安徽省人民政府關于支持康養產業高質量發展的意見
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-11-12 點擊:次
各(ge)市、縣人民(min)政府,省政府各(ge)部門、各(ge)直屬(shu)機構:
為(wei)落實(shi)健康中(zhong)國戰略和積極(ji)應對人口(kou)老(lao)齡化(hua)戰略,滿(man)足人民群眾(zhong)全齡段、多樣(yang)化(hua)、高品(pin)質康養需(xu)求,推(tui)動全省康養產業高質量發展,提出以下意見。
一、總體要求(qiu)
以習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思想為指導,全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)二(er)十大和二(er)十屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)(quan)(quan)(quan)會精神,完整(zheng)準(zhun)確全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,發(fa)(fa)揮(hui)科創(chuang)、生(sheng)態、文化(hua)(hua)優勢(shi),推動康(kang)養(yang)產業(ye)(ye)特色(se)化(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan),形(xing)成(cheng)“全(quan)(quan)(quan)(quan)齡(ling)服(fu)務、全(quan)(quan)(quan)(quan)鏈(lian)布局(ju)、全(quan)(quan)(quan)(quan)域(yu)統(tong)籌”的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)格(ge)局(ju),助力(li)(li)(li)(li)新質生(sheng)產力(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan),為奮力(li)(li)(li)(li)譜寫中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)安徽篇章(zhang)作出有(you)力(li)(li)(li)(li)貢獻。到(dao)2027年(nian),基(ji)本形(xing)成(cheng)業(ye)(ye)態豐富、布局(ju)合理(li)、優勢(shi)彰顯(xian)的(de)(de)(de)康(kang)養(yang)產業(ye)(ye)體(ti)系,規上企業(ye)(ye)產值突破4000億(yi)元,年(nian)均(jun)增長(chang)10%以上,規上企業(ye)(ye)數量達到(dao)4000家(jia)。到(dao)2030年(nian),規上企業(ye)(ye)產值達到(dao)5500億(yi)元左右,打造(zao)一批(pi)具有(you)較強輻射力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)國際化(hua)(hua)綜合康(kang)養(yang)基(ji)地,形(xing)成(cheng)若干引領全(quan)(quan)(quan)(quan)國的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)標準(zhun),康(kang)養(yang)產業(ye)(ye)競爭力(li)(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)(li)、品牌力(li)(li)(li)(li)明顯(xian)提升,成(cheng)為全(quan)(quan)(quan)(quan)省經濟(ji)增長(chang)新動能(neng)。
二、創新發展(zhan)康養服務(wu)
1.提升(sheng)“旅(lv)(lv)居(ju)康(kang)養(yang)(yang)”。發揮地理多樣性優(you)勢,增強生態(tai)療養(yang)(yang)、休閑養(yang)(yang)生、中(zhong)醫(yi)保(bao)健、文化民(min)俗等特(te)色(se)功(gong)能(neng),推出(chu)一批生態(tai)型、休閑型旅(lv)(lv)居(ju)康(kang)養(yang)(yang)目的地。豐富孕產、避暑(shu)、休養(yang)(yang)、創作等全齡全家(jia)旅(lv)(lv)居(ju)康(kang)養(yang)(yang)服務,吸引多代(dai)人(ren)共同(tong)來皖(wan)旅(lv)(lv)居(ju)康(kang)養(yang)(yang),規(gui)劃建設一批具有特(te)色(se)康(kang)養(yang)(yang)功(gong)能(neng)的數字(zi)游(you)民(min)基地。(責任單位:省(sheng)文化和旅(lv)(lv)游(you)廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)衛生健康(kang)委等)
2.豐富“研學(xue)康養”。面向(xiang)老中(zhong)(zhong)青幼(you)文(wen)(wen)藝體驗(yan)(yan)和(he)(he)(he)知(zhi)識(shi)需求,挖掘農耕(geng)、中(zhong)(zhong)醫、紅(hong)色(se)等文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)康養理念和(he)(he)(he)元素,活化(hua)利用(yong)文(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)(he)自然遺產,突出(chu)知(zhi)識(shi)含量和(he)(he)(he)可(ke)及性,創新感受自然人(ren)文(wen)(wen)、領悟生命真諦(di)的(de)研學(xue)體驗(yan)(yan)。規劃建設(she)100條(tiao)研學(xue)康養特色(se)線路。(責任單位:省(sheng)教育廳、省(sheng)衛生健康委(wei)、省(sheng)文(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游廳等)
