因地制宜發展新質生產(chan)力 構建體(ti)現

山西特(te)色優勢的現代化產(chan)業體系

□ 李 蕾

黨(dang)的二十屆(jie)三中(zhong)全會強調，要健全因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)展新(xin)(xin)質生產力(li)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。中(zhong)共山(shan)西省委十二屆(jie)八(ba)次全會聚焦(jiao)重大使命任務(wu)，將“健全因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)展新(xin)(xin)質生產力(li)、推動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)”作為重大改革舉措，對開辟發(fa)展新(xin)(xin)領域(yu)新(xin)(xin)賽道、塑造(zao)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)(dong)能新(xin)(xin)優勢(shi)(shi)作出系統安排，明確了新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)征程構建體現山(shan)西特色優勢(shi)(shi)的現代(dai)化產業體系的任務(wu)書、實(shi)戰圖。

習近平總書記指出(chu)，新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)是創新(xin)起主導作用，擺脫(tuo)傳統經濟增長方(fang)式(shi)、生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展路徑(jing)，具有高(gao)科技(ji)、高(gao)效能、高(gao)質(zhi)(zhi)量特征(zheng)，符合(he)新(xin)發(fa)展理念(nian)的(de)先進(jin)生(sheng)產(chan)力(li)質(zhi)(zhi)態。新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)既包括技(ji)術(shu)和業態模式(shi)層面(mian)的(de)創新(xin)，也(ye)包括管理和制度(du)層面(mian)的(de)創新(xin)，其(qi)從多(duo)個維度(du)所激發(fa)出(chu)的(de)先進(jin)生(sheng)產(chan)力(li)效應(ying)，將共同為我(wo)省中國式(shi)現(xian)代化山西實踐(jian)增勢(shi)賦(fu)能。

新質生產力是構建現代化產業體系的助推器。科技創新是新質生產力的本質特點，科學技術從“生產力”到“第一生產力”，再到“新質生產力”，體現了科技對生產力作用的日益提升。但新質生產力不是普通的技術進步，也不是邊際上的改進，而是科技的革命性突破和原創性、顛覆性創新成果。這種突破性創新在產業上實現具象化，能夠產生新的制造技術、新的工藝路線，從而實現原有產業的重大變革，同時，這種技術突破還能夠催生新的生產工具和生產要素，從而組合創造出新的產業形態。從這個意義上說，新質生產力是基于科技創新之上的產業升級和產業創造，能夠為現代化產業體系建設注入源源不斷的全新動能。我們必須加快實施創新驅動發展戰略，著力推動以科技創新為核心的全面創新，深化推動產業結構轉型升級，構建現代(dai)化產業發(fa)展新模式(shi)，不斷變比較優(you)勢(shi)為發(fa)展優(you)勢(shi)和競爭優(you)勢(shi)。

