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江蘇省加快推動化工產業高質量發展

來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-11-28 點擊:

各(ge)市、縣(市、區)人民(min)政府,省(sheng)各(ge)委辦廳局,省(sheng)各(ge)直屬單位:    化工產(chan)(chan)業(ye)(ye)是國(guo)民(min)經濟重要的(de)(de)基(ji)礎產(chan)(chan)業(ye)(ye)和支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。為加快(kuai)推(tui)動全省(sheng)化工產(chan)(chan)業(ye)(ye)綠色低(di)碳高質量發展,助力構建以先進制造(zao)業(ye)(ye)為骨干的(de)(de)現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,提(ti)出如下(xia)意見。    

一、總體要(yao)求    

以習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想為(wei)指導,深入貫徹黨(dang)的(de)二十(shi)大和二十(shi)屆(jie)二中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)會精神,全(quan)面(mian)落(luo)實習(xi)近平(ping)總書記對江(jiang)蘇工作重要講話精神,完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹新發展(zhan)理念,加(jia)快構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局,統(tong)籌發展(zhan)和安全(quan),推動化(hua)(hua)(hua)工產(chan)業(ye)高端化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)發展(zhan),著力打(da)造具有核心競爭力和特色(se)優勢(shi)的(de)化(hua)(hua)(hua)工產(chan)業(ye)集群(qun),助力江(jiang)蘇成為(wei)發展(zhan)新質生產(chan)力的(de)重要陣(zhen)地。    

到(dao)2027年,全省化工(gong)產業(ye)(ye)保持平穩增長,年均工(gong)業(ye)(ye)增加值增速6%以(yi)上,核心競爭力明顯增強,現代化工(gong)產業(ye)(ye)體(ti)系日趨完善。化工(gong)園區(qu)產值貢(gong)獻率(lv)提升(sheng)至80%以(yi)上,打造3家以(yi)上千億級(ji)園區(qu)。規模以(yi)上化工(gong)企(qi)業(ye)(ye)研發(fa)投入強度達到(dao)2%以(yi)上,高(gao)端化工(gong)新材料、精(jing)細(xi)化學品的(de)自給(gei)率(lv)顯著提高(gao)。能(neng)耗強度、主要污(wu)染物和碳排(pai)放強度持續下降(jiang),本質(zhi)安全水平進(jin)一(yi)步提升(sheng)。    

二(er)、不斷優化產(chan)業布局    

(一)統籌謀劃(hua)空間布局(ju)。高(gao)起點實施(shi)沿海(hai)地區(qu)戰略性布局(ju)和(he)沿江地區(qu)戰略性轉型,推進江海(hai)聯動發展(zhan)。構(gou)建以國(guo)家級(ji)石化產業(ye)基地、省級(ji)化工(gong)園(yuan)區(qu)為主體的化工(gong)產業(ye)發展(zhan)格局(ju)。結(jie)合(he)各(ge)地區(qu)資源稟(bing)賦和(he)產業(ye)特色,推動企業(ye)向(xiang)園(yuan)區(qu)集聚(ju)、產業(ye)向(xiang)鏈式發展(zhan)、產品向(xiang)高(gao)端升級(ji),加快形成區(qu)域優勢(shi)互(hu)補、園(yuan)區(qu)各(ge)具特色、產品結(jie)構(gou)合(he)理的產業(ye)布局(ju)。    

(二)做大做強(qiang)沿(yan)海(hai)產(chan)業帶(dai)。發(fa)揮連云港石化(hua)產(chan)業基地(di)帶(dai)動(dong)作用,與周(zhou)邊化(hua)工園區聯動(dong)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan),依托(tuo)煉(lian)化(hua)一體化(hua)、輕(qing)質化(hua)資(zi)源利用等項目提供(gong)的(de)(de)豐富(fu)有機原料(liao)(liao)資(zi)源,延伸發(fa)展(zhan)(zhan)化(hua)工新(xin)材料(liao)(liao)和專(zhuan)用化(hua)學品,打造(zao)規(gui)模、質量、效益協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)世(shi)界一流石化(hua)產(chan)業集群。加快(kuai)通州灣綠色(se)化(hua)工拓展(zhan)(zhan)區建設,重點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)端聚烯(xi)烴(jing)、特種橡膠與彈(dan)性體、生(sheng)物基聚酯、綠色(se)資(zi)源綜合(he)利用等特色(se)高(gao)端新(xin)材料(liao)(liao),培育我省化(hua)工產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)高(gao)地(di)和新(xin)增(zeng)長極。    

(三(san))做(zuo)(zuo)精做(zuo)(zuo)優化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區。完善園(yuan)區總體發展(zhan)規劃和產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃,每(mei)個園(yuan)區確(que)定1-2條重點發展(zhan)的(de)主(zhu)導產(chan)業(ye)鏈或特(te)色(se)產(chan)業(ye)集群,明確(que)發展(zhan)方向和結構布局,建立(li)入園(yuan)項目評估(gu)制度,推(tui)動特(te)色(se)化(hua)(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。按(an)照“產(chan)業(ye)集群化(hua)(hua)(hua)、管(guan)理智慧化(hua)(hua)(hua)、發展(zhan)綠色(se)化(hua)(hua)(hua)、運營一體化(hua)(hua)(hua)”的(de)要(yao)求(qiu),大力推(tui)進(jin)以化(hua)(hua)(hua)工新材料、精細化(hua)(hua)(hua)學品(pin)為主(zhu)的(de)產(chan)品(pin)高端、管(guan)理規范(fan)、安全綠色(se)的(de)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區建設。    

