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申報創建國家現代農業產業園的條件及流程

來源:未知 日期:2019-07-15 點擊:

  申報創建國家現(xian)代(dai)農業產業園,應達(da)到以下條(tiao)件:
  
  1.主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)特(te)色(se)(se)優(you)勢明(ming)顯。主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)為(wei)本縣(市、區)特(te)色(se)(se)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)和支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye),在(zai)本省(sheng)區乃至(zhi)全國具有較強(qiang)的(de)競(jing)爭優(you)勢。主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)中度(du)高、上下游連接緊(jin)密,產(chan)(chan)(chan)業(ye)間關聯度(du)強(qiang),原(yuan)則上數量為(wei)1—2個,產(chan)(chan)(chan)值(zhi)占產(chan)(chan)(chan)業(ye)園總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)的(de)比重達(da)50%以上。主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)符合(he)“生產(chan)(chan)(chan)+加工+科技”的(de)發展(zhan)要(yao)求,種養規模化、加工集(ji)群化、科技集(ji)成化、營(ying)銷品牌(pai)化的(de)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈開發的(de)格(ge)局(ju)已經形(xing)成,實(shi)現了一二三(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)融(rong)合(he)發展(zhan)。     
  
   2.規劃(hua)(hua)布局科學合(he)理。已(yi)制定產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)專項規劃(hua)(hua),并經(jing)所在(zai)地縣級或以上政府批準同(tong)意,明確了(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)發展(zhan)布局和區域范(fan)圍。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)種養(yang)、加工、物流、研(yan)發、服務等(deng)一(yi)二三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)板塊已(yi)經(jing)形(xing)成,且相(xiang)對集中(zhong)、聯系緊密。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)專項規劃(hua)(hua)與(yu)村(cun)鎮(zhen)建(jian)設、土地利用等(deng)相(xiang)關規劃(hua)(hua)相(xiang)銜接,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)與(yu)村(cun)莊建(jian)設、生態宜居(ju)統籌謀劃(hua)(hua)、同(tong)步推進,形(xing)成園(yuan)(yuan)村(cun)一(yi)體(ti)、產(chan)(chan)(chan)村(cun)融合(he)的(de)格局。   
  
    3.建設(she)水(shui)平(ping)區域領先(xian)。產(chan)業(ye)園生產(chan)設(she)施(shi)條件良好,高標準農(nong)(nong)田占比較高,主要(yao)農(nong)(nong)作物耕種收(shou)綜合機(ji)(ji)械化(hua)率高于(yu)本省平(ping)均水(shui)平(ping),生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)信息化(hua)水(shui)平(ping)高。現代要(yao)素集(ji)聚能力強,技術集(ji)成(cheng)應用水(shui)平(ping)較高,職業(ye)農(nong)(nong)民和專(zhuan)業(ye)人(ren)才隊伍初步建立,吸引人(ren)才創(chuang)新創(chuang)業(ye)的(de)機(ji)(ji)制健全。生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)體系完善,規模經(jing)(jing)營(ying)顯著,新型經(jing)(jing)營(ying)主體成(cheng)為(wei)園區建設(she)主導力量。     
  
   4.綠(lv)色發展(zhan)成效突出(chu)。種(zhong)養(yang)結合緊密(mi),農(nong)(nong)業生產清潔,農(nong)(nong)業環境突出(chu)問題得(de)到有效治(zhi)理,“一(yi)控兩減(jian)三基(ji)本” 全面推(tui)行(xing)并取得(de)實效。生產標(biao)準化、經營品牌化、質量可追(zhui)溯,產品優質安全,綠(lv)色食品認證比重(zhong)較高。農(nong)(nong)業綠(lv)色、低碳、循環發展(zhan)長效機制基(ji)本建(jian)立(li)。
  