發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)是(shi)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)內(nei)在要(yao)(yao)(yao)求。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)新(xin)時代(dai)的(de)(de)(de)(de)硬道理，需要(yao)(yao)(yao)新(xin)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)理論(lun)來指導。新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)擺脫了傳統生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)，以全要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率大幅(fu)提(ti)(ti)升為核(he)心標志，即(ji)除去(qu)勞(lao)動(dong)(dong)、資(zi)本、土地等要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)投入(ru)(ru)之外的(de)(de)(de)(de)，由(you)技(ji)術(shu)進步和(he)能力(li)(li)提(ti)(ti)高(gao)(gao)等實(shi)現(xian)的(de)(de)(de)(de)產(chan)出增(zeng)(zeng)(zeng)加。目前，我國(guo)的(de)(de)(de)(de)全要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)率增(zeng)(zeng)(zeng)速僅有(you)(you)歐美發(fa)(fa)達國(guo)家的(de)(de)(de)(de)40%～60%，仍有(you)(you)較大的(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)升空(kong)間。加快發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)，將(jiang)推(tui)動(dong)(dong)經濟的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)可能性(xing)突破(po)原(yuan)有(you)(you)界限(xian)、不(bu)斷(duan)外展(zhan)，將(jiang)推(tui)動(dong)(dong)原(yuan)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)數量(liang)型(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)紅利(li)逐步讓(rang)位(wei)于質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)效(xiao)益型(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)紅利(li)。未來一段(duan)時期，我省資(zi)源型(xing)(xing)(xing)經濟轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)將(jiang)進入(ru)(ru)奮力(li)(li)沖刺的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)階段(duan)，但經濟發(fa)(fa)展(zhan)仍未擺脫對(dui)煤(mei)炭的(de)(de)(de)(de)“兩個(ge)過多(duo)依賴(lai)”。站在推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)關鍵期，山西必須扎(zha)實(shi)推(tui)進新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)，著(zhu)力(li)(li)促(cu)(cu)進經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)由(you)主要(yao)(yao)(yao)依靠增(zeng)(zeng)(zeng)加物質(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源消(xiao)耗向主要(yao)(yao)(yao)依靠科(ke)技(ji)進步、勞(lao)動(dong)(dong)者素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)、管理創新(xin)轉(zhuan)變(bian)，實(shi)現(xian)以“質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)提(ti)(ti)升”和(he)“量(liang)的(de)(de)(de)(de)合理增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)”共同促(cu)(cu)進經濟的(de)(de)(de)(de)健康發(fa)(fa)展(zhan)。

新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)對(dui)深化(hua)(hua)全方(fang)位轉型提出了新的(de)(de)要求。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系(xi)(xi)必須(xu)(xu)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)要求相適應。習近平(ping)總(zong)書記(ji)指出，發(fa)(fa)展(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，必須(xu)(xu)進一(yi)(yi)(yi)步全面深化(hua)(hua)改革，形成與(yu)之相適應的(de)(de)新型生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系(xi)(xi)。新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)不是技術決定論，一(yi)(yi)(yi)切現(xian)(xian)實(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)形成都發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)特定的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)組織(zhi)和制度(du)安排內。因此，在(zai)傳統生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)向新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)躍遷的(de)(de)過程中，必然需要產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)的(de)(de)融合(he)集(ji)(ji)群，以實(shi)現(xian)(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)組織(zhi)的(de)(de)持續迭代升級(ji)，也必然呼(hu)喚產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權保護、公平(ping)競爭等市場經濟基(ji)礎制度(du)，以促(cu)進優(you)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要素向新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)優(you)化(hua)(hua)配置。當前(qian)，我省處于(yu)深化(hua)(hua)全方(fang)位轉型的(de)(de)窗口期，必須(xu)(xu)進一(yi)(yi)(yi)步解放思想，聚焦破解深層次(ci)(ci)體制機制障礙，強化(hua)(hua)統籌協調和分類施策，系(xi)(xi)統集(ji)(ji)成推進更(geng)深層次(ci)(ci)改革，實(shi)現(xian)(xian)改革與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)深度(du)融合(he)、高效聯動(dong)。

習(xi)近平總書記指出：“科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化為(wei)現(xian)實(shi)生產(chan)(chan)力(li)，表現(xian)形(xing)式為(wei)催(cui)生新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。因此，我(wo)們要及時(shi)將科技創新成(cheng)果(guo)應用到具體(ti)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上，改(gai)造提升(sheng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，布局建(jian)(jian)設未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)，完(wan)善現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。”產(chan)(chan)業(ye)(ye)是發(fa)展的根基，加快形(xing)成(cheng)新質生產(chan)(chan)力(li)必(bi)須(xu)建(jian)(jian)設現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。