(四(si))推動(dong)(dong)集聚集約發(fa)展(zhan)。新建化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)原則(ze)上應在化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區和化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)重點(dian)監(jian)測(ce)點(dian)企業(ye)實施,引導支(zhi)持(chi)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區外化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)生(sheng)(sheng)產企業(ye)搬遷入園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),推動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產業(ye)集約集聚發(fa)展(zhan)。以物理(li)加工(gong)為(wei)主要(yao)生(sheng)(sheng)產方(fang)式的(de)非危險化(hua)(hua)(hua)(hua)學品生(sheng)(sheng)產項(xiang)目(mu)、有機肥(fei)料(liao)及微生(sheng)(sheng)物肥(fei)料(liao)制造(zao)以及為(wei)其他行(xing)業(ye)配套的(de)二氧化(hua)(hua)(hua)(hua)碳(tan)捕(bu)集、可再生(sheng)(sheng)能源發(fa)電制氫、工(gong)業(ye)氣體項(xiang)目(mu)可以在化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區外實施,支(zhi)持(chi)潤滑油、涂料(liao)等以物理(li)加工(gong)為(wei)主要(yao)生(sheng)(sheng)產方(fang)式的(de)區域特色產業(ye)進入合(he)規園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區整合(he)集聚發(fa)展(zhan)。禁止(zhi)在長(chang)江干支(zhi)流岸線邊(bian)界(即水(shui)利部門(men)河道管理(li)范圍邊(bian)界)一公里范圍內新建、擴建化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區和化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)。    

三(san)、推進產(chan)業結構調整    

(五)發(fa)(fa)展優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。以化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區鏈(lian)主企(qi)業(ye)(ye)為龍(long)頭延(yan)伸中下游(you)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條,促進化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)品精(jing)深加(jia)工(gong),推動產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上下游(you)融(rong)通發(fa)(fa)展,提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的韌性(xing)和安全水平。重點發(fa)(fa)展高(gao)端聚烯(xi)烴、工(gong)程塑料(liao)(liao)、聚氨酯材(cai)(cai)料(liao)(liao)、橡膠及(ji)彈性(xing)體(ti)、高(gao)性(xing)能纖維(wei)、高(gao)性(xing)能樹脂、氟硅材(cai)(cai)料(liao)(liao)、新型(xing)涂(tu)層材(cai)(cai)料(liao)(liao)、功能性(xing)膜材(cai)(cai)料(liao)(liao)和電子化(hua)(hua)(hua)學品等10大(da)優(you)勢(shi)細分領域(yu)。對經濟社會效益好的強鏈(lian)補鏈(lian)延(yan)鏈(lian)新建化(hua)(hua)(hua)工(gong)項(xiang)目,可不受投資(zi)額(e)限(xian)制。    

(六)培育(yu)壯大優質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。加大優質企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)梯度(du)(du)培育(yu)力(li)度(du)(du),支持龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦國家戰略需(xu)求和產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)需(xu)要(yao),通過(guo)兼并重(zhong)組、戰略合(he)(he)作(zuo)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合(he)(he)等方(fang)式提高產業(ye)(ye)(ye)(ye)集中度(du)(du)和資源配置效率。培育(yu)2-3家具有核心競爭力(li)的千億級(ji)綜合(he)(he)性化工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)、專注細分市場專精特新(xin)發展,提高創(chuang)新(xin)能力(li)和市場占(zhan)有率。每年培育(yu)100家左右省(sheng)級(ji)以上專精特新(xin)、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠(guan)軍、產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈領航企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。    

(七(qi))推進(jin)重大(da)項目建設(she)。鼓(gu)勵(li)化工(gong)園區積極對接(jie)世界500強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、央企(qi)總部和(he)跨國(guo)公司,精準開展產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈招商(shang),重點引進(jin)和(he)實(shi)(shi)施一批打基礎、補(bu)短(duan)板、強(qiang)功(gong)能、增后勁的高(gao)(gao)能級項目。落實(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部等九部門印發的《精細化工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新發展實(shi)(shi)施方案(2024-2027年)》,在特種(zhong)工(gong)程塑(su)料、生物基材料、高(gao)(gao)強(qiang)高(gao)(gao)模(mo)纖維、高(gao)(gao)純電(dian)子化學(xue)品(pin)、高(gao)(gao)效綠色催(cui)化劑(ji)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化上形成突破,提升(sheng)高(gao)(gao)端產(chan)(chan)品(pin)供給能力。    

(八)支持企(qi)業(ye)提質(zhi)(zhi)升(sheng)級。化工園(yuan)區(qu)外企(qi)業(ye)搬遷入園(yuan)確有(you)困難的,可以(yi)(yi)通過提升(sheng)安(an)全(quan)環保(bao)(bao)管理和技術(shu)創新能力認(ren)定為化工重點監測點。化工重點監測點可以(yi)(yi)在不新增(zeng)(zeng)供地、不增(zeng)(zeng)加主要(yao)污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總量的情(qing)況下新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)化工項(xiang)目;確需增(zeng)(zeng)加主要(yao)污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總量的,由設區(qu)市(shi)人民政府研究后在縣級行政區(qu)域內調劑平衡。園(yuan)區(qu)外其他企(qi)業(ye)(非化工重點監測點)在不新增(zeng)(zeng)產品類別(bie)、不增(zeng)(zeng)加主要(yao)污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總量、提升(sheng)本(ben)質(zhi)(zhi)安(an)全(quan)環保(bao)(bao)水平的前提下,可以(yi)(yi)實施提升(sheng)改造項(xiang)目。    