  5.帶動農(nong)民作用顯著。產業園積極創新聯農(nong)帶農(nong)激勵機制(zhi),推(tui)動發展合作制(zhi)、股份(fen)制(zhi)、訂(ding)單農(nong)業等(deng)多種利(li)益聯結方式(shi),推(tui)進資(zi)源變(bian)資(zi)產、資(zi)金變(bian)股金、農(nong)民變(bian)股東,農(nong)民分享二三產業增值收(shou)益有保障。在(zai)幫助小農(nong)戶節本增效(xiao)、對接(jie)市場、抵(di)御風險、拓展增收(shou)空(kong)間等(deng)方面(mian),采(cai)取了(le)有針對性的措施,促進小農(nong)戶和現代農(nong)業發展有機銜接(jie)。園區農(nong)民可支配收(shou)入原(yuan)則上應高于(yu)當地平均水平的30%。     
  
   6.政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)(chi)措施有力。地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)支持(chi)(chi)力度(du)大,統籌整合財政(zheng)(zheng)專項、基(ji)本建(jian)設(she)(she)投資等資金用(yong)于產(chan)業園建(jian)設(she)(she),并在用(yong)地保障、財政(zheng)(zheng)扶持(chi)(chi)、金融(rong)服(fu)務(wu)、科技創新應用(yong)、人才(cai)支撐等方(fang)面有明確的政(zheng)(zheng)策(ce)措施,政(zheng)(zheng)策(ce)含(han)金量高,有針對(dui)性(xing)和可(ke)操作(zuo)性(xing)。水、電(dian)、路(lu)、訊、網(wang)絡等基(ji)礎(chu)設(she)(she)施完備(bei)。   
  
    7.組織管(guan)理(li)(li)健全完(wan)善。產(chan)業園運行管(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)有活力(li),方式有創新,有適應發(fa)展(zhan)要求的(de)管(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和開(kai)發(fa)運行機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。政府引導(dao)有力(li),多企業、多主(zhu)體建設產(chan)業園的(de)積極(ji)性充分調動,形成了產(chan)業園持續發(fa)展(zhan)的(de)動力(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。     
  
  對(dui)地方申(shen)請創建(jian)的現代(dai)農(nong)業產(chan)業園,符合上述條件的,可批準創建(jian)國家現代(dai)農(nong)業產(chan)業園。      
  
  現代農業產業園(yuan)建設任務     
  
   創建國家現(xian)代農業產業園,應重點圍(wei)繞以下任(ren)務(wu)開展建設:
  
  1.做(zuo)大做(zuo)強主導(dao)(dao)產(chan)業(ye)(ye),建設鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)興旺引領(ling)區(qu)。依托優(you)勢特色主導(dao)(dao)產(chan)業(ye)(ye),建成一批規模化原(yuan)料生產(chan)大基地(di),培育一批農產(chan)品加工大集群和大品牌,將(jiang)產(chan)業(ye)(ye)園打造為(wei)品牌突出(chu)、業(ye)(ye)態(tai)合理、效益(yi)顯著、生態(tai)良(liang)好的鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)興旺引領(ling)區(qu)。貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)要突出(chu)搞(gao)好產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin),將(jiang)產(chan)業(ye)(ye)園建設成為(wei)構建穩定脫貧(pin)(pin)長效機制的重要平臺。     
  
   2.促(cu)進(jin)(jin)生產(chan)要素(su)集(ji)(ji)聚,建設(she)現代(dai)(dai)技術與裝(zhuang)備(bei)集(ji)(ji)成(cheng)區。聚集(ji)(ji)市場、資本、信息、人(ren)才等現代(dai)(dai)生產(chan)要素(su),推進(jin)(jin)農科教、產(chan)學研大聯合大協作,配(pei)套(tao)組裝(zhuang)和推廣應(ying)(ying)用(yong)現有先進(jin)(jin)技術和裝(zhuang)備(bei),探索科技成(cheng)果(guo)熟化應(ying)(ying)用(yong)有效(xiao)機制,將產(chan)業園打造(zao)成(cheng)為(wei)技術先進(jin)(jin)、金融支持(chi)有力、設(she)施裝(zhuang)備(bei)配(pei)套(tao)的(de)現代(dai)(dai)技術和裝(zhuang)備(bei)加速應(ying)(ying)用(yong)的(de)集(ji)(ji)成(cheng)區。     
  
