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高新區劍指千億軍民融合產業集群

來源:未知 日期:2017-09-08 點擊:

  軍工與科技,是綿陽引以為豪、最具辨識度的兩大標簽。作為科技城建設“主戰場”的綿陽高新區,更是把軍民融合產業發展擺在首要位置,先后實施了一大批軍民融合重大項目,培育了一大批軍民融合重點企業,轉化了一大批軍民融合科技成果,通過軍民融合推動地方經濟和國防建設共促共進。去年,全區實現軍民融合產業產值787.9億元,總量占據全市軍民融合產業產值“半壁江山”。
  
  得益于構建全鏈條軍民融合服務體系,實施“開放式”創新驅動戰略,一個西部軍民融合發展高地正在綿陽高新區崛起。下一步高新區將以打造1000億軍民融合產業集群為目標,以軍民融合、創新發展為主題,以“光電產業園”“中電科磁性材料產業園”等特色產業園區為重點,不斷壯大發展長虹、九洲等龍頭企業,積極引入四川三陽激光增材制造技術公司等一批“后備軍”,為綿陽早日建成國家創新驅動先行市和軍民融合示范市發揮積極作用。
  
  A·
  
  打通關鍵(jian)路徑
  
  構建全鏈條軍民融合服務新體(ti)系
  
  隨著多項國(guo)家重大戰(zhan)略密集疊加,軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)正以前所未有的(de)(de)力度向(xiang)前推進。如何構(gou)建全鏈條軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)服務體系,打通軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)路徑,把(ba)軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)的(de)(de)關鍵(jian)因素激(ji)發出來(lai),綿陽(yang)高新(xin)區圍繞政策(ce)、技(ji)(ji)術、人(ren)才(cai)、渠(qu)道、資(zi)(zi)(zi)金、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、項目、產(chan)(chan)品、產(chan)(chan)業(ye)等要素,充(chong)分發揮(hui)綿陽(yang)科(ke)技(ji)(ji)城(cheng)的(de)(de)國(guo)防科(ke)研院所、軍工企(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)優勢,積極探索創新(xin)軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)模式和(he)體制,促進軍地、院地對(dui)接合(he)(he)作,加速推進軍民(min)(min)兩用技(ji)(ji)術轉化(hua)和(he)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。同時堅持實施創新(xin)驅動發展戰(zhan)略,構(gou)建了涵蓋載體、平臺(tai)、資(zi)(zi)(zi)金、技(ji)(ji)術、人(ren)才(cai)、國(guo)際(ji)化(hua)等方(fang)面(mian)完(wan)善(shan)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)服務體系。
  
  探索建立協同創新機制。充分調動軍工科研院所、高等院校等各類創新主體的積極性,遵循市場規律,圍繞軍品科研生產和工業轉型升級,統籌優勢產業領域各種創新資源。
  
  推進(jin)重(zhong)點(dian)領域突(tu)破發(fa)展。借(jie)助西南應用磁(ci)學研究(jiu)所等國防科研院所重(zhong)大專項和軍(jun)民(min)兩用技術(shu)(shu),拓展軍(jun)民(min)融合范圍(wei),重(zhong)點(dian)培(pei)育(yu)重(zhong)點(dian)集聚發(fa)展新一代(dai)信息技術(shu)(shu)、3D技術(shu)(shu)、磁(ci)性材(cai)料等產業。
  
  建(jian)(jian)立促進軍民(min)融合(he)(he)發展的投(tou)(tou)融資(zi)機(ji)制。支持(chi)國(guo)(guo)家政(zheng)策性銀(yin)行、國(guo)(guo)有商業銀(yin)行、股份制銀(yin)行在高新區設立軍民(min)融合(he)(he)支行,探(tan)索(suo)(suo)軍方(fang)(fang)采(cai)購(gou)合(he)(he)同質押(ya)(ya)、知識產權質押(ya)(ya)等金融創新業務(wu),探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家投(tou)(tou)資(zi)、地方(fang)(fang)投(tou)(tou)資(zi)、民(min)間投(tou)(tou)資(zi)等多元化、多層次的軍民(min)融合(he)(he)投(tou)(tou)融資(zi)機(ji)制。
  
  今(jin)年(nian)高新區成功組建了規模達10億元的兩支基金,實現融資14.7億元,較去年(nian)增長(chang)182%,幫助(zhu)四川永(yong)年(nian)等(deng)軍(jun)民融合企(qi)業渡(du)過融資難(nan)關。目前,該企(qi)業軍(jun)工產(chan)品已(yi)進入“全軍(jun)武器裝(zhuang)備(bei)采(cai)購信息網”,并與6家(jia)兵裝(zhuang)單(dan)位簽訂了研發生產(chan)合同(tong)。
  
  同(tong)時,區(qu)內(nei)已建(jian)有較(jiao)為完備的(de)“創業(ye)(ye)苗圃-孵(fu)(fu)化器-加速器孵(fu)(fu)化”體系,總(zong)孵(fu)(fu)化面積(ji)超過20萬平米(mi),截至目前,全區(qu)科技(ji)(ji)型中(zhong)小企業(ye)(ye)達到1641家。通過深化產學(xue)研合作,與中(zhong)物(wu)院合作的(de)軍民融(rong)合創新體系初步形(xing)成,與四川大(da)學(xue)、電子科技(ji)(ji)大(da)學(xue)、西南(nan)科技(ji)(ji)大(da)學(xue)、綿陽師范學(xue)院、綿陽職業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)學(xue)院建(jian)立(li)了校地合作關系,區(qu)內(nei)擁有國家級、省級工程技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究中(zhong)心(xin)11個,國家級、省級企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)17個,區(qu)域博士后工作站(zhan)1個,高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)51家。
  
