廣東省推(tui)動商業航天高(gao)質(zhi)量發(fa)展

行動方案（2024—2028年(nian)）

 

　　商(shang)業(ye)(ye)航天(tian)是推(tui)動航天(tian)產業(ye)(ye)發(fa)展、建設(she)航天(tian)強國(guo)的(de)重要力(li)量(liang)，是新質(zhi)生產力(li)的(de)重要組(zu)成部分(fen)。為搶抓商(shang)業(ye)(ye)航天(tian)發(fa)展戰略機遇(yu)，加快推(tui)進廣東商(shang)業(ye)(ye)航天(tian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，制定本行動方案。

　　一、總體要(yao)求

　　堅持以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想為(wei)(wei)指導，全面貫徹黨(dang)的二十大(da)和(he)(he)二十屆(jie)二中、三(san)中全會精(jing)神，深入貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記視(shi)察廣(guang)東重要講(jiang)話、重要指示精(jing)神，以(yi)(yi)市(shi)場需求為(wei)(wei)牽引，以(yi)(yi)科(ke)技(ji)創新為(wei)(wei)引領，以(yi)(yi)高質量發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)目標(biao)，推(tui)動低(di)軌(gui)星座(zuo)和(he)(he)海上發(fa)射基地建(jian)設，加強(qiang)星箭核(he)心關(guan)鍵技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，做(zuo)優商業航(hang)天頭部(bu)企業，構(gou)建(jian)完善產業生態，推(tui)進商業航(hang)天突破發(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)、航(hang)天強(qiang)國(guo)建(jian)設作出廣(guang)東貢獻。

　　到(dao)2026年(nian)，全省商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)及關(guan)聯產業(ye)(ye)規模力爭達到(dao)3000億元，產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)能級顯(xian)著提升。掌握(wo)大推力可(ke)重(zhong)復回(hui)收火(huo)箭(jian)等(deng)一(yi)批(pi)關(guan)鍵核心技術，培育一(yi)批(pi)商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)高新(xin)(xin)技術企業(ye)(ye)、專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)、省級專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)企業(ye)(ye)，引(yin)進和培育10家以上商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)重(zhong)點企業(ye)(ye)，建設5個以上商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)特色產業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)，形(xing)成一(yi)批(pi)典型應用(yong)場景解決方案(an)，商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業(ye)(ye)態加速(su)生成。到(dao)2028年(nian)，基本形(xing)成星箭(jian)研(yan)制牽引(yin)、陸海(hai)發射帶動、產業(ye)(ye)要(yao)素聚(ju)集、區(qu)域協同(tong)互補的發展(zhan)(zhan)格局，力爭形(xing)成可(ke)重(zhong)復使用(yong)火(huo)箭(jian)航(hang)班化發射能力，打造(zao)成為國內(nei)一(yi)流、區(qu)域特色鮮明的商業(ye)(ye)航(hang)天(tian)(tian)(tian)發展(zhan)(zhan)集聚(ju)區(qu)和創新(xin)(xin)高地(di)。

　　二、主要任務

　　（一）開展(zhan)核心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。鼓勵(li)、引導(dao)相關(guan)企業(ye)和研(yan)發機構，在(zai)(zai)星(xing)(xing)箭制造、天地往返運輸、星(xing)(xing)座組網(wang)與(yu)測運控、空天信息實時處理與(yu)在(zai)(zai)軌智能(neng)融合等(deng)環節開展(zhan)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。圍繞火箭低(di)成(cheng)本(ben)、快速(su)響應、可(ke)重復使用，衛星(xing)(xing)模塊(kuai)化(hua)、柔性化(hua)、智能(neng)化(hua)脈動(dong)生產，空間信息服務精準時空、全維感知(zhi)等(deng)領域(yu)，推動(dong)央地聯合開展(zhan)共性關(guan)鍵技(ji)術(shu)、關(guan)鍵零(ling)部(bu)件、系統集(ji)成(cheng)等(deng)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)，爭取國家重大(da)科技(ji)項目在(zai)(zai)粵布局(ju)，提升核心(xin)零(ling)部(bu)件國產化(hua)能(neng)力。

