2026年,廣東商業航天產業規模力爭達3000億元
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-10-25 點擊：次
廣東省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)公布《廣東省(sheng)推動商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)高(gao)質量發展(zhan)行動方(fang)案(an)（2024—2028年(nian)）》（以下簡(jian)稱“《行動方(fang)案(an)》”），到(dao)2026年(nian)，全省(sheng)商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)及(ji)關(guan)聯產(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模(mo)力(li)(li)爭達到(dao)3000億元(yuan)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)能級顯著(zhu)提(ti)升。掌握(wo)大推力(li)(li)可重(zhong)(zhong)復回收火(huo)箭等一批(pi)關(guan)鍵核心技術，培育一批(pi)商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)高(gao)新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、省(sheng)級專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，引進(jin)和(he)培育10家以上(shang)商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，建設5個以上(shang)商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區，形成一批(pi)典型(xing)應用(yong)場(chang)景解決(jue)方(fang)案(an)，商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)新(xin)模(mo)式新(xin)業(ye)(ye)(ye)態加速生成。到(dao)2028年(nian)，基本形成星箭研制牽引、陸(lu)海(hai)發射帶動、產(chan)業(ye)(ye)(ye)要素聚(ju)集、區域協(xie)同(tong)互補的發展(zhan)格局，力(li)(li)爭形成可重(zhong)(zhong)復使用(yong)火(huo)箭航(hang)班化(hua)發射能力(li)(li)，打造(zao)成為國內一流、區域特(te)色鮮(xian)明的商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)發展(zhan)集聚(ju)區和(he)創新(xin)高(gao)地。
《行動方案》特別提到，優化布局推動產業集聚。按照“雙核多點”架構，打造以廣州、深圳為核心，珠海、陽江等地為支點，全省協同發展的商業航天產業空間布局。廣州、深圳打造從火箭、衛星、地面站、終端設備到應用的全覆蓋產業鏈，建設若干特色產業園區，支持廣州打造北斗產業生態城。珠海等地重點推動終端設備制造、衛星運營、衛星應用等特色產業集群發展。支持陽江建設商業航天產業園區，重點推動星箭總裝制造、衛星應用、航天科普、航天文旅等特色產業集群發展。
《行動方案》強調增進區域(yu)互動協作(zuo)(zuo)(zuo)，提出(chu)與北京、上(shang)海(hai)等地(di)加強合作(zuo)(zuo)(zuo)交流，研(yan)究(jiu)建立(li)多方合作(zuo)(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)(zuo)機制，在加快(kuai)推進國家商業航天協同發展中作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)廣東(dong)貢獻(xian)。發揮橫琴、前(qian)海(hai)、南沙(sha)、河套等粵港(gang)澳重大合作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，依托(tuo)中山大學(xue)、廣東(dong)空天信(xin)息研(yan)究(jiu)院(yuan)、高分辨率(lv)對(dui)地(di)觀測(ce)系(xi)統粵港(gang)澳大灣區（珠海(hai)）數(shu)據與應用中心、香港(gang)理工大學(xue)、澳門科技大學(xue)等高校和科研(yan)院(yuan)所，力爭在遙感數(shu)據產業化應用、火(huo)箭發動機研(yan)發、巨行星系(xi)統研(yan)究(jiu)等方向取得(de)創(chuang)新突破。
廣東省推動商業航天高(gao)質量發展
行(xing)動方案（2024—2028年）
商業(ye)航(hang)天(tian)是推動航(hang)天(tian)產業(ye)發展、建設航(hang)天(tian)強(qiang)國(guo)的(de)重要力量(liang)，是新質(zhi)生產力的(de)重要組成部分。為搶(qiang)抓商業(ye)航(hang)天(tian)發展戰略(lve)機遇，加快推進廣東商業(ye)航(hang)天(tian)高質(zhi)量(liang)發展，制(zhi)定本行動方案。
一(yi)、總體要求