  B·
  
  拓展創新(xin)空間(jian)
  
  推進軍民(min)融合產(chan)業集群(qun)集聚發展(zhan)
  
  綿陽(yang)(yang)是國(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)防(fang)軍工重鎮,境內聚集了一大批國(guo)(guo)防(fang)科(ke)(ke)研院(yuan)所和(he)國(guo)(guo)防(fang)軍工企業(ye)(ye)。為了實現國(guo)(guo)防(fang)軍工科(ke)(ke)研成果向民(min)用領域(yu)有效轉移,帶動地(di)方經濟社(she)會發展(zhan),1992年(nian)國(guo)(guo)務院(yuan)批準(zhun)綿陽(yang)(yang)高新區為首批國(guo)(guo)家(jia)級高新技(ji)術產業(ye)(ye)開發區。
  
  建區(qu)以來,高新(xin)區(qu)始終把(ba)肩負(fu)的國家(jia)使命和(he)地方任務有(you)機統一,大力推動軍(jun)(jun)民融(rong)合和(he)自主(zhu)創(chuang)新(xin),在實現(xian)軍(jun)(jun)民融(rong)合發(fa)展高科(ke)(ke)技(ji)(ji)實現(xian)產業化道路上,高新(xin)區(qu)作為科(ke)(ke)技(ji)(ji)城集(ji)中發(fa)展區(qu)的核心啟動區(qu)和(he)產業集(ji)聚區(qu),砥(di)礪前行,取(qu)得了有(you)目共睹(du)的發(fa)展成就。
  
  集(ji)(ji)聚(ju)(ju)發展軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)(chan)業。以“高端引領、軍民(min)(min)(min)(min)統籌(chou)、優化集(ji)(ji)聚(ju)(ju)、重點(dian)帶動”為(wei)原則,不斷(duan)培(pei)育壯大(da)軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)(chan)業,加快推(tui)進軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)(chan)業集(ji)(ji)群集(ji)(ji)聚(ju)(ju)集(ji)(ji)約發展。目前,高新區正全力發展以四(si)川長(chang)虹、四(si)川九(jiu)(jiu)洲(zhou)為(wei)代表的電(dian)子信息,以中國重汽為(wei)代表的汽車及零部件(jian),以西磁(ci)磁(ci)電(dian)為(wei)代表的新材(cai)料等三大(da)主(zhu)導產(chan)(chan)業。強化與(yu)中物院、九(jiu)(jiu)所、九(jiu)(jiu)洲(zhou)等大(da)院、大(da)所、大(da)企業的對接,積極(ji)推(tui)進九(jiu)(jiu)洲(zhou)軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)(chan)業園(yuan)、磁(ci)性材(cai)料產(chan)(chan)業基地(di)等項目,促(cu)進軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju)(ju)集(ji)(ji)中集(ji)(ji)群發展。
  
  目前(qian)全(quan)區軍民融(rong)合企業(ye)(ye)45家,軍民融(rong)合產業(ye)(ye)產值占全(quan)區總規模超過(guo)80%。規劃建設(she)面(mian)積30平方(fang)公里(li)的軍民融(rong)合產業(ye)(ye)園(yuan),成立園(yuan)區建設(she)指揮部,對(dui)產業(ye)(ye)園(yuan)建設(she)總體目標、階段目標、發(fa)展定位(wei)、基(ji)地構架等(deng)進行(xing)了(le)明(ming)確。同時全(quan)面(mian)開(kai)展了(le)拆遷安置、基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)和(he)要素供給等(deng)工作。目前(qian)軍民融(rong)合產業(ye)(ye)園(yuan)骨架道路(lu)和(he)區間道路(lu)已(yi)建成10多公里(li),水、電、氣、通訊網路(lu)等(deng)已(yi)全(quan)線(xian)貫通。
  
  拓(tuo)展(zhan)軍民融合(he)發(fa)展(zhan)空間。爭當(dang)綿陽科(ke)技城(cheng)軍民融合(he)排頭(tou)兵,強力推進科(ke)技城(cheng)軍民融合(he)集中發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設。高新(xin)區(qu)(qu)(qu)重點打(da)造的科(ke)技城(cheng)集中發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)(qu)啟動地已初具規模,區(qu)(qu)(qu)內道路及(ji)配套等基礎設施已基本建(jian)(jian)(jian)設完畢,為項目落(luo)地提供(gong)了可靠的載體。區(qu)(qu)(qu)內修建(jian)(jian)(jian)有環境一流的標準工業廠房20余萬平方米,為企業的快速入駐提供(gong)了保障,對(dui)入駐企業提供(gong)一對(dui)一保障服務,為加快推進軍民融合(he)營造良好環境。
  
  C·
  
  建設四大高地(di)
  
