勇當改革排頭兵 爭做開放先行者——南通開發區:加快建設全國一流現代化產業創新示范區
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-12-16 點擊:次
日升(sheng)月恒(heng),斗轉星移,今(jin)年(nian)(nian)是(shi)南通經濟技(ji)術(shu)開發區建區40周年(nian)(nian)。滄(cang)海桑田(tian)折射時代變遷,從長江(jiang)邊0.8平方公(gong)里的“試驗田(tian)”,成長為近184平方公(gong)里的產業(ye)(ye)新城。40年(nian)(nian)來,南通開發區高(gao)舉對外開放旗(qi)幟,沐浴改(gai)革春(chun)風,搶抓發展機遇,在艱苦創業(ye)(ye)中(zhong)華美嬗變,繪就了(le)一(yi)幅日新月異、突飛猛進(jin)的精(jing)彩畫卷。
站在(zai)二次創業(ye)、向“新”圖強的(de)交匯點上,南通開(kai)發區正接續奮斗,勇當改(gai)革排(pai)頭(tou)兵,爭(zheng)做開(kai)放先行者,扛起“金南翼”的(de)職(zhi)責使命,把加快培育和發展新質(zhi)生產(chan)力,作為支撐新一輪(lun)高質(zhi)量發展的(de)最強動能,堅定朝著“兩(liang)年超千(qian)(qian)億(yi)、十年兩(liang)千(qian)(qian)億(yi)、位次再上升”目標奮勇前(qian)進。
擁抱機(ji)遇,勇開先(xian)河
40年前,南通開(kai)發區在春潮涌動(dong)的江海大地上應(ying)勢而生(sheng),成為全國首(shou)批(pi)14個國家級經濟技術開(kai)發區之一,靠著10萬(wan)元開(kai)辦費打(da)天下。
前路無人(ren),更無經驗(yan)可循(xun),能(neng)做的唯“勇”而已,勇開(kai)先河,勇闖新路。
1986年1月,南(nan)(nan)通(tong)開(kai)發區第(di)一(yi)家(jia)(jia)中外(wai)合(he)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)——南(nan)(nan)通(tong)東(dong)興有限(xian)公司領取營(ying)業(ye)(ye)執照,開(kai)南(nan)(nan)通(tong)之(zhi)先河。1990年5月,由(you)新加(jia)坡三德(de)樹膠工業(ye)(ye)獨資(zi)(zi)興辦的南(nan)(nan)通(tong)三德(de)興電子工業(ye)(ye)有限(xian)公司獲準在(zai)南(nan)(nan)通(tong)開(kai)發區成立,又(you)創全市外(wai)商獨資(zi)(zi)設企的首(shou)例。40年來,南(nan)(nan)通(tong)開(kai)發區已累計吸引外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)1000多(duo)(duo)家(jia)(jia),總投(tou)資(zi)(zi)超300億美元,其(qi)中世界500強公司設立企業(ye)(ye)90多(duo)(duo)家(jia)(jia)。
來而不(bu)(bu)可(ke)失(shi)者,時(shi)也;蹈而不(bu)(bu)可(ke)失(shi)者,機也。“0”到“1”,從來不(bu)(bu)是(shi)坐享其成。開放之初,南通(tong)開發(fa)區敏銳抓(zhua)住鄉鎮經濟(ji)發(fa)展機遇(yu),由傳統紡(fang)織起步;本世紀初,搶(qiang)抓(zhua)“入(ru)世”風(feng)口(kou),擁抱全球產業(ye)鏈布局調(diao)整浪(lang)潮,引(yin)進(jin)一(yi)大(da)批世界500強企業(ye)和(he)高(gao)(gao)技術含量的外資項(xiang)(xiang)目,逐漸向(xiang)電子信(xin)(xin)息、精密制造、新(xin)材料等高(gao)(gao)端(duan)產業(ye)轉型升級。進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代,搶(qiang)抓(zhua)長(chang)三角(jiao)一(yi)體化發(fa)展、長(chang)江經濟(ji)帶發(fa)展等疊加機遇(yu),大(da)力實施創新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略,引(yin)進(jin)“龍(long)頭型”“鏈主式”重大(da)項(xiang)(xiang)目,逐漸形成新(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息技術、高(gao)(gao)端(duan)裝備、醫藥健康和(he)新(xin)能(neng)源“3+1”主導產業(ye)體系(xi),前瞻(zhan)布局深(shen)海、低(di)空(kong)、氫能(neng)等未來產業(ye)。
如何搶抓機遇,如何乘勢而上(shang)?南通(tong)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)把“坐(zuo)不(bu)住”“等不(bu)起”“慢不(bu)得”的使(shi)命感緊迫感融(rong)入骨子里。永葆“闖(chuang)”的精(jing)神、“創(chuang)”的勁頭(tou)、“干”的作風,南通(tong)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)在不(bu)同領(ling)域奪下了眾多的“第一”和“首(shou)創(chuang)”:2023年度國家(jia)科學技術獎勵名單,南通(tong)地區(qu)(qu)共(gong)3家(jia)企(qi)業獲獎,開發(fa)(fa)區(qu)(qu)獨占其二;于全(quan)(quan)市率先提出創(chuang)建(jian)“無異味(wei)園區(qu)(qu)”,在國家(jia)強制環境(jing)管理標準基礎(chu)上(shang)自我加壓;全(quan)(quan)省首(shou)創(chuang)“干部(bu)擔當(dang)指數(shu)測評”,對黨員干部(bu)分星級(ji)打等次,淬煉一支與發(fa)(fa)展需求相匹(pi)配的“能(neng)達尖兵”……
