來自天津濱海新區改革開放一線的報告 抓住發展的根和魂
來源：未知 日期：2018-09-30 點擊：次
矗立于渤海(hai)之濱(bin)的(de)天津濱(bin)海(hai)新區(qu)，40年前還是成(cheng)片的(de)鹽堿荒灘，經過(guo)改(gai)革開(kai)放的(de)洗禮，如今這里發生了天翻地(di)覆的(de)變(bian)化，崛起一座現(xian)代化新城(cheng)，成(cheng)為帶動區(qu)域發展新的(de)增長極。
1986年(nian)8月，中國改(gai)革開放總設計師鄧小平(ping)到天(tian)津經濟(ji)技術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)（濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)(qu)功能區(qu)(qu)之(zhi)一）視察(cha)時親筆題詞“開發(fa)區(qu)(qu)大(da)有(you)希望”，指(zhi)出“你(ni)們(men)在(zai)港口和市區(qu)(qu)之(zhi)間(jian)有(you)這么(me)多(duo)荒(huang)地(di)，這是個(ge)很(hen)大(da)的優勢，我看你(ni)們(men)潛(qian)力很(hen)大(da)。可(ke)以(yi)膽子大(da)點，發(fa)展(zhan)快(kuai)點。”2006年(nian)天(tian)津濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)(qu)開發(fa)開放上升為(wei)國家發(fa)展(zhan)戰略，成為(wei)國家綜合(he)配套改(gai)革試(shi)驗區(qu)(qu)。2013年(nian)5月，習近(jin)平(ping)總書記深入濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)(qu)考(kao)察(cha)時強(qiang)調：“要以(yi)濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)(qu)為(wei)龍頭，積極調整優化產業(ye)結構，加快(kuai)轉變經濟(ji)發(fa)展(zhan)方式，推動(dong)產業(ye)集成集約集群(qun)發(fa)展(zhan)。”天(tian)津市“要充(chong)分利用濱(bin)(bin)海(hai)新區(qu)(qu)平(ping)臺，先行先試(shi)重(zhong)大(da)改(gai)革措施(shi)，努力為(wei)全國改(gai)革發(fa)展(zhan)積累經驗。”
因改革開放而興，改革開放創新就是濱海新區的“根”和“魂”。濱海新區人民在天津市委市政府的全力支持下，篳路藍縷、風雨兼程，堅持國際化視野，充分利用自由貿易試驗區、國家自主創新示范區、京津冀協同發展、“一帶一路”建設等的疊加優勢，聚焦實體經濟發展，創造了令世人矚目的“濱海速度”“濱海效益”，在鹽堿荒灘上拓出一條濱海崛起之路。
先行(xing)先試 激發澎湃動力
濱海(hai)新(xin)區作為全國綜合配(pei)套改革試(shi)驗區，堅持將(jiang)推動(dong)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展和(he)滿足人民對(dui)美好(hao)生活的(de)期待(dai)作為出(chu)發(fa)點和(he)落腳點，堅持為全國改革試(shi)政策(ce)、探新(xin)路(lu)、謀突破，為體制機(ji)制創新(xin)積累先行先試(shi)經(jing)驗，敢(gan)(gan)于(yu)刀刃向內，勇擔重(zhong)任(ren)，敢(gan)(gan)涉險(xian)灘，在創新(xin)發(fa)展功能區經(jing)濟(ji)基礎上，全面(mian)推進和(he)深(shen)化行政管理體制改革，勇作先行先試(shi)示范。
2009年11月，撤(che)銷濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)工委(wei)(wei)(wei)、管委(wei)(wei)(wei)會(hui)和(he)塘(tang)沽(gu)、漢沽(gu)、大(da)港區(qu)，建立濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)行政區(qu)。2013年9月撤(che)銷塘(tang)沽(gu)、漢沽(gu)、大(da)港三個城區(qu)管委(wei)(wei)(wei)會(hui)，形成統(tong)一(yi)、精(jing)簡(jian)、高效的行政管理架構。