   3.推進產加銷、貿(mao)工農(nong)(nong)一(yi)體化(hua)發(fa)展,建設一(yi)二(er)三產融合發(fa)展區(qu)。構建種養有機結合,生產、加工、收儲、物流、銷售于一(yi)體的農(nong)(nong)業(ye)全產業(ye)鏈,挖掘農(nong)(nong)業(ye)生態價值、休閑價值、文(wen)化(hua)價值,推動農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)鏈、供應鏈、價值鏈重(zhong)(zhong)構和演化(hua)升級,將產業(ye)園打造成(cheng)為一(yi)二(er)三產業(ye)相互滲透(tou)、交叉重(zhong)(zhong)組的融合發(fa)展區(qu)。     
  
   4.推進適度規模(mo)經(jing)(jing)營(ying),建(jian)設新(xin)型經(jing)(jing)營(ying)主體創業創新(xin)孵化區。鼓勵(li)引導家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民(min)合作社、龍頭企業等(deng)新(xin)型經(jing)(jing)營(ying)主體,重點通過股份(fen)合作等(deng)形式入園創業創新(xin),發展多種(zhong)形式的(de)適度規模(mo)經(jing)(jing)營(ying),搭建(jian)一批創業見習、創客服務平臺,降低(di)創業風險成本,提高創業成功(gong)率,將產業園打造為新(xin)型經(jing)(jing)營(ying)主體“雙創”的(de)孵化區。
  
  5.提(ti)升農(nong)(nong)業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)益和競(jing)爭力,建設高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。大力發(fa)(fa)展(zhan)綠色、生態種養業(ye),加強農(nong)(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全監管,強化(hua)品(pin)(pin)牌培育,推進農(nong)(nong)業(ye)綠色化(hua)、優質(zhi)化(hua)、特色化(hua)、品(pin)(pin)牌化(hua),推動農(nong)(nong)業(ye)由增產導向(xiang)(xiang)轉(zhuan)向(xiang)(xiang)提(ti)質(zhi)導向(xiang)(xiang),建立健全質(zhi)量(liang)(liang)興農(nong)(nong)的體制機制,將產業(ye)園打造成為農(nong)(nong)業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。



 

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申報創建國家現代農業產業園的條件及流程

2019-07-15 來源:未知 點擊:

  申報創建國家(jia)現代農業(ye)產(chan)業(ye)園,應達(da)到以下條件:
  
  1.主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特色優(you)勢明顯。主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為本縣(市、區(qu))特色優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),在本省區(qu)乃至(zhi)全國(guo)具(ju)有較強的競爭優(you)勢。主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集中度高、上(shang)下游連接緊密,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)間關聯度強,原則上(shang)數量為1—2個(ge),產(chan)(chan)(chan)值(zhi)占產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園總產(chan)(chan)(chan)值(zhi)的比(bi)重達50%以上(shang)。主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)符合(he)“生產(chan)(chan)(chan)+加工+科技”的發(fa)展要求,種(zhong)養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌(pai)化的全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈開(kai)發(fa)的格(ge)局已經(jing)形成,實現了一(yi)二(er)三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)展。     
  
   2.規(gui)劃(hua)布局(ju)科學合理。已制定產(chan)(chan)業(ye)園專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua),并(bing)經所在地縣級或以上(shang)政府(fu)批準(zhun)同意,明確了產(chan)(chan)業(ye)園發展布局(ju)和區域范圍。產(chan)(chan)業(ye)園種養、加工(gong)、物流、研發、服(fu)務(wu)等(deng)一二三產(chan)(chan)業(ye)板塊已經形成,且相(xiang)對(dui)集中、聯系緊(jin)密(mi)。產(chan)(chan)業(ye)園專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)與村(cun)鎮建設(she)、土地利(li)用等(deng)相(xiang)關規(gui)劃(hua)相(xiang)銜接,產(chan)(chan)業(ye)發展與村(cun)莊(zhuang)建設(she)、生態宜居統籌謀劃(hua)、同步推進,形成園村(cun)一體、產(chan)(chan)村(cun)融合的格(ge)局(ju)。   
  