堅持以(yi)(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的二(er)十(shi)大和二(er)十(shi)屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)精神，深入(ru)貫徹習近平總書記視察廣東重要講(jiang)話、重要指(zhi)示精神，以(yi)(yi)市場需(xu)求為(wei)牽引，以(yi)(yi)科技創新為(wei)引領，以(yi)(yi)高質量發(fa)展為(wei)目標，推動低軌星座和海(hai)上發(fa)射基(ji)地建設(she)，加強(qiang)星箭核心(xin)關(guan)鍵技術攻關(guan)，做優商業(ye)航天(tian)(tian)頭部企業(ye)，構(gou)建完(wan)善產業(ye)生態，推進(jin)商業(ye)航天(tian)(tian)突(tu)破發(fa)展，為(wei)科技強(qiang)國(guo)、航天(tian)(tian)強(qiang)國(guo)建設(she)作(zuo)出廣東貢獻(xian)。
到2026年(nian)，全省商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)及關(guan)聯(lian)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)模力(li)爭(zheng)達(da)到3000億(yi)元(yuan)，產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展能級(ji)(ji)顯著提升。掌(zhang)握(wo)大推力(li)可重(zhong)復回收火箭(jian)等一(yi)(yi)批(pi)關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、省級(ji)(ji)專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，引進和(he)培(pei)育10家以上商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，建(jian)設5個以上商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)特色產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區，形成一(yi)(yi)批(pi)典(dian)型應用場景(jing)解決方案，商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)新(xin)(xin)(xin)模式新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態加速(su)生成。到2028年(nian)，基本形成星箭(jian)研(yan)制牽(qian)引、陸海(hai)發(fa)(fa)射帶動、產(chan)業(ye)(ye)要素(su)聚集(ji)、區域協同互補(bu)的發(fa)(fa)展格(ge)局，力(li)爭(zheng)形成可重(zhong)復使(shi)用火箭(jian)航(hang)班化發(fa)(fa)射能力(li)，打造(zao)成為國(guo)內一(yi)(yi)流、區域特色鮮明的商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)發(fa)(fa)展集(ji)聚區和(he)創新(xin)(xin)(xin)高地。
二、主(zhu)要(yao)任務
（一）開展核心技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。鼓勵、引導(dao)相關(guan)企(qi)業和(he)研(yan)發機構，在(zai)(zai)星(xing)箭(jian)制(zhi)造、天地(di)往返(fan)運(yun)輸、星(xing)座組網與(yu)測(ce)運(yun)控、空(kong)天信息(xi)實時處理(li)與(yu)在(zai)(zai)軌智能融(rong)合等(deng)環節開展技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。圍(wei)繞(rao)火箭(jian)低成本(ben)、快速(su)響應、可重復(fu)使用，衛(wei)星(xing)模塊(kuai)化、柔性化、智能化脈動生產，空(kong)間信息(xi)服務精(jing)準時空(kong)、全維感知(zhi)等(deng)領域，推動央地(di)聯合開展共性關(guan)鍵技(ji)術(shu)、關(guan)鍵零(ling)部(bu)件、系統集成等(deng)協同攻(gong)關(guan)，爭(zheng)取國家重大科(ke)技(ji)項目在(zai)(zai)粵(yue)布局，提升(sheng)核心零(ling)部(bu)件國產化能力。
（二）建(jian)設(she)協同創(chuang)新平(ping)臺。打造(zao)商業(ye)航(hang)天(tian)技術創(chuang)新體(ti)系，支(zhi)持企業(ye)聯(lian)合高(gao)校和科研院所，共(gong)建(jian)研究(jiu)院、實驗室(shi)、技術中心等創(chuang)新載體(ti)，整合技術、人(ren)才、數據、資(zi)本(ben)、服務等要素，建(jian)設(she)聯(lian)合試驗、協同加工、共(gong)享(xiang)制造(zao)平(ping)臺。鼓勵龍頭企業(ye)牽頭組建(jian)商業(ye)航(hang)天(tian)專利池，形成聯(lian)合防(fang)御(yu)、風險(xian)分擔、開放共(gong)享(xiang)的知識產權協同運用機制。