(九)壓減低端(duan)落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能。嚴格執行國家(jia)和省產(chan)(chan)(chan)(chan)業結構調(diao)整指(zhi)導目錄(lu),深入開(kai)展(zhan)落后生產(chan)(chan)(chan)(chan)工藝(yi)裝(zhuang)備排查,堅決(jue)關停(ting)淘汰類(lei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)工藝(yi)裝(zhuang)備。強化安(an)全、環保(bao)、能效(xiao)(xiao)(xiao)、質量(liang)等(deng)標(biao)準(zhun)硬約(yue)束,持(chi)續壓減技術指(zhi)標(biao)相對落后的低端(duan)低效(xiao)(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)能。支持(chi)化工園區內優(you)質企業整合重(zhong)組低效(xiao)(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)能,推(tui)動存量(liang)優(you)化,提升發展(zhan)質量(liang)和效(xiao)(xiao)(xiao)益。    

四、加快創新體系建設    

(十)加(jia)(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)載(zai)體建設。推(tui)進龍頭企(qi)業、高校、科研(yan)院所(suo)在重點(dian)領域加(jia)(jia)快建設一批重點(dian)實驗室、工(gong)程研(yan)究中(zhong)心(xin)、制造(zao)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)、企(qi)業技術(shu)中(zhong)心(xin)、檢驗檢測中(zhong)心(xin)等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。鼓勵各地創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)化工(gong)中(zhong)試(shi)管理,對(dui)化工(gong)中(zhong)試(shi)項目安評、環評適度包(bao)容性審(shen)批,加(jia)(jia)快科研(yan)成果(guo)產業化步伐,促進中(zhong)試(shi)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)、產業鏈(lian)協同發(fa)展。    

(十一)開展核心技(ji)術(shu)攻關。聚焦產業(ye)(ye)鏈短板弱項,支(zhi)持龍頭企業(ye)(ye)牽頭、聯合(he)產業(ye)(ye)鏈上下(xia)游創新(xin)資(zi)源組建創新(xin)聯合(he)體,實施一批原創性、引領(ling)性協同攻關項目(mu)。鼓勵和(he)推(tui)動有能(neng)力(li)的單位承擔具(ju)有戰略性全局性前瞻性的國家(jia)重大科技(ji)項目(mu),加(jia)快突破新(xin)型催化(hua)、綠色合(he)成(cheng)、高效分離(li)、功能(neng)結構一體化(hua)高分子材(cai)料制造、“綠氫”規模化(hua)應(ying)用等關鍵技(ji)術(shu),推(tui)動化(hua)工產業(ye)(ye)向(xiang)高科技(ji)、高附加(jia)值方(fang)向(xiang)發(fa)展。    

(十二)推動先(xian)(xian)進技術(shu)(shu)應(ying)用。搭(da)建供需對接平(ping)臺,充(chong)分(fen)發揮(hui)蘇州實(shi)驗(yan)室、先(xian)(xian)進技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)長三角轉化中心等(deng)作(zuo)用,加(jia)強(qiang)細分(fen)領域成(cheng)果(guo)梳理和(he)(he)精準對接,提高科技成(cheng)果(guo)落地轉化率(lv)。支(zhi)持(chi)企業(ye)應(ying)用微(wei)通道、微(wei)反應(ying)器、連續流(liu)等(deng)先(xian)(xian)進適用技術(shu)(shu)提升工藝技術(shu)(shu)和(he)(he)裝備水平(ping)。落實(shi)國家和(he)(he)省(sheng)首批(pi)次(ci)新材料應(ying)用扶(fu)持(chi)政策,加(jia)快化工新材料新技術(shu)(shu)新產(chan)品推廣應(ying)用。    

(十三)引(yin)進(jin)培(pei)育高端(duan)人(ren)(ren)才(cai)。圍繞(rao)化工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展需求,依托(tuo)國家、省重點人(ren)(ren)才(cai)計劃,引(yin)進(jin)一批(pi)能解決產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)關鍵難(nan)題、開辟產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展新(xin)(xin)領域新(xin)(xin)賽道的高端(duan)領軍人(ren)(ren)才(cai),鼓勵海內外(wai)化工(gong)領域高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)團(tuan)隊(dui)來江蘇創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)。支持龍頭(tou)企業(ye)牽頭(tou)組(zu)建領軍人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體,圍繞(rao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)關鍵共性難(nan)題開展聯(lian)合(he)攻關。加強(qiang)校企合(he)作,深(shen)化產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融合(he),加大專業(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)養(yang)力度(du)。    

五(wu)、推(tui)動產業轉型升(sheng)級(ji)    

(十四(si))實施產業煥新(xin)工(gong)程(cheng)。聚焦(jiao)“產品高端(duan)化、裝(zhuang)備(bei)(bei)智能化、工(gong)藝現代化、效能綠(lv)色(se)化、生產數字化”發(fa)展方向,實施產業煥新(xin)工(gong)程(cheng),推動化工(gong)行業新(xin)一輪大(da)規模設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)和(he)技術改(gai)造,加大(da)新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材料(liao)、新(xin)設備(bei)(bei)應用(yong),補齊質量、管理、環保、安全等發(fa)展短板。每(mei)年實施100個(ge)以上技術改(gai)造項目。    

(十五)堅持綠色低(di)碳(tan)轉型。在化(hua)工(gong)(gong)園區積極推進(jin)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)應用(yong),引導企業(ye)采(cai)用(yong)低(di)碳(tan)原料(liao)替代、短流程制造等先進(jin)技術和裝備進(jin)行綠色化(hua)改造,有序推動(dong)化(hua)工(gong)(gong)行業(ye)重點領域節能降(jiang)碳(tan)減排,提(ti)高(gao)能效(xiao)和清潔(jie)生產水平。推動(dong)化(hua)工(gong)(gong)行業(ye)與(yu)其他行業(ye)耦合發展,提(ti)高(gao)資源(yuan)(yuan)循環利用(yong)效(xiao)率。每(mei)年培育(yu)30家左右省級以上綠色工(gong)(gong)廠。    