　　（二）建(jian)設協同(tong)創新(xin)平臺。打造商業(ye)航(hang)天(tian)(tian)技術(shu)創新(xin)體(ti)(ti)系，支持企(qi)業(ye)聯(lian)合高校和科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)所，共(gong)建(jian)研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)、實驗室、技術(shu)中心等(deng)創新(xin)載(zai)體(ti)(ti)，整合技術(shu)、人才(cai)、數據、資本、服務等(deng)要素，建(jian)設聯(lian)合試驗、協同(tong)加工、共(gong)享(xiang)制(zhi)造平臺。鼓勵龍頭企(qi)業(ye)牽頭組建(jian)商業(ye)航(hang)天(tian)(tian)專利池，形成聯(lian)合防御、風險分擔、開放(fang)共(gong)享(xiang)的知(zhi)識(shi)產權協同(tong)運用機制(zhi)。

　　（三）增強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力。強(qiang)化企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體地位，支(zhi)持企(qi)業(ye)聚焦前沿發展(zhan)理念(nian)、科研(yan)生產模式、應用(yong)場景拓展(zhan)等(deng)(deng)關鍵(jian)問題，加強(qiang)商業(ye)航(hang)天(tian)基(ji)礎研(yan)究和應用(yong)研(yan)究，加快通(tong)信、導航(hang)、遙感與物聯(lian)網、云計算、大數據、人(ren)工(gong)智能等(deng)(deng)新(xin)(xin)技術融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。鼓勵企(qi)業(ye)服務國家戰略，承接載人(ren)空間(jian)站、探月探火(huo)等(deng)(deng)國家重大工(gong)程配套(tao)任(ren)務。運用(yong)“揭(jie)榜(bang)掛(gua)帥”“賽馬”等(deng)(deng)機制(zhi)，支(zhi)持企(qi)業(ye)在新(xin)(xin)技術研(yan)發、新(xin)(xin)產品(pin)研(yan)制(zhi)等(deng)(deng)方面形成一(yi)批原創(chuang)(chuang)性成果。

　　（四）推動成果(guo)轉化(hua)(hua)應(ying)用(yong)。促進航天(tian)科(ke)技研發與(yu)產業(ye)應(ying)用(yong)緊密銜接(jie)，利用(yong)現有創新平(ping)臺(tai)載體，圍繞概念驗證、小試(shi)、量產等關鍵環節和(he)配套工藝，布局概念驗證中心和(he)中試(shi)平(ping)臺(tai)，打(da)通商業(ye)航天(tian)“技術-樣機(ji)(ji)-產品(pin)”轉化(hua)(hua)通道，鼓勵通過協議定價(jia)、掛(gua)牌交易(yi)、競價(jia)拍賣等市(shi)場化(hua)(hua)方式落地轉化(hua)(hua)。推進先(xian)進技術成果(guo)區(qu)域轉化(hua)(hua)中心建(jian)設(she)，開展(zhan)航天(tian)科(ke)技成果(guo)征集篩選、展(zhan)示(shi)交易(yi)、孵化(hua)(hua)育(yu)成等全流程服務，構建(jian)常態(tai)化(hua)(hua)推廣機(ji)(ji)制(zhi)和(he)線(xian)上線(xian)下服務體系(xi)。

　　（五）優化布局推動產業集聚。按照“雙核多點”架構，打造以廣州、深圳為核心，珠海、陽江等地為支點，全省協同發展的商業航天產業空間布局。廣州、深圳打造從火箭、衛星、地面站、終端設備到應用的全覆蓋產業鏈，建設若干特色產業園區，支持廣州打造北斗產業生態城。珠海等地重點推動終端設備制造、衛星運營、衛星應用等特色產業集群發展。支持陽江建設商業航天產業園區，重點推動星箭總裝制造、衛星應用、航天科普、航天文旅等特色產業集群發展。