（三）增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能力。強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體地位，支持企(qi)(qi)業(ye)聚焦前沿發展理念、科研生產模式、應用場景拓(tuo)展等關鍵問(wen)題(ti)，加強(qiang)商業(ye)航天基(ji)礎研究和應用研究，加快(kuai)通信、導(dao)航、遙感與物聯網、云計算、大數據、人工智(zhi)能等新(xin)(xin)技術(shu)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)服務國(guo)家(jia)戰略，承接載人空(kong)間站、探月探火等國(guo)家(jia)重大工程配套任務。運(yun)用“揭(jie)榜掛(gua)帥”“賽馬”等機(ji)制，支持企(qi)(qi)業(ye)在新(xin)(xin)技術(shu)研發、新(xin)(xin)產品研制等方(fang)面形成一批(pi)原(yuan)創(chuang)性成果(guo)。
（四）推動成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化應用。促進(jin)航(hang)天科技(ji)研發與產業應用緊密銜接，利用現有(you)創新平臺(tai)載體(ti)，圍(wei)繞(rao)概念(nian)驗證、小試、量產等(deng)關鍵環(huan)節和配套工藝，布局概念(nian)驗證中心和中試平臺(tai)，打(da)通商(shang)業航(hang)天“技(ji)術-樣機(ji)-產品”轉(zhuan)化通道，鼓勵通過(guo)協議定價、掛牌交(jiao)易、競(jing)價拍賣等(deng)市場化方式落地轉(zhuan)化。推進(jin)先進(jin)技(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)區域轉(zhuan)化中心建設，開展航(hang)天科技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)征(zheng)集(ji)篩選、展示(shi)交(jiao)易、孵(fu)化育成(cheng)(cheng)等(deng)全流程服務，構建常態(tai)化推廣機(ji)制和線(xian)上線(xian)下服務體(ti)系(xi)。
（五）優化布局推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚。按照“雙核(he)(he)多(duo)點”架構，打造(zao)以(yi)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳為核(he)(he)心，珠海、陽(yang)江等(deng)地為支(zhi)(zhi)點，全省(sheng)協同發(fa)(fa)展的商(shang)業(ye)(ye)航天產(chan)(chan)業(ye)(ye)空間布局。廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳打造(zao)從火箭、衛(wei)星(xing)(xing)、地面站、終端(duan)設備(bei)到應(ying)(ying)用的全覆蓋產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，建設若干特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區，支(zhi)(zhi)持廣(guang)州(zhou)(zhou)打造(zao)北斗產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態城。珠海等(deng)地重點推(tui)動(dong)終端(duan)設備(bei)制(zhi)造(zao)、衛(wei)星(xing)(xing)運營、衛(wei)星(xing)(xing)應(ying)(ying)用等(deng)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展。支(zhi)(zhi)持陽(yang)江建設商(shang)業(ye)(ye)航天產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區，重點推(tui)動(dong)星(xing)(xing)箭總裝制(zhi)造(zao)、衛(wei)星(xing)(xing)應(ying)(ying)用、航天科普、航天文(wen)旅等(deng)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展。
（六）鍛長補(bu)短(duan)建(jian)強產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。實(shi)施產業(ye)(ye)(ye)基礎固鏈(lian)強鏈(lian)工程(cheng)，發(fa)揮(hui)廣(guang)東電(dian)子信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)“火(huo)車頭(tou)”、制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)“排(pai)頭(tou)兵”、新材料(liao)“領頭(tou)雁”優(you)勢(shi)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合搭建(jian)供應(ying)鏈(lian)交(jiao)易平臺，打(da)造商(shang)業(ye)(ye)(ye)航(hang)天供應(ying)鏈(lian)高地(di)。