通(tong)過推進經濟職能(neng)(neng)和(he)社會(hui)職能(neng)(neng)分離(li)，實(shi)現城區(qu)和(he)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)間(jian)優勢互補、協調發(fa)展(zhan)，探(tan)索我(wo)國區(qu)域管理體制(zhi)改(gai)革(ge)的新(xin)路(lu)。通(tong)過改(gai)革(ge)，濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)充分行使自(zi)主發(fa)展(zhan)權、自(zi)主改(gai)革(ge)權和(he)自(zi)主創新(xin)權，功(gong)能(neng)(neng)區(qu)體制(zhi)機制(zhi)更加順暢、發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)充分釋放、發(fa)展(zhan)質量顯著提高，迎(ying)來(lai)新(xin)的黃金上升期。
2014年5月(yue)，天津濱海(hai)新區強力實(shi)施行政(zheng)審批(pi)(pi)(pi)制度改革(ge)，將(jiang)18個審批(pi)(pi)(pi)部門(men)216項審批(pi)(pi)(pi)事項及工作(zuo)人員集體劃轉(zhuan)到行政(zheng)審批(pi)(pi)(pi)局，將(jiang)109枚公章(zhang)精簡為1個，破(po)解權力“碎片化”和“公章(zhang)圍(wei)城”等頑(wan)疾，取得了(le)我國(guo)行政(zheng)審批(pi)(pi)(pi)制度改革(ge)的重大突破(po)。
濱(bin)海新區堅持(chi)問題導向(xiang)，激(ji)發內(nei)部動(dong)力，在經(jing)濟領域實(shi)現金融改(gai)革(ge)、土(tu)地管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、涉外經(jing)濟改(gai)革(ge)、國有企(qi)業(ye)與非(fei)公經(jing)濟改(gai)革(ge)創(chuang)新突(tu)破，在社會領域推行住(zhu)房(fang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、醫療(liao)衛生體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、社會管理(li)創(chuang)新、城(cheng)鄉一體化改(gai)革(ge)先行先試，有針對性(xing)破解體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)藩籬，實(shi)現良性(xing)發展。
濱海(hai)新(xin)區(qu)(qu)深(shen)(shen)入(ru)貫徹落實黨的十(shi)九大精神，牢(lao)牢(lao)把握改革開(kai)放創新(xin)的“根(gen)”和(he)“魂”，2018年(nian)新(xin)年(nian)剛過，再(zai)次刀刃向(xiang)內深(shen)(shen)化功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)管理(li)體制改革，將區(qu)(qu)位相鄰、功(gong)能(neng)(neng)定位相近的原中心商務區(qu)(qu)并入(ru)天(tian)津(jin)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、原臨(lin)港(gang)經濟區(qu)(qu)并入(ru)天(tian)津(jin)港(gang)保稅區(qu)(qu)，將天(tian)津(jin)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)的社會管理(li)職(zhi)能(neng)(neng)剝離出(chu)(chu)來(lai)交(jiao)由泰達街道管理(li)，打(da)出(chu)(chu)改革“組合拳”，激發(fa)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)內生發(fa)展(zhan)活力(li)。針對干部“能(neng)(neng)上不能(neng)(neng)下”、發(fa)展(zhan)活力(li)不足等現實問題，天(tian)津(jin)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)和(he)天(tian)津(jin)港(gang)保稅區(qu)(qu)實行處級干部全員(yuan)就地起立(li)、對號競聘選(xuan)崗(gang)入(ru)座、富(fu)余人員(yuan)重新(xin)選(xuan)崗(gang)，為經濟主戰(zhan)場(chang)選(xuan)拔年(nian)富(fu)力(li)強、作風過硬、能(neng)(neng)打(da)善戰(zhan)的“主官”和(he)“指戰(zhan)員(yuan)”，推(tui)動改革再(zai)出(chu)(chu)發(fa)，永葆發(fa)展(zhan)活力(li)。