　　（六）鍛長(chang)補短(duan)建(jian)(jian)(jian)強產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。實施產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎固(gu)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)工程，發揮廣東電子信息產(chan)業(ye)(ye)(ye)“火車(che)頭(tou)”、制造業(ye)(ye)(ye)“排頭(tou)兵(bing)”、新材料(liao)“領頭(tou)雁”優(you)勢，支持企業(ye)(ye)(ye)聯合(he)搭建(jian)(jian)(jian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)交易平臺，打造商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)航天供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)高地(di)。實施星箭(jian)建(jian)(jian)(jian)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)工程，支持商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)衛(wei)(wei)星企業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)脈(mo)動式生產(chan)線，提高整星研產(chan)能力(li)；支持商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)火箭(jian)企業(ye)(ye)(ye)加快研發中心(xin)、總(zong)裝測試基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)，打造“粵(yue)星粵(yue)箭(jian)”品牌。實施衛(wei)(wei)星應(ying)(ying)用(yong)穩鏈(lian)(lian)延(yan)鏈(lian)(lian)工程，加快布局衛(wei)(wei)星互聯網地(di)面(mian)設(she)備(bei)研產(chan)能力(li)，鞏(gong)固(gu)衛(wei)(wei)星應(ying)(ying)用(yong)終端制造優(you)勢。發揮北斗應(ying)(ying)用(yong)場景帶動作用(yong)，發展壯大(da)北斗全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。

　　（七）內培(pei)外引(yin)壯大經營主(zhu)體。培(pei)育商(shang)業(ye)航天單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)業(ye)和專精(jing)特新“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)，落(luo)實(shi)好研發費用加(jia)計扣除、高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)所得(de)稅優(you)惠(hui)等政策(ce)，扶優(you)培(pei)強(qiang)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)。開展“鏈主(zhu)”招商(shang)，引(yin)進(jin)一批具(ju)有(you)行業(ye)影響力的產業(ye)鏈上下游企(qi)(qi)業(ye)集(ji)聚發展。統籌用好現有(you)支(zhi)持產業(ye)項(xiang)目引(yin)進(jin)建設各項(xiang)政策(ce)，支(zhi)持航天“國家隊(dui)”、民營頭(tou)部企(qi)(qi)業(ye)、行業(ye)領軍團(tuan)隊(dui)來粵布局(ju)發展。

　　（八）統(tong)籌謀劃(hua)完善基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施。服(fu)務國家(jia)衛(wei)星(xing)(xing)互(hu)聯網建(jian)設(she)(she)(she)(she)大局，謀劃(hua)大灣區通導遙(yao)一(yi)體化低軌星(xing)(xing)座(zuo)建(jian)設(she)(she)(she)(she)和運(yun)營(ying)。整(zheng)合“珠海”“大灣智通”“天(tian)(tian)琴”等(deng)星(xing)(xing)座(zuo)資源，構建(jian)廣(guang)東(dong)特色(se)空(kong)間基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施體系。建(jian)設(she)(she)(she)(she)衛(wei)星(xing)(xing)測(ce)運(yun)控平(ping)臺，為(wei)多(duo)頻(pin)段(duan)、多(duo)軌道天(tian)(tian)基(ji)系統(tong)提供(gong)發射(she)段(duan)、運(yun)行(xing)段(duan)測(ce)運(yun)控管理服(fu)務。推進廣(guang)東(dong)商業航天(tian)(tian)發射(she)場(chang)規劃(hua)論證，積(ji)極爭取國家(jia)支持在陽江建(jian)設(she)(she)(she)(she)集(ji)衛(wei)星(xing)(xing)火箭總裝、發射(she)指揮(hui)控制于一(yi)體的(de)衛(wei)星(xing)(xing)發射(she)母港和海上發射(she)基(ji)地，加快形成陸海發射(she)能力。