    3.建設水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)區域(yu)領(ling)先。產業(ye)(ye)(ye)園生(sheng)(sheng)(sheng)產設施條件良好,高(gao)標準農(nong)(nong)田(tian)占比較高(gao),主要農(nong)(nong)作物耕種收綜合機械化率高(gao)于(yu)本省平(ping)(ping)(ping)(ping)均水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping),生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營信息化水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)高(gao)。現代要素集聚能力(li)(li)強,技術(shu)集成應用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)較高(gao),職(zhi)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)民和(he)專業(ye)(ye)(ye)人才(cai)隊(dui)伍初步建立,吸(xi)引人才(cai)創新創業(ye)(ye)(ye)的機制健全。生(sheng)(sheng)(sheng)產經(jing)營體(ti)系完善,規模(mo)經(jing)營顯(xian)著,新型經(jing)營主體(ti)成為園區建設主導(dao)力(li)(li)量。     
  
   4.綠(lv)色(se)發展成效突出。種養結合緊密,農業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產清潔(jie),農業(ye)(ye)環(huan)境突出問題得到(dao)有效治理(li),“一控兩(liang)減(jian)三基本” 全面推行(xing)并取得實效。生(sheng)(sheng)產標準化、經營(ying)品(pin)牌化、質量可追溯,產品(pin)優質安全,綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)認證比重較高。農業(ye)(ye)綠(lv)色(se)、低碳、循環(huan)發展長效機制基本建立。
  
  5.帶動(dong)(dong)農(nong)(nong)民作(zuo)用顯著。產(chan)業園(yuan)積極創新聯(lian)農(nong)(nong)帶農(nong)(nong)激(ji)勵機制(zhi)(zhi),推動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)合作(zuo)制(zhi)(zhi)、股(gu)(gu)份制(zhi)(zhi)、訂單(dan)農(nong)(nong)業等(deng)多種利益聯(lian)結方式(shi),推進資(zi)源(yuan)變(bian)資(zi)產(chan)、資(zi)金(jin)變(bian)股(gu)(gu)金(jin)、農(nong)(nong)民變(bian)股(gu)(gu)東,農(nong)(nong)民分享二三產(chan)業增值收(shou)益有(you)保障。在幫助小農(nong)(nong)戶節本(ben)增效、對(dui)接市場、抵御風險、拓展(zhan)增收(shou)空間等(deng)方面,采取了有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)(de)措施,促進小農(nong)(nong)戶和現代農(nong)(nong)業發(fa)展(zhan)有(you)機銜接。園(yuan)區農(nong)(nong)民可支(zhi)配收(shou)入原則(ze)上應高于(yu)當(dang)地平均水平的(de)(de)30%。     
  
   6.政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持措(cuo)施(shi)有力(li)(li)。地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)支(zhi)持力(li)(li)度(du)大(da),統籌整合(he)財政(zheng)(zheng)專項、基(ji)本建設投資等(deng)資金用(yong)(yong)于產業(ye)園建設,并在用(yong)(yong)地(di)保障、財政(zheng)(zheng)扶持、金融服務、科技創新應用(yong)(yong)、人才支(zhi)撐(cheng)等(deng)方(fang)面有明(ming)確的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi),政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)含金量高,有針對(dui)性和可(ke)操作性。水、電、路、訊、網絡等(deng)基(ji)礎(chu)設施(shi)完備。   
  
    7.組(zu)織管(guan)理健(jian)全(quan)完善。產業園(yuan)運行(xing)管(guan)理機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)有活力(li),方式有創(chuang)新,有適(shi)應發展要求的管(guan)理機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和開(kai)發運行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。政府引導有力(li),多企(qi)業、多主(zhu)體建設產業園(yuan)的積極性充分(fen)調動,形成了產業園(yuan)持續發展的動力(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。     
  
  對地方申請創(chuang)建的現代農(nong)業產業園,符合上述條(tiao)件的,可批準創(chuang)建國家現代農(nong)業產業園。      
  
  現代農業產業園建設(she)任務(wu)     
  
   創建國家(jia)現代農業產(chan)業園,應重(zhong)點(dian)圍繞以下任務開展建設:
  