(十(shi)六)提高本(ben)質安全水(shui)平。在化工(gong)行業全面開(kai)(kai)展“工(gong)業互(hu)聯網+安全生產”建(jian)設,提升安全生產風(feng)險感知(zhi)評估、監測預(yu)警和響應處置(zhi)(zhi)能力(li),對化工(gong)裝置(zhi)(zhi)特別是涉及“兩(liang)重(zhong)點一重(zhong)大(da)”裝置(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施動態評估和管控。開(kai)(kai)展園區外化工(gong)企(qi)業安全專(zhuan)項(xiang)治理三年行動,持續推進老舊裝置(zhi)(zhi)“一裝置(zhi)(zhi)一策”更(geng)新改造(zao),切實(shi)(shi)提高行業本(ben)質安全水(shui)平。    

(十(shi)七(qi))加快智(zhi)改(gai)數(shu)轉網聯(lian)。推動(dong)人(ren)工(gong)智(zhi)能、大數(shu)據、云計算、5G、物聯(lian)網等新一(yi)代信(xin)息技術與(yu)化(hua)工(gong)生產(chan)(chan)全(quan)過(guo)程、全(quan)要素深度(du)融合,支持(chi)和(he)引導企業(ye)開展生產(chan)(chan)設(she)備和(he)流程的(de)(de)智(zhi)能化(hua)改(gai)造(zao)。持(chi)續推進智(zhi)能制造(zao)車間和(he)智(zhi)能制造(zao)工(gong)廠(chang)建設(she),樹立一(yi)批(pi)數(shu)字化(hua)轉型的(de)(de)典型標桿(gan)。到2027年,行(xing)業(ye)數(shu)字化(hua)轉型成熟度(du)3級以上企業(ye)比例達到15%以上,關鍵(jian)工(gong)序數(shu)控(kong)化(hua)率達85%以上。    

六、規范園區(qu)建設(she)管理    

(十八)規(gui)范化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)管(guan)理(li)。加強化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)設立、區(qu)域范圍調(diao)(diao)整、認定(ding)、項(xiang)目(mu)入園、日(ri)常管(guan)理(li)、取消(xiao)定(ding)位等全生命周期(qi)管(guan)理(li),修訂化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)認定(ding)標準,建立定(ding)期(qi)評估、動態調(diao)(diao)整監管(guan)工(gong)作機制。支(zhi)持產(chan)業(ye)關聯度高、安全環保基(ji)礎(chu)設施完善、綜合管(guan)理(li)水平好的(de)化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)適(shi)度擴容,為產(chan)業(ye)發展提供(gong)承載空間。支(zhi)持承擔產(chan)業(ye)布局戰略任務(wu)、化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業(ye)入園率(lv)低、實(shi)施集(ji)約集(ji)聚提升發展的(de)地區(qu)按規(gui)定(ding)新設化(hua)(hua)(hua)工(gong)園區(qu)。    

(十九)提升基礎設(she)施(shi)(shi)水平。不(bu)斷完善(shan)化(hua)工園(yuan)區(qu)危(wei)險(xian)化(hua)學品運輸(shu)車輛專用(yong)停車場、消(xiao)防站、專業污水處(chu)(chu)理、危(wei)廢(fei)處(chu)(chu)置、環(huan)境風險(xian)三級防控體系(xi)、信息化(hua)管(guan)理平臺、封(feng)閉化(hua)管(guan)理等(deng)基礎設(she)施(shi)(shi)和(he)公用(yong)工程建設(she)。根據(ju)產業和(he)企業發(fa)展需要,健全倉儲物流、人(ren)才培訓(xun)、科技研發(fa)等(deng)配套服務,切實(shi)增強園(yuan)區(qu)綜合保障(zhang)和(he)應(ying)急能力。    

(二(er)十)建設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)。完善化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)管(guan)理平(ping)(ping)臺建設(she),提(ti)高園(yuan)區(qu)管(guan)理水平(ping)(ping)和(he)安(an)全(quan)、環保監管(guan)效能,提(ti)升(sheng)監督管(guan)理信息化(hua)(hua)、分(fen)析(xi)決策(ce)智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)、應急救援(yuan)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)支撐能力。支持園(yuan)區(qu)鏈主企(qi)業利用新一(yi)代信息技術進行(xing)全(quan)鏈條改(gai)(gai)造,加大核心裝備、關鍵工(gong)序智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)改(gai)(gai)造和(he)載(zai)體(ti)(ti)平(ping)(ping)臺數字化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)等領域的投入,帶動產業鏈上下游企(qi)業數字化(hua)(hua)轉型。    

各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部門要完善工(gong)作機制(zhi),細(xi)化(hua)(hua)目標任務,確保(bao)各(ge)(ge)項政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉措、重點(dian)任務落地見效(xiao)。加(jia)(jia)大(da)對(dui)化(hua)(hua)工(gong)企業搬遷入(ru)園、產業轉型、科技(ji)創新、數字賦能、設備更新等財政(zheng)(zheng)金融支持力度,強化(hua)(hua)省(sheng)級重大(da)項目和產業鏈(lian)強鏈(lian)補鏈(lian)延(yan)鏈(lian)項目要素保(bao)障。落實投資項目審(shen)批(pi)(pi)制(zhi)度改革工(gong)作要求,不得隨意改變(bian)審(shen)批(pi)(pi)層級、增加(jia)(jia)審(shen)批(pi)(pi)環(huan)節,加(jia)(jia)快優質化(hua)(hua)工(gong)項目安評、環(huan)評、能評審(shen)批(pi)(pi),為化(hua)(hua)工(gong)產業高(gao)質量發展營造良好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環(huan)境。    

本意(yi)見(jian)自2024年12月13日起施行,有效期至2029年12月12日。

來(lai)源:江蘇(su)省人民政府(fu)

 

 

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江蘇省加快推動化工產業高質量發展

2024-11-28 來源:高新院 vwcr.cn 點擊:

