培育壯大縣域特色產業集群，缺什么怎么補
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-12-06 點擊：次
培育壯大特(te)色(se)產業(ye)集群(qun)，是做(zuo)大做(zuo)強(qiang)(qiang)縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)的(de)關(guan)鍵。近(jin)年來，在(zai)河北省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府的(de)高度(du)重(zhong)視下，各地各有關(guan)部門(men)采取了一(yi)系列有效措施，推動縣(xian)域(yu)特(te)色(se)產業(ye)集群(qun)取得(de)長足(zu)進步。面對(dui)新(xin)形勢新(xin)任務，縣(xian)域(yu)特(te)色(se)產業(ye)集群(qun)發展還缺(que)什(shen)么？怎(zen)么補？今年，省(sheng)政協成立專題調研(yan)組，邀(yao)請有關(guan)部門(men)負(fu)責(ze)同志、部分省(sheng)政協委(wei)員(yuan)開展實地調研(yan)，廣泛座談交流，助力縣(xian)域(yu)特(te)色(se)產業(ye)集群(qun)向(xiang)新(xin)而(er)行、向(xiang)質圖強(qiang)(qiang)、向(xiang)上(shang)突圍。
瞄準需求建平臺
單(dan)晶硅產業集(ji)群是(shi)寧晉縣的特色“名片”。走進晶澳太(tai)陽能有限(xian)公(gong)司5G智能車(che)間，只見機械手臂、自動導引運輸車(che)等智能化(hua)生產設備緊(jin)密協作，高效生產。
“生產技(ji)(ji)術(shu)的迭代更新(xin)(xin)是保持(chi)市場競(jing)爭優勢的關鍵(jian)。”晶(jing)澳(ao)太陽能有限公司(si)副總(zong)經理張(zhang)浩(hao)強說，近年來，他們積極搭(da)建(jian)創新(xin)(xin)平臺，建(jian)立了1個省(sheng)級(ji)企業技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)、5個省(sheng)級(ji)工(gong)程中心(xin)、2個省(sheng)級(ji)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)中心(xin)以及5個通過CNAS認證的檢測實驗室(shi)，構建(jian)了多層級(ji)研(yan)發體系。截至(zhi)今(jin)年6月底，公司(si)持(chi)有有效專利1827項(xiang)，其中發明專利977項(xiang)。
“拿(na)5G智(zhi)能(neng)車間來(lai)說，在創新平臺的(de)技術支(zhi)撐下，我們先后進行了8次升(sheng)級改造，生產效率比上一代(dai)車間提升(sheng)了4倍。”張浩強說。
晶澳太陽能有限公司的(de)創(chuang)新(xin)(xin)實踐給了省政協委(wei)員、河北化工醫藥(yao)職業(ye)技術學院黨(dang)委(wei)書記張炳燭很大啟發。“聚(ju)焦縣域特(te)色(se)產業(ye)重點(dian)需求，打造高能級創(chuang)新(xin)(xin)平臺，可以大大激發企業(ye)發展活力。”他建議(yi)，要(yao)以龍頭企業(ye)為引領，通過建設(she)重點(dian)實驗室、技術創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、工程研究中(zhong)(zhong)心、產業(ye)技術研究院等平臺，構建“企業(ye)集聚(ju)+平臺賦能+應用驅動+群體突(tu)破”的(de)協同創(chuang)新(xin)(xin)、聯合(he)攻關新(xin)(xin)模式。
怎(zen)樣讓創新(xin)鏈(lian)(lian)、產業(ye)鏈(lian)(lian)精準(zhun)匹配？省科學技(ji)術廳二級巡視員支建(jian)民(min)認(ren)為，要(yao)有(you)效促進(jin)現有(you)創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)提質(zhi)增(zeng)效，加大(da)對(dui)跨學科、跨產業(ye)、跨主體的融通類平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)的支持力度，完善分(fen)類評價體系，解決(jue)好(hao)“建(jian)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)”與“用平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)”脫(tuo)節、平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)與發展需求錯(cuo)位等問題(ti)。