擴大開(kai)放 開(kai)拓發展空(kong)間
濱海新區堅持全球化視野，把深化改革、擴大開放作為增強發展活力的必由之路，與跨國公司同行，打造一流營商環境，吸引聚集全球資源，建設適應國際化、市場化、法治化要求和貿易投資便利化需求的服務體系，逐步擁有國家級開發區、保稅區、保稅港區、高新區、出口加工區、保稅物流園區、自貿區等，成為國內對外開放區域形態最為齊全的地區，累計吸引世界500強企業140余項目落戶，年實際利用外資超百億美元。
上世紀80年代，開發區、保稅區奉(feng)行“小(xiao)政(zheng)府(fu)、大社會(hui)”結構(gou)，提(ti)出“投(tou)資(zi)者是上帝(di)”“為投(tou)資(zi)者提(ti)供方便(bian)，讓投(tou)資(zi)者贏得利(li)潤”“服(fu)務(wu)也是生產力”等(deng)新(xin)(xin)服(fu)務(wu)理念(nian)，拓(tuo)寬(kuan)對(dui)外(wai)開放渠道(dao)，創(chuang)造(zao)在(zai)建項目(mu)服(fu)務(wu)協調(diao)領導小(xiao)組、首(shou)問負責(ze)制、全(quan)程代理制等(deng)有(you)益服(fu)務(wu)模(mo)式，使濱海新(xin)(xin)區功(gong)能區成(cheng)為外(wai)商(shang)交口稱贊的(de)聚財攬金之地。
濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)在經濟管(guan)(guan)理(li)體制上率(lv)先與(yu)世(shi)界接軌，較好發揮“窗口”功能作用，吸(xi)引外(wai)國(guo)(guo)資金、技術和(he)先進管(guan)(guan)理(li)經驗向濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)聚集(ji)。天(tian)津(jin)(jin)開(kai)發區(qu)(qu)綜合實力連年位居(ju)全(quan)國(guo)(guo)開(kai)發區(qu)(qu)之首，成(cheng)為國(guo)(guo)內發展條件最(zui)好、經營成(cheng)本最(zui)低(di)、回報率(lv)最(zui)高的(de)地區(qu)(qu)之一(yi)(yi)。濱(bin)海高新(xin)區(qu)(qu)作為國(guo)(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)，產城(cheng)融(rong)合打造(zao)生態宜居(ju)的(de)未來(lai)科(ke)技城(cheng)。中新(xin)天(tian)津(jin)(jin)生態城(cheng)開(kai)發建設10年，變成(cheng)一(yi)(yi)座(zuo)國(guo)(guo)際化綠色宜居(ju)新(xin)城(cheng)。東疆保稅(shui)港區(qu)(qu)在國(guo)(guo)際船舶登記制度(du)、國(guo)(guo)際航運(yun)稅(shui)收政策、航運(yun)金融(rong)業務和(he)租(zu)賃業務等領域(yu)創新(xin)探索，不斷推(tui)進涉外(wai)經濟體制改革，加(jia)快與(yu)國(guo)(guo)際航運(yun)中心接軌。
2015年4月21日，天津自貿試驗區成立，濱海新區在擴大開放的區域形態上實現質的飛躍。天津自貿試驗區成立3年來，在國務院向全國復制推廣的兩批24項自貿區創新經驗中，貢獻10項，成為服務京津冀協同發展乃至全國的重要平臺。截至目前，90項改革任務、175項制度創新舉措基本完成，累計新增市場主體4.5萬戶，是自貿試驗區設立前的2倍，平均每半小時就有一家企業在天津自貿區注冊，每一秒鐘就有1.7萬元資本向這里聚集。