各(ge)市(shi)、縣(市(shi)、區)人民政(zheng)府,省(sheng)各(ge)委(wei)辦廳(ting)局,省(sheng)各(ge)直屬單(dan)位:    化工產(chan)業是(shi)國民經濟重要(yao)的(de)(de)基礎產(chan)業和(he)支柱(zhu)產(chan)業。為加(jia)快推動全省(sheng)化工產(chan)業綠色低碳(tan)高質量發展,助力構建(jian)以(yi)先(xian)進制造業為骨干的(de)(de)現代化產(chan)業體系,提出如(ru)下(xia)意見。    

一(yi)、總體要求(qiu)    

以習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導(dao),深入(ru)貫徹黨的(de)二十大(da)和二十屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神(shen),全(quan)(quan)面落實習近(jin)平總(zong)書記對江蘇工(gong)作重要講(jiang)話(hua)精神(shen),完整、準(zhun)確(que)、全(quan)(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian),加快構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局,統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展和安全(quan)(quan),推動化(hua)(hua)工(gong)產(chan)業高端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色(se)(se)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展,著力(li)打造具有核心競(jing)爭力(li)和特色(se)(se)優勢的(de)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)業集群(qun),助力(li)江蘇成為發(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)的(de)重要陣地。    

到2027年(nian),全(quan)省(sheng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)業保持(chi)平穩增(zeng)長,年(nian)均(jun)工(gong)(gong)業增(zeng)加值增(zeng)速6%以上,核心競爭力明顯增(zeng)強(qiang),現(xian)代化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)業體系日趨完善(shan)。化(hua)(hua)工(gong)(gong)園區產(chan)值貢獻(xian)率(lv)提(ti)升(sheng)至80%以上,打造3家以上千億級(ji)園區。規模以上化(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業研發投入強(qiang)度(du)(du)達到2%以上,高端(duan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)新材料、精(jing)細化(hua)(hua)學(xue)品的(de)自給率(lv)顯著提(ti)高。能耗強(qiang)度(du)(du)、主要污染(ran)物和碳排放強(qiang)度(du)(du)持(chi)續下降,本(ben)質安全(quan)水平進一步提(ti)升(sheng)。    

二、不(bu)斷優化(hua)產業布局    

(一)統籌謀劃空間布(bu)局(ju)。高起點(dian)實施沿海(hai)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)戰(zhan)略(lve)性(xing)布(bu)局(ju)和沿江地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)戰(zhan)略(lve)性(xing)轉型,推(tui)(tui)進江海(hai)聯動發(fa)展。構(gou)建以國(guo)家級(ji)石化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)、省級(ji)化工(gong)園區(qu)(qu)(qu)(qu)為主(zhu)體的化工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展格局(ju)。結合各地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)資源稟賦和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)特色(se),推(tui)(tui)動企業(ye)(ye)向(xiang)園區(qu)(qu)(qu)(qu)集聚、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)向(xiang)鏈式發(fa)展、產(chan)(chan)(chan)品向(xiang)高端升級(ji),加(jia)快形(xing)成區(qu)(qu)(qu)(qu)域優(you)勢互(hu)補(bu)、園區(qu)(qu)(qu)(qu)各具特色(se)、產(chan)(chan)(chan)品結構(gou)合理的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)。    

(二)做(zuo)大做(zuo)強沿(yan)海產業帶。發揮連云(yun)港石化(hua)(hua)產業基地(di)帶動作用(yong),與(yu)周邊化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)(qu)聯動協同發展(zhan),依托煉化(hua)(hua)一體(ti)化(hua)(hua)、輕質化(hua)(hua)資源利用(yong)等項目提供的豐富有機(ji)原料(liao)資源,延伸發展(zhan)化(hua)(hua)工(gong)新材料(liao)和專用(yong)化(hua)(hua)學品,打(da)造規(gui)模(mo)、質量、效益協調發展(zhan)的世界一流石化(hua)(hua)產業集群(qun)。加快(kuai)通州灣綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)工(gong)拓展(zhan)區(qu)(qu)建設,重點(dian)發展(zhan)高端聚烯(xi)烴(jing)、特(te)種(zhong)橡膠與(yu)彈性體(ti)、生物基聚酯、綠(lv)色(se)(se)資源綜合利用(yong)等特(te)色(se)(se)高端新材料(liao),培(pei)育我(wo)省化(hua)(hua)工(gong)產業發展(zhan)創新高地(di)和新增長極。    

(三)做精(jing)做優化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區。完善園(yuan)區總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)規劃和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃,每個園(yuan)區確定1-2條重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)的(de)主導產(chan)業(ye)鏈或特(te)(te)色產(chan)業(ye)集群,明(ming)確發(fa)(fa)展(zhan)方向和結構布局,建立入(ru)園(yuan)項目評估制度(du),推動(dong)特(te)(te)色化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。按照“產(chan)業(ye)集群化(hua)(hua)、管(guan)理智慧化(hua)(hua)、發(fa)(fa)展(zhan)綠色化(hua)(hua)、運營一體(ti)化(hua)(hua)”的(de)要求,大力(li)推進以化(hua)(hua)工(gong)新材料、精(jing)細化(hua)(hua)學品(pin)為主的(de)產(chan)品(pin)高端、管(guan)理規范、安全綠色的(de)專業(ye)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區建設。    