  為軍(jun)民融(rong)合探(tan)索插上騰飛(fei)的翅膀
  
  綿(mian)陽長(chang)期積累的(de)(de)(de)(de)雄厚國防軍(jun)(jun)工技(ji)術(shu),為高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)探索插上了起飛(fei)的(de)(de)(de)(de)翅膀,依托區域內大(da)批骨干(gan)軍(jun)(jun)工企業,高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區初步探索出“全(quan)力推進產(chan)(chan)業項目和特色園區建設”、“逐步形成(cheng)重要產(chan)(chan)業聚集(ji)高(gao)(gao)(gao)地”、“打造軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)重要的(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)策源地”、“建成(cheng)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)園區”等四(si)種高(gao)(gao)(gao)地建設模式,成(cheng)為驅動(dong)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區軍(jun)(jun)民(min)融(rong)(rong)合(he)騰飛(fei)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。
  
  如何化優勢為(wei)效益,使軍民融合產(chan)業(ye)成為(wei)高新(xin)區(qu)重(zhong)要的(de)經濟增(zeng)長極。高新(xin)區(qu)全力推進(jin)產(chan)業(ye)項目和(he)特色園區(qu)建(jian)設(she),通過推進(jin)企業(ye)倍增(zeng)、產(chan)業(ye)倍增(zeng),保持了持續快速發展的(de)良(liang)好態勢。2016年實現地區(qu)生產(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)269億(yi)元,工(gong)業(ye)總(zong)(zong)(zong)產(chan)值(zhi)1092億(yi)元,完成出(chu)口(kou)創匯(hui)8億(yi)美元,經濟總(zong)(zong)(zong)量占到了科技(ji)城(cheng)的(de)40%,對(dui)綿(mian)陽科技(ji)城(cheng)建(jian)設(she)發揮了重(zhong)要的(de)示范(fan)、輻(fu)射和(he)帶動作用,是全省(sheng)重(zhong)點培育(yu)的(de)3個2000億(yi)元園區(qu)之一。
  
  以(yi)產業(ye)發(fa)(fa)展為(wei)核心,成為(wei)軍民(min)融(rong)合重要產業(ye)聚集地。經(jing)過(guo)25年(nian)的發(fa)(fa)展,高(gao)新(xin)區形(xing)成了以(yi)長虹、九洲、艾默生等(deng)為(wei)代表的電子(zi)信息(xi)產業(ye),以(yi)中國(guo)重汽(qi)、新(xin)晨動力、川(chuan)汽(qi)新(xin)能(neng)源等(deng)為(wei)代表的汽(qi)車(che)及零部件產業(ye),以(yi)及以(yi)金(jin)發(fa)(fa)科(ke)技、西(xi)磁(ci)磁(ci)電等(deng)為(wei)代表的新(xin)材料等(deng)產業(ye)。高(gao)新(xin)技術企業(ye)達到51家(jia);高(gao)新(xin)技術企業(ye)產值達到1000億元。
  
  以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為動力,使高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)成(cheng)為重要的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)策源地。高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)深入(ru)實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動戰略,建立(li)了先進完善的自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。探索建立(li)專利、商(shang)標、版(ban)權綜合(he)管理體系(xi)。建有國(guo)(guo)家級研(yan)發(fa)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果孵(fu)化機構25家,博士后工(gong)作站3個,產(chan)業技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟9個。專利申請量占(zhan)科(ke)技(ji)城申請總量近一半。打(da)造了科(ke)技(ji)城電子商(shang)務產(chan)業園和(he)跨境電商(shang)產(chan)業園,是國(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)權試點(dian)園區(qu)、全國(guo)(guo)科(ke)技(ji)服務體系(xi)試點(dian)園區(qu)、全國(guo)(guo)“十佳電子商(shang)務園區(qu)”。
  
  以軍轉民(min)(min)(min)(min)為特(te)色,初步建(jian)成了軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)的高技術園區(qu)(qu)。高新區(qu)(qu)多年來(lai)探(tan)索創新,吸引(yin)了中物(wu)院(yuan)(yuan)、二(er)九基地(di)、中電科(ke)九所(suo)、58所(suo)、中科(ke)院(yuan)(yuan)微(wei)電子所(suo)等一(yi)批大院(yuan)(yuan)大所(suo)的項目進區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan);集聚了長(chang)虹、九洲、靈通(tong)電訊(xun)等一(yi)批軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)企業(ye)(ye)抱(bao)團發(fa)(fa)展(zhan);建(jian)立了軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)園、九洲軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)園、長(chang)虹軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)等一(yi)批軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)。2016年軍民(min)(min)(min)(min)融(rong)合(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值達800億元(yuan)。
  
  D·
  
  搶抓戰略(lve)機(ji)遇
  
  力爭建設(she)西部一流高(gao)科技產業園區
  
  “十三五”期間,綿陽高新區正面臨著實現發展新跨越的一系列戰略機遇:軍民融合升格為國家戰略,國家重大戰略疊加,省市全創戰略布局,綿陽科技城集中發展區加快建設。作為綿陽科技城集中發展區的核心區,高新區大力實施創新驅動和轉型發展,推動科技城建設新突破,實現建設西部一流高科技產業園區的目標。
  
  面對(dui)國內外環境的新變化(hua)、新特點,高新區在全國及成德(de)綿一(yi)體化(hua)發展的大格局(ju)中思考和(he)謀劃,深(shen)入實施創(chuang)新驅動(dong)、軍民(min)融合國家戰略,堅持產業發展為(wei)(wei)核(he)心(xin)、創(chuang)新驅動(dong)為(wei)(wei)動(dong)力、軍民(min)融合為(wei)(wei)特色(se)、開放合作(zuo)為(wei)(wei)引領,系統(tong)推進(jin)全面創(chuang)新改革試驗,力爭(zheng)加快建成西部一(yi)流高科技產業園區。
  
