《國家信息化發展報告(2023年)》發布
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-09-13 點擊:次
為深(shen)入(ru)貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院關于信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要部(bu)署(shu),深(shen)入(ru)實施《“十(shi)四五(wu)”國(guo)(guo)家信息(xi)(xi)化(hua)規劃》,國(guo)(guo)家互聯網(wang)信息(xi)(xi)辦公室會同有關方面梳理總結2023年各(ge)地區(qu)、各(ge)部(bu)門信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況,開(kai)展(zhan)(zhan)信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平監測評估,編制形(xing)成《國(guo)(guo)家信息(xi)(xi)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)報告(2023年)》。報告共110頁。
2023 年國家信(xin)息(xi)化發展取得顯著成效
2023年中(zhong)國在信(xin)息化(hua)領域取得了顯著成(cheng)效,主要包括以下幾(ji)個方面:
1. 網絡信息(xi)技(ji)術創新加快:集成電路(lu)、基礎軟件(jian)、人工智(zhi)能等新興產業(ye)蓬勃發展。例如,鴻蒙操(cao)作系(xi)(xi)統(tong)裝機超過7億臺,歐拉(la)服務(wu)器操(cao)作系(xi)(xi)統(tong)裝機超過610萬臺。
2. 新一代信(xin)息(xi)基(ji)礎設施完善:5G基(ji)站建(jian)設持(chi)續推進,5G移動電話用(yong)戶(hu)數量增(zeng)加,千兆寬帶(dai)用(yong)戶(hu)增(zeng)長,IPv6活躍用(yong)戶(hu)數達7.78億。
3. 數據(ju)資源開發利用水平提升(sheng):數據(ju)生產(chan)總量(liang)達(da)到(dao)32.85ZB,大數據(ju)產(chan)業規(gui)模達(da)到(dao)1.74萬億元,數據(ju)資源質(zhi)量(liang)持(chi)續提升(sheng)。
4. 數字經濟賦能高質量發展:數字經濟核心(xin)產業(ye)增(zeng)加值超過(guo)12萬億元(yuan),占(zhan)GDP比重(zhong)約(yue)10%,軟件業(ye)務收入、電(dian)子信息(xi)制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值、電(dian)信業(ye)務收入均實(shi)現增(zeng)長。
5. 信息化(hua)賦能高(gao)品(pin)質生活(huo):網(wang)(wang)民(min)規模達(da)到10.92億人,互(hu)聯網(wang)(wang)普及率達(da)到77.5%,國家教育(yu)數字化(hua)戰略行動深入實(shi)施,國家智(zhi)慧(hui)教育(yu)平臺注冊(ce)用戶(hu)突破1億。
6. 電子政務(wu)賦能高效能治理:全國一體化政務(wu)服(fu)務(wu)平臺使用總量超過888億(yi)人次,92.5%的省級(ji)行政許(xu)可事項實現(xian)網(wang)上受(shou)理和(he)“最(zui)多跑(pao)一次”。
7. 信息(xi)化(hua)發展治(zhi)理更加(jia)有(you)(you)力有(you)(you)效:網絡(luo)法治(zhi)體系不斷完善,信息(xi)化(hua)標準規范建設深入推進,網絡(luo)空(kong)間(jian)更加(jia)健康清朗。
8. 網(wang)絡(luo)和數(shu)據安(an)全保障(zhang)能力持續(xu)提升:網(wang)絡(luo)安(an)全頂層設計不斷完善(shan),網(wang)絡(luo)安(an)全防護能力穩(wen)步提升,數(shu)據安(an)全治(zhi)理促進有序流通。
9. 網絡空間國際合(he)作促進高水(shui)平對外開(kai)放:在(zai)全球互(hu)聯網影響(xiang)力不(bu)斷提升,成功舉辦世界(jie)互(hu)聯網大會烏(wu)鎮(zhen)峰(feng)會等重(zhong)要活動。