改造(zao)提升(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。山(shan)西是我(wo)國(guo)重要(yao)的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)原材(cai)料基地(di)，煤焦(jiao)冶電等(deng)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體量大(da)、發展(zhan)歷程長，一方面(mian)(mian)為新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)發展(zhan)積累了較好的(de)(de)基礎(chu)條(tiao)件，另一方面(mian)(mian)，在“2030年(nian)資源(yuan)(yuan)型經濟(ji)轉型任務基本完(wan)(wan)(wan)成”的(de)(de)目標下，客觀上這些產(chan)(chan)(chan)業(ye)也具有旺盛的(de)(de)轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級需(xu)求，是我(wo)省(sheng)培(pei)育和(he)發展(zhan)新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)重點領域。省(sheng)委十二屆八次全會強調，要(yao)深化能(neng)源(yuan)(yuan)革(ge)命綜合(he)改革(ge)試點，完(wan)(wan)(wan)善“五大(da)基地(di)”建設(she)機(ji)制，構建新(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)體系，完(wan)(wan)(wan)善新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)、能(neng)源(yuan)(yuan)裝備產(chan)(chan)(chan)業(ye)、現代煤化工產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)促進(jin)機(ji)制；要(yao)完(wan)(wan)(wan)善大(da)規模設(she)備更新(xin)政策落實機(ji)制，以國(guo)家標準提升(sheng)(sheng)(sheng)引(yin)領煤焦(jiao)冶電等(deng)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)優化升(sheng)(sheng)(sheng)級，以數智技術、綠(lv)色(se)技術改造(zao)提升(sheng)(sheng)(sheng)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。

大力發展新興產業和未來產業。新質生產力特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。應用在產業上，就主要表現為蘊含在戰略性新興產業和未來產業這些“新業態”中的生產力。近年來，山西聚焦制造業振興主攻方向，加快培育壯大戰略性新興產業，有序(xu)布局未(wei)來(lai)產業，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)經濟(ji)，逐步成為促(cu)進經濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要支撐。省(sheng)委(wei)十二屆八次全會(hui)進一(yi)步明確，要完善推動信創、新(xin)(xin)(xin)材料、高(gao)端裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)和治理體系，引導新(xin)(xin)(xin)興產業健康有序(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；要加強(qiang)新(xin)(xin)(xin)領域新(xin)(xin)(xin)賽(sai)道制度供給，建立未(wei)來(lai)智(zhi)能(neng)、未(wei)來(lai)能(neng)源(yuan)、未(wei)來(lai)材料等未(wei)來(lai)產業財政(zheng)投入逐年遞增機制。

促進服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)優質高(gao)效(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)。服務(wu)(wu)成為生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)重要(yao)(yao)構成是社會分工(gong)深化的(de)結(jie)果，新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力需要(yao)(yao)有新(xin)服務(wu)(wu)，特(te)別是鑲(xiang)嵌(qian)在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈中、對價值鏈具有重大控制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)影響的(de)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。我(wo)省(sheng)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)占經濟總(zong)量(liang)的(de)40%以上，目前正(zheng)處于穩步(bu)回升(sheng)向好的(de)重要(yao)(yao)時期，但人(ren)才等(deng)高(gao)端要(yao)(yao)素流失(shi)、經營主體低小散(san)弱、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)模式發(fa)(fa)展(zhan)不足等(deng)問(wen)題制(zhi)(zhi)(zhi)約著服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。省(sheng)委十二屆八(ba)次全會要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)完善服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)質效(xiao)提升(sheng)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建立(li)完善能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)與節(jie)能(neng)環保、安全應(ying)急(ji)等(deng)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)(zhi)，鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)總(zong)集成總(zong)承包、定制(zhi)(zhi)(zhi)化服務(wu)(wu)等(deng)新(xin)模式，健全加(jia)快生(sheng)活性(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)多樣化發(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)(zhi)。