  一(yi)是打造高端產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區。優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju),加快(kuai)光電(dian)顯示產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、長(chang)虹軍民(min)融合智慧制(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、中電(dian)科磁性材(cai)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、九洲軍民(min)融合產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、跨境電(dian)子(zi)商務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等特色園(yuan)區建(jian)設。推動(dong)電(dian)子(zi)信息(xi)、汽車及(ji)零部件、新材(cai)料(liao)三大支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)快(kuai)速發(fa)展(zhan)。保持中高速經濟增長(chang),到(dao)2020年,地(di)區生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)實現翻番(fan),邁上500億元(yuan)(yuan)臺階;工(gong)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)突破2000億元(yuan)(yuan),工(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)突破440億元(yuan)(yuan),成為(wei)綿(mian)陽經濟發(fa)展(zhan)排頭兵。
  
  二是(shi)打造(zao)改革創新(xin)引領區(qu)(qu)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國家知(zhi)識(shi)產(chan)權示范園區(qu)(qu),建(jian)(jian)(jian)(jian)成10個(ge)公共技(ji)(ji)術(shu)平臺,實施100項(xiang)重大科技(ji)(ji)成果轉化項(xiang)目(mu)。加強科技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融結合(he),打造(zao)科技(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融創新(xin)中心(xin),組建(jian)(jian)(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)、基礎設(she)施、軍(jun)民融合(he)等4支基金(jin)(jin)(jin),區(qu)(qu)財政(zheng)出資(zi)2億元(yuan),撬(qiao)動(dong)社會資(zi)本20億元(yuan),為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供天使投資(zi)、風險投資(zi)到股(gu)權投資(zi)、上市(shi)等全(quan)方位(wei)綜合(he)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務。不斷完善適應創新(xin)驅動(dong)發展的體制機制,做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強載體和平臺,為(wei)企(qi)業(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)發展營造(zao)良好氛圍(wei),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)綿陽改革創新(xin)引領區(qu)(qu),建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)西部具有影響力(li)的知(zhi)識(shi)創造(zao)和技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務示范園區(qu)(qu)。
  
  三是(shi)打造對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)示(shi)范區。加大對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)力度,突(tu)出“招新(xin)引(yin)(yin)優、招大引(yin)(yin)強、招才(cai)引(yin)(yin)智(zhi)”,推動本(ben)地企(qi)業(ye)(ye)與國際資(zi)本(ben)的互動,融入全球(qiu)產業(ye)(ye)鏈(lian),提升開(kai)(kai)放(fang)型經濟水平(ping)。深化開(kai)(kai)放(fang)合(he)作,廣泛吸納國內外(wai)資(zi)源,成(cheng)(cheng)鏈(lian)條、成(cheng)(cheng)規(gui)模引(yin)(yin)進一批具(ju)備高端技術(shu)的世界500強、國內100強企(qi)業(ye)(ye),成(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有國際影響力的創新(xin)交流合(he)作區。
  
  四是打造產(chan)城融(rong)合先行區(qu)(qu)。圍繞產(chan)業(ye)發展完善(shan)城市配套服務功(gong)能,優化(hua)空間布局,以(yi)產(chan)促城、以(yi)城興(xing)產(chan)、產(chan)城互動,努力將58平方公(gong)里的(de)(de)(de)開(kai)發區(qu)(qu)新區(qu)(qu)打造成國家級(ji)光電特(te)色小鎮,著力提(ti)升(sheng)園(yuan)區(qu)(qu)配套和(he)(he)綜合功(gong)能的(de)(de)(de)國際化(hua)、現代化(hua)水平,加強環境保護和(he)(he)生態(tai)治理,提(ti)升(sheng)城市環境品(pin)質。成為產(chan)業(ye)體系(xi)完善(shan)、城市功(gong)能先進的(de)(de)(de)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)和(he)(he)綿陽城市新中心。
  
  五是打造共享發(fa)展幸(xing)(xing)福(fu)(fu)區。堅持城(cheng)鄉統籌發(fa)展,通過“和諧生態”社會(hui)事業推進計劃,大力(li)實(shi)施(shi)保障(zhang)惠民(min)(min)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、文(wen)(wen)教興民(min)(min)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、食(shi)衛便民(min)(min)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、和諧法治工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),促(cu)進公共服(fu)務(wu)均等化水平穩(wen)步(bu)提高(gao),教育、文(wen)(wen)化、衛生等社會(hui)事業和諧發(fa)展。人民(min)(min)群眾幸(xing)(xing)福(fu)(fu)指數(shu)進一步(bu)提高(gao),成為“幸(xing)(xing)福(fu)(fu)美麗高(gao)新區”。

 

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高新區劍指千億軍民融合產業集群

2017-09-08 來源:未知 點擊:

  軍工與科技,是綿陽引以為豪、最具辨識度的兩大標簽。作為科技城建設“主戰場”的綿陽高新區,更是把軍民融合產業發展擺在首要位置,先后實施了一大批軍民融合重大項目,培育了一大批軍民融合重點企業,轉化了一大批軍民融合科技成果,通過軍民融合推動地方經濟和國防建設共促共進。去年,全區實現軍民融合產業產值787.9億元,總量占據全市軍民融合產業產值“半壁江山”。
  