　　（九）擴大重(zhong)點(dian)行(xing)業應(ying)(ying)用(yong)規(gui)模(mo)。對(dui)標國家明確規(gui)劃的行(xing)業領域(yu)，推動空天信(xin)(xin)息融入重(zhong)點(dian)行(xing)業。通(tong)(tong)信(xin)(xin)方面，依(yi)托商(shang)業化運(yun)營(ying)星座，為(wei)應(ying)(ying)急救援、智能網聯、海空運(yun)輸等(deng)領域(yu)提(ti)供寬帶廣域(yu)通(tong)(tong)信(xin)(xin)服務(wu)。導航方面，依(yi)托高精(jing)度位置服務(wu)體系(xi)，帶動北斗終端在交通(tong)(tong)運(yun)輸、公共安全、移動通(tong)(tong)信(xin)(xin)、氣象探測(ce)等(deng)領域(yu)規(gui)模(mo)化應(ying)(ying)用(yong)。遙感方面，提(ti)升數(shu)據智能提(ti)取、分(fen)析挖掘能力，發布一(yi)批遙感應(ying)(ying)用(yong)模(mo)型，在國土規(gui)劃、環境監(jian)測(ce)、水(shui)利水(shui)務(wu)、城(cheng)市治理、農業農村、防災(zai)減災(zai)等(deng)領域(yu)拓(tuo)展拓(tuo)寬應(ying)(ying)用(yong)場景。

　　（十）推(tui)動(dong)大(da)眾(zhong)消(xiao)費創新(xin)應用。以(yi)消(xiao)費需(xu)求為牽引，不斷推(tui)出新(xin)型消(xiao)費產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，提(ti)升用戶體(ti)驗和服務(wu)能(neng)力。組織衛星應用創意(yi)挑戰(zhan)賽，提(ti)供專業輔導和演(yan)示環境(jing)支持(chi)，對優秀項目(mu)給(gei)予(yu)獎勵。加大(da)衛星直連終端、可穿(chuan)戴設備和即時遙感應用等軟硬件產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)及(ji)服務(wu)研發宣傳力度(du)，通過推(tui)廣應用降低消(xiao)費成本。鼓勵開(kai)發航(hang)天(tian)文創與科(ke)普產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，推(tui)動(dong)商業航(hang)天(tian)IP內(nei)容孵化(hua)、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌授權，打造影視媒(mei)體(ti)、游(you)戲(xi)動(dong)漫、手辦(ban)模型等衍生產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。依托廣東僑鄉豐(feng)富資源(yuan)，拓展航(hang)天(tian)大(da)眾(zhong)消(xiao)費應用國際傳播途(tu)徑(jing)。

　　（十(shi)一）促進(jin)太(tai)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)快速發展。拓寬(kuan)太(tai)空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)廣度，超前布局(ju)太(tai)空(kong)(kong)制造、太(tai)空(kong)(kong)旅(lv)游、太(tai)空(kong)(kong)安(an)全、太(tai)空(kong)(kong)資源開發利用(yong)、太(tai)空(kong)(kong)生物(wu)(wu)醫(yi)藥等(deng)新興領域。推動航(hang)天育種技(ji)術與中草藥、水稻、花(hua)卉等(deng)作物(wu)(wu)種植相結合，支持優良品種選(xuan)育推廣，形成現(xian)代農業(ye)新業(ye)態。對(dui)接(jie)國家(jia)重(zhong)大航(hang)天工程和重(zhong)點(dian)項目，開展太(tai)空(kong)(kong)材料、太(tai)空(kong)(kong)能源等(deng)前沿探索。

