開發區和高新區建設的特殊政策,極大地激發了經濟特區、開發區和高新區的發展,對中國經濟發展發揮了重大的作用。
近年來,我國相繼推出來一系列區域發展規劃或區域試點,包括區域發展規劃、金融綜合改革試驗區、承接產業轉移示范區以及各種各樣的改革試點,里面包含著很多創新的機會,如產業投資基金、中小企業集合債券、科技銀行、金融倉庫、合同能源管理、排污權交易、保稅物流園區等等。