推動特優農(nong)(nong)業高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)。山西是全(quan)(quan)國11個(ge)糧食產(chan)(chan)銷平衡區(qu)(qu)(qu)之一(yi)(yi)，農(nong)(nong)產(chan)(chan)品富有(you)特色、資源(yuan)豐富，是著名的小雜糧王國、全(quan)(quan)國干鮮果優勢(shi)區(qu)(qu)(qu)、黃土高(gao)(gao)(gao)原夏(xia)秋蔬菜優勢(shi)區(qu)(qu)(qu)、道地中(zhong)藥材之鄉和(he)牧區(qu)(qu)(qu)半牧區(qu)(qu)(qu)省份(fen)。2020年5月，習近平總書(shu)記在山西考察時強調(diao)，山西山多地多、地貌多元、氣(qi)候多樣，這種(zhong)獨(du)特的資源(yuan)稟賦決定了山西農(nong)(nong)業的出路在于“特”和(he)“優”。省委(wei)十二屆(jie)八(ba)次全(quan)(quan)會進一(yi)(yi)步強調(diao)，要(yao)完善特優農(nong)(nong)業發(fa)展(zhan)促進機(ji)制(zhi)，推廣有(you)機(ji)旱作(zuo)農(nong)(nong)業，打造運營“有(you)機(ji)旱作(zuo)·晉(jin)品”品牌，完善種(zhong)業振(zhen)興(xing)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，深化落(luo)實科技特派員制(zhi)度，創新晉(jin)中(zhong)國家農(nong)(nong)高(gao)(gao)(gao)區(qu)(qu)(qu)管理運營機(ji)制(zhi)。

推進(jin)文(wen)旅(lv)(lv)(lv)產(chan)業(ye)深度融合發(fa)(fa)(fa)展。山西是中華(hua)文(wen)明重要發(fa)(fa)(fa)祥地，是全(quan)國古(gu)建第(di)一(yi)大(da)省(sheng)和(he)(he)非物質(zhi)文(wen)化遺產(chan)大(da)省(sheng)，文(wen)旅(lv)(lv)(lv)資源稟賦得天獨厚(hou)，發(fa)(fa)(fa)展文(wen)旅(lv)(lv)(lv)產(chan)業(ye)前景廣闊、潛力巨大(da)。新(xin)質(zhi)生產(chan)力的(de)發(fa)(fa)(fa)展，能(neng)夠推動(dong)發(fa)(fa)(fa)展旅(lv)(lv)(lv)游新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)、新(xin)場景，促進(jin)傳(chuan)統文(wen)旅(lv)(lv)(lv)業(ye)在升級體驗、創新(xin)產(chan)品、消費方(fang)式(shi)方(fang)面的(de)變革，從而為文(wen)旅(lv)(lv)(lv)行(xing)業(ye)帶來新(xin)的(de)增長點。省(sheng)委十(shi)二(er)屆八次全(quan)會明確，要堅持以文(wen)塑旅(lv)(lv)(lv)、以旅(lv)(lv)(lv)彰文(wen)，抓(zhua)好三晉文(wen)化研究和(he)(he)活化利用，強化文(wen)化IP、流量經濟和(he)(he)數(shu)字技術賦能(neng)，加快把文(wen)旅(lv)(lv)(lv)產(chan)業(ye)打造成為戰(zhan)略性支柱(zhu)產(chan)業(ye)和(he)(he)民(min)生幸福產(chan)業(ye)。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力，既(ji)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)命題，也是(shi)改(gai)革(ge)命題。必須(xu)持續深化經濟體制、科技(ji)體制等(deng)改(gai)革(ge)，著力打通束(shu)縛(fu)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的堵點卡點，創新(xin)(xin)生(sheng)產要素配置方式，以更健全更完善(shan)的體制機(ji)制為發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產力提供強大支(zhi)撐。

完善教育(yu)科(ke)技人(ren)才一體發展機(ji)制。2023年，習近平總(zong)書記在黑(hei)龍(long)江考察調(diao)研時首(shou)次提(ti)出，要整(zheng)合(he)(he)科(ke)技創新(xin)資(zi)(zi)(zi)源，引領發展戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)和未來(lai)產(chan)業(ye)，加快形(xing)成(cheng)新(xin)質生產(chan)力。因(yin)此(ci)，培育(yu)新(xin)質生產(chan)力的第(di)一個前置條(tiao)件就是(shi)要“整(zheng)合(he)(he)科(ke)技創新(xin)資(zi)(zi)(zi)源”，具(ju)體來(lai)說，就是(shi)要把教育(yu)資(zi)(zi)(zi)源、科(ke)技資(zi)(zi)(zi)源、人(ren)才資(zi)(zi)(zi)源“三位一體”整(zheng)合(he)(he)起來(lai)，構筑制度(du)閉環(huan)，暢通(tong)良性(xing)循環(huan)。省(sheng)委十二屆八次全(quan)會明確提(ti)出，要把發展的基點放在創新(xin)上，統(tong)籌推(tui)進教育(yu)科(ke)技人(ren)才體制機(ji)制一體改革，推(tui)動創新(xin)鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)、資(zi)(zi)(zi)金鏈(lian)、人(ren)才鏈(lian)深度(du)融合(he)(he)。

