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“十五五”規劃 基本思路的研究重點在于發展新質生產力
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-07-05 點擊:次
科技(ji)創(chuang)新(xin)始終是(shi)一(yi)個(ge)國家、一(yi)個(ge)民族發展的不竭動力(li),是(shi)社(she)會生產(chan)力(li)提升的關鍵因素。習近平總書記在主持召開新(xin)時代推動中部地區崛起座(zuo)談會上強(qiang)調,“要以(yi)科技(ji)創(chuang)新(xin)引領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin),積(ji)極(ji)(ji)培育和(he)發展新(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)。立足實體(ti)經濟這個(ge)根基,做大(da)做強(qiang)先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye),積(ji)極(ji)(ji)推進新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化(hua),改(gai)造(zao)(zao)提升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye),培育壯大(da)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye),超前布局建設未來產(chan)業(ye)(ye)(ye),加快構建以(yi)先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)為支撐的現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系”。
國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委主(zhu)任鄭(zheng)柵(zha)潔日前表示,培育和(he)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)是一(yi)項(xiang)系統(tong)性(xing)、全局性(xing)、長(chang)期(qi)性(xing)工程(cheng)。新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)上,構建現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系,必須突出(chu)“點(dian)(dian)面結合(he)”。從“面”上講要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)規劃引(yin)領,把發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)作為“十五五”規劃基本思路的研(yan)(yan)究重點(dian)(dian),在(zai)謀劃經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)指(zhi)標目(mu)標、重大(da)戰(zhan)略任務、重大(da)改(gai)革舉措(cuo)、重大(da)工程(cheng)項(xiang)目(mu)時,充分(fen)考(kao)慮發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的實踐要(yao)(yao)(yao)求,研(yan)(yan)究促進新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)的關鍵性(xing)任務、基礎(chu)性(xing)工程(cheng)和(he)政策舉措(cuo),更好推(tui)進現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系建設(she);從“點(dian)(dian)”上講要(yao)(yao)(yao)因地(di)制(zhi)宜推(tui)進,根據各(ge)地(di)的資源稟賦、產(chan)業基礎(chu)、科研(yan)(yan)條件(jian)等(deng),合(he)理確定發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的重點(dian)(dian)和(he)方(fang)向,支持引(yin)導各(ge)地(di)因地(di)制(zhi)宜發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li),探索(suo)(suo)用好試點(dian)(dian)推(tui)進機制(zhi),分(fen)區域、分(fen)類(lei)型(xing)遴選設(she)立(li)一(yi)批新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)先行區和(he)示范區,在(zai)探索(suo)(suo)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)路徑、破(po)解“卡脖子”難(nan)題、構建新(xin)(xin)型(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)關系等(deng)方(fang)面積累更多有益經(jing)驗。
針對要素保障,鄭(zheng)柵(zha)潔指出(chu),要做好投(tou)資(zi)(zi)管理(li)和項目建設,將更多資(zi)(zi)金(jin)集中(zhong)到(dao)發(fa)展新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)亟(ji)須的方(fang)向和領域。用好中(zhong)央預(yu)算(suan)內資(zi)(zi)金(jin),適當(dang)調整地方(fang)政(zheng)府專項債(zhai)投(tou)向,加(jia)強各(ge)類債(zhai)券的組合(he)支持力(li)度(du),形成資(zi)(zi)金(jin)合(he)力(li)。同(tong)時,引導民間資(zi)(zi)本在(zai)發(fa)展新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)中(zhong)發(fa)揮更大作用,形成發(fa)展新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的強大力(li)量(liang)。
為推動新質生產力持續健康發展,鄭柵潔表示將強化綜合統籌和綜合平衡,支持引導地方因地制宜發展新質生產力,指導地方結合自身資源稟賦、產業基礎和特色優勢,合理確定發展新質生產力的戰略重點和主要方向。同時,統籌傳統產業、新興產業和未來產業發展。鼓勵地方立足實際,加快傳統產業轉型升級。以潛在市場需求巨大、技術路線相對清晰、增長帶動效應明顯的產業領域為重點,培育壯大戰略性新興產業。
發展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力是(shi)關(guan)系(xi)全局和長遠的大(da)事。鄭柵潔說,將加(jia)強經濟分(fen)析和政(zheng)(zheng)策(ce)研究,為發展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力創(chuang)造良好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)環境(jing)。加(jia)強政(zheng)(zheng)策(ce)預研儲(chu)備(bei)和協調配合(he),針對(dui)新(xin)質(zhi)生產(chan)力發展(zhan)新(xin)特點(dian)和實踐中面臨的新(xin)問(wen)題,研究出(chu)臺(tai)一(yi)批新(xin)舉措(cuo)、謀劃一(yi)批儲(chu)備(bei)政(zheng)(zheng)策(ce)。
新質(zhi)生產力的(de)培育和(he)發(fa)展(zhan),不僅關系到企業的(de)長(chang)遠發(fa)展(zhan),也(ye)是國(guo)家戰略布(bu)局(ju)的(de)重要組(zu)成部分。在(zai)這(zhe)一(yi)過(guo)程中,國(guo)資企業需(xu)要積極響應國(guo)家政策導向(xiang),深入分析全球(qiu)與國(guo)內經(jing)濟環境,結(jie)合(he)市場需(xu)求和(he)技術發(fa)展(zhan)趨勢(shi),制定符(fu)合(he)自身特點(dian)的(de)發(fa)展(zhan)策略。