天(tian)(tian)津(jin)港是濱海新區(qu)對(dui)外開放的重要載體和(he)核心(xin)戰(zhan)略資源(yuan)，通達(da)世(shi)界(jie)180多個國(guo)家和(he)地區(qu)、500多個港口。2017年，天(tian)(tian)津(jin)港貨物吞吐量達(da)到5億(yi)噸，集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量近1506萬標準箱(xiang)，船舶(bo)進出港約(yue)22萬艘次。其(qi)中，天(tian)(tian)津(jin)港集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量位列全球集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)港口100強榜(bang)單第十位。
濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)(qu)(qu)積極實施(shi)(shi)走出去戰略，擴大開放邁出新(xin)步伐，在(zai)埃及紅海(hai)之濱(bin)和(he)(he)印度尼西(xi)亞(ya)的(de)(de)加里曼丹島(dao)結出碩果。天津開發(fa)區(qu)(qu)(qu)運作的(de)(de)“泰達模(mo)式(shi)”成功嫁接蘇伊士經貿合作區(qu)(qu)(qu)，為園(yuan)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)研究、總(zong)體(ti)規劃、基礎設施(shi)(shi)改造提(ti)升(sheng)、招商引(yin)資、入區(qu)(qu)(qu)企業(ye)等提(ti)供中國(guo)(guo)式(shi)開發(fa)開放服(fu)務。在(zai)印度尼西(xi)亞(ya)的(de)(de)加里曼丹島(dao)，由(you)總(zong)部位于天津濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)聚(ju)龍集(ji)團承(cheng)建的(de)(de)中國(guo)(guo)印尼聚(ju)龍農業(ye)產(chan)業(ye)合作區(qu)(qu)(qu)拔地(di)而起，這(zhe)是(shi)我國(guo)(guo)首批(pi)農業(ye)對外合作試點項目(mu)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)境外經貿合作區(qu)(qu)(qu)。進入改革開放新(xin)階(jie)段，天津濱(bin)海(hai)新(xin)區(qu)(qu)(qu)由(you)項目(mu)、企業(ye)、資金、技術等單項輸出向區(qu)(qu)(qu)域(yu)整體(ti)開發(fa)輸出的(de)(de)新(xin)模(mo)式(shi)轉變，邁入雙向開放的(de)(de)快車道(dao)，贏得(de)更大更好的(de)(de)發(fa)展空間和(he)(he)自主(zhu)權。
戰(zhan)略疊加 搶抓國家機遇
對外開放的深度(du)、廣度(du)和力度(du)與國家(jia)重(zhong)大發(fa)(fa)展戰略布局密切相(xiang)關。近年來，國家(jia)實(shi)施“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、京津冀協同發(fa)(fa)展、自貿區(qu)、自主(zhu)創(chuang)新示(shi)范區(qu)等(deng)重(zhong)點戰略，濱海新區(qu)搶(qiang)抓機遇，主(zhu)動爭取、積極融入，激活(huo)國家(jia)戰略疊加功效，爭當排頭兵，推動新區(qu)開發(fa)(fa)開放。
濱海(hai)新(xin)區既是絲綢(chou)之(zhi)路的(de)(de)(de)東部起點(dian)(dian)，也是海(hai)上絲綢(chou)之(zhi)路的(de)(de)(de)北部起點(dian)(dian)；既是環渤海(hai)經濟圈的(de)(de)(de)中心地(di)帶(dai)，也是新(xin)亞歐(ou)大(da)陸橋(qiao)東方橋(qiao)頭堡，特(te)別是天津港已(yi)成為中國(guo)東部地(di)區通達世界的(de)(de)(de)主通道。濱海(hai)新(xin)區充分利(li)用“一(yi)帶(dai)一(yi)路”引進(jin)來(lai)與(yu)走(zou)出去相結合的(de)(de)(de)產業(ye)發(fa)展優(you)勢，鼓勵龍頭企業(ye)走(zou)出國(guo)門(men)與(yu)沿(yan)(yan)線國(guo)家(jia)和地(di)區開展農業(ye)、裝備制(zhi)造等領域(yu)深(shen)層次合作(zuo)，僅2017年在境外(wai)新(xin)設機構38家(jia)，投資28億美元；充分利(li)用國(guo)際國(guo)內(nei)兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源(yuan)，促進(jin)生產要素在遼闊“絲路”上流(liu)動，為推動沿(yan)(yan)線國(guo)家(jia)及地(di)區融入全(quan)球產業(ye)價值鏈發(fa)揮獨特(te)的(de)(de)(de)排頭兵作(zuo)用。