  得益于構建全鏈條軍民融合服務體系,實施“開放式”創新驅動戰略,一個西部軍民融合發展高地正在綿陽高新區崛起。下一步高新區將以打造1000億軍民融合產業集群為目標,以軍民融合、創新發展為主題,以“光電產業園”“中電科磁性材料產業園”等特色產業園區為重點,不斷壯大發展長虹、九洲等龍頭企業,積極引入四川三陽激光增材制造技術公司等一批“后備軍”,為綿陽早日建成國家創新驅動先行市和軍民融合示范市發揮積極作用。
  
  A·
  
  打(da)通關鍵路徑
  
  構建全鏈條軍民融合服務新體系
  
  隨著(zhu)多項(xiang)國(guo)家重大戰略密集疊加(jia),軍民(min)(min)融(rong)合(he)正以(yi)前(qian)所(suo)未有的(de)(de)力度(du)向(xiang)前(qian)推進。如(ru)何(he)構建全鏈條軍民(min)(min)融(rong)合(he)服(fu)務體系(xi),打通軍民(min)(min)融(rong)合(he)路徑,把(ba)軍民(min)(min)融(rong)合(he)的(de)(de)關鍵因素(su)激(ji)發(fa)出來,綿陽(yang)高新(xin)區(qu)圍繞政策、技(ji)術(shu)(shu)、人才、渠(qu)道、資金、資源、項(xiang)目(mu)、產品、產業等(deng)要素(su),充分(fen)發(fa)揮綿陽(yang)科(ke)技(ji)城的(de)(de)國(guo)防(fang)科(ke)研院所(suo)、軍工(gong)企業資源優勢,積極探索(suo)創(chuang)(chuang)新(xin)軍民(min)(min)融(rong)合(he)模式和體制,促進軍地、院地對接合(he)作,加(jia)速推進軍民(min)(min)兩用技(ji)術(shu)(shu)轉化和產業化。同時堅持(chi)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略,構建了(le)涵蓋(gai)載體、平臺(tai)、資金、技(ji)術(shu)(shu)、人才、國(guo)際(ji)化等(deng)方面完(wan)善的(de)(de)科(ke)技(ji)服(fu)務體系(xi)。
  
  探索建立協同創新機制。充分調動軍工科研院所、高等院校等各類創新主體的積極性,遵循市場規律,圍繞軍品科研生產和工業轉型升級,統籌優勢產業領域各種創新資源。
  
  推(tui)進重點領域突破(po)發(fa)展。借助西(xi)南應(ying)用磁學研究所等(deng)國(guo)防(fang)科研院所重大專項(xiang)和軍民兩用技術(shu)(shu),拓展軍民融合范(fan)圍,重點培育重點集聚發(fa)展新一(yi)代信息(xi)技術(shu)(shu)、3D技術(shu)(shu)、磁性(xing)材(cai)料等(deng)產業。
  
  建立促進軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合發展(zhan)的(de)投融(rong)(rong)(rong)資機(ji)制。支持(chi)國家政策(ce)性銀行、國有(you)商業銀行、股份制銀行在高新區設立軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合支行,探(tan)索軍方(fang)采購合同質押(ya)、知識(shi)產權質押(ya)等金融(rong)(rong)(rong)創新業務,探(tan)索建立國家投資、地方(fang)投資、民(min)(min)間投資等多元化、多層(ceng)次的(de)軍民(min)(min)融(rong)(rong)(rong)合投融(rong)(rong)(rong)資機(ji)制。
  
  今年(nian)(nian)高新區(qu)成功組建(jian)了規模達10億元的兩支基金,實現(xian)融(rong)(rong)資(zi)14.7億元,較去年(nian)(nian)增長182%,幫(bang)助四川永年(nian)(nian)等軍民融(rong)(rong)合企(qi)業渡(du)過融(rong)(rong)資(zi)難(nan)關。目前,該企(qi)業軍工產(chan)品已進入“全軍武(wu)器裝(zhuang)備采購信(xin)息網”,并(bing)與6家兵裝(zhuang)單位簽訂(ding)了研發生(sheng)產(chan)合同(tong)。
  
  同(tong)時(shi),區(qu)內已建有(you)較為完備的“創業苗圃-孵(fu)化(hua)器(qi)-加(jia)速(su)器(qi)孵(fu)化(hua)”體系,總(zong)孵(fu)化(hua)面積超過(guo)20萬平(ping)米,截至目(mu)前,全區(qu)科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)中小企業達到1641家。通過(guo)深化(hua)產學(xue)(xue)研(yan)合(he)作,與(yu)中物院(yuan)(yuan)合(he)作的軍(jun)民融合(he)創新體系初步(bu)形成,與(yu)四川大學(xue)(xue)、電子科(ke)技(ji)(ji)(ji)大學(xue)(xue)、西(xi)南(nan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)大學(xue)(xue)、綿(mian)陽師范學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、綿(mian)陽職業技(ji)(ji)(ji)術學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)建立(li)了校(xiao)地合(he)作關系,區(qu)內擁有(you)國家級(ji)、省(sheng)級(ji)工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術研(yan)究中心11個,國家級(ji)、省(sheng)級(ji)企業技(ji)(ji)(ji)術中心17個,區(qu)域博士后工(gong)作站(zhan)1個,高新技(ji)(ji)(ji)術企業51家。
  