　　（十二）推動(dong)設施設備(bei)開(kai)放(fang)(fang)共(gong)享(xiang)。制(zhi)定航天(tian)(tian)設施設備(bei)開(kai)放(fang)(fang)共(gong)享(xiang)制(zhi)度(du)和優(you)惠政(zheng)策(ce)，發揮散裂中子(zi)源(yuan)、未(wei)來網絡試驗(yan)(yan)設施等國(guo)家大科(ke)學裝置作(zuo)用(yong)，推動(dong)大型熱真(zhen)空試驗(yan)(yan)系(xi)統、高精度(du)激光干涉儀(yi)、大氣中子(zi)輻照譜(pu)儀(yi)、分布式航天(tian)(tian)器(qi)姿態和軌道控制(zhi)仿真(zhen)試驗(yan)(yan)系(xi)統、液(ye)體火箭發動(dong)機試車臺等開(kai)放(fang)(fang)共(gong)享(xiang)，為商業(ye)航天(tian)(tian)主體開(kai)展技術(shu)創新(xin)和應用(yong)驗(yan)(yan)證提供服務。

　　（十三）促進衛星(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)。依(yi)托我省依(yi)法(fa)成(cheng)立的數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)交易機(ji)構，探索建設集(ji)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)、交易、分(fen)析與應用(yong)于一體的衛星(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)可信(xin)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)空間。建立共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)與交易機(ji)制，推動衛星(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資產價值實現(xian)。發揮(hui)現(xian)有衛星(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)平(ping)臺功能，提(ti)升衛星(xing)(xing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)存儲(chu)、處理、分(fen)發及應用(yong)等公共(gong)(gong)服務能力。

　　（十(shi)四）完善金(jin)(jin)(jin)融服務體系。鼓(gu)勵金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構在依(yi)法合(he)規、風(feng)險可控前(qian)提下，開發信貸、融資(zi)(zi)租賃等針對性金(jin)(jin)(jin)融產品(pin)，引(yin)導(dao)(dao)融資(zi)(zi)擔(dan)保公(gong)司提供信貸擔(dan)保服務，拓寬商業(ye)(ye)航天融資(zi)(zi)渠道。用(yong)好(hao)用(yong)足創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)(jin)等各級政府投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)，推動國有企業(ye)(ye)、社會資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)商業(ye)(ye)航天全產業(ye)(ye)鏈。支持符合(he)條(tiao)件的商業(ye)(ye)航天企業(ye)(ye)在資(zi)(zi)本市(shi)場上市(shi)、發債融資(zi)(zi)。

　　（十(shi)五）深化(hua)(hua)央地戰(zhan)略合(he)作。落實廣東省與(yu)中國科學(xue)院加快推(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區國際(ji)科技創新中心建(jian)(jian)設(she)(she)合(he)作協議(yi)，推(tui)進星(xing)(xing)光(guang)導航(hang)、空(kong)天動力等項目落地實施。深化(hua)(hua)與(yu)航(hang)天領域央企(qi)合(he)作，支(zhi)持(chi)衛(wei)星(xing)(xing)超(chao)級工(gong)廠建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)動高通量寬(kuan)帶(dai)衛(wei)星(xing)(xing)業(ye)務運(yun)營(ying)等項目實施。加強與(yu)中國衛(wei)星(xing)(xing)網(wang)絡集團合(he)作，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)參與(yu)星(xing)(xing)網(wang)二代衛(wei)星(xing)(xing)研制,積極開展(zhan)區域性衛(wei)星(xing)(xing)互聯網(wang)應(ying)用場景探索(suo)，助力智(zhi)能(neng)網(wang)聯汽車、低空(kong)經濟(ji)等產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)在粵(yue)商(shang)業(ye)航(hang)天央企(qi)實施混合(he)所有(you)制改革(ge)，引入(ru)優(you)質(zhi)社會資本，建(jian)(jian)立靈(ling)活高效的市場化(hua)(hua)經營(ying)機制，提升生產(chan)(chan)運(yun)營(ying)質(zhi)效。