3.創新“療(liao)(liao)(liao)愈(yu)康養(yang)(yang)”。面向健康檢測、疾病預防、康復調理、養(yang)(yang)顏抗衰、修身養(yang)(yang)心等(deng)(deng)需求,構建現代醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)康養(yang)(yang)體系。加快發展特色中(zhong)醫(yi)(yi)治療(liao)(liao)(liao)、干細胞治療(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)高端醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)。鼓(gu)勵發展醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)美容、妝食同源(yuan)、美容設(she)備等(deng)(deng)醫(yi)(yi)美業態。培育森(sen)林療(liao)(liao)(liao)愈(yu)、溫(wen)泉療(liao)(liao)(liao)愈(yu)、心靈療(liao)(liao)(liao)愈(yu)等(deng)(deng)新業態。(責任單位:省(sheng)(sheng)衛生健康委、省(sheng)(sheng)文化和(he)旅游廳、省(sheng)(sheng)林業局、省(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)保局、省(sheng)(sheng)中(zhong)醫(yi)(yi)藥局等(deng)(deng))
4.拓展“運動康(kang)養”。圍(wei)繞大黃(huang)山、環巢湖、大別(bie)山等(deng)區域,發展戶外、冰雪、水上(shang)等(deng)運動康(kang)養業(ye)態,建設一批體(ti)育產業(ye)基地、體(ti)育服務(wu)綜合體(ti)、汽(qi)車自(zi)駕(jia)營地項目,舉辦馬(ma)拉(la)松、自(zi)行車、生態汽(qi)車、馬(ma)術、垂釣、棋牌、華佗五禽戲(xi)等(deng)賽事。(責(ze)任(ren)單位(wei):省(sheng)(sheng)體(ti)育局(ju)、省(sheng)(sheng)文化和(he)旅游廳、省(sheng)(sheng)衛生健康(kang)委等(deng))
5.優化“全齡頤養(yang)”。以(yi)綜(zong)合(he)(he)醫院(yuan)(yuan)、中醫院(yuan)(yuan)為(wei)重點,推進康養(yang)學(xue)科建設(she)(she)和設(she)(she)施更新(xin)。開(kai)發(fa)代際親情社區(qu),建設(she)(she)400家(jia)以(yi)上(shang)社區(qu)嵌入式養(yang)老(lao)服務機(ji)構。鼓勵融(rong)合(he)(he)康復醫院(yuan)(yuan)、慢病(bing)療養(yang)機(ji)構、護理院(yuan)(yuan)、養(yang)老(lao)院(yuan)(yuan)功能,建設(she)(she)醫養(yang)結合(he)(he)康養(yang)聯合(he)(he)體(ti)。(責任單位(wei):省(sheng)(sheng)衛(wei)生健康委、省(sheng)(sheng)民政廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)醫保局(ju)、省(sheng)(sheng)中醫藥局(ju)等)
三(san)、延伸發展康養制造
6.推(tui)動智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)康(kang)(kang)養用品(pin)制造。研制智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)手(shou)環、手(shou)表、眼鏡等智(zhi)(zhi)能(neng)穿戴產(chan)品(pin),智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)睡眠、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)衛浴、智(zhi)(zhi)能(neng)健(jian)(jian)身等健(jian)(jian)康(kang)(kang)家(jia)(jia)居(ju)產(chan)品(pin),安全看護(hu)、智(zhi)(zhi)能(neng)陪護(hu)等監護(hu)產(chan)品(pin),康(kang)(kang)復訓(xun)練、功(gong)能(neng)代償(chang)等智(zhi)(zhi)能(neng)康(kang)(kang)復輔助器具。遴選(xuan)優秀(xiu)產(chan)品(pin)申報(bao)國(guo)家(jia)(jia)《智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)健(jian)(jian)康(kang)(kang)養老產(chan)品(pin)及服(fu)務推(tui)廣(guang)目錄》,創建國(guo)家(jia)(jia)級智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)健(jian)(jian)康(kang)(kang)養老應用試點示范。(責任單位:省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)民(min)政廳、省(sheng)衛生健(jian)(jian)康(kang)(kang)委(wei)、省(sheng)發展改革委(wei)等)