  B·
  
  拓展創新空(kong)間
  
  推進軍民融合產業集群集聚發展
  
  綿陽(yang)是國(guo)家國(guo)防(fang)軍(jun)工重鎮,境內聚集了(le)一(yi)大批國(guo)防(fang)科研(yan)院(yuan)所和(he)國(guo)防(fang)軍(jun)工企業。為了(le)實現國(guo)防(fang)軍(jun)工科研(yan)成(cheng)果向民用領(ling)域有效轉移,帶動(dong)地方(fang)經(jing)濟(ji)社會發展,1992年國(guo)務院(yuan)批準綿陽(yang)高新區為首批國(guo)家級高新技術產業開發區。
  
  建區(qu)(qu)以(yi)來,高新區(qu)(qu)始終把肩負的國(guo)家(jia)使命和(he)地方任務有機統一,大力推動軍民(min)融(rong)合和(he)自(zi)主創新,在實現軍民(min)融(rong)合發(fa)展高科(ke)技(ji)實現產業(ye)化道路上,高新區(qu)(qu)作為科(ke)技(ji)城集中(zhong)發(fa)展區(qu)(qu)的核心啟動區(qu)(qu)和(he)產業(ye)集聚區(qu)(qu),砥礪前行,取得(de)了有目共睹的發(fa)展成就(jiu)。
  
  集(ji)聚(ju)(ju)發展(zhan)軍(jun)民(min)融合(he)產(chan)業。以“高端引領、軍(jun)民(min)統籌、優化集(ji)聚(ju)(ju)、重點帶動”為原則,不斷(duan)培(pei)育壯大(da)軍(jun)民(min)融合(he)產(chan)業,加(jia)快推(tui)(tui)進軍(jun)民(min)融合(he)產(chan)業集(ji)群集(ji)聚(ju)(ju)集(ji)約發展(zhan)。目前(qian),高新區正(zheng)全力發展(zhan)以四川長虹、四川九洲為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)電子信(xin)息,以中(zhong)國重汽為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)汽車及零部件(jian),以西磁磁電為代(dai)(dai)表(biao)(biao)的(de)新材料(liao)等三大(da)主(zhu)導產(chan)業。強化與中(zhong)物院、九所(suo)(suo)、九洲等大(da)院、大(da)所(suo)(suo)、大(da)企(qi)業的(de)對接,積極推(tui)(tui)進九洲軍(jun)民(min)融合(he)產(chan)業園(yuan)、磁性材料(liao)產(chan)業基地(di)等項目,促(cu)進軍(jun)民(min)融合(he)產(chan)業集(ji)聚(ju)(ju)集(ji)中(zhong)集(ji)群發展(zhan)。
  
  目(mu)(mu)前全(quan)區(qu)軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合企業(ye)(ye)(ye)45家,軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合產業(ye)(ye)(ye)產值占全(quan)區(qu)總(zong)規模超過80%。規劃建(jian)設(she)面積30平方(fang)公里(li)的軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合產業(ye)(ye)(ye)園,成立(li)園區(qu)建(jian)設(she)指揮部,對產業(ye)(ye)(ye)園建(jian)設(she)總(zong)體(ti)目(mu)(mu)標、階段目(mu)(mu)標、發展(zhan)定位、基地構架等進行了明確(que)。同時全(quan)面開展(zhan)了拆(chai)遷安置、基礎設(she)施建(jian)設(she)和(he)要素供給等工作。目(mu)(mu)前軍(jun)民(min)融(rong)(rong)合產業(ye)(ye)(ye)園骨架道路和(he)區(qu)間道路已建(jian)成10多公里(li),水、電、氣、通訊(xun)網路等已全(quan)線貫通。
  
  拓(tuo)展(zhan)(zhan)軍民融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)。爭當(dang)綿(mian)陽(yang)科技城(cheng)軍民融(rong)(rong)合(he)排頭(tou)兵,強力推(tui)進(jin)科技城(cheng)軍民融(rong)(rong)合(he)集(ji)中發(fa)展(zhan)(zhan)區建設。高(gao)新區重點打(da)造的(de)科技城(cheng)集(ji)中發(fa)展(zhan)(zhan)區啟動地(di)已初具(ju)規模,區內道(dao)路及(ji)配套(tao)等基礎設施已基本建設完畢(bi),為項目落地(di)提(ti)供了可靠的(de)載體(ti)。區內修(xiu)建有環境一流的(de)標準工(gong)業廠房20余(yu)萬平方米,為企(qi)業的(de)快(kuai)速入(ru)駐提(ti)供了保障(zhang),對(dui)入(ru)駐企(qi)業提(ti)供一對(dui)一保障(zhang)服務(wu),為加快(kuai)推(tui)進(jin)軍民融(rong)(rong)合(he)營造良好(hao)環境。
  
  C·
  
  建設四大高地
  
  為軍民融合探(tan)索插上(shang)騰(teng)飛的(de)翅(chi)膀
  
  綿陽長期(qi)積累的(de)雄(xiong)厚(hou)國(guo)防軍(jun)(jun)工技術(shu),為(wei)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區軍(jun)(jun)民(min)融合探索插(cha)上了起飛的(de)翅(chi)膀,依托區域內大批骨(gu)干軍(jun)(jun)工企業,高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區初步(bu)探索出“全力推進產業項目和特色園區建(jian)設”、“逐(zhu)步(bu)形成重(zhong)要產業聚(ju)集高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)”、“打造軍(jun)(jun)民(min)融合重(zhong)要的(de)創新(xin)(xin)策源地(di)”、“建(jian)成軍(jun)(jun)民(min)融合的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)技術(shu)園區”等(deng)四種高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)建(jian)設模(mo)式(shi),成為(wei)驅動(dong)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)區軍(jun)(jun)民(min)融合騰飛的(de)新(xin)(xin)動(dong)能。
  