實(shi)施星(xing)(xing)(xing)箭(jian)建(jian)鏈(lian)補(bu)鏈(lian)工程(cheng)，支持(chi)商(shang)業(ye)(ye)(ye)衛(wei)星(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)脈動式生(sheng)產線，提(ti)高整(zheng)星(xing)(xing)(xing)研產能(neng)力；支持(chi)商(shang)業(ye)(ye)(ye)火(huo)箭(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快研發(fa)中心、總裝(zhuang)測試基地(di)建(jian)設(she)，打(da)造“粵(yue)星(xing)(xing)(xing)粵(yue)箭(jian)”品(pin)牌。實(shi)施衛(wei)星(xing)(xing)(xing)應(ying)用穩鏈(lian)延鏈(lian)工程(cheng)，加快布局衛(wei)星(xing)(xing)(xing)互聯網地(di)面(mian)設(she)備研產能(neng)力，鞏固衛(wei)星(xing)(xing)(xing)應(ying)用終(zhong)端制(zhi)造優(you)勢(shi)。發(fa)揮(hui)北斗(dou)應(ying)用場景帶動作用，發(fa)展壯大北斗(dou)全產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。
（七(qi)）內培(pei)外引(yin)壯大經(jing)營(ying)主體。培(pei)育商業(ye)航天單項冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)和專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)，落實(shi)好(hao)研(yan)發費用(yong)加計扣除、高新(xin)技術企(qi)(qi)(qi)業(ye)所得稅優惠等政策，扶優培(pei)強龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。開展(zhan)“鏈(lian)主”招商，引(yin)進(jin)一批具有(you)行(xing)(xing)業(ye)影(ying)響力的產業(ye)鏈(lian)上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)集聚(ju)發展(zhan)。統籌用(yong)好(hao)現有(you)支持(chi)產業(ye)項目引(yin)進(jin)建(jian)設各(ge)項政策，支持(chi)航天“國家隊”、民營(ying)頭(tou)部企(qi)(qi)(qi)業(ye)、行(xing)(xing)業(ye)領軍團隊來(lai)粵布局(ju)發展(zhan)。
（八）統(tong)籌謀(mou)劃完善(shan)基礎設(she)施。服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)衛(wei)星(xing)(xing)(xing)互(hu)聯網建(jian)設(she)大(da)局，謀(mou)劃大(da)灣區通導遙(yao)一體化低軌星(xing)(xing)(xing)座(zuo)建(jian)設(she)和運營。整合“珠海”“大(da)灣智通”“天琴(qin)”等星(xing)(xing)(xing)座(zuo)資源，構建(jian)廣東特色空間基礎設(she)施體系。建(jian)設(she)衛(wei)星(xing)(xing)(xing)測運控(kong)平臺，為(wei)多頻(pin)段、多軌道(dao)天基系統(tong)提供發(fa)射(she)(she)(she)段、運行段測運控(kong)管理服(fu)務(wu)。推進廣東商業航(hang)天發(fa)射(she)(she)(she)場規(gui)劃論證，積極爭取國(guo)家(jia)支持在陽江建(jian)設(she)集(ji)衛(wei)星(xing)(xing)(xing)火箭總裝、發(fa)射(she)(she)(she)指揮控(kong)制于一體的衛(wei)星(xing)(xing)(xing)發(fa)射(she)(she)(she)母(mu)港和海上發(fa)射(she)(she)(she)基地，加快形成陸海發(fa)射(she)(she)(she)能力。
（九(jiu)）擴大重(zhong)點行業(ye)應(ying)用規模。對標(biao)國(guo)家明確(que)規劃的行業(ye)領(ling)(ling)域(yu)，推動空(kong)天信息(xi)融入重(zhong)點行業(ye)。通信方面，依托商業(ye)化運營星座，為(wei)應(ying)急救援、智(zhi)能(neng)網(wang)聯、海(hai)空(kong)運輸等領(ling)(ling)域(yu)提(ti)供寬帶廣域(yu)通信服務。導航方面，依托高精度位置服務體系，帶動北(bei)斗終端在交通運輸、公(gong)共安全、移動通信、氣象探測(ce)等領(ling)(ling)域(yu)規模化應(ying)用。遙感(gan)(gan)方面，提(ti)升數(shu)據智(zhi)能(neng)提(ti)取、分(fen)析(xi)挖掘能(neng)力，發布(bu)一批遙感(gan)(gan)應(ying)用模型(xing)，在國(guo)土規劃、環境監測(ce)、水利水務、城市治理、農(nong)業(ye)農(nong)村、防災減災等領(ling)(ling)域(yu)拓展拓寬應(ying)用場景(jing)。