7.加快(kuai)先進康(kang)(kang)(kang)養裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)。研(yan)制(zhi)(zhi)趨(qu)勢分析、智(zhi)能預警(jing)、智(zhi)能診療(liao)等健康(kang)(kang)(kang)管理系統,影(ying)像診斷、體征監(jian)測、微整(zheng)形等醫療(liao)器(qi)械,導盲、助行、護理等康(kang)(kang)(kang)養機(ji)器(qi)人。支(zhi)持建設康(kang)(kang)(kang)復輔助器(qi)具產(chan)業(ye)(ye)(ye)園、康(kang)(kang)(kang)養機(ji)器(qi)人產(chan)業(ye)(ye)(ye)園、高端醫療(liao)裝(zhuang)備應用示范基地。培育100個康(kang)(kang)(kang)養制(zhi)(zhi)造(zao)專精特新企(qi)業(ye)(ye)(ye)。(責任(ren)單位:省(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化廳(ting)、省(sheng)(sheng)民政廳(ting)、省(sheng)(sheng)衛(wei)生健康(kang)(kang)(kang)委、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委等)
8.壯(zhuang)大康養保(bao)健(jian)產品(pin)(pin)(pin)(pin)制造(zao)。推動(dong)皖產藥食同源(yuan)中(zhong)藥材、藥酒同源(yuan)保(bao)健(jian)酒等產品(pin)(pin)(pin)(pin)生產,打(da)造(zao)一(yi)批(pi)區(qu)域公共品(pin)(pin)(pin)(pin)牌。研制嬰幼兒配(pei)方食品(pin)(pin)(pin)(pin)、特殊醫(yi)(yi)學用途配(pei)方食品(pin)(pin)(pin)(pin)、富(fu)硒富(fu)鋅食品(pin)(pin)(pin)(pin)及茶(cha)葉(xie)、花茶(cha)等保(bao)健(jian)食品(pin)(pin)(pin)(pin),石斛、黃精、白芍、菊花等中(zhong)醫(yi)(yi)保(bao)健(jian)品(pin)(pin)(pin)(pin),抗衰、舒(shu)緩、抗敏(min)感等功能(neng)日化品(pin)(pin)(pin)(pin)。(責任單位:省(sheng)市場(chang)監管(guan)局、省(sheng)衛(wei)生健(jian)康委、省(sheng)工業和(he)信息化廳、省(sheng)農業農村廳等)
9.探索未(wei)來康(kang)養產業。融合數字孿生(sheng)(sheng)(sheng)、類腦智(zhi)能、增材(cai)制造等(deng)技(ji)術,研發(fa)新型醫療(liao)服(fu)務(wu)、醫療(liao)裝備。集成高精度傳感(gan)、智(zhi)能語音、深度學習等(deng)技(ji)術,研發(fa)家(jia)庭服(fu)務(wu)、情感(gan)陪護等(deng)產品。利用人工智(zhi)能生(sheng)(sheng)(sheng)成內(nei)容、空間計算、多(duo)模傳感(gan)等(deng)技(ji)術,創新元宇宙康(kang)養體驗。(責任單位:省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)衛生(sheng)(sheng)(sheng)健康(kang)委(wei)(wei)、省(sheng)發(fa)展改革委(wei)(wei)等(deng))
四、大(da)力發展康養農(nong)業
10.塑造高端(duan)康養農(nong)業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌。實施農(nong)業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌精品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)培(pei)育計劃。利用米面油畜禽漁果蔬、“安徽十(shi)大名(ming)茶”“十(shi)大皖藥”等資源,培(pei)育功能性農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、中藥材產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、地(di)理標志農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。支(zhi)持(chi)地(di)理標志產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)高品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)溯源銷售。推進(jin)安徽藥膳(shan)(shan)體系化研發(fa),推出固本抗(kang)老、增(zeng)肌強身(shen)、瘦身(shen)美體等品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌膳(shan)(shan)食產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。(責任單(dan)位:省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)衛生(sheng)健康委(wei)等)