數據顯示,南通開發區(qu)以占全(quan)市2.5%的(de)(de)面積(ji)、4%的(de)(de)常住人(ren)口,為全(quan)市貢獻了約7.8%的(de)(de)GDP、10%的(de)(de)一般公共預算(suan)收入、12%的(de)(de)開票銷(xiao)售收入、18%的(de)(de)進出口規模、25%的(de)(de)實際(ji)利用外資。
開放胸襟,能達世(shi)界
今(jin)年(nian)2月(yue),投(tou)資1.12億美元(yuan)的(de)先正達南通新植保制劑(ji)生(sheng)(sheng)產基地(di)(di)項目簽約,扎根南通開發區25年(nian),這家瑞士企業再(zai)度“加(jia)碼”;今(jin)年(nian)8月(yue),投(tou)資7000萬歐元(yuan)的(de)默克生(sheng)(sheng)命(ming)科(ke)學(xue)中心高(gao)純試劑(ji)生(sheng)(sheng)產基地(di)(di)奠基,十年(nian)布局(ju),來自(zi)德(de)國的(de)企業再(zai)次“落子”……
今(jin)天的南通(tong)(tong)開(kai)發區,是南通(tong)(tong)外資最集中、最具影響力的區域,平均每0.23平方公里的土地上(shang)就(jiu)有一(yi)家(jia)外資企(qi)業。
眾多外(wai)資緣何(he)青(qing)睞南通開(kai)發區(qu)(qu)?從“1”到“100”,南通開(kai)發區(qu)(qu)靠的是什么?答案中必然有不斷優化的營商環(huan)境。
在南通開(kai)發區(qu),企業(ye)(ye)落戶(hu)送第一(yi)道(dao)口。今年6月,開(kai)發區(qu)免(mian)費為(wei)新落戶(hu)企業(ye)(ye)建設(she)一(yi)個(ge)道(dao)口,由(you)專業(ye)(ye)代(dai)建隊(dui)伍統一(yi)設(she)計施工,全(quan)程替建設(she)單位代(dai)辦審批手續。截至目前,共有19個(ge)項(xiang)目享(xiang)受免(mian)費代(dai)建服務,每家企業(ye)(ye)至少(shao)節約20萬元(yuan)建設(she)成本。
從(cong)偏僻(pi)的江邊小鎮起步,成(cheng)長為(wei)南(nan)通經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)(zhu)戰場(chang)、改革開(kai)放主(zhu)(zhu)陣地,南(nan)通開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)40年發(fa)(fa)(fa)展(zhan)史,就是與企業相伴成(cheng)長、風雨同(tong)行(xing)的歷史。“親(qin)商、重商、愛商”的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,已(yi)融(rong)入南(nan)通開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)的精神血脈,化作黨員(yuan)干部(bu)的自覺行(xing)動。聚力打造“營(ying)商環境最(zui)高(gao)地”,開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)努力把“萬(wan)事(shi)好通·能達無憂”的“金(jin)字招牌”變(bian)為(wei)“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)王牌”。
走進南(nan)(nan)通開(kai)發(fa)區(qu)(qu)行(xing)政審批(pi)(pi)局,迎面就看到“有需即應、無事不擾、說到做到、馬上就辦”16個字(zi)(zi)。16個字(zi)(zi)是(shi)目標,更是(shi)承諾,背(bei)后是(shi)不斷創新更新的(de)(de)舉措(cuo):“首(shou)席(xi)審批(pi)(pi)”“免(mian)申即享(xiang)”“承諾制(zhi)施工(gong)”“營商(shang)(shang)環境體驗(yan)官”……去年,南(nan)(nan)通開(kai)發(fa)區(qu)(qu)林(lin)洋光(guang)伏(fu)電(dian)池(chi)、通威光(guang)伏(fu)組件(jian)兩個百(bai)(bai)億級(ji)項目實現當年開(kai)工(gong)、當年投(tou)產,刷(shua)新重(zhong)大(da)(da)項目建設(she)“南(nan)(nan)通速度(du)”。今年9月,在廈門舉行(xing)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)營商(shang)(shang)環境建設(she)大(da)(da)會上,南(nan)(nan)通開(kai)發(fa)區(qu)(qu)“萬事好通·能達無憂”營商(shang)(shang)服務品牌從(cong)全國(guo)2000多家開(kai)發(fa)區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)脫穎而出,獲評中(zhong)(zhong)國(guo)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)營商(shang)(shang)環境建設(she)“百(bai)(bai)佳案例”。
不斷優化的營商環境打造(zao)開發區(qu)高質量發展的“強磁場”,化作“亮眼”的成績(ji)單:今年1—9月,南通開發區(qu)新簽約注冊(ce)5億元及3000萬美(mei)元以上重(zhong)點產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)55個,總(zong)投資(zi)458.79億元;累計使(shi)用外資(zi)5.18億美(mei)元,占全市(shi)35%。在全市(shi)三季度產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)建設(she)考評中(zhong),南通開發區(qu)位列國家級(ji)開發區(qu)第一,勇奪“龍虎杯(bei)”。