(四)推動集(ji)(ji)聚(ju)(ju)集(ji)(ji)約發展。新建化(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)原(yuan)則上(shang)應在(zai)化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)化(hua)工(gong)(gong)重點(dian)監測點(dian)企(qi)業(ye)(ye)實施,引導支(zhi)持園區(qu)(qu)(qu)(qu)外化(hua)工(gong)(gong)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)搬遷入園,推動化(hua)工(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)約集(ji)(ji)聚(ju)(ju)發展。以(yi)(yi)(yi)物理加工(gong)(gong)為(wei)主要(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)方式的(de)非(fei)危險化(hua)學(xue)品生(sheng)(sheng)產(chan)項(xiang)目(mu)、有機肥(fei)料(liao)及微生(sheng)(sheng)物肥(fei)料(liao)制造以(yi)(yi)(yi)及為(wei)其(qi)他(ta)行業(ye)(ye)配套的(de)二(er)氧化(hua)碳捕集(ji)(ji)、可再生(sheng)(sheng)能源發電制氫、工(gong)(gong)業(ye)(ye)氣體項(xiang)目(mu)可以(yi)(yi)(yi)在(zai)化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)(qu)(qu)(qu)外實施,支(zhi)持潤滑油、涂料(liao)等以(yi)(yi)(yi)物理加工(gong)(gong)為(wei)主要(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)方式的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域特色產(chan)業(ye)(ye)進入合規園區(qu)(qu)(qu)(qu)整合集(ji)(ji)聚(ju)(ju)發展。禁(jin)止在(zai)長江干支(zhi)流岸線邊(bian)界(即水利部門河道管理范圍邊(bian)界)一公(gong)里范圍內新建、擴建化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)化(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)。    

三、推進產業結構調整    

(五)發展優勢產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)。以化(hua)工(gong)(gong)園區鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)主企(qi)業(ye)為龍頭延(yan)(yan)伸中下(xia)(xia)游產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)條,促進化(hua)工(gong)(gong)產(chan)品精深加工(gong)(gong),推動產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)上下(xia)(xia)游融(rong)通發展,提升產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)韌(ren)性(xing)和安全水平。重點(dian)發展高(gao)(gao)端聚(ju)烯烴、工(gong)(gong)程塑(su)料、聚(ju)氨(an)酯材(cai)(cai)料、橡(xiang)膠及彈性(xing)體、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)纖維、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)樹脂、氟(fu)硅(gui)材(cai)(cai)料、新型涂層(ceng)材(cai)(cai)料、功能(neng)性(xing)膜材(cai)(cai)料和電子化(hua)學品等10大優勢細分領域(yu)。對經濟社會效益好的(de)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)延(yan)(yan)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)新建化(hua)工(gong)(gong)項目,可不受投(tou)資(zi)額限制。    

(六(liu))培育(yu)壯大優質企業(ye)(ye)。加大優質企業(ye)(ye)梯度培育(yu)力度,支(zhi)持龍頭企業(ye)(ye)聚(ju)焦國家(jia)戰略需求和產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)需要,通過(guo)兼(jian)并重組、戰略合作、專業(ye)(ye)化(hua)整合等方式提高產(chan)業(ye)(ye)集中(zhong)度和資(zi)源配置效(xiao)率。培育(yu)2-3家(jia)具有核心競(jing)爭(zheng)力的(de)千億級(ji)綜合性化(hua)工企業(ye)(ye)。支(zhi)持中(zhong)小企業(ye)(ye)聚(ju)焦主(zhu)業(ye)(ye)、專注細分市(shi)場專精(jing)特新發展,提高創新能力和市(shi)場占有率。每(mei)年培育(yu)100家(jia)左右省級(ji)以上專精(jing)特新、制造業(ye)(ye)單項冠(guan)軍、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)領航(hang)企業(ye)(ye)。    

(七)推進重(zhong)大(da)項目建設。鼓勵化(hua)工園區積極對接(jie)世界500強(qiang)企(qi)業、央企(qi)總部和(he)跨國(guo)公司,精(jing)準開展(zhan)產業鏈(lian)招商,重(zhong)點引進和(he)實(shi)施(shi)一批打基(ji)(ji)礎(chu)、補短板、強(qiang)功能(neng)、增后(hou)勁的高(gao)能(neng)級項目。落(luo)實(shi)工業和(he)信(xin)息化(hua)部等九部門印發的《精(jing)細化(hua)工產業創新發展(zhan)實(shi)施(shi)方(fang)案(2024-2027年(nian))》,在特種工程塑料(liao)、生(sheng)物(wu)基(ji)(ji)材料(liao)、高(gao)強(qiang)高(gao)模纖維、高(gao)純電子化(hua)學品(pin)、高(gao)效綠色(se)催化(hua)劑等產業化(hua)上形成突破(po),提升高(gao)端(duan)產品(pin)供給能(neng)力。    

(八)支(zhi)持(chi)企業(ye)提(ti)(ti)質升(sheng)(sheng)級。化(hua)工園(yuan)區(qu)外(wai)企業(ye)搬遷入(ru)園(yuan)確有困難的(de),可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)通過(guo)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)安全環保(bao)管理和技術創新(xin)能力(li)認定為化(hua)工重(zhong)點監測(ce)點。化(hua)工重(zhong)點監測(ce)點可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)在不新(xin)增供地、不增加主(zhu)要污(wu)染物排放(fang)總量的(de)情況下(xia)新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)化(hua)工項目;確需增加主(zhu)要污(wu)染物排放(fang)總量的(de),由(you)設區(qu)市人民政府研究后在縣(xian)級行(xing)政區(qu)域內調劑平衡。園(yuan)區(qu)外(wai)其他企業(ye)(非化(hua)工重(zhong)點監測(ce)點)在不新(xin)增產品類別、不增加主(zhu)要污(wu)染物排放(fang)總量、提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)本質安全環保(bao)水平的(de)前提(ti)(ti)下(xia),可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)實施(shi)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)改造(zao)項目。    