同時要(yao)結合縣域特色產業(ye)創新(xin)發展的實際需求，優化完善創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)布局，打造從戰略平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)到技(ji)術平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)，從應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)到技(ji)術創新(xin)、成果(guo)轉化的全鏈(lian)(lian)條(tiao)高(gao)水平(ping)(ping)創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)方陣。
激(ji)活動力強生態
世界(jie)絲(si)網(wang)看中國(guo)，中國(guo)絲(si)網(wang)看安(an)平。作為全球最大(da)的絲(si)網(wang)生產(chan)(chan)基地和(he)集(ji)(ji)散(san)中心，安(an)平縣(xian)有絲(si)網(wang)企(qi)業(ye)1.3萬余(yu)家，產(chan)(chan)品(pin)涵蓋(gai)8大(da)系列400多個品(pin)種6000多種規格(ge)，遠銷190多個國(guo)家和(he)地區。2023年，安(an)平絲(si)網(wang)產(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)值達(da)到1006億元(yuan)，是河北(bei)省首個千億級中小企(qi)業(ye)特色產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)。
“安平的(de)絲(si)網企業(ye)(ye)數量(liang)雖多(duo)，但企業(ye)(ye)單(dan)體規模較(jiao)小，產品同質化競爭(zheng)嚴重。”在河北(bei)省絲(si)網產業(ye)(ye)協會會長梁(liang)畔(pan)逢看來，科(ke)技(ji)投入不(bu)足(zu)，創(chuang)新能力(li)不(bu)強，制約了當地(di)企業(ye)(ye)的(de)進(jin)一步發展。
“要(yao)聚焦企業(ye)創(chuang)(chuang)新主體地(di)位(wei)，加(jia)強原創(chuang)(chuang)性技術研發，完善科技創(chuang)(chuang)新鏈條。”梁畔逢認為，做大做強縣域特(te)色產(chan)業(ye)集群(qun)，應推動科技創(chuang)(chuang)新與產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新深度(du)融合(he)，在(zai)改(gai)造提升傳統產(chan)業(ye)上發力(li)，以科技創(chuang)(chuang)新引領產(chan)業(ye)集群(qun)高質量發展。
他建議，通過財政(zheng)、金(jin)(jin)融、稅收等(deng)多種政(zheng)策(ce)措(cuo)施，鼓(gu)勵引導企(qi)業(ye)進一步(bu)加(jia)大(da)對原始創新和(he)自(zi)主攻(gong)關的(de)投入。同時(shi)，深化科技體制改革，完善知識產權保(bao)護制度，推動人才、資金(jin)(jin)等(deng)創新要素加(jia)快向企(qi)業(ye)流動，讓企(qi)業(ye)真正(zheng)成(cheng)(cheng)為技術(shu)創新決策(ce)、研(yan)(yan)發(fa)投入、科研(yan)(yan)組織(zhi)、成(cheng)(cheng)果轉化的(de)主體。
強化企(qi)(qi)業(ye)創新主體(ti)(ti)地(di)位(wei)，要善(shan)于(yu)牽“牛鼻子(zi)”。“當(dang)前，攻克‘卡脖子(zi)’技(ji)術只靠一家企(qi)(qi)業(ye)單打(da)獨斗難(nan)以完成，亟待行業(ye)聯(lian)(lian)手建(jian)設更具系統性(xing)和綜合性(xing)的(de)(de)研發組(zu)織模(mo)式。”省政協常委、教科衛體(ti)(ti)委員會副主任王海龍認為，應聚焦產(chan)業(ye)發展的(de)(de)關鍵環節，支持領軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)牽頭組(zu)建(jian)創新聯(lian)(lian)合體(ti)(ti)。
