縣域重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)是構建(jian)現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)、推(tui)進新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化的(de)重(zhong)(zhong)要基礎。日前，省(sheng)科技(ji)廳下發關(guan)(guan)于加快推(tui)進縣域重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)有關(guan)(guan)工(gong)作的(de)通知，提出以科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)厚植新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力(li)，以開(kai)展產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)攻關(guan)(guan)等(deng)多方面舉措，推(tui)動科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)深度(du)融合，持續提升我省(sheng)縣域重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)水平，助力(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化建(jian)設，加快構建(jian)具有福建(jian)特色(se)的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。

《通(tong)知》提出，開展產業(ye)(ye)(ye)鏈技(ji)(ji)術創新攻關。圍(wei)繞(rao)《福建省人(ren)民(min)政府(fu)辦公廳關于推進縣域(yu)(yu)(yu)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈高質(zhi)量發展的意見》要求，各設區(qu)市(shi)科技(ji)(ji)管理部(bu)(bu)門(men)要統籌指導所轄地縣（市(shi)、區(qu)）科技(ji)(ji)管理部(bu)(bu)門(men)，立足縣域(yu)(yu)(yu)資(zi)源稟(bing)賦、產業(ye)(ye)(ye)特征，認(ren)真梳理重點縣域(yu)(yu)(yu)產業(ye)(ye)(ye)的創新鏈，每個縣市(shi)區(qu)至少梳理1條(tiao)產業(ye)(ye)(ye)鏈，按時完成(cheng)并提交《縣域(yu)(yu)(yu)重點產業(ye)(ye)(ye)創新鏈調研報告(gao)》。

加強關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術供給。《通知》要求，各地應圍繞已梳理的產業創新鏈中關(guan)(guan)鍵(jian)問(wen)題和需(xu)(xu)求，優先(xian)推(tui)薦申報各類(lei)省(sheng)(sheng)級科(ke)技(ji)(ji)計劃項(xiang)目（平臺），強化(hua)產業關(guan)(guan)鍵(jian)核心共性(xing)技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)。市縣兩(liang)級科(ke)技(ji)(ji)管理部門要主動(dong)參與(yu)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)“搭橋”行動(dong)，依(yi)托全省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉移(yi)轉化(hua)公共服務平臺，對接關(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術需(xu)(xu)求和省(sheng)(sheng)內外重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)“兩(liang)張清單”，推(tui)動(dong)更多(duo)優質科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)在縣域生(sheng)根發芽(ya)、開花結(jie)果(guo)。

《通知》提(ti)出，實施(shi)規上(shang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)活動、研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)“全覆蓋兩提(ti)升”行動。市縣兩級科技(ji)管理部門(men)要加(jia)大對(dui)轄(xia)區內的(de)(de)(de)重點(dian)產業(ye)(ye)鏈規上(shang)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)精準(zhun)服(fu)務(wu)，對(dui)無(wu)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)、無(wu)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、無(wu)發(fa)明專(zhuan)利的(de)(de)(de)規上(shang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)建(jian)(jian)立“一對(dui)一”“點(dian)對(dui)點(dian)”工作對(dui)接服(fu)務(wu)機(ji)(ji)制(zhi)，引導支持企業(ye)(ye)加(jia)大研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)、建(jian)(jian)立研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、申報專(zhuan)利。指導企業(ye)(ye)用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足高新(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)減(jian)免、企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)費用(yong)(yong)稅(shui)前加(jia)計扣除、科技(ji)貸等惠企政策。對(dui)研(yan)發(fa)費用(yong)(yong)占(zhan)營業(ye)(ye)收入(ru)比重高于5%的(de)(de)(de)或年度(du)自主研(yan)發(fa)費用(yong)(yong)2000萬元(yuan)以上(shang)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)，優先推(tui)薦申報各類(lei)科技(ji)計劃項目。

《通知》強調，強化科技創新平臺服務支撐。各級科技管理部門要對標對表我省中試研發公共服務平臺體系建設要求，主動籌建一批行業類中試平臺（概念驗證中心）、產業類共性技術平臺和產業化中試基地。鼓勵支持縣域通過校企合作、區域聯動等方式，新建或提升一批企業重點實驗室和新型研發機構、科技企業孵化器、眾創空間、農業科技園區、星創(chuang)(chuang)天地(di)等創(chuang)(chuang)新載體服務(wu)效能；注重典型示范帶動(dong)，主(zhu)動(dong)學習(xi)借鑒南平(ping)(ping)市綠(lv)色產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設、晉(jin)江飛地(di)招商、三(san)明(ming)技(ji)術(shu)研發公(gong)共服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設等經(jing)驗，積極探索建(jian)設“異地(di)”研發機構（平(ping)(ping)臺(tai)）、科技(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)“雙飛地(di)”等新模式，打造產(chan)(chan)業(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新平(ping)(ping)臺(tai)。

《通知》要求，持續培(pei)育(yu)壯大科(ke)技(ji)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)群體(ti)。各級科(ke)技(ji)管(guan)理部門要對轄區內(nei)(nei)所有(you)有(you)效期內(nei)(nei)的高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展一次入企(qi)普查(cha)服務，引導高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)規范研發管(guan)理，實(shi)現高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)研發輔助賬(zhang)全覆(fu)蓋，享受(shou)稅收(shou)優惠(hui)政策(ce)全覆(fu)蓋。加大對縣域重點(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈規上企(qi)業(ye)(ye)(ye)的培(pei)育(yu)、輔導，實(shi)現將(jiang)產業(ye)(ye)(ye)鏈規上科(ke)技(ji)型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全部培(pei)育(yu)成(cheng)高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

著力支持引育科技人才。加強省市縣聯動，實施科技特派團服務重點產業鏈專項，以“一業一團、一鏈一團”模式和“揭榜掛帥”方式組建科技特派團，以后補助項目形式支持取得良好服務成效的產業鏈技術開發項目，助推縣域重點產業強鏈補鏈延鏈，助力鄉村振興和產業轉型升級。鼓(gu)勵支持企業、高校院所聯(lian)合建設產學(xue)研協同創新(xin)平臺。

開展(zhan)“點(dian)(dian)對(dui)(dui)點(dian)(dian)”招商(shang)，根(gen)據(ju)我省重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)需求、民營企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)需求，明(ming)確全(quan)年科(ke)技(ji)招商(shang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)對(dui)(dui)象、重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域，組織開展(zhan)精準招商(shang)、產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招商(shang)活動。抓(zhua)好重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)活動招商(shang)，爭取更多(duo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源來閩(min)落(luo)地(di)聚集。積(ji)極(ji)實施“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)積(ji)分制”，支持(chi)金(jin)融機構開展(zhan)科(ke)技(ji)領域產品和(he)服(fu)務(wu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，引導(dao)“科(ke)技(ji)貸”支持(chi)縣域重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上科(ke)技(ji)型中小微企(qi)業(ye)(ye)。