近日，福建省漳(zhang)(zhang)(zhang)州(zhou)市出臺(tai)了《漳(zhang)(zhang)(zhang)州(zhou)市推進(jin)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經濟高質量(liang)發展三(san)年行(xing)動方(fang)案（2024-2026年）》（以下(xia)簡稱《行(xing)動方(fang)案》），并(bing)現(xian)就出臺(tai)背(bei)景和(he)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)等相關情況進(jin)行(xing)了解讀。其中，《行(xing)動方(fang)案》在重點任(ren)(ren)務中提(ti)到，培育壯(zhuang)大(da)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業方(fang)面。包括(kuo)發展海(hai)(hai)(hai)洋(yang)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業、大(da)力發展海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)(wu)產(chan)(chan)(chan)業等2項(xiang)任(ren)(ren)務。提(ti)出大(da)力發展海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)、海(hai)(hai)(hai)上光伏、核電(dian)(dian)(dian)、LNG冷能(neng)等新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業，努(nu)力建設全國(guo)重要(yao)的清潔(jie)能(neng)源(yuan)基地，積極(ji)向上爭取海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)競爭配置權，加快推進(jin)閩南海(hai)(hai)(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)基地、漳(zhang)(zhang)(zhang)州(zhou)核電(dian)(dian)(dian)、三(san)峽東(dong)山杏陳180MW海(hai)(hai)(hai)上光伏發電(dian)(dian)(dian)、漳(zhang)(zhang)(zhang)州(zhou)LNG接收站(zhan)二期等項(xiang)目；支持東(dong)山海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)(wu)科技園、詔安金都(dou)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)(wu)產(chan)(chan)(chan)業園打(da)造海(hai)(hai)(hai)洋(yang)藥物(wu)(wu)與(yu)生物(wu)(wu)制品研發生產(chan)(chan)(chan)陣地。

詳情見下：

解讀《漳州(zhou)市(shi)人民政(zheng)府(fu)關于(yu)印(yin)發(fa)<漳州(zhou)市(shi)推進海洋經(jing)濟高質量發(fa)展三年(nian)行(xing)動(dong)方案（2024-2026年(nian)）>通知(zhi)》

近(jin)日(ri)，我(wo)市出臺了《漳州市推(tui)進海洋經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)三年(nian)行動方案（2024-2026年(nian)）》（以下簡(jian)稱《行動方案》），現(xian)就(jiu)出臺背景和主要內容等相(xiang)關情況(kuang)解讀如下：

一、出臺背景

為深入(ru)貫徹落實(shi)習近(jin)平總書記關于發展海(hai)洋經(jing)濟推進(jin)建(jian)(jian)設(she)海(hai)洋強國的(de)重要(yao)講話重要(yao)指示批示精(jing)神，根據省委、省政府《關于加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)“海(hai)上福(fu)建(jian)(jian)”推進(jin)海(hai)洋經(jing)濟高質量發展的(de)意(yi)見》精(jing)神，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)&ldquo;海(hai)上漳州(zhou)(zhou)”，在新起點(dian)上推動(dong)全市海(hai)洋經(jing)濟高質量發展，結合漳州(zhou)(zhou)實(shi)際，制定出(chu)臺了《行動(dong)方(fang)案》。

二、主要內容

《行動方案》內(nei)含總(zong)體(ti)目(mu)標(biao)、重(zhong)點任務、實施(shi)保(bao)障三大(da)部分(fen)，提(ti)出(chu)8個方面23項工作任務。

（一(yi)）總體目標(biao)

到2026年，海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟綜合實力保(bao)持(chi)全(quan)(quan)省前列，全(quan)(quan)市海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)產(chan)(chan)總值年均增(zeng)速(su)高于(yu)全(quan)(quan)市地(di)區生(sheng)產(chan)(chan)總值增(zeng)速(su)。海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟空間布局不(bu)斷優化，海(hai)(hai)洋(yang)(yang)創新(xin)能力顯著提升(sheng)，海(hai)(hai)洋(yang)(yang)基礎(chu)設施日臻完(wan)善，現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)(chan)業體系(xi)加快構(gou)建(jian)。近岸(an)海(hai)(hai)域優良(liang)海(hai)(hai)水(shui)水(shui)質面積比(bi)例達92%以上，大陸自然岸(an)線(xian)保(bao)有率不(bu)低于(yu)國(guo)家(jia)下(xia)達任務。

（二）重點任務

1.大(da)力(li)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)方面。包括提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)能力(li)、推進數字海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)建設等(deng)(deng)(deng)2項(xiang)(xiang)任務。提(ti)出加強重點實驗室、工程(cheng)研究中(zhong)心、新(xin)型研發機構等(deng)(deng)(deng)建設；大(da)力(li)培育和引(yin)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟高層次(ci)、高技(ji)(ji)能人才(cai)，促進“高精(jing)尖”海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)成果落地轉(zhuan)化和產(chan)業(ye)(ye)化；加快推動智(zhi)(zhi)(zhi)慧漁(yu)業(ye)(ye)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧港(gang)口(kou)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧旅游(you)等(deng)(deng)(deng)一批“智(zhi)(zhi)(zhi)慧海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)”工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)落地，依托“海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上漳州”智(zhi)(zhi)(zhi)慧平(ping)臺強化船(chuan)舶在(zai)冊管理(li)和動態監測。