向“新”而行,以“質”致遠
南通開發(fa)區面積不大,但“產業塊(kuai)頭”卻(que)在飛(fei)速增長中。
老牌園區如何突破(po)空間瓶頸、產業轉(zhuan)型等“成長的煩惱(nao)”,永葆高質量發展(zhan)的青春(chun)活力?答案是向“新”向“高”向未來。
11月(yue)30日晚10點48分(fen),我國(guo)首個商(shang)業(ye)(ye)航天發(fa)射(she)場——海(hai)南(nan)商(shang)業(ye)(ye)航天發(fa)射(she)場完成首次(ci)發(fa)射(she),長征十二號運載火(huo)箭成功(gong)將衛(wei)星互聯網技術(shu)試驗衛(wei)星送入預定軌道。建造這顆衛(wei)星的(de),是落戶南(nan)通開發(fa)區的(de)銀河航天南(nan)通衛(wei)星智慧工廠(chang)。
星(xing)空,只(zhi)是南通開發區布局(ju)的“未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)賽(sai)道”之(zhi)一。南通開發區高起點規劃(hua)建(jian)設的新(xin)(xin)時(shi)代未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)業園,正以(yi)未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)空天、未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)通信、未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)能源、人工智能為主(zhu)攻方向,競速未(wei)(wei)(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)業新(xin)(xin)賽(sai)道。
因地制(zhi)宜發展新(xin)質(zhi)生產(chan)力,南(nan)通開發區(qu)與創(chuang)新(xin)區(qu)協同(tong)構建科(ke)創(chuang)合作共(gong)同(tong)體(ti)。11月25日,南(nan)通開發區(qu)舉辦新(xin)質(zhi)生產(chan)力創(chuang)新(xin)發展交(jiao)流會暨人才科(ke)創(chuang)項目路(lu)演,協同(tong)南(nan)通創(chuang)新(xin)區(qu)以及各研(yan)(yan)究院、船舶海工企業,專門成(cheng)立“創(chuang)新(xin)發展共(gong)同(tong)體(ti)”,深化政產(chan)學研(yan)(yan)合作。
擁抱未來產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi),打(da)造高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新的增長(chang)極,圍繞“打(da)造一(yi)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)新區(qu)(qu)(qu)、一(yi)流(liu)(liu)開(kai)放名區(qu)(qu)(qu)、一(yi)流(liu)(liu)創(chuang)新園區(qu)(qu)(qu)、一(yi)流(liu)(liu)活力(li)城區(qu)(qu)(qu)”的定位(wei),南(nan)通(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)正加(jia)快建設全(quan)國一(yi)流(liu)(liu)現(xian)代化產(chan)業(ye)創(chuang)新示范區(qu)(qu)(qu)。近年來,南(nan)通(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)在(zai)強手如林(lin)的國家級開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)中奮勇爭先,不斷進位(wei)。2023年,南(nan)通(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)在(zai)“國家隊”中綜合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平考核(he)成績列第21位(wei),較上一(yi)年度上升18位(wei),創(chuang)歷(li)史新高。
南(nan)通開發(fa)區(qu)黨工委書記(ji)保(bao)德林說(shuo),深(shen)入貫徹落(luo)實黨的二十(shi)屆三中全會和省、市委全會精(jing)神,南(nan)通開發(fa)區(qu)牢(lao)牢(lao)把握高質(zhi)量發(fa)展(zhan)這個首要任(ren)務,以(yi)打造“南(nan)通新質(zhi)生產(chan)(chan)力(li)發(fa)展(zhan)先行示范(fan)區(qu)”為(wei)目(mu)標,堅持前瞻性(xing)布局、整體(ti)性(xing)推(tui)進(jin),加快(kuai)推(tui)動科(ke)技創新和產(chan)(chan)業創新互為(wei)促進(jin)、深(shen)度(du)融合,堅持以(yi)創新為(wei)引(yin)領、以(yi)產(chan)(chan)業為(wei)支撐,實現科(ke)技創新賦能產(chan)(chan)業創新、產(chan)(chan)業創新帶動科(ke)技創新。
改革開(kai)放已走過千山萬水,但仍需跋(ba)山涉(she)水。走過40年,南通(tong)(tong)開(kai)發(fa)區更成熟也更有(you)追求。正值發(fa)力(li)快(kuai)進、二次創業的(de)關鍵階(jie)段,南通(tong)(tong)開(kai)發(fa)區正站上新的(de)起點,瞄著“十年再造一個(ge)開(kai)發(fa)區”的(de)目標(biao),勇立潮(chao)頭(tou),篤行萬里(li)。