11.提升康(kang)養農產品全鏈(lian)條生(sheng)產品質。建立安徽特色種質資源庫,選育富微量元(yuan)(yuan)素、益健康(kang)長壽品種。推廣測土配方施(shi)肥,提高農田硒、鋅等(deng)元(yuan)(yuan)素豐度。完善區(qu)域性預冷烘干、儲藏保鮮(xian)、鮮(xian)切包裝、冷鏈(lian)物流等(deng)初加工設施(shi)。強化健康(kang)食藥材(cai)原料(liao)安全監管。(責(ze)任單位(wei):省(sheng)農業農村廳、省(sheng)衛(wei)生(sheng)健康(kang)委、省(sheng)市場監管局(ju)等(deng))
12.創新(xin)(xin)“農(nong)旅(lv)康養(yang)食住”融合體驗(yan)。依托和美鄉村打造(zao)特色景(jing)觀、創新(xin)(xin)康養(yang)場景(jing),探索田園(yuan)觀光、農(nong)耕體驗(yan)、農(nong)食品鑒、養(yang)生度假融合新(xin)(xin)業態。開展“十廊(lang)百村千宿”行動,打造(zao)100個星級康養(yang)村、療愈(yu)村,培育1000家精(jing)品康養(yang)民宿。(責任單位:省農(nong)業農(nong)村廳、省文化和旅(lv)游廳等(deng))
五、強化康養產業(ye)研發(fa)攻關
13.加強中(zhong)醫(yi)藥(yao)康養理論和技術創新(xin)。提(ti)升中(zhong)醫(yi)藥(yao)學科建(jian)設水平,推動中(zhong)醫(yi)診斷(duan)、中(zhong)藥(yao)藥(yao)理、藥(yao)劑方劑等領域創新(xin)突破。實(shi)施新(xin)安方藥(yao)、華佗藥(yao)方“千方百劑”工(gong)程,遴選(xuan)1000首(shou)名(ming)方、創制(zhi)100個名(ming)劑。支持老字號(hao)、學術流(liu)派(pai)、傳(chuan)統獨特技藝申遺,建(jian)設100個國醫(yi)大師、名(ming)中(zhong)醫(yi)(名(ming)中(zhong)藥(yao)師)、老藥(yao)工(gong)和學術流(liu)派(pai)傳(chuan)承工(gong)作室。(責(ze)任單位:省(sheng)(sheng)衛生健康委、省(sheng)(sheng)教育廳、省(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)廳、省(sheng)(sheng)醫(yi)保(bao)局、省(sheng)(sheng)中(zhong)醫(yi)藥(yao)局等)
14.推(tui)動康(kang)養領域交叉(cha)前沿(yan)技術創(chuang)(chuang)新。支持(chi)中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)技術大學(xue)(xue)(xue)(xue)、安徽醫科(ke)(ke)大學(xue)(xue)(xue)(xue)、安徽中(zhong)醫藥(yao)大學(xue)(xue)(xue)(xue)等推(tui)進學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)交叉(cha)融合(he)(he),引領康(kang)養科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新。支持(chi)中(zhong)科(ke)(ke)院合(he)(he)肥物質科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究(jiu)院、合(he)(he)肥綜合(he)(he)性國(guo)家科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)心大健(jian)康(kang)研(yan)究(jiu)院、江淮前沿(yan)技術協同創(chuang)(chuang)新中(zhong)心、合(he)(he)肥人工智能與大數據研(yan)究(jiu)院等建設康(kang)養創(chuang)(chuang)新平臺,開展(zhan)(zhan)精(jing)準(zhun)傳感、基(ji)因醫學(xue)(xue)(xue)(xue)、具(ju)身智能、腦機融合(he)(he)、智能決(jue)策等技術攻關(guan)。(責任單位(wei):省教(jiao)育廳、省科(ke)(ke)技廳、省衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委、省發展(zhan)(zhan)改革委等)
15.支(zhi)持創新成果在(zai)康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)場景率先應用(yong)。加強醫院康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)創新成果轉化和產(chan)業孵化,推動組建長(chang)三(san)角康(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)技(ji)術創新聯盟。推進通(tong)用(yong)智能、量子(zi)科技(ji)、生命與健(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)、先進材料等(deng)(deng)領(ling)域前沿技(ji)術在(zai)康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)場景落地轉化。支(zhi)持垂直大模型在(zai)康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)產(chan)品研發、方(fang)(fang)案設計等(deng)(deng)方(fang)(fang)面的創新應用(yong)。支(zhi)持康(kang)(kang)(kang)(kang)養(yang)企業入駐孵化器(qi)等(deng)(deng)平臺。(責任單位:省衛(wei)生健(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)委、省科技(ji)廳、省發展改革委等(deng)(deng))