他建議，要鼓勵(li)和支持領軍(jun)企業以實施重大科(ke)技項目為(wei)牽引，推動產學研用共同(tong)參(can)與、共同(tong)投入、共享成果，為(wei)實現(xian)高質量發展提(ti)供(gong)更多高水平(ping)的科(ke)技創新動力。
助力(li)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)實現新(xin)突破，今年，河(he)北省(sheng)出臺了(le)《河(he)北省(sheng)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)集群“共(gong)(gong)享智(zhi)造”行(xing)動方(fang)案(an)》，在(zai)全國(guo)率(lv)先推進“共(gong)(gong)享智(zhi)造”，通過推動集群加快智(zhi)改數轉、優化資源配置、降低生(sheng)產(chan)(chan)成本、促進企業(ye)協作，提升整體(ti)競爭力(li)。
省(sheng)工(gong)業和信(xin)息化(hua)廳(ting)二(er)級巡視員(yuan)王和富介紹，目前，河(he)北省(sheng)已打造百川(chuan)機器人(ren)共(gong)享(xiang)工(gong)廠、無(wu)極(ji)智(zhi)享(xiang)門業共(gong)享(xiang)工(gong)廠、清(qing)河(he)羊絨(rong)制品(pin)一線成衣共(gong)享(xiang)工(gong)廠3個省(sheng)級共(gong)享(xiang)工(gong)廠標桿(gan)，全力構建(jian)龍頭(tou)帶(dai)動、“共(gong)享(xiang)智(zhi)造”的(de)特色產業集群。
優化機制育人才(cai)
如(ru)何制作一件(jian)高(gao)品質羊絨(rong)衫？坐落于“中國羊絨(rong)之都”清河(he)縣的河(he)北(bei)紅太集團(tuan)選擇從源頭養(yang)羊做起(qi)。
為(wei)繁育出(chu)產絨(rong)(rong)更細更長的優質絨(rong)(rong)山羊(yang)(yang)，紅(hong)太集團與內蒙(meng)古農(nong)科院(yuan)、中(zhong)國畜牧(mu)業協(xie)會(hui)羊(yang)(yang)業分會(hui)、河北農(nong)大等多家單位開展技術(shu)合作，通過胚胎移植、人工授精等方式，成功繁育出(chu)產絨(rong)(rong)細度14微米左(zuo)右、長度45毫米左(zuo)右的超細絨(rong)(rong)山羊(yang)(yang)——“紅(hong)太優質絨(rong)(rong)山羊(yang)(yang)”。優質的羊(yang)(yang)絨(rong)(rong)原(yuan)料，成為(wei)該集團搶占國內外羊(yang)(yang)絨(rong)(rong)制品高端市場的“利器”。
“企業(ye)的發展靠創新(xin)，創新(xin)的根(gen)本(ben)在人(ren)才(cai)。”清(qing)河縣委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、常務(wu)副縣長(chang)鞠占穩認為(wei)，省直相關部(bu)門(men)應協調(diao)推動高校及科(ke)研院所(suo)的創新(xin)人(ren)才(cai)向(xiang)基層下沉，安(an)排高校學生到專業(ye)對口的民(min)營企業(ye)實習，推動職業(ye)院校為(wei)當地(di)企業(ye)精(jing)準(zhun)輸送技術人(ren)才(cai)。
“人(ren)才先行，科技賦能，科技特派員大有可為。”省(sheng)政協委員、省(sheng)科學技術廳(ting)國(guo)際合(he)作處(chu)(chu)（港(gang)澳臺合(he)作處(chu)(chu)）處(chu)(chu)長張潔(jie)建(jian)議，積極引導科技特派員深入縣域(yu)企業開展(zhan)技術、管理(li)、知識產(chan)權、科技招商等(deng)科技服務，為產(chan)業集(ji)群高質量發展(zhan)提供(gong)全(quan)方位助力(li)。
引進人(ren)才(cai)是(shi)開始，留(liu)住人(ren)才(cai)是(shi)關鍵(jian)。省政(zheng)協委員、河北科技大學(xue)科學(xue)與技術發展(zhan)研(yan)究院產(chan)學(xue)研(yan)辦公室主(zhu)任師偉力建議，健全人(ren)才(cai)激勵(li)和保障機(ji)制，充分賦予科技創(chuang)新平臺(tai)人(ren)才(cai)“引育留(liu)用管”自主(zhu)權，打通制約科技人(ren)才(cai)創(chuang)新創(chuang)造(zao)活力的關鍵(jian)堵點，真正實(shi)現栽(zai)好梧桐(tong)樹、留(liu)住金(jin)鳳凰。（記(ji)者(zhe)劉(liu)冉(ran)）