（十）推(tui)動大(da)眾消(xiao)費創(chuang)新應(ying)用(yong)。以消(xiao)費需求為牽(qian)引，不(bu)斷(duan)推(tui)出新型消(xiao)費產(chan)品(pin)(pin)，提升用(yong)戶體驗和(he)服(fu)務能力(li)。組織衛(wei)星(xing)應(ying)用(yong)創(chuang)意挑戰(zhan)賽，提供專業(ye)輔導和(he)演(yan)示環境支持(chi)，對優(you)秀項目給予(yu)獎勵。加(jia)大(da)衛(wei)星(xing)直連終端、可穿(chuan)戴設備和(he)即時(shi)遙感應(ying)用(yong)等(deng)軟(ruan)硬件產(chan)品(pin)(pin)及服(fu)務研發宣(xuan)傳(chuan)(chuan)力(li)度，通過推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)降低消(xiao)費成本。鼓勵開發航天文創(chuang)與科普產(chan)品(pin)(pin)，推(tui)動商業(ye)航天IP內容孵化、品(pin)(pin)牌(pai)授權，打(da)造影視媒體、游戲動漫、手辦模型等(deng)衍生產(chan)品(pin)(pin)。依托廣(guang)東僑鄉豐富資源(yuan)，拓展(zhan)航天大(da)眾消(xiao)費應(ying)用(yong)國際傳(chuan)(chuan)播途徑。
（十一）促進太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)經濟快速(su)發展。拓寬太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)經濟廣(guang)度，超前布局太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)制造、太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)旅游、太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)安全、太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)資源開發利用、太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)生物(wu)醫藥(yao)等新(xin)興領域(yu)。推動航(hang)天育種技術(shu)與中(zhong)草藥(yao)、水稻(dao)、花卉等作物(wu)種植相結(jie)合，支持優良品(pin)種選育推廣(guang)，形成現代農業(ye)新(xin)業(ye)態。對接國(guo)家重(zhong)大(da)航(hang)天工程和重(zhong)點項(xiang)目(mu)，開展太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)材料、太(tai)(tai)(tai)空(kong)(kong)能源等前沿探索。
（十(shi)二(er)）推動(dong)設(she)施設(she)備開放(fang)共享。制(zhi)定航天設(she)施設(she)備開放(fang)共享制(zhi)度和(he)優惠政策，發揮散裂中子源、未來(lai)網絡(luo)試(shi)驗設(she)施等國家大科學裝(zhuang)置作(zuo)用(yong)，推動(dong)大型熱(re)真空(kong)試(shi)驗系統、高精度激光干涉儀、大氣中子輻照(zhao)譜儀、分布式航天器姿(zi)態和(he)軌(gui)道控制(zhi)仿真試(shi)驗系統、液體火箭(jian)發動(dong)機(ji)試(shi)車臺等開放(fang)共享，為商業航天主體開展技術創新和(he)應用(yong)驗證提供服務。
（十三）促進衛星(xing)數據(ju)(ju)共享。依托(tuo)我(wo)省依法成立的數據(ju)(ju)交(jiao)易機(ji)構，探索建設集共享、交(jiao)易、分析與(yu)應用于一體的衛星(xing)數據(ju)(ju)可信數據(ju)(ju)空間。建立共享與(yu)交(jiao)易機(ji)制，推動衛星(xing)數據(ju)(ju)資產價值實(shi)現。發(fa)揮現有衛星(xing)數據(ju)(ju)平臺(tai)功能，提升衛星(xing)數據(ju)(ju)存儲、處(chu)理(li)、分發(fa)及應用等公共服務能力。
（十四）完善金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務體系(xi)。鼓勵金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)在依法合(he)(he)規(gui)、風(feng)險可控(kong)前提下，開發信貸、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)租賃等(deng)針對性金融(rong)(rong)(rong)產(chan)品，引導(dao)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)擔保公(gong)司(si)提供(gong)信貸擔保服(fu)務，拓寬商業航(hang)天(tian)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠道。用好用足(zu)創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)引導(dao)基金等(deng)各(ge)級政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金，推(tui)動國(guo)有(you)企(qi)業、社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)商業航(hang)天(tian)全產(chan)業鏈(lian)。支持符(fu)合(he)(he)條件的商業航(hang)天(tian)企(qi)業在資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場上市、發債融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。