(九)壓減低端(duan)落后產(chan)(chan)能。嚴(yan)格執行國家和省產(chan)(chan)業(ye)結構調整(zheng)指(zhi)導目錄,深入開展(zhan)落后生產(chan)(chan)工(gong)藝裝備排查,堅決關停淘汰類(lei)生產(chan)(chan)工(gong)藝裝備。強化安全、環(huan)保、能效、質(zhi)量(liang)等標(biao)準硬約束(shu),持(chi)續壓減技術指(zhi)標(biao)相對落后的低端(duan)低效產(chan)(chan)能。支持(chi)化工(gong)園區內優(you)質(zhi)企業(ye)整(zheng)合重組低效產(chan)(chan)能,推動存(cun)量(liang)優(you)化,提(ti)升(sheng)發展(zhan)質(zhi)量(liang)和效益。    

四(si)、加快創新體系(xi)建設    

(十)加(jia)(jia)強創新(xin)(xin)載體建設(she)。推進(jin)龍頭(tou)企業(ye)、高校、科(ke)研(yan)院所在重(zhong)點領域加(jia)(jia)快建設(she)一批重(zhong)點實驗(yan)室、工(gong)程研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)、制造業(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、企業(ye)技(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)、檢驗(yan)檢測中(zhong)(zhong)心(xin)等創新(xin)(xin)平臺(tai)。鼓勵各地創新(xin)(xin)化工(gong)中(zhong)(zhong)試管理,對化工(gong)中(zhong)(zhong)試項目安評(ping)、環(huan)評(ping)適度(du)包容性(xing)審批,加(jia)(jia)快科(ke)研(yan)成果產業(ye)化步伐,促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)試與創新(xin)(xin)鏈、產業(ye)鏈協同發展。    

(十(shi)一)開展核心技(ji)術攻關(guan)。聚(ju)焦(jiao)產業鏈(lian)短板(ban)弱(ruo)項(xiang),支(zhi)持龍頭企業牽頭、聯(lian)合(he)產業鏈(lian)上下游創新(xin)資源組建創新(xin)聯(lian)合(he)體,實施(shi)一批(pi)原創性(xing)(xing)、引領性(xing)(xing)協同攻關(guan)項(xiang)目(mu)。鼓勵和推動(dong)有(you)能(neng)力的單位承擔(dan)具有(you)戰(zhan)略性(xing)(xing)全局性(xing)(xing)前瞻性(xing)(xing)的國(guo)家重大(da)科技(ji)項(xiang)目(mu),加快突破新(xin)型催化、綠色合(he)成、高效分離、功能(neng)結構一體化高分子材(cai)料(liao)制造、“綠氫”規模化應(ying)用等關(guan)鍵(jian)技(ji)術,推動(dong)化工產業向(xiang)高科技(ji)、高附(fu)加值方向(xiang)發展。    

(十二)推動(dong)先(xian)(xian)進(jin)技術(shu)(shu)應用。搭建供(gong)需對接(jie)平臺,充分發揮蘇(su)州實驗室(shi)、先(xian)(xian)進(jin)技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)(guo)長三角轉(zhuan)化(hua)中心等作用,加強細分領域(yu)成(cheng)果(guo)(guo)梳理(li)和精準對接(jie),提高科技成(cheng)果(guo)(guo)落地轉(zhuan)化(hua)率(lv)。支持企(qi)業應用微通道、微反應器(qi)、連續流等先(xian)(xian)進(jin)適用技術(shu)(shu)提升工藝技術(shu)(shu)和裝備水平。落實國家和省首批次新(xin)材(cai)料(liao)應用扶持政策,加快化(hua)工新(xin)材(cai)料(liao)新(xin)技術(shu)(shu)新(xin)產品推廣應用。    

(十(shi)三)引進(jin)培(pei)育高(gao)端人(ren)才。圍(wei)繞(rao)(rao)化(hua)工(gong)產業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求,依托國(guo)家、省重點(dian)人(ren)才計劃(hua),引進(jin)一批能解(jie)決產業(ye)鏈(lian)關(guan)鍵難題、開(kai)辟產業(ye)發(fa)展(zhan)新領(ling)(ling)域新賽(sai)道的高(gao)端領(ling)(ling)軍人(ren)才,鼓勵海(hai)內(nei)外化(hua)工(gong)領(ling)(ling)域高(gao)層次人(ren)才團隊來江蘇創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)。支持龍(long)頭企(qi)業(ye)牽頭組建領(ling)(ling)軍人(ren)才創(chuang)(chuang)新聯合體,圍(wei)繞(rao)(rao)產業(ye)鏈(lian)關(guan)鍵共性難題開(kai)展(zhan)聯合攻關(guan)。加強校企(qi)合作,深化(hua)產教融(rong)合,加大專業(ye)技術人(ren)員培(pei)養力度。    

五、推動產業轉(zhuan)型(xing)升級    

 (十四(si))實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)產(chan)業(ye)煥(huan)新工(gong)程(cheng)。聚焦“產(chan)品(pin)高端化(hua)、裝備(bei)(bei)智能(neng)化(hua)、工(gong)藝現代(dai)化(hua)、效能(neng)綠色化(hua)、生產(chan)數字化(hua)”發(fa)展(zhan)方向,實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)產(chan)業(ye)煥(huan)新工(gong)程(cheng),推(tui)動化(hua)工(gong)行業(ye)新一輪大(da)規模設備(bei)(bei)更(geng)新和技術改(gai)(gai)造(zao),加(jia)大(da)新技術、新工(gong)藝、新材(cai)料(liao)、新設備(bei)(bei)應用,補齊質量、管理、環(huan)保、安全等(deng)發(fa)展(zhan)短(duan)板。每年(nian)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)100個以上(shang)技術改(gai)(gai)造(zao)項目(mu)。    