　　（十(shi)六(liu)）增進區域互動協作(zuo)。與北京、上(shang)海等(deng)地(di)加強合作(zuo)交流(liu)，研究建立多(duo)方(fang)合作(zuo)工作(zuo)機制，在加快推進國家商業航(hang)天(tian)協同發(fa)展中作(zuo)出廣東貢獻。發(fa)揮橫(heng)琴、前海、南沙、河套等(deng)粵港(gang)澳重(zhong)大合作(zuo)平臺作(zuo)用，依(yi)托(tuo)中山大學、廣東空天(tian)信息(xi)研究院、高(gao)分辨率對地(di)觀測系(xi)統(tong)粵港(gang)澳大灣(wan)區（珠(zhu)海）數(shu)據與應用中心(xin)、香港(gang)理工大學、澳門科(ke)技大學等(deng)高(gao)校和科(ke)研院所，力爭在遙感數(shu)據產業化應用、火箭發(fa)動機研發(fa)、巨行星系(xi)統(tong)研究等(deng)方(fang)向取得創(chuang)新突破。

　　（十七）推動國際交流合作。拓展“一帶一路”沿線國(guo)家和地(di)區等海外市場，支持商(shang)業(ye)航(hang)(hang)天(tian)(tian)主體(ti)在空(kong)(kong)間(jian)科學研究、技術攻關、運(yun)營服(fu)務、應用示范、人(ren)才(cai)培養(yang)等方面開展(zhan)國(guo)際(ji)合作。鼓勵商(shang)業(ye)航(hang)(hang)天(tian)(tian)主體(ti)參(can)與外空(kong)(kong)國(guo)際(ji)規則(ze)、國(guo)際(ji)標準(zhun)制(zhi)定。依托中國(guo)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)航(hang)(hang)天(tian)(tian)博(bo)覽會，設(she)立(li)廣東商(shang)業(ye)航(hang)(hang)天(tian)(tian)專題展(zhan)區，集(ji)中展(zhan)示廣東優勢(shi)企業(ye)良好形象。

　　（十八）健(jian)全行業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)政(zheng)策體系。按照(zhao)國家發展改革委、工業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部、國家國防科技工業(ye)(ye)(ye)局等相關規定，完善民用衛星(xing)制造和(he)民用遙感(gan)衛星(xing)地面站建設項目(mu)核(he)準、衛星(xing)無線(xian)電頻率(lv)和(he)空間無線(xian)電臺執(zhi)照(zhao)申(shen)請、民用航(hang)天(tian)發射項目(mu)許可的管(guan)理(li)流(liu)程，做(zuo)好政(zheng)策宣貫和(he)服務，指導商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)主(zhu)體依法依規開展科研生產活動。

　　（十九）強化行業(ye)全過(guo)程(cheng)監(jian)(jian)管。相關職(zhi)能(neng)部門嚴格(ge)落實監(jian)(jian)管職(zhi)責，督促指(zhi)導商業(ye)航(hang)天主體加強安(an)全生產(chan)、產(chan)品質量、發射和回收許可(ke)、衛星無(wu)線(xian)電(dian)頻(pin)率和空(kong)間(jian)無(wu)線(xian)電(dian)臺執照使用、空(kong)間(jian)物體登記、商業(ye)保險賠償(chang)等事項(xiang)的經常(chang)性全過(guo)程(cheng)管理，齊抓共管，形成合力，促進商業(ye)航(hang)天形成規(gui)范、安(an)全、有(you)序、持續發展的良好態勢。