（十五）深化央地(di)戰略合(he)(he)(he)作。落實(shi)廣(guang)東省與(yu)中國(guo)(guo)科學(xue)院(yuan)加快(kuai)推進粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)國(guo)(guo)際科技創(chuang)新中心建(jian)設合(he)(he)(he)作協(xie)議，推進星(xing)光導航(hang)、空天動力等(deng)(deng)項目落地(di)實(shi)施(shi)(shi)。深化與(yu)航(hang)天領(ling)域央企(qi)合(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)衛星(xing)超級工廠建(jian)設，推動高通量寬帶衛星(xing)業務運(yun)營(ying)等(deng)(deng)項目實(shi)施(shi)(shi)。加強與(yu)中國(guo)(guo)衛星(xing)網(wang)絡集團(tuan)合(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)企(qi)業參與(yu)星(xing)網(wang)二(er)代衛星(xing)研制,積極開展區(qu)域性衛星(xing)互聯(lian)網(wang)應用(yong)場(chang)景(jing)探索，助力智(zhi)能網(wang)聯(lian)汽車、低空經濟等(deng)(deng)產業發展。支(zhi)持(chi)在粵商業航(hang)天央企(qi)實(shi)施(shi)(shi)混合(he)(he)(he)所有制改革，引入(ru)優質(zhi)社(she)會資本，建(jian)立(li)靈活高效(xiao)的市場(chang)化經營(ying)機制，提升(sheng)生(sheng)產運(yun)營(ying)質(zhi)效(xiao)。
（十(shi)六）增(zeng)進區域互動協作(zuo)(zuo)(zuo)。與北京、上海(hai)等地(di)加強合作(zuo)(zuo)(zuo)交流，研(yan)究建立多方(fang)合作(zuo)(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，在加快推進國家商業航(hang)天(tian)協同發(fa)展中(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)廣東(dong)(dong)貢(gong)獻。發(fa)揮(hui)橫琴、前海(hai)、南(nan)沙、河套等粵港澳重大合作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，依托中(zhong)山(shan)大學、廣東(dong)(dong)空(kong)天(tian)信息(xi)研(yan)究院、高(gao)分辨率對(dui)地(di)觀測系(xi)統粵港澳大灣(wan)區（珠(zhu)海(hai)）數據與應(ying)用(yong)中(zhong)心、香港理工大學、澳門科技大學等高(gao)校(xiao)和科研(yan)院所，力爭在遙感數據產業化應(ying)用(yong)、火箭發(fa)動機(ji)研(yan)發(fa)、巨行星系(xi)統研(yan)究等方(fang)向取得創新(xin)突破。
（十七）推動國際交流合作。拓展“一帶一路”沿(yan)線國家和地區等海外市場(chang)，支(zhi)持商業航(hang)天主(zhu)體在(zai)空(kong)間(jian)科(ke)學研(yan)究、技(ji)術攻關、運營(ying)服務(wu)、應(ying)用(yong)示范、人才培養等方面開展(zhan)國際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)。鼓(gu)勵商業航(hang)天主(zhu)體參與(yu)外空(kong)國際(ji)(ji)(ji)規(gui)則、國際(ji)(ji)(ji)標準制定(ding)。依(yi)托中國國際(ji)(ji)(ji)航(hang)空(kong)航(hang)天博覽會，設立廣(guang)東商業航(hang)天專題展(zhan)區，集(ji)中展(zhan)示廣(guang)東優勢企業良好形象。
（十八）健全行業(ye)(ye)管(guan)理(li)政策(ce)體(ti)(ti)系。按照國(guo)家發(fa)(fa)展改(gai)革委、工業(ye)(ye)和(he)信息化部、國(guo)家國(guo)防科技工業(ye)(ye)局(ju)等相關規定，完善民(min)用衛(wei)星(xing)制造和(he)民(min)用遙感衛(wei)星(xing)地面(mian)站(zhan)建設項目核準、衛(wei)星(xing)無線電頻率(lv)和(he)空(kong)間無線電臺執照申請、民(min)用航天發(fa)(fa)射項目許可的管(guan)理(li)流程(cheng)，做好政策(ce)宣貫和(he)服務，指導商業(ye)(ye)航天主體(ti)(ti)依法依規開展科研生(sheng)產活動。
（十九）強化(hua)行(xing)業(ye)全過程監管(guan)。相關職(zhi)(zhi)能部門嚴格落實監管(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)，督促(cu)指導商(shang)(shang)業(ye)航(hang)天主體(ti)加強安全生產、產品質量、發射和回收許可、衛星無線電頻率和空(kong)間(jian)無線電臺執照(zhao)使用(yong)、空(kong)間(jian)物體(ti)登記(ji)、商(shang)(shang)業(ye)保(bao)險賠償等事項的經常性全過程管(guan)理(li)，齊抓共管(guan)，形成合力(li)，促(cu)進商(shang)(shang)業(ye)航(hang)天形成規(gui)范、安全、有序、持(chi)續(xu)發展的良好態勢。
