中共中央 國(guo)務(wu)院關(guan)于加快經濟社會發展全面(mian)綠(lv)色轉型的意(yi)見(jian)
（2024年7月31日）

推動經濟社會(hui)(hui)發(fa)展綠色化(hua)、低碳(tan)化(hua)，是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要(yao)標志，是實現高質(zhi)量發(fa)展的關(guan)鍵環節，是解決(jue)我國資(zi)源環境生(sheng)態問題(ti)的基礎之策，是建(jian)設(she)人與自然和諧共生(sheng)現代化(hua)的內在要(yao)求。為(wei)加快經濟社會(hui)(hui)發(fa)展全面綠色轉型，現提(ti)出如下意見。

一、總體要求(qiu)

堅(jian)持以(yi)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想為指導，深入貫徹黨的二(er)十大和(he)(he)二(er)十屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會(hui)精神，全(quan)面(mian)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平經濟(ji)思(si)想、習(xi)(xi)近(jin)(jin)平生(sheng)態(tai)文明思(si)想，完整準確全(quan)面(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念，加(jia)快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)(ge)局，堅(jian)定不移走生(sheng)態(tai)優(you)先(xian)、節約集約、綠色(se)低(di)碳高質(zhi)量發(fa)展道路，以(yi)碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)(he)工作為引領，協同推(tui)進(jin)降碳、減污、擴綠、增長，深化生(sheng)態(tai)文明體制改革，健全(quan)綠色(se)低(di)碳發(fa)展機制，加(jia)快(kuai)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全(quan)面(mian)綠色(se)轉型(xing)，形成節約資源和(he)(he)保護環(huan)境的空(kong)間格(ge)(ge)局、產業結構、生(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)活方(fang)式(shi)，全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)美麗中(zhong)國(guo)建設，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)人與自然和(he)(he)諧共生(sheng)的現(xian)代(dai)化。

工作中要做(zuo)到：

——堅持(chi)全面轉型(xing)。牢固樹立(li)綠(lv)水青山就是(shi)金山銀山的(de)理念，將綠(lv)色轉型(xing)的(de)要(yao)求融入經濟(ji)社(she)會發(fa)展全局，全方位、全領(ling)域(yu)、全地域(yu)推(tui)進綠(lv)色轉型(xing)，構(gou)建人(ren)與自然生命共同體。

——堅持(chi)協同(tong)轉型。充(chong)分考(kao)慮不同(tong)地(di)區、不同(tong)行(xing)業的(de)(de)發展實(shi)際，堅持(chi)統籌推進與重點(dian)突破相結合，科(ke)學(xue)設定綠色(se)轉型的(de)(de)時間(jian)表、路(lu)線圖(tu)、施(shi)工圖(tu)，鼓勵有條件的(de)(de)地(di)區和行(xing)業先行(xing)探索(suo)。

——堅持(chi)創(chuang)新轉型(xing)(xing)。強化支撐綠色轉型(xing)(xing)的科技創(chuang)新、政策制(zhi)度(du)創(chuang)新、商業(ye)模式創(chuang)新，推進綠色低碳科技革命，因地制(zhi)宜發展新質生產力，完善生態文(wen)明制(zhi)度(du)體系，為綠色轉型(xing)(xing)提(ti)供更強創(chuang)新動(dong)能和制(zhi)度(du)保障(zhang)。

——堅持(chi)安全(quan)轉型(xing)。統籌處理(li)好(hao)(hao)發展和減(jian)排、整體和局(ju)部、當前(qian)和長遠、政府和市場的(de)關系，妥(tuo)善防范化解綠色轉型(xing)面臨的(de)內外部風險挑戰，切實保(bao)障(zhang)糧食(shi)能源安全(quan)、產(chan)業鏈供應鏈安全(quan)，更好(hao)(hao)保(bao)障(zhang)人民群眾生產(chan)生活。