10. 信息化人(ren)才隊伍不斷(duan)發展壯大:信息化人(ren)才學(xue)科建(jian)設(she)深(shen)入推進,人(ren)才培養體系加快完(wan)善(shan),全民數字(zi)素養與技能持續(xu)提升(sheng)。
這些成效(xiao)體現了中國信息(xi)化發展的全面進(jin)步(bu),不僅在(zai)技術層(ceng)面取得了突破,也在(zai)推動經濟社會(hui)發展和提升治理能力方面發揮了重(zhong)要作用。
2023 年信息化(hua)發展(zhan)成效評價
國家網信(xin)辦組織有關(guan)部門(men)和單(dan)位,組織開展(zhan)了 2023 年國家信(xin)息化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)評(ping)價工作,重(zhong)點分析31個省(自治區、直轄(xia)市),信(xin)息化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)效。在具體的(de)評(ping)價中,浙江(jiang)、北京、上海(hai)、廣(guang)東、江(jiang)蘇(su)、福建、山東、四川(chuan)、重(zhong)慶、天津等地區信(xin)息化綜合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平位居(ju)全國前(qian)10名。這些地區在信(xin)息化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵能力、驅動引(yin)領、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境等方面取得了顯著進(jin)展(zhan),形(xing)成(cheng)了一批(pi)優秀實踐(jian)成(cheng)果和經驗。
數字企業(ye)感知情(qing)況分析
在企(qi)業(ye)(ye)篇調查(cha)方面(mian),調查(cha)對象為我國31個省(sheng)(自治區、直轄市)的近300家重點數字企(qi)業(ye)(ye),主要圍繞技術(shu)創新和人才培育、業(ye)(ye)務發展與挑戰、政策與環境感知等方面(mian),調查(cha)數字企(qi)業(ye)(ye)發展情況和政策需求建議(yi)。
數(shu)字(zi)企業在信息(xi)化發展(zhan)中的感(gan)知情況如下:
1. 技術創新投(tou)入:
- 75.5%的(de)受(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業表示(shi)(shi)企(qi)(qi)業研發人(ren)員(yuan)占比超 10%,69.4%的(de)受(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業表示(shi)(shi)企(qi)(qi)業研發費用占比超 5%;34.7%的(de)受(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業表示(shi)(shi)全年申請的(de)發明專利數量超 50 項(xiang)。
- 其中,大(da)數據分(fen)析技術(shu)、 人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)和(he)機器學習(xi)等(deng)技術(shu)最(zui)受(shou)(shou)關注(zhu),分(fen)別有63.5%和(he)55.0% 的受(shou)(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業表示(shi)將上述技術(shu)列為當前重點研發(fa)方向。未來(lai)三年,受(shou)(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業普遍計劃(hua)加(jia)大(da)技術(shu)創新投入力度(du),特(te)別是(shi)“人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)和(he)機器學習(xi)”“云計算和(he)分(fen)布(bu)式架構”等(deng)技術(shu),表示(shi) 將上述技術(shu)列為未來(lai)三年重點研發(fa)方向的受(shou)(shou)訪(fang)(fang)企(qi)(qi)業占比分(fen)別達(da) 60.6%和(he) 47.0%。