(十五)堅持綠色低碳(tan)轉型(xing)。在化工(gong)園(yuan)區積(ji)極推進清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)應用(yong),引(yin)導企業采用(yong)低碳(tan)原料(liao)替代、短流程制造等先進技術(shu)和裝備進行綠色化改造,有(you)序推動化工(gong)行業重點領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)減(jian)排(pai),提高能(neng)(neng)效和清潔(jie)生產水平。推動化工(gong)行業與其他行業耦合發展,提高資(zi)源(yuan)循環利用(yong)效率(lv)。每(mei)年培育30家左右省級以上綠色工(gong)廠(chang)。    

(十(shi)六)提高(gao)本質安全(quan)水平(ping)(ping)。在化工(gong)行(xing)(xing)業(ye)全(quan)面開展(zhan)“工(gong)業(ye)互聯(lian)網+安全(quan)生產(chan)”建設,提升安全(quan)生產(chan)風險感知評估、監測預警和響應處置能(neng)力,對化工(gong)裝置特(te)別是涉及“兩重點一重大”裝置實施動態評估和管控。開展(zhan)園區外化工(gong)企(qi)業(ye)安全(quan)專項(xiang)治(zhi)理三年行(xing)(xing)動,持續(xu)推進老舊裝置“一裝置一策(ce)”更新改造,切實提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)本質安全(quan)水平(ping)(ping)。    

(十七)加快智(zhi)(zhi)改數(shu)轉(zhuan)(zhuan)網(wang)聯。推動人工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大(da)數(shu)據、云計算、5G、物(wu)聯網(wang)等新一(yi)代(dai)信息技術(shu)與化工生產全(quan)過程、全(quan)要素深度融合,支持和引導企(qi)業(ye)開展生產設備和流(liu)程的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化改造(zao)。持續推進智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)車(che)間(jian)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)工廠(chang)建設,樹(shu)立一(yi)批(pi)數(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型的(de)典型標桿。到(dao)2027年(nian),行業(ye)數(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型成熟度3級以(yi)上企(qi)業(ye)比例達到(dao)15%以(yi)上,關鍵工序數(shu)控(kong)化率達85%以(yi)上。    

六(liu)、規范園區建設(she)管理    

(十八)規范化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)管(guan)理。加強化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)設(she)(she)立、區(qu)(qu)域范圍調(diao)整、認(ren)定(ding)、項(xiang)目入園(yuan)(yuan)、日常(chang)管(guan)理、取消定(ding)位等(deng)全生命周(zhou)期管(guan)理,修訂化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)認(ren)定(ding)標(biao)準,建立定(ding)期評估、動(dong)態調(diao)整監管(guan)工(gong)作機制(zhi)。支持(chi)產(chan)業(ye)(ye)關聯(lian)度高、安(an)全環保基(ji)礎(chu)設(she)(she)施完善、綜合管(guan)理水平(ping)好的化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)適度擴容,為產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展提(ti)(ti)供承載空間。支持(chi)承擔產(chan)業(ye)(ye)布局戰略(lve)任務、化(hua)(hua)工(gong)企業(ye)(ye)入園(yuan)(yuan)率低、實施集(ji)約(yue)集(ji)聚提(ti)(ti)升發(fa)展的地(di)區(qu)(qu)按規定(ding)新設(she)(she)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)。    

(十九)提升基礎設(she)施水(shui)平。不斷完善化(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)危(wei)險化(hua)學品運輸車輛(liang)專用停車場、消防站、專業污(wu)水(shui)處理(li)(li)、危(wei)廢處置、環境(jing)風險三(san)級防控(kong)體系(xi)、信息化(hua)管理(li)(li)平臺、封(feng)閉化(hua)管理(li)(li)等基礎設(she)施和公用工(gong)程建設(she)。根據產(chan)業和企業發展(zhan)需要,健(jian)全倉儲物流、人(ren)才培訓、科技研發等配套(tao)服務,切實增強園(yuan)(yuan)區(qu)綜合保障和應急(ji)能(neng)力。    

(二十)建(jian)設(she)智慧化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區。完善化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區智慧管(guan)理平臺建(jian)設(she),提高園(yuan)(yuan)區管(guan)理水平和(he)安全、環(huan)保監管(guan)效能,提升監督管(guan)理信(xin)息化(hua)(hua)、分析決策智能化(hua)(hua)、應急救援一(yi)體化(hua)(hua)支撐能力。支持園(yuan)(yuan)區鏈(lian)主企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用新一(yi)代信(xin)息技術進行全鏈(lian)條改造,加大核(he)心裝備、關鍵工(gong)序(xu)智能化(hua)(hua)改造和(he)載體平臺數(shu)字化(hua)(hua)提升等領域的投入,帶動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉型。    

各(ge)地各(ge)部門(men)要(yao)(yao)完善工(gong)作機制,細(xi)化目(mu)(mu)標任務,確保(bao)(bao)各(ge)項政(zheng)(zheng)策(ce)舉措、重(zhong)點任務落地見效。加大(da)對化工(gong)企業(ye)搬(ban)遷入園、產(chan)(chan)業(ye)轉型、科技創新、數(shu)字賦(fu)能、設備更新等財政(zheng)(zheng)金(jin)融(rong)支持(chi)力(li)度,強(qiang)化省級(ji)重(zhong)大(da)項目(mu)(mu)和產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)延(yan)鏈(lian)(lian)項目(mu)(mu)要(yao)(yao)素保(bao)(bao)障。落實投資項目(mu)(mu)審批制度改革工(gong)作要(yao)(yao)求(qiu),不得(de)隨意改變審批層級(ji)、增(zeng)加審批環節,加快(kuai)優質(zhi)化工(gong)項目(mu)(mu)安評、環評、能評審批,為(wei)化工(gong)產(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量發展營造(zao)良好政(zheng)(zheng)策(ce)環境。    

本(ben)意見自2024年12月13日(ri)起(qi)施行,有(you)效期至2029年12月12日(ri)。

來源(yuan):江蘇(su)省人(ren)民政府(fu)