11月18日，海南省新聞辦公室舉行《海南省低空經濟發展三年行動計劃（2024-2026年）》（以下簡稱《行動計劃》）新聞發布會。會上介紹，海南到2026年將建成通用機場9個，劃設低空航線數量超300條，實現全省低空經濟總產值超過300億元。發布會后，海南省發展和改革委員會與廣東匯天航空航天科技有限公司（小鵬匯天）簽署打造飛行汽車應用示范島戰略合作框架協議。

發布會介紹，2021年以來，海(hai)(hai)(hai)(hai)南連續出臺低空經濟支持政策，目前有人(ren)機(ji)和無人(ren)機(ji)通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空經營性企業近200家，業務(wu)(wu)范(fan)圍從平臺作業、觀光(guang)旅(lv)游(you)拓展到(dao)體(ti)育、公務(wu)(wu)、航(hang)(hang)拍、醫療救援、地(di)理(li)探測等，基(ji)本覆蓋通(tong)用(yong)航(hang)(hang)空各領域。海(hai)(hai)(hai)(hai)南空中游(you)覽和跳傘飛行(xing)架次(ci)持續位(wei)居全(quan)國第一。開通(tong)儋州至北海(hai)(hai)(hai)(hai)、陽江、珠海(hai)(hai)(hai)(hai)，三亞至海(hai)(hai)(hai)(hai)口、湛江等多條通(tong)航(hang)(hang)客運航(hang)(hang)線(xian)(xian)，儋州至珠海(hai)(hai)(hai)(hai)通(tong)航(hang)(hang)貨運航(hang)(hang)線(xian)(xian)，以及(ji)海(hai)(hai)(hai)(hai)口至湛江、珠海(hai)(hai)(hai)(hai)及(ji)海(hai)(hai)(hai)(hai)口市內等無人(ren)機(ji)物流航(hang)(hang)線(xian)(xian)。

《行動(dong)計劃》可(ke)以按照“一二(er)三(san)四五八”來(lai)理解。

“一(yi)”即是一(yi)個核(he)心發(fa)展思路(lu)。《行動計劃》明(ming)確了“以(yi)保障服務飛(fei)行、以(yi)應用帶動制造、以(yi)創新推(tui)動發(fa)展”的低空經濟發(fa)展思路(lu)。

“二”即是兩(liang)張清(qing)(qing)單。《行(xing)動計劃》形成了(le)海南低(di)空經(jing)濟發展重點(dian)任務(wu)清(qing)(qing)單和重點(dian)建設項(xiang)目清(qing)(qing)單，細(xi)化了(le)36項(xiang)具體(ti)任務(wu)，并對(dui)應謀劃生成16項(xiang)重點(dian)支撐項(xiang)目。

“三(san)(san)”即是制(zhi)(zhi)定三(san)(san)項(xiang)政策制(zhi)(zhi)度。包括制(zhi)(zhi)定《海南省(sheng)低空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)規劃》、將出臺《海南省(sheng)關于支(zhi)持(chi)低空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的若(ruo)干措施》、將研究(jiu)制(zhi)(zhi)定海南低空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)產業發(fa)展(zhan)促進(jin)條(tiao)例等。

“四”即是實(shi)現(xian)4個方面的目標。《行(xing)動計劃(hua)(hua)》明(ming)確(que)到(dao)2026年，建(jian)成(cheng)通用機場9個，布局(ju)低空(kong)飛(fei)行(xing)器起降場500個;劃(hua)(hua)設低空(kong)航線300條;實(shi)現(xian)有(you)人機、無人機飛(fei)行(xing)量(liang)分別達30萬(wan)架次(ci)、450萬(wan)架次(ci);引進培育低空(kong)經濟產業(ye)鏈(lian)相關(guan)企業(ye)達200家，實(shi)現(xian)低空(kong)產業(ye)規模(mo)達300億(yi)元(yuan)。