2.加快海洋漁業轉型升級方(fang)面。包括加(jia)(jia)快(kuai)養(yang)殖業(ye)深藍(lan)轉變(bian)、培(pei)優(you)做強水(shui)產(chan)種業(ye)、培(pei)育壯大(da)水(shui)產(chan)加(jia)(jia)工業(ye)、發(fa)展(zhan)水(shui)產(chan)品冷鏈物(wu)(wu)流(liu)等4項任務(wu)。提出力(li)爭(zheng)全面淘汰養(yang)殖用泡沫浮球，布局深水(shui)抗風浪(lang)網箱20口以上(shang)，加(jia)(jia)快(kuai)“閩投(tou)東(dong)山1號”建(jian)造投(tou)用，新增深海大(da)型養(yang)殖裝備1臺套以上(shang)；年繁育水(shui)產(chan)優(you)質苗種1500億尾（粒）以上(shang)，新增認定市級以上(shang)良(liang)種場10家以上(shang)；加(jia)(jia)快(kuai)東(dong)山海洋生物(wu)(wu)科(ke)技園、詔安水(shui)產(chan)品加(jia)(jia)工產(chan)業(ye)園建(jian)設，發(fa)展(zhan)水(shui)產(chan)預制菜、水(shui)產(chan)功能食(shi)品等產(chan)業(ye)；利(li)用龍海LNG冷能建(jian)設區域冷鏈物(wu)(wu)流(liu)樞紐，到(dao)2026年全市水(shui)產(chan)冷庫日凍(dong)結能力(li)達到(dao)6700噸。

3.推進臨海工業現代化方面。包括建設全國重要綠色石化基地、推動海工裝備和船舶產業優化升級等2項任務。提出加快推進中沙古雷乙烯、古雷煉化一體化二期、福海創原料適應性技改、海泉化學系列等項目，全市石化全產業鏈產值2026年達1600億元；加快詔安灣片區開發，謀劃布局建設五大產業園。打造漳浦縣深遠海裝備制造產業園、詔安灣片區產業園和漳州開發區海工裝備制造產業園，加快船舶制造產業轉型升級。

4.培育壯大(da)海(hai)(hai)洋(yang)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)方面。包括發(fa)展海(hai)(hai)洋(yang)新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)(ye)、大(da)力(li)發(fa)展海(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)產(chan)業(ye)(ye)等(deng)(deng)2項(xiang)任務。提出大(da)力(li)發(fa)展海(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)、海(hai)(hai)上(shang)(shang)光伏、核(he)電(dian)、LNG冷能等(deng)(deng)新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)(ye)，努力(li)建設(she)全國重要的清潔能源基(ji)地，積極向上(shang)(shang)爭(zheng)取(qu)海(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)競爭(zheng)配置權，加快推進閩南海(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)基(ji)地、漳州核(he)電(dian)、三峽東山杏陳(chen)180MW海(hai)(hai)上(shang)(shang)光伏發(fa)電(dian)、漳州LNG接收站二(er)期等(deng)(deng)項(xiang)目；支持東山海(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)科技園(yuan)、詔安(an)金(jin)都海(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)打造海(hai)(hai)洋(yang)藥(yao)物(wu)與生物(wu)制品研發(fa)生產(chan)陣(zhen)地。

5.發展現代海洋服務(wu)業方面。包括(kuo)加快發展航運(yun)(yun)物(wu)流產(chan)業、建設國際(ji)濱海旅(lv)游(you)目的地、積極發展休閑漁(yu)(yu)業等(deng)3項(xiang)任務(wu)。提出(chu)推進古雷、后(hou)石和詔安等(deng)港區(qu)(qu)深水(shui)碼頭(tou)工(gong)程，加快“鐵、公、海”多式聯運(yun)(yun)、“水(shui)水(shui)轉(zhuan)運(yun)(yun)”和臨港物(wu)流園區(qu)(qu)建設，培(pei)育(yu)航運(yun)(yun)龍頭(tou)企業；整合優化濱海旅(lv)游(you)線路，推動(dong)東山(shan)郵輪碼頭(tou)前期工(gong)作，策(ce)劃(hua)舉(ju)辦開海文(wen)化季等(deng)活動(dong)，謀劃(hua)21世紀海上(shang)絲綢之(zhi)路旅(lv)游(you)線路；爭取創(chuang)建省級“水(shui)鄉(xiang)漁(yu)(yu)村”基地5個以(yi)上(shang)，辦好“開漁(yu)(yu)節(jie)”等(deng)漁(yu)(yu)文(wen)化活動(dong)。