完善新質生產力和傳統生產力統籌發展機制。習近平總書記指出：“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導。”傳統生產力是底盤和基礎，新質生產力是關鍵和方向，兩者共同構成一個國家或地區的綜合生產力水平。必須根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。省委十二屆八次全會明確提出，要立足省情實際、發揮比較優勢，完善傳統產業、新興產業、未來產業統籌發展機制，以科技創新引領產業創新，加快形成更多有競爭力的產業集群。

構建促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)融合化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的體制機制。習近平總書記指出，要(yao)“推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)(hua)”。這是(shi)關于建設現代(dai)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系的重要(yao)論述，也是(shi)新質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力培(pei)育(yu)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)的重要(yao)路徑。特別是(shi)，在新一(yi)輪科技革命(ming)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革中(zhong)，人工(gong)智能(neng)、云計算、區(qu)塊鏈、大數(shu)據等為(wei)代(dai)表的數(shu)字(zi)(zi)技術迅(xun)猛(meng)發(fa)(fa)展(zhan)，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)由分工(gong)深化(hua)(hua)(hua)逐步(bu)走向相(xiang)互融合，不斷催生(sheng)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態和(he)(he)新模式，對于生(sheng)產(chan)(chan)力的整體躍升具(ju)有重要(yao)影響。省(sheng)委十二(er)屆八次全會特別提出，要(yao)加快促進數(shu)實融合、數(shu)智賦能(neng)，健全數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)促進機制，協同推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，構建先進算力與(yu)人工(gong)智能(neng)融合發(fa)(fa)展(zhan)促進機制。

構建有(you)利于發展新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)(li)的(de)市場(chang)環(huan)境(jing)。新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)(li)既需(xu)(xu)要(yao)(yao)政(zheng)府(fu)(fu)超前規劃引(yin)(yin)導(dao)、科學政(zheng)策支(zhi)持，也(ye)需(xu)(xu)要(yao)(yao)市場(chang)機制調節、企業(ye)等(deng)微觀主(zhu)體(ti)不斷(duan)創新(xin)(xin)，是政(zheng)府(fu)(fu)“有(you)形之手(shou)”和(he)(he)市場(chang)“無形之手(shou)”共(gong)同(tong)培育和(he)(he)驅動(dong)形成(cheng)的(de)。發展新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)(li)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)政(zheng)策的(de)合理引(yin)(yin)導(dao)和(he)(he)不同(tong)經營主(zhu)體(ti)的(de)積(ji)極參與(yu)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)創造更加公平(ping)、更有(you)活力(li)(li)的(de)市場(chang)環(huan)境(jing)，讓各(ge)類先進優(you)質(zhi)生(sheng)產要(yao)(yao)素向發展新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)(li)順(shun)暢流動(dong)。省委十二(er)屆八次(ci)全會(hui)提出(chu)，要(yao)(yao)構建高水平(ping)社會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟體(ti)制，推動(dong)市場(chang)和(he)(he)政(zheng)府(fu)(fu)協同(tong)發力(li)(li)，積(ji)極融入和(he)(he)服務全國統(tong)一大市場(chang)，推進營商(shang)環(huan)境(jing)改(gai)革攻堅，實現(xian)資源配置效率(lv)最優(you)化和(he)(he)效益(yi)最大化。（作者系山西(xi)省宏觀經濟研究院社會(hui)生(sheng)態所副(fu)所長、副(fu)研究員）