在京(jing)(jing)津冀協同(tong)發(fa)展國家戰略(lve)中(zhong)，濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)主動靠前發(fa)揮主要承(cheng)載地作(zuo)用，面對機遇和使命，圍繞重(zhong)點(dian)領域(yu)，立足比較優勢，為北京(jing)(jing)“瘦(shou)身提質”、天津“強身聚核”、河(he)北“健身增效”做出貢獻。4年來，濱(bin)海新(xin)區(qu)(qu)承(cheng)接非首都功能疏解，累計(ji)引進項目近3000個(ge)，協議投資額逾(yu)3500億元。新(xin)區(qu)(qu)抓住(zhu)大(da)氣污(wu)染(ran)“牛(niu)鼻子”，圍繞“控(kong)煤、控(kong)塵、控(kong)污(wu)、控(kong)車、控(kong)新(xin)建項目”五(wu)項重(zhong)點(dian)任務，全力打好京(jing)(jing)津冀大(da)氣污(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)治聯(lian)控(kong)攻堅戰，2017年PM2.5濃度同(tong)比下(xia)降34.4%。津冀港口(kou)合(he)作(zuo)邁出堅實步伐，濱(bin)唐、濱(bin)滄產業合(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)啟動建設(she)。
天津自(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗區(qu)承擔服務(wu)京津冀(ji)協同(tong)發展重(zhong)要使命。日(ri)前，中央深(shen)改委(wei)第(di)一(yi)次會議審議通過深(shen)化(hua)天津、廣東、福建(jian)(jian)三個自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)改革方案，自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)升(sheng)級(ji)2.0版本，正在積(ji)極申建(jian)(jian)京津冀(ji)自(zi)由貿(mao)(mao)易港(gang)，努(nu)力把自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)打(da)造成為服務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設和京津冀(ji)協同(tong)發展的高水(shui)平對外開放(fang)平臺，彰顯自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)在全面深(shen)化(hua)改革和擴大(da)開放(fang)中的試(shi)驗田作用。
2015年，天津國家自主創新示范區在濱海高新區揭牌，通過吸引聚合特色產業、龍頭項目和品牌企業，系統構建高端產業集群，推出創新創業通票等制度成果，重點破解困擾企業融資和政策兌現兩大難題，實現“一張通票管創業”。截至目前，天津國家自主創新示范區注冊企業總數超11萬家，總收入超萬億元；建設新型研發機構近30家，初步形成新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥等主導產業集群，成為支撐創新發展核心載體、形成“頭雁效應”和創新驅動主陣地。
高質發(fa)展 創建宜居新城
濱(bin)海新(xin)(xin)區(qu)在(zai)開發模式和創業方(fang)式上大膽創新(xin)(xin)、先行先試，闖出投入少、產出高(gao)、滾(gun)動(dong)(dong)(dong)開發、自我(wo)發展的良性循環軌道，形成可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣的“濱(bin)海經驗”。進(jin)(jin)入新(xin)(xin)時代，濱(bin)海新(xin)(xin)區(qu)堅持穩中求進(jin)(jin)工作總(zong)基調，牢固樹立創新(xin)(xin)、協調、綠色、開放、共享發展理(li)念，主動(dong)(dong)(dong)適應(ying)新(xin)(xin)常態，以供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革為主線推進(jin)(jin)質量、效率、動(dong)(dong)(dong)力變(bian)革。