“五”即是推動五個方面的突破。一是低空空域管理改革實現再突破，將持續完善各方協同管理機制，探索建立高效銜接的低空空域使用模式和靈活轉換空域使用協調機制，大幅提高低空空域資源使用效率。二是低空飛行服務信息平臺實現新突破，將全方位提高低空飛行服務信息平臺的服務能力，實現管理部門低空數據共享和違規線索推送，并加強公共安全服務指揮調度保障能力建設。三是低空領域研發制造實現零的突破，將以場景應用作為牽引，聚焦帶動低空飛行器研發、組裝制造等產業落地和規模化應用，逐步打造低空制造產業鏈條。四是低空創新力量實現轉化突破，將構建低空經濟科技創新平臺。同時，聚焦低空經濟關鍵技術，加強產學研深度融合，加速科技成果轉移轉化。五是低空經濟產業實現效應突破，將重點建設低空飛行器研發、制造、交易、托管、租賃、運營、維修服務基地，培育具有競爭力的低空經濟產業集群。將(jiang)支持鼓勵舉辦(ban)低(di)空(kong)飛行(xing)器國際交(jiao)易博覽會、低(di)空(kong)賽事活動(dong)、低(di)空(kong)經濟主題科(ke)普和(he)研學活動(dong)以及低(di)空(kong)經濟發展(zhan)論壇、展(zhan)會、院(yuan)士專(zhuan)家(jia)研討會，塑(su)造海南低(di)空(kong)產業特色品牌。

“八”即是拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)設八個(ge)重點應(ying)用場景(jing)。包括拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)城市空中交通場景(jing)、建(jian)設民用無(wu)人駕駛航空試(shi)驗(yan)基地（試(shi)驗(yan)區）、建(jian)設低空經濟示范(fan)區、拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)低空飛行器(qi)旅游(you)觀光場景(jing)、拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)低空飛行器(qi)跨海運輸場景(jing)、拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)無(wu)人機(ji)海洋管理場景(jing)、拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)無(wu)人機(ji)安全巡護場景(jing)、拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)無(wu)人機(ji)熱帶特色農業應(ying)用場景(jing)。

據「低(di)(di)空(kong)(kong)經濟觀察」了(le)解，海南(nan)正(zheng)抓緊起草出臺(tai)新一(yi)輪支持(chi)通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)和低(di)(di)空(kong)(kong)經濟高質量(liang)發展的(de)若(ruo)干措(cuo)施。一(yi)方(fang)面(mian)將拓展支持(chi)對象，從以(yi)往的(de)支持(chi)傳統通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)拓展到新型無人(ren)機產業(ye)等(deng)新業(ye)態。另一(yi)方(fang)面(mian)除了(le)延續對通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)基(ji)礎設施建設與運行(xing)、低(di)(di)空(kong)(kong)航(hang)(hang)線開通等(deng)支持(chi)以(yi)外，還將在促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)引進(jin)培育(yu)、拓展應用場景、完善飛行(xing)服務保障等(deng)方(fang)面(mian)提出具體支持(chi)措(cuo)施。

新聞發(fa)布會后，海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)與小(xiao)鵬匯天(tian)簽署了《海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)改(gai)革(ge)委(wei)員會 廣東匯天(tian)航空(kong)航天(tian)科技有限公司（小(xiao)鵬匯天(tian)）打造(zao)飛(fei)(fei)行汽車應用(yong)示(shi)范(fan)島(dao)戰略合(he)作框架協議》。今后，雙方將加(jia)強政企合(he)作，充分利(li)用(yong)海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)得天(tian)獨厚的自(zi)然環(huan)境以(yi)及自(zi)貿港的政策(ce)優勢，發(fa)揮小(xiao)鵬匯天(tian)的產品、技術和(he)運(yun)(yun)營(ying)優勢，推動飛(fei)(fei)行汽車在海(hai)(hai)南(nan)低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)過程中發(fa)揮重要作用(yong)，合(he)作打造(zao)“飛(fei)(fei)行汽車應用(yong)示(shi)范(fan)島(dao)”，在海(hai)(hai)南(nan)率先(xian)實現飛(fei)(fei)行汽車應用(yong)試點及商業化落(luo)地(di)。雙方還將在飛(fei)(fei)行汽車運(yun)(yun)營(ying)、應用(yong)示(shi)范(fan)、銷售交付(fu)、研發(fa)生產四(si)個方面加(jia)強合(he)作，努力培育發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)新技術、新模式(shi)、新業態，聚力打造(zao)低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)產業鏈(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)，推動海(hai)(hai)南(nan)低(di)空(kong)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)邁出堅實一步。