6.實施海(hai)(hai)洋(yang)生態保護(hu)行動(dong)方面。包(bao)括推(tui)進(jin)海(hai)(hai)岸(an)帶美化提升工(gong)(gong)程(cheng)、建(jian)(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業(ye)美麗海(hai)(hai)島(dao)(dao)、探索推(tui)進(jin)海(hai)(hai)洋(yang)碳(tan)(tan)匯工(gong)(gong)作、推(tui)進(jin)海(hai)(hai)漂(piao)垃(la)(la)圾(ji)綜合治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)、構(gou)建(jian)(jian)海(hai)(hai)洋(yang)應(ying)急(ji)處置體系等5項任(ren)務。提出實行海(hai)(hai)岸(an)線分類(lei)保護(hu)，推(tui)進(jin)隆教灣、白塘灣、將(jiang)軍灣、金鑾灣、馬鑾灣、烏礁(jiao)灣等“美麗海(hai)(hai)灣”建(jian)(jian)設(she)；實施海(hai)(hai)島(dao)(dao)分類(lei)管(guan)理，加強無(wu)居民(min)海(hai)(hai)島(dao)(dao)保護(hu)和利(li)用管(guan)理，探索無(wu)居民(min)海(hai)(hai)島(dao)(dao)使用權(quan)確權(quan)發(fa)證，著力發(fa)展東(dong)山、紫泥、峿嶼等重(zhong)點有居民(min)海(hai)(hai)島(dao)(dao)；探索推(tui)進(jin)藍(lan)碳(tan)(tan)交易，到2026年(nian)力爭完成海(hai)(hai)水養殖碳(tan)(tan)匯成交量(liang)5000噸以上；強化入(ru)海(hai)(hai)垃(la)(la)圾(ji)源(yuan)頭管(guan)控，建(jian)(jian)立海(hai)(hai)漂(piao)垃(la)(la)圾(ji)綜合治(zhi)理機制(zhi)(zhi)、污染防治(zhi)聯動(dong)機制(zhi)(zhi)。

7.實施海洋設(she)施建(jian)設(she)行動方面(mian)。包(bao)括優化港(gang)(gang)口(kou)(kou)集疏(shu)運體系、建(jian)設(she)漁(yu)港(gang)(gang)和漁(yu)港(gang)(gang)經濟區(qu)(qu)等(deng)(deng)2項(xiang)(xiang)任務。提出完善港(gang)(gang)口(kou)(kou)集疏(shu)運通道(dao)，推(tui)進(jin)古雷、詔安(an)等(deng)(deng)港(gang)(gang)區(qu)(qu)重點碼頭和航道(dao)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)，以(yi)及(ji)港(gang)(gang)尾鐵(tie)路、將(jiang)軍澳作業區(qu)(qu)基礎設(she)施配套、古雷疏(shu)港(gang)(gang)高速等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)；加快(kuai)東(dong)山國家(jia)級漁(yu)港(gang)(gang)經濟區(qu)(qu)建(jian)設(she)，爭取(qu)申報(bao)新增國家(jia)級漁(yu)港(gang)(gang)經濟區(qu)(qu)1個(ge)以(yi)上，推(tui)進(jin)一(yi)批漁(yu)港(gang)(gang)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)。

8.實(shi)施海(hai)(hai)洋(yang)開放合(he)作行動方面。包(bao)括做深做實(shi)新(xin)時(shi)代山海(hai)(hai)協作、深化閩臺(tai)(tai)海(hai)(hai)洋(yang)融(rong)合(he)發展、深化海(hai)(hai)洋(yang)經濟開放合(he)作等3項任務。提出推動4對(dui)(dui)市域內(nei)結對(dui)(dui)縣（區(qu)）新(xin)時(shi)代山海(hai)(hai)協作走深走實(shi)；加快推進東(dong)山對(dui)(dui)臺(tai)(tai)客貨(huo)運直(zhi)(zhi)航(hang)通(tong)道建設，爭取開通(tong)更(geng)多漳州至金門、澎湖(hu)、高雄直(zhi)(zhi)航(hang)航(hang)線；高質(zhi)量建設中國—菲(fei)律賓經貿(mao)創新(xin)發展示范園區(qu)，加強與“海(hai)(hai)絲”沿(yan)線國家和地(di)區(qu)合(he)作，以及(ji)“海(hai)(hai)絲”文化遺(yi)產保護、聯(lian)合(he)申(shen)遺(yi)、對(dui)(dui)外交流等。

（三）實施保障

建立(li)健全工作機制，協同(tong)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)展重點任務、重大項目、重要(yao)事(shi)項。策劃生成一批新(xin)興產(chan)業項目，優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)用海(hai)(hai)(hai)(hai)用地用林等要(yao)素(su)保障。創(chuang)新(xin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展金(jin)融服(fu)務方式，探索符合海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟特點的金(jin)融服(fu)務模式和(he)產(chan)品。優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)營商環境，加大涉海(hai)(hai)(hai)(hai)民營企業支持力(li)度。加強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)立(li)法工作，進(jin)一步(bu)規范(fan)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)(fa)和(he)管(guan)理(li)。