（二十）支持(chi)(chi)申請頻(pin)(pin)軌資源(yuan)和做好無(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)保(bao)障。整合央企(qi)、地方(fang)國企(qi)、民企(qi)等(deng)多方(fang)力量，推動衛(wei)星（星座）頻(pin)(pin)軌資源(yuan)申請工作，統籌推動通信(xin)導航遙(yao)感融合型星座建(jian)設，提升衛(wei)星頻(pin)(pin)軌資源(yuan)綜合使用(yong)效率，支持(chi)(chi)商業航天主體獲取頻(pin)(pin)軌資源(yuan)。加強無(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)安全(quan)保(bao)障工作，積(ji)極(ji)(ji)開展無(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)頻(pin)(pin)率協調，重點(dian)加強火箭發(fa)射場(chang)和衛(wei)星地面站(zhan)電(dian)(dian)(dian)磁環境(jing)保(bao)護，及(ji)時排(pai)查、消(xiao)除無(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)干擾隱患，確(que)保(bao)火箭發(fa)射、衛(wei)星無(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)業務(wu)使用(yong)安全(quan)。積(ji)極(ji)(ji)爭取衛(wei)星通信(xin)電(dian)(dian)(dian)信(xin)業務(wu)經營許可適當向(xiang)民營企(qi)業開放，力爭在粵(yue)開展試(shi)點(dian)。
三、保障措施
（二十一(yi)）加強工作統籌協調(diao)。建立省級商(shang)業航天發(fa)(fa)展(zhan)工作推(tui)進(jin)機(ji)制，統籌協調(diao)全(quan)省商(shang)業航天基礎設施建設、重大項(xiang)目布局、產業創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)和發(fa)(fa)射(she)任務保障。相(xiang)關省直部(bu)門、地市要摸清商(shang)業航天底數，堅(jian)持問題導(dao)向，超前謀劃，加強協同(tong)，以破(po)(po)解難點和推(tui)動重點項(xiang)目落地為突破(po)(po)，共(gong)同(tong)推(tui)進(jin)商(shang)業航天快速(su)發(fa)(fa)展(zhan)。
（二十二）完善(shan)配套(tao)(tao)支持政(zheng)策。研究制定支持商業航天發展的一(yi)攬(lan)子配套(tao)(tao)政(zheng)策措施，圍繞星箭(jian)制造、火箭(jian)發射、衛星運營(ying)與應用(yong)等領域，加(jia)強財(cai)政(zheng)資源(yuan)統(tong)籌，加(jia)大金融、科技(ji)、人才等方面的支持力度。相關地市結合區域優勢出臺配套(tao)(tao)政(zheng)策。
（二(er)十三）加(jia)強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設。加(jia)大對商(shang)業(ye)(ye)航(hang)(hang)天領域戰略科技人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、科技領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、青(qing)年科技人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和高水平(ping)創新(xin)團隊支持培養(yang)力度(du)，落實子女入(ru)學(xue)、配偶就業(ye)(ye)、醫療、社(she)會(hui)保險、住房、個(ge)人(ren)(ren)所得稅優惠等(deng)高層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)保障政策，吸(xi)引國內(nei)外優秀(xiu)航(hang)(hang)天人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)來粵落戶發展。鼓(gu)勵龍頭企(qi)業(ye)(ye)與高校共建商(shang)業(ye)(ye)航(hang)(hang)天人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)機制。推薦商(shang)業(ye)(ye)航(hang)(hang)天優秀(xiu)團隊及個(ge)人(ren)(ren)參加(jia)高等(deng)級獎項評選(xuan)。
（二十四）建立統(tong)計評(ping)(ping)價體系(xi)。研(yan)究商業(ye)(ye)航天細分領(ling)域分類標準(zhun)，制(zhi)訂統(tong)計目錄，建立指標體系(xi)，加強(qiang)對重點企業(ye)(ye)的運行監測(ce)，做好數據采(cai)集、分析研(yan)判(pan)和(he)共(gong)享使(shi)用(yong)。建立和(he)完善商業(ye)(ye)航天發展成(cheng)效評(ping)(ping)價機(ji)制(zhi)，對相(xiang)關(guan)省直部門和(he)地市工作進展情況進行評(ping)(ping)估，加強(qiang)產業(ye)(ye)發展統(tong)計監測(ce)和(he)評(ping)(ping)價結(jie)果綜(zong)合應用(yong)。