  如何化優勢(shi)為(wei)(wei)效益,使軍民融合(he)產(chan)業成為(wei)(wei)高新區(qu)(qu)重要(yao)的經(jing)濟增(zeng)長極(ji)。高新區(qu)(qu)全力(li)推進產(chan)業項(xiang)目和特色園區(qu)(qu)建設(she)(she),通過推進企(qi)業倍增(zeng)、產(chan)業倍增(zeng),保持(chi)了持(chi)續快速發(fa)展的良好態勢(shi)。2016年實現地區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)269億(yi)元(yuan)(yuan),工業總產(chan)值(zhi)1092億(yi)元(yuan)(yuan),完成出口(kou)創匯8億(yi)美元(yuan)(yuan),經(jing)濟總量占到了科(ke)技(ji)城(cheng)的40%,對綿陽科(ke)技(ji)城(cheng)建設(she)(she)發(fa)揮了重要(yao)的示范、輻射和帶動(dong)作(zuo)用,是全省重點培育的3個2000億(yi)元(yuan)(yuan)園區(qu)(qu)之一。
  
  以產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)核心,成(cheng)為(wei)軍(jun)民融合重要產業(ye)(ye)聚集地。經過25年(nian)的發(fa)(fa)展(zhan),高新(xin)(xin)區(qu)形成(cheng)了以長虹、九(jiu)洲(zhou)、艾(ai)默生等(deng)為(wei)代(dai)(dai)(dai)表的電(dian)子(zi)信息產業(ye)(ye),以中國重汽、新(xin)(xin)晨動力、川汽新(xin)(xin)能源等(deng)為(wei)代(dai)(dai)(dai)表的汽車及零部(bu)件產業(ye)(ye),以及以金發(fa)(fa)科技(ji)、西磁磁電(dian)等(deng)為(wei)代(dai)(dai)(dai)表的新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)產業(ye)(ye)。高新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)達到51家(jia);高新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)產值(zhi)達到1000億(yi)元(yuan)。
  
  以科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)為動(dong)力(li),使(shi)高新(xin)區成(cheng)為重要的創(chuang)(chuang)新(xin)策源地。高新(xin)區深入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略(lve),建立了先進完(wan)善的自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)。探(tan)索建立專(zhuan)利(li)、商標、版(ban)權(quan)綜合管理體(ti)系(xi)。建有國(guo)家(jia)級研發和(he)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果孵(fu)化機構25家(jia),博(bo)士后工(gong)作站3個(ge),產(chan)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟(meng)9個(ge)。專(zhuan)利(li)申請量占科(ke)(ke)技(ji)城(cheng)申請總量近一半。打造(zao)了科(ke)(ke)技(ji)城(cheng)電子商務(wu)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)和(he)跨(kua)境電商產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan),是國(guo)家(jia)知識產(chan)權(quan)試點園(yuan)(yuan)區、全(quan)國(guo)科(ke)(ke)技(ji)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)試點園(yuan)(yuan)區、全(quan)國(guo)“十(shi)佳(jia)電子商務(wu)園(yuan)(yuan)區”。
  
  以(yi)軍(jun)轉民(min)(min)(min)(min)為特色,初步建成了軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)的高技術(shu)園(yuan)區(qu)。高新區(qu)多年來探索創新,吸引了中(zhong)物院、二九基地(di)、中(zhong)電(dian)科九所(suo)、58所(suo)、中(zhong)科院微電(dian)子所(suo)等(deng)(deng)一(yi)(yi)批(pi)大院大所(suo)的項(xiang)目進區(qu)發(fa)展;集(ji)聚了長虹、九洲、靈通電(dian)訊等(deng)(deng)一(yi)(yi)批(pi)軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)企業(ye)(ye)(ye)抱團發(fa)展;建立了軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、九洲軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、長虹軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)(deng)一(yi)(yi)批(pi)軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)。2016年軍(jun)民(min)(min)(min)(min)融(rong)(rong)合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值達800億元。
  
  D·
  
  搶抓戰略(lve)機遇
  
  力爭建設(she)西部一流高科技(ji)產業園區
  
  “十三五”期間,綿陽高新區正面臨著實現發展新跨越的一系列戰略機遇:軍民融合升格為國家戰略,國家重大戰略疊加,省市全創戰略布局,綿陽科技城集中發展區加快建設。作為綿陽科技城集中發展區的核心區,高新區大力實施創新驅動和轉型發展,推動科技城建設新突破,實現建設西部一流高科技產業園區的目標。
  
  面對國內外環境的新(xin)變化、新(xin)特點,高新(xin)區在全(quan)國及成(cheng)德(de)綿一(yi)(yi)體化發展的大格(ge)局中思考和謀劃,深入實施創新(xin)驅(qu)動、軍(jun)民融合國家戰略,堅(jian)持產業(ye)發展為核心、創新(xin)驅(qu)動為動力、軍(jun)民融合為特色、開(kai)放合作(zuo)為引領(ling),系統(tong)推進全(quan)面創新(xin)改革試(shi)驗,力爭(zheng)加快建(jian)成(cheng)西部一(yi)(yi)流高科技產業(ye)園區。
  