濱(bin)海新區堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)發展思想，樹立正確政(zheng)績觀，正確看待(dai)光環和實績、投(tou)資與(yu)回報，舍(she)得(de)時間、舍(she)得(de)投(tou)入，把(ba)戰略重(zhong)點轉到拼質量、拼效益(yi)、拼結構(gou)、拼綠色上，把(ba)財政(zheng)資金重(zhong)點投(tou)放在絕大(da)多(duo)數群(qun)眾(zhong)(zhong)受(shou)益(yi)的(de)事情上，提升人民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)。
打造良(liang)好經營環境、優質政(zheng)策環境和“親(qin)”“清”政(zheng)商環境，更新城(cheng)市(shi)規劃建設管理理念(nian)，由工業園區發展理念(nian)轉(zhuan)到(dao)城(cheng)市(shi)化發展理念(nian)上來，加(jia)快建設京津(jin)冀(ji)具(ju)有獨特魅力的濱海(hai)城(cheng)市(shi)，樹立“企業家(jia)老大”理念(nian)，構筑(zhu)全球營商環境高(gao)地。
功能(neng)區樹立新(xin)思維、運用新(xin)技術，在創(chuang)新(xin)審(shen)批(pi)上先行(xing)先試，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)和群(qun)眾“最(zui)多跑一(yi)次(ci)”；借助(zhu)技術優(you)勢、人才優(you)勢、資源優(you)勢，進一(yi)步(bu)優(you)化服務平臺，一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)、一(yi)企(qi)一(yi)檔(dang)，精準(zhun)施策(ce)、精準(zhun)發力，為企(qi)業(ye)(ye)發展破障礙、去(qu)煩苛，筑坦途、激(ji)活力。
2017年底，濱海新(xin)區確立(li)建(jian)設繁榮宜居智慧(hui)新(xin)城目標(biao)，提出(chu)發展集(ji)聚經濟(ji)、開放(fang)經濟(ji)、智能(neng)經濟(ji)三大經濟(ji)，通過(guo)3年努力(li)形成四到五個(ge)在全(quan)國領先的重點產(chan)業(ye)、兩到三個(ge)國家級(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)中心、十個(ge)以(yi)上的千億級(ji)產(chan)業(ye)集(ji)群，率先闖出(chu)新(xin)常態下新(xin)舊動能(neng)迭代更替、接續轉(zhuan)換的新(xin)路徑。
新(xin)區(qu)將繁榮(rong)、宜居、智慧(hui)3個目標(biao)細化(hua)為12個指標(biao)，具體實施協同發展深(shen)化(hua)行(xing)(xing)動(dong)、產業(ye)聚焦升級(ji)行(xing)(xing)動(dong)、深(shen)化(hua)改(gai)革攻堅行(xing)(xing)動(dong)、開放環境(jing)創優行(xing)(xing)動(dong)、城(cheng)市品質提(ti)升行(xing)(xing)動(dong)、民(min)生(sheng)福祉增進行(xing)(xing)動(dong)等“六大(da)行(xing)(xing)動(dong)”，把創建(jian)繁榮(rong)宜居智慧(hui)新(xin)城(cheng)目標(biao)落(luo)到(dao)一個個行(xing)(xing)動(dong)、項目和實事上，實現繁榮(rong)宜居智慧(hui)新(xin)城(cheng)的目標(biao)。
新(xin)時代、新(xin)起(qi)點(dian)、新(xin)跨越。濱海新(xin)區見(jian)證(zheng)了神州大地波瀾壯(zhuang)闊40年的改革(ge)開放歷程(cheng)，正(zheng)繼(ji)續深化(hua)改革(ge)、擴大開放，在(zai)鹽堿灘(tan)涂上(shang)培(pei)育干(gan)事創業(ye)的沃土，孕育積淀(dian)寶貴的精(jing)神財富，積蓄高質量發(fa)展(zhan)的不竭(jie)動力，展(zhan)現新(xin)作(zuo)為、實(shi)現新(xin)發(fa)展(zhan)。