　　（二(er)十）支持(chi)申(shen)(shen)請頻(pin)軌(gui)資源(yuan)和(he)做好無線電保(bao)障。整合央企(qi)(qi)、地方國(guo)企(qi)(qi)、民(min)企(qi)(qi)等多方力(li)(li)量，推(tui)動衛(wei)(wei)(wei)星(xing)（星(xing)座(zuo)）頻(pin)軌(gui)資源(yuan)申(shen)(shen)請工作，統籌推(tui)動通信導航(hang)遙感融合型(xing)星(xing)座(zuo)建設，提升衛(wei)(wei)(wei)星(xing)頻(pin)軌(gui)資源(yuan)綜合使用(yong)(yong)效率，支持(chi)商(shang)業(ye)航(hang)天(tian)主體獲取頻(pin)軌(gui)資源(yuan)。加強無線電安(an)(an)全保(bao)障工作，積(ji)極開(kai)(kai)展無線電頻(pin)率協調(diao)，重點加強火箭發射場和(he)衛(wei)(wei)(wei)星(xing)地面站(zhan)電磁環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，及時排查、消除無線電干(gan)擾隱患，確保(bao)火箭發射、衛(wei)(wei)(wei)星(xing)無線電業(ye)務(wu)使用(yong)(yong)安(an)(an)全。積(ji)極爭取衛(wei)(wei)(wei)星(xing)通信電信業(ye)務(wu)經營許可適(shi)當向(xiang)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)放，力(li)(li)爭在粵(yue)開(kai)(kai)展試點。

　　三(san)、保障措施

　　（二(er)十一）加強工(gong)作統(tong)籌協調(diao)。建(jian)立省(sheng)級商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)發(fa)展工(gong)作推進機制，統(tong)籌協調(diao)全省(sheng)商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)基礎(chu)設施建(jian)設、重大項目布局、產業(ye)(ye)(ye)創新發(fa)展和發(fa)射任務保(bao)障。相關省(sheng)直部門、地市要(yao)摸清商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)底數，堅持(chi)問(wen)題(ti)導向，超前謀劃，加強協同，以(yi)破解難點和推動重點項目落(luo)地為突破，共同推進商業(ye)(ye)(ye)航(hang)天(tian)快(kuai)速發(fa)展。

　　（二十(shi)二）完善配(pei)套(tao)(tao)支持(chi)政(zheng)策(ce)。研究制定支持(chi)商業(ye)航(hang)天發展的(de)一攬子配(pei)套(tao)(tao)政(zheng)策(ce)措施，圍繞星(xing)箭(jian)制造(zao)、火箭(jian)發射、衛星(xing)運營與應(ying)用等領域，加強財(cai)政(zheng)資源統籌(chou)，加大金融、科(ke)技(ji)、人才等方面的(de)支持(chi)力(li)度。相關地市(shi)結合區域優勢出臺配(pei)套(tao)(tao)政(zheng)策(ce)。

　　（二(er)十三）加強人才(cai)隊伍建設。加大對商業(ye)航(hang)(hang)天領(ling)域戰略(lve)科技(ji)人才(cai)、科技(ji)領(ling)軍人才(cai)、青年(nian)科技(ji)人才(cai)和高(gao)水平創新團(tuan)隊支持(chi)培(pei)養(yang)力度，落實子女入學、配偶就業(ye)、醫療、社會保險(xian)、住房、個人所(suo)得稅優惠等高(gao)層(ceng)次(ci)人才(cai)保障政策，吸(xi)引國(guo)內外優秀航(hang)(hang)天人才(cai)來粵落戶發展(zhan)。鼓(gu)勵龍頭企業(ye)與(yu)高(gao)校共建商業(ye)航(hang)(hang)天人才(cai)培(pei)養(yang)機(ji)制。推薦(jian)商業(ye)航(hang)(hang)天優秀團(tuan)隊及個人參加高(gao)等級獎項評選。

　　（二十四）建立統計評價體系。研究商業航天細分領域分類標準，制訂統計目錄，建立指標體系，加強對重點企業的運行監測，做好數據采集、分析研判和共享使用。建立和完善商業航天發展成效評價機制，對相關省直部門和地市工作進展情況進行評估，加強產業發展統計監測和評價結果綜合應用。