主要目標(biao)是(shi)：到2030年，重點領(ling)域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型取得(de)積(ji)極進展，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式基本形成，減污(wu)(wu)降(jiang)(jiang)碳協同(tong)能力顯(xian)著增強，主要資源(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)進一步提升，支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展的政策和(he)標(biao)準(zhun)體系(xi)更加(jia)完善，經(jing)濟社會(hui)發(fa)展全(quan)(quan)面(mian)(mian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型取得(de)顯(xian)著成效(xiao)。到2035年，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳循環發(fa)展經(jing)濟體系(xi)基本建(jian)立(li)，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式廣(guang)泛形成，減污(wu)(wu)降(jiang)(jiang)碳協同(tong)增效(xiao)取得(de)顯(xian)著進展，主要資源(yuan)利用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)達到國際先進水平，經(jing)濟社會(hui)發(fa)展全(quan)(quan)面(mian)(mian)進入綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳軌道(dao)，碳排放達峰后穩中(zhong)(zhong)有(you)降(jiang)(jiang)，美(mei)麗中(zhong)(zhong)國目標(biao)基本實(shi)現。

二、構建(jian)綠(lv)色(se)低碳高質量(liang)發展空(kong)間格局

（一）優化國(guo)(guo)土空(kong)間(jian)開(kai)發(fa)(fa)保護格局。健(jian)全(quan)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一、責(ze)權(quan)清晰、科學高(gao)效的國(guo)(guo)土空(kong)間(jian)規劃體系，嚴守(shou)耕(geng)地(di)和永久基本農田、生態保護紅線(xian)、城(cheng)鎮開(kai)發(fa)(fa)邊界三條(tiao)控制線(xian)，優化各(ge)類(lei)空(kong)間(jian)布局。健(jian)全(quan)主(zhu)體功能(neng)區制度體系，推進主(zhu)體功能(neng)綜合布局，細化主(zhu)體功能(neng)區劃分，完善差異(yi)化政策。加(jia)快建設以(yi)國(guo)(guo)家公(gong)園為(wei)(wei)主(zhu)體、自(zi)然保護區為(wei)(wei)基礎(chu)、各(ge)類(lei)自(zi)然公(gong)園為(wei)(wei)補充的自(zi)然保護地(di)體系。加(jia)強生態環境分區管控。健(jian)全(quan)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)保護制度，系統(tong)謀劃海(hai)(hai)洋(yang)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)，推進陸(lu)海(hai)(hai)協同(tong)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展。

（二）打造綠色發展高地。加強區域綠色發展協作，統籌推進協調發展和協同轉型，打造綠色低碳高質量發展的增長極和動力源。推進京津冀協同發展，完善生態環境協同保護機制，支持雄安新區建設成為綠色發展城市典范。持續推進長江經濟帶共抓大保護，探索生態優先、綠色發展新路徑。深入推進粵港澳大灣區建設和長三角一體化發展，打造世界級綠色低碳產業集群。推動海南自由貿易港建設、黃河流域生態保護和高質量發展。建設美麗中國先行區。持續加大對資源型地區和革命老區綠色轉型的支持力度，培育發展綠色低碳產業。

三(san)、加快(kuai)產業結構綠色低碳轉型

（三）推動傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)綠色低碳改造(zao)升級(ji)。大力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造(zao)紙、印染等行業(ye)綠色低碳轉(zhuan)型，推廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)低碳和清潔生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)裝備(bei)，推進工藝流程更(geng)新升級(ji)。優(you)化產(chan)(chan)能(neng)(neng)規(gui)模和布局，持續更(geng)新土地、環(huan)境、能(neng)(neng)效(xiao)、水效(xiao)和碳排放(fang)等約束性標(biao)準(zhun)，以(yi)國家標(biao)準(zhun)提升引領傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)優(you)化升級(ji)，建立(li)健全產(chan)(chan)能(neng)(neng)退出機制。合理提高(gao)新建、改擴建項目(mu)資源環(huan)境準(zhun)入門檻，堅決遏制高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)、高(gao)排放(fang)、低水平項目(mu)盲目(mu)上馬。

（四）大力發展綠色低碳產業。加快發展戰略性新興產業，建設綠色制造體系和服務體系，不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重。加(jia)快培育有(you)競爭力(li)的(de)綠色低碳企(qi)業，打造一批(pi)領軍企(qi)業和專精特新中小企(qi)業。大力(li)推廣合同能源管(guan)理(li)(li)、合同節水管(guan)理(li)(li)、環(huan)(huan)境(jing)污染第三方治(zhi)理(li)(li)等模式和以