2. 信息(xi)化人(ren)才培(pei)育:
- 受訪(fang)(fang)企業(ye)普遍開展了(le)信息化相關培(pei)訓,開展過網絡安全和(he)數(shu)據安全培(pei)訓的(de)受訪(fang)(fang)企業(ye)超 80%。
- 調查結果顯(xian)示,受(shou)訪企業在發(fa)展(zhan)中(zhong)均存在不(bu)同程度的(de)(de)信 息化人才短缺(que)情(qing)況。其中(zhong),信息技術(shu)開發(fa)與(yu)研究、數字營(ying)銷與(yu)市場推廣、數據分(fen)析(xi)與(yu)業務咨詢等類(lei)型的(de)(de)人才短缺(que)情(qing)況最(zui) 為突出,表示缺(que)乏上述人才的(de)(de)受(shou)訪企業占比(bi)分(fen)別(bie)達 49.6%、 36.2%和(he) 31.6%。
3. 人工智能技術應用:
- 近 90%的(de)(de)(de)受(shou)(shou)訪(fang)(fang)企業表(biao)示在生(sheng)產(chan)經營中使(shi)用(yong)了(le)人工(gong)智能(neng)技(ji)術,其中,超 60%的(de)(de)(de)受(shou)(shou)訪(fang)(fang)企業表(biao)示將(jiang)人工(gong)智能(neng)技(ji)術應用(yong)于“提升服(fu)務的(de)(de)(de)效率和(he)(he)(he)質量”和(he)(he)(he)“輔助新(xin)產(chan)品的(de)(de)(de)開發(fa)和(he)(he)(he)創新(xin)”。
4. 技術創(chuang)新布(bu)局:
- 近 90%的(de)受訪企業表示已經開展(zhan)前(qian)沿技術研發(fa)工(gong)作(zuo),表示將大數據分(fen)析技術、人工(gong)智能和機器學習 列為當前(qian)重點研發(fa)方向的(de)受訪企業占比(bi)分(fen)別達 63.5%和 55.0%。
5. 云計算服務(wu)應用:
- 48.4%的(de)受(shou)訪企(qi)業(ye)表示云(yun)計算服務“全部使用私有(you)云(yun)”或“使 用公有(you)云(yun)的(de)比例10%以下”,僅(jin)有(you) 23.9%的(de)受(shou)訪企(qi)業(ye)表示公有(you)云(yun)服務應用的(de)比例超 50%。
6. 國際業務開展(zhan):
- 超 50% 的受訪企(qi)業(ye)表示(shi)通過(guo)相(xiang)關(guan)渠(qu)道(dao)開展(zhan)國(guo)際業(ye)務(wu)(wu),主要通過(guo)“參與(yu)國(guo)際重要展(zhan)會活動等(deng)進行合作對接(jie)”和(he)“與(yu)全球產業(ye)鏈(lian)中的上下游企(qi)業(ye)合作生產”等(deng)渠(qu)道(dao)開展(zhan)國(guo)際業(ye)務(wu)(wu)的受訪企(qi)業(ye)占 比分(fen)別達 53.8%和(he) 49.0%。亞洲是主要的國(guo)際業(ye)務(wu)(wu)區域。
7. 國產軟硬件應用:
- 超(chao) 40% 的受訪(fang)企(qi)業表示在“兼容性和互(hu)操作性不足(zu),與其他設備(bei)難(nan)以集(ji)成適配(pei)”“缺乏成熟(shu)的生態系統和配(pei)套服務”“技術和性能與國(guo)際(ji)先(xian)進水平存在較(jiao)大差距”等問題上較(jiao)為突(tu)出。
8. 創新發(fa)展挑戰:
- 超(chao) 50%受(shou)訪(fang)企業(ye)(ye)表示面臨“相關(guan)技(ji)術產業(ye)(ye)生態不(bu)夠成熟”和“高水平人才供給不(bu)足”。
9. 政策獲得感(gan):
- 62.4%的(de)受訪企業表示(shi)較 2022 年企業的(de)實際獲得感(gan)“有(you)所(suo)提(ti) 升(sheng)”或“有(you)較大幅度提(ti)升(sheng)”。
10. 政策(ce)期望:
- 表示期望“更 加精(jing)準(zhun)的資金激(ji)勵和(he)引(yin)導政(zheng)策”支持的受訪(fang)企業占比最高,達 66.7%,其次是“擴大(da)應(ying)用場景(jing)開放”和(he)“減(jian)輕企業稅(shui)負”, 表示需要相關政(zheng)策支持的受訪(fang)企業占比分別達 56.7%和(he) 53.6%。
這(zhe)些(xie)分析結果表明(ming),數(shu)字企業在信(xin)息(xi)化發展(zhan)中取得了一定(ding)的(de)成效,但(dan)同時(shi)也面臨著多方(fang)面的(de)挑戰。企業對于技術創(chuang)新(xin)和(he)人才培養的(de)需求強烈,對政(zheng)策支持(chi)和(he)營商(shang)環境的(de)改善有著明(ming)確的(de)期望。這(zhe)些(xie)信(xin)息(xi)對于政(zheng)府(fu)和(he)相關部門在制定(ding)和(he)調(diao)整信(xin)息(xi)化發展(zhan)政(zheng)策時(shi)具(ju)有重要的(de)參考價值。
2024 年我國信息(xi)化(hua)發(fa)展任務
1. 增強信息化發展關鍵能力
- 強(qiang)化信(xin)息技術(shu)創新體(ti)系布局,持續加(jia)強(qiang)關鍵核心(xin)技術(shu)攻(gong)關。
- 加快集成電路、基礎軟(ruan)件、量子(zi)信息等技術突破(po),培育壯大軟(ruan)硬件生態(tai)。
- 深化(hua)企業創新主體作用,加強信息化(hua)發(fa)展基(ji)礎(chu)學科(ke)、新興(xing)學科(ke)、交(jiao)叉學科(ke)建(jian)設和拔尖人(ren)才培養。
2. 發揮(hui)信息化(hua)對經濟高質量(liang)發展的(de)驅動引領作用(yong)
- 持續壯大(da)數字經(jing)濟(ji)核心產業,深化大(da)數據、人工(gong)智能等研(yan)發應用。
- 促進實體經濟(ji)和(he)數字(zi)經濟(ji)融合發展,推(tui)動(dong)數字(zi)化綠色化協同轉型發展。
- 提升數據(ju)資源開發利(li)用水平,健全數據(ju)基礎制(zhi)度體系(xi),培育壯大數據(ju)要素市(shi)場。
3. 持續深化信息惠民(min)為(wei)民(min)服務(wu)
- 加強重(zhong)要民生領域信(xin)息化建設,縱深推進(jin)國家教育數字化戰略行動(dong)。
- 推(tui)動(dong)數字健(jian)康發展,加(jia)強(qiang)優質網絡文(wen)化產品供給,提升(sheng)信息化服務均等(deng)化、普惠化、便(bian)捷化水平。
4. 推進國家治理(li)體系和治理(li)能(neng)力現代化
- 推動大(da)數據、人(ren)工智能(neng)、區(qu)塊鏈(lian)等信息技(ji)術與政務管(guan)理服務深度融(rong)合。
- 深(shen)化整治“指尖上(shang)的形式主(zhu)義”,加強政務移動互聯(lian)網應用程序標準(zhun)化規范化管理。
5. 優化信息化發展(zhan)環境
- 建設(she)規范有序的(de)網絡空間生態,深入推進網絡空間法治(zhi)化進程。
- 實施信息化標準(zhun)建(jian)設行動,持續(xu)鞏固網(wang)絡綜合治理體(ti)系成效(xiao)。
6. 提升網絡和數(shu)據安全(quan)保障能力(li)
- 完善網(wang)絡(luo)安全(quan)和數據安全(quan)法(fa)律法(fa)規和政(zheng)策(ce)體系,加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)安全(quan)基礎研究、技(ji)術創新能力(li)和技(ji)術手段建(jian)設。
7. 構建網絡空間國際合(he)作新(xin)格局(ju)
- 深(shen)入(ru)開展網(wang)絡(luo)空(kong)間國際(ji)交流合作,積極參與人工智能(neng)全球治理、網(wang)絡(luo)安全、數據跨境流動等領域磋(cuo)商談判。
8. 發展壯(zhuang)大(da)信(xin)息化人才隊(dui)伍
- 加(jia)強(qiang)信息(xi)化(hua)人才學科(ke)建設(she),加(jia)快完善信息(xi)化(hua)人才培養(yang)體系,提升全民數字素養(yang)與技能。