  1.做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)業(ye),建設鄉村產(chan)(chan)業(ye)興旺引(yin)領(ling)區(qu)。依托(tuo)優勢特色(se)主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)業(ye),建成一(yi)批規模化原料生產(chan)(chan)大(da)(da)基地,培育一(yi)批農產(chan)(chan)品(pin)加工大(da)(da)集群和(he)大(da)(da)品(pin)牌,將(jiang)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)打(da)造為(wei)品(pin)牌突出、業(ye)態合理、效(xiao)(xiao)益顯著、生態良好的鄉村產(chan)(chan)業(ye)興旺引(yin)領(ling)區(qu)。貧困(kun)地區(qu)要突出搞(gao)好產(chan)(chan)業(ye)扶貧,將(jiang)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)建設成為(wei)構建穩定脫貧長效(xiao)(xiao)機制的重(zhong)要平(ping)臺。     
  
   2.促(cu)進生產要素(su)集(ji)(ji)聚,建設現代(dai)技術與裝備(bei)集(ji)(ji)成(cheng)區。聚集(ji)(ji)市場、資(zi)本(ben)、信息(xi)、人(ren)才等(deng)現代(dai)生產要素(su),推(tui)進農科教(jiao)、產學研(yan)大聯合(he)大協(xie)作,配套組裝和推(tui)廣(guang)應用現有(you)先(xian)進技術和裝備(bei),探索(suo)科技成(cheng)果(guo)熟化應用有(you)效機制,將產業園打造成(cheng)為(wei)技術先(xian)進、金融支持(chi)有(you)力、設施裝備(bei)配套的(de)現代(dai)技術和裝備(bei)加速應用的(de)集(ji)(ji)成(cheng)區。     
  
   3.推進(jin)產(chan)(chan)(chan)加銷、貿工(gong)農一(yi)體化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),建設一(yi)二三產(chan)(chan)(chan)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)。構建種養有機結合,生產(chan)(chan)(chan)、加工(gong)、收儲(chu)、物流、銷售于一(yi)體的(de)農業全(quan)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian),挖掘農業生態價值(zhi)、休閑價值(zhi)、文(wen)化價值(zhi),推動農業產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)重構和演化升級,將產(chan)(chan)(chan)業園打造(zao)成為(wei)一(yi)二三產(chan)(chan)(chan)業相互滲透、交(jiao)叉重組的(de)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)。     
  
   4.推進適度(du)規(gui)模經(jing)營,建設新(xin)型(xing)經(jing)營主體創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)孵(fu)化區(qu)。鼓勵(li)引導家庭農(nong)場、農(nong)民合(he)作社、龍頭企業(ye)(ye)(ye)等新(xin)型(xing)經(jing)營主體,重(zhong)點通(tong)過股份(fen)合(he)作等形式入(ru)園(yuan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin),發展多種形式的適度(du)規(gui)模經(jing)營,搭(da)建一批創(chuang)業(ye)(ye)(ye)見(jian)習、創(chuang)客(ke)服務平臺(tai),降低(di)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)風險成本,提高創(chuang)業(ye)(ye)(ye)成功(gong)率,將產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)打(da)造為新(xin)型(xing)經(jing)營主體“雙創(chuang)”的孵(fu)化區(qu)。
  
  5.提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量效益(yi)和(he)競爭力,建設高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)示范區(qu)。大力發展(zhan)綠色(se)、生態種養(yang)業(ye)(ye),加強農(nong)(nong)產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量安(an)全監管,強化(hua)品牌培育,推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)綠色(se)化(hua)、優質(zhi)(zhi)化(hua)、特(te)色(se)化(hua)、品牌化(hua),推動農(nong)(nong)業(ye)(ye)由(you)增(zeng)產(chan)(chan)導向(xiang)轉向(xiang)提(ti)質(zhi)(zhi)導向(xiang),建立健全質(zhi)(zhi)量興農(nong)(nong)的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),將產(chan)(chan)業(ye)(ye)園打造成為農(nong)(nong)業(ye)(ye)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)示范區(qu)。