六、構(gou)筑(zhu)數(shu)智驅動(dong)康養產業空間布局
16.打造大(da)黃山(shan)綜合康(kang)(kang)養(yang)基(ji)(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)滬(hu)皖共建(jian)長三角(廣德)康(kang)(kang)養(yang)基(ji)(ji)地(di)窗口示范(fan),支(zhi)持宣城市(shi)全力導入(ru)上海優質康(kang)(kang)養(yang)資源,在空間塑造、產業集聚、數據(ju)驅動上發(fa)揮先導作用。面向(xiang)全球(qiu)市(shi)場,支(zhi)持黃山(shan)、安(an)慶、池州市(shi)各規(gui)劃(hua)建(jian)設1個具(ju)有較強(qiang)輻射力的國際化(hua)綜合康(kang)(kang)養(yang)基(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持亳州市(shi)與大(da)黃山(shan)地(di)區互動,建(jian)設中醫藥康(kang)(kang)養(yang)人才基(ji)(ji)地(di)和大(da)健康(kang)(kang)產品創(chuang)新制造基(ji)(ji)地(di)。(責任單位:省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)衛生健康(kang)(kang)委、省(sheng)民政(zheng)廳、省(sheng)文化(hua)和旅(lv)游廳等(deng))
17.培育高端化主題康養部落。聚焦細分領域高端需求和前沿消費,開展場景開發、業態策劃和生態營造,建設生活生態生產融合、社區景區園區共建的特(te)色康(kang)養產業(ye)載體(ti)。以縣(xian)(市(shi)、區)為單(dan)位(wei),每年推動創建(jian)若干個(ge)主題康(kang)養部落,培(pei)育(yu)全國(guo)知名(ming)康(kang)養地標。(責任單(dan)位(wei):省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)衛生健(jian)康(kang)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)民政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)林(lin)業(ye)局(ju)等)
18.建設共享式鄉(xiang)(xiang)村(cun)康養(yang)驛(yi)站。面向活力老人的(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)情結、城市(shi)青年的(de)田園(yuan)向往、旅居(ju)人群的(de)山水體(ti)驗(yan),遴選一批資源獨特、區位(wei)(wei)優越、旅居(ju)人口集聚的(de)村(cun)鎮(zhen),提(ti)升“主客共享”康養(yang)功能,推動(dong)康養(yang)產品和(he)服務向鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)衛(wei)生院(yuan)、村(cun)衛(wei)生室和(he)大型民(min)宿(su)滲透。以(yi)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)為單位(wei)(wei),每年認定若干(gan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)康養(yang)驛(yi)站。(責任(ren)單位(wei)(wei):省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)衛(wei)生健康委(wei)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)、省(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)工(gong)業和(he)信(xin)息化廳(ting)等)
19.探(tan)索一(yi)(yi)(yi)體(ti)化康(kang)養(yang)智(zhi)算(suan)(suan)平臺(tai)。支(zhi)持滬(hu)皖(wan)共(gong)建(jian)(jian)長三(san)角(廣德(de))康(kang)養(yang)基地(di)試點建(jian)(jian)設(she)康(kang)養(yang)數據庫和(he)智(zhi)算(suan)(suan)平臺(tai),依托全省一(yi)(yi)(yi)體(ti)化數據基礎平臺(tai)和(he)“皖(wan)事(shi)通(tong)”“皖(wan)企通(tong)”,推出(chu)集成健(jian)康(kang)評估、在線診斷、產品(pin)交(jiao)易、社群交(jiao)流等(deng)功能的個(ge)人康(kang)養(yang)應(ying)用。以綜合基地(di)為核(he)心、主題部落為樞紐、鄉村驛(yi)站為節(jie)點,逐步構(gou)建(jian)(jian)全省康(kang)養(yang)產業智(zhi)算(suan)(suan)平臺(tai),實(shi)現服務體(ti)驗(yan)標準統一(yi)(yi)(yi)、個(ge)性(xing)定制、無(wu)感(gan)漫游。(責(ze)任(ren)單位:省發展改革委、省衛生健(jian)康(kang)委、省民(min)政廳(ting)、省文化和(he)旅(lv)游廳(ting)、省市(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)、省數據資(zi)源(yuan)局(ju)(ju))