  一(yi)是打(da)造(zao)高端產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)。優化產(chan)業(ye)布局,加快(kuai)(kuai)光電(dian)顯(xian)示產(chan)業(ye)園、長(chang)虹(hong)軍(jun)民融合智慧制造(zao)產(chan)業(ye)園、中(zhong)電(dian)科(ke)磁性材料產(chan)業(ye)園、九洲軍(jun)民融合產(chan)業(ye)園、跨境(jing)電(dian)子商(shang)務產(chan)業(ye)園等特色(se)園區(qu)建設。推(tui)動電(dian)子信(xin)息、汽車及零(ling)部件、新材料三(san)大支柱產(chan)業(ye)快(kuai)(kuai)速發展。保持(chi)中(zhong)高速經濟(ji)增(zeng)長(chang),到2020年,地區(qu)生(sheng)產(chan)總值實現翻番(fan),邁上500億(yi)元(yuan)臺(tai)階;工業(ye)總產(chan)值突(tu)破2000億(yi)元(yuan),工業(ye)增(zeng)加值突(tu)破440億(yi)元(yuan),成為綿陽經濟(ji)發展排頭兵。
  
  二是打造改革創新引領區(qu)(qu)。建(jian)設(she)國家知識(shi)產權(quan)示(shi)范園區(qu)(qu),建(jian)成(cheng)10個(ge)公(gong)共技術(shu)平(ping)臺(tai),實施(shi)(shi)100項(xiang)重大科技成(cheng)果轉化項(xiang)目。加強科技金融(rong)結合(he),打造科技金融(rong)創新中心,組建(jian)產業投資(zi)(zi)(zi)、基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)、軍民融(rong)合(he)等4支基(ji)金,區(qu)(qu)財(cai)政(zheng)出資(zi)(zi)(zi)2億(yi)(yi)元(yuan),撬動(dong)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)20億(yi)(yi)元(yuan),為企業提供天使投資(zi)(zi)(zi)、風(feng)險投資(zi)(zi)(zi)到股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)、上(shang)市等全方位綜合(he)金融(rong)服務。不斷完善適(shi)應(ying)創新驅動(dong)發展的體制機制,做(zuo)大做(zuo)強載體和平(ping)臺(tai),為企業科技創新發展營造良好氛圍,建(jian)設(she)綿(mian)陽改革創新引領區(qu)(qu),建(jian)設(she)西部具(ju)有影響力的知識(shi)創造和技術(shu)服務示(shi)范園區(qu)(qu)。
  
  三是(shi)打造對(dui)外開放示范區(qu)。加大(da)對(dui)外開放力(li)度,突出“招(zhao)新引(yin)優、招(zhao)大(da)引(yin)強(qiang)、招(zhao)才引(yin)智”,推動(dong)(dong)本地企業與國(guo)際資本的(de)互(hu)動(dong)(dong),融入全球(qiu)產業鏈(lian),提(ti)升開放型經濟水(shui)平。深化開放合作(zuo),廣泛吸納國(guo)內(nei)外資源,成(cheng)(cheng)鏈(lian)條、成(cheng)(cheng)規模引(yin)進一批(pi)具備(bei)高端技術的(de)世界500強(qiang)、國(guo)內(nei)100強(qiang)企業,成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際影響力(li)的(de)創新交(jiao)流合作(zuo)區(qu)。
  
  四是打造(zao)(zao)產(chan)城(cheng)(cheng)融合先行區。圍繞產(chan)業(ye)發(fa)展完善城(cheng)(cheng)市(shi)配(pei)套(tao)服務功(gong)(gong)能,優化(hua)(hua)空間布局,以(yi)產(chan)促城(cheng)(cheng)、以(yi)城(cheng)(cheng)興(xing)產(chan)、產(chan)城(cheng)(cheng)互動,努力(li)將58平(ping)方公里的(de)(de)開發(fa)區新(xin)區打造(zao)(zao)成國(guo)家(jia)級光電(dian)特色小鎮,著(zhu)力(li)提升園區配(pei)套(tao)和(he)綜合功(gong)(gong)能的(de)(de)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)、現代(dai)化(hua)(hua)水平(ping),加(jia)強環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)和(he)生(sheng)態治理,提升城(cheng)(cheng)市(shi)環(huan)(huan)境品質。成為(wei)產(chan)業(ye)體系(xi)完善、城(cheng)(cheng)市(shi)功(gong)(gong)能先進的(de)(de)示范區和(he)綿陽城(cheng)(cheng)市(shi)新(xin)中心(xin)。
  
  五是(shi)打造(zao)共(gong)享(xiang)發(fa)展幸福區。堅(jian)持城鄉統(tong)籌發(fa)展,通(tong)過“和諧生(sheng)(sheng)態(tai)”社會事業推(tui)進計劃,大力實施保障惠民(min)工(gong)(gong)(gong)程、文教(jiao)興(xing)民(min)工(gong)(gong)(gong)程、食衛便(bian)民(min)工(gong)(gong)(gong)程、和諧法治工(gong)(gong)(gong)程,促進公共(gong)服務均等(deng)化水(shui)平穩步提(ti)高,教(jiao)育、文化、衛生(sheng)(sheng)等(deng)社會事業和諧發(fa)展。人(ren)民(min)群眾幸福指數進一(yi)步提(ti)高,成為“幸福美麗高新區”。