七、引(yin)育多元市場主(zhu)體
20.加(jia)快培(pei)育創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)。支(zhi)(zhi)持頭部企(qi)業(ye)、新(xin)型研發(fa)機(ji)構(gou)等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作方式(shi)、整(zheng)合(he)高端資(zi)源,建(jian)設(she)康(kang)(kang)養(yang)大數(shu)據平(ping)臺和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)平(ping)臺,探索高效的康(kang)(kang)養(yang)產業(ye)投資(zi)運營體系。充(chong)分激(ji)發(fa)民(min)營企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力,支(zhi)(zhi)持開展(zhan)(zhan)康(kang)(kang)養(yang)服務業(ye)態和(he)商業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。培(pei)育一批與公立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)聯動、與權威(wei)機(ji)構(gou)合(he)作的高端康(kang)(kang)復醫(yi)院(yuan)(yuan)。支(zhi)(zhi)持醫(yi)藥、農業(ye)、環(huan)保、文旅、地產等企(qi)業(ye)布局康(kang)(kang)養(yang)業(ye)務。(責任(ren)單位(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)和(he)信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)衛生健康(kang)(kang)委、省(sheng)(sheng)(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)國資(zi)委等)
21.大(da)力(li)推進雙招雙引。舉(ju)辦長三角康(kang)養(yang)產業(ye)對(dui)接會(hui),開(kai)展(zhan)康(kang)養(yang)產業(ye)學(xue)術(shu)交流、商(shang)(shang)業(ye)合(he)作等(deng)(deng)活動。圍繞醫美、療愈(yu)、研學(xue)、養(yang)老、旅居(ju)等(deng)(deng)業(ye)態,以日韓、東(dong)南亞等(deng)(deng)區域為(wei)重(zhong)點,引入一批國際康(kang)養(yang)頭(tou)部企業(ye)和創(chuang)新團隊。探索中醫藥康(kang)養(yang)國際市(shi)場發(fa)展(zhan)路徑。支(zhi)持(chi)申報聯(lian)合(he)國“世界康(kang)養(yang)城市(shi)”試點。(責任單位:省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)衛生健(jian)康(kang)委、省(sheng)民政廳(ting)(ting)、省(sheng)教育廳(ting)(ting)、省(sheng)文化和旅游廳(ting)(ting)、省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)現代服務業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)等(deng)(deng))
八、強化(hua)要素供給(gei)
22.強化(hua)金融(rong)(rong)工(gong)具創新(xin)。支持開發(fa)醫養(yang)(yang)貸、康(kang)(kang)養(yang)(yang)貸等(deng)信貸產(chan)品(pin),創設康(kang)(kang)養(yang)(yang)債券、保(bao)險、基(ji)金、融(rong)(rong)資(zi)租賃、信托等(deng)金融(rong)(rong)工(gong)具,支持保(bao)險公司(si)創新(xin)康(kang)(kang)養(yang)(yang)運營(ying)模式。鼓(gu)勵康(kang)(kang)養(yang)(yang)項目探索(suo)REITS、VEP等(deng)新(xin)型融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道。鼓(gu)勵政府(fu)投資(zi)基(ji)金支持康(kang)(kang)養(yang)(yang)產(chan)業發(fa)展。(責任單位:省(sheng)地方金融(rong)(rong)管(guan)理局、省(sheng)財政廳、安徽金融(rong)(rong)監管(guan)局、人行(xing)安徽省(sheng)分行(xing)等(deng))
23.豐富康養(yang)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機構開(kai)發具有康養(yang)屬性的儲蓄(xu)、理(li)(li)財(cai)、保(bao)(bao)險產品。發展第三支柱養(yang)老保(bao)(bao)險,開(kai)展人壽保(bao)(bao)險與長期(qi)(qi)護理(li)(li)保(bao)(bao)險責任轉(zhuan)換業務(wu)(wu)試點。爭取商業養(yang)老金(jin)(jin)試點,推出長期(qi)(qi)護理(li)(li)服務(wu)(wu)、健康管(guan)(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)等產品。(責任單(dan)位:省地(di)方金(jin)(jin)融(rong)管(guan)(guan)理(li)(li)局、安(an)徽(hui)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)(guan)局、人行安(an)徽(hui)省分行等)
24.加(jia)強(qiang)土(tu)地(di)要素保(bao)障(zhang)。支持各市對康(kang)養(yang)產業重(zhong)大項目用(yong)地(di)“一(yi)事一(yi)議”。鼓勵已建(jian)成地(di)產綜合體(ti)項目轉(zhuan)型發展康(kang)養(yang)產業,在辦理宗(zong)地(di)分割時給(gei)予支持。積極創(chuang)新(xin)盤活(huo)存量資源(yuan)新(xin)模式,利(li)用(yong)閑置商業、工業、倉儲(chu)、學校(xiao)等存量場所(suo)改建(jian)康(kang)養(yang)服務設施。(責任單位(wei):省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting))
25.壯大專業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊伍。加(jia)(jia)強康(kang)(kang)(kang)養學科專業(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she),探索建(jian)立高校(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)養實習實踐基地。按規(gui)定對入職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)康(kang)(kang)(kang)養行業(ye)(ye)(ye)、參加(jia)(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)培訓的(de)大中專院校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生給予補(bu)貼(tie)。推進(jin)養老護(hu)理員、老年人(ren)(ren)能力評(ping)估師等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(工種)技能等級(ji)認定。支持養老規(gui)劃師、心靈療(liao)愈師等職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范發(fa)展。開發(fa)藥膳制作(zuo)師國家職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準,先(xian)行先(xian)試職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能等級(ji)評(ping)價。(責任單(dan)位:省(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)衛生健康(kang)(kang)(kang)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)民政廳、省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障廳等)
九、完善保障措施
26.強化落地實施。依托滬皖共建長三角(廣德)康養基地專班,定期召開聯席會議推進統籌協調和政策集成。加大中央預算內資金、超長期特別國債等對康養項目的支持,支持符合條件的康養項目申報地方政府專項債券。推進大病護理保險、長期護理保險等跨區域異地結算。各市人民政府要落實主體責任,集中資源推進康養產業規劃和項目(mu)建設。(責任單位:滬皖共建長三角(jiao)〈廣(guang)德〉康養基地專班,各市人民政(zheng)府)
27.完善評估監(jian)測。研究制(zhi)定(ding)康養(yang)產業(ye)統計監(jian)測制(zhi)度。支(zhi)持(chi)大黃山地區因地制(zhi)宜開展康養(yang)領(ling)域(yu)地方標(biao)(biao)準(zhun)研究,銜接居家(jia)社區養(yang)老、綠(lv)色食品、中(zhong)醫(yi)藥康復服務(wu)等標(biao)(biao)準(zhun)。支(zhi)持(chi)康養(yang)產業(ye)研究機構及商協會(hui)(hui)建設。(責(ze)任(ren)單位(wei):省統計局(ju)、省民政廳、省農業(ye)農村廳、省衛生健(jian)康委(wei)(wei)、省市場監(jian)管(guan)局(ju)、省發展改革委(wei)(wei)、省現代服務(wu)業(ye)聯(lian)合會(hui)(hui)等)
28.營造(zao)良(liang)好環(huan)境。培育(yu)倡導現代康(kang)(kang)養(yang)意識和(he)消費觀(guan)念。改善(shan)康(kang)(kang)養(yang)消費環(huan)境,提升異地和(he)境外人(ren)員康(kang)(kang)養(yang)便利度。簡(jian)化康(kang)(kang)養(yang)企(qi)業審批備案流程,推動“高效辦成一件事”。發揮工(gong)(gong)會(hui)、共青團、婦聯(lian)、工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)、科協(xie)等群團組織及協(xie)會(hui)作用,引導全(quan)齡群體(ti)開展康(kang)(kang)養(yang)活動。(責任單位:省市(shi)場監管局(ju)、省商(shang)務廳(ting)、省衛(wei)生健康(kang)(kang)委、省住房(fang)城鄉建設廳(ting)、省應急管理廳(ting)等)
安徽省人民政(zheng)府
2024年(nian)11月5日(ri)
安徽省人民政府關于支持康養產業高質量發展的意見
來源(yuan):安(an)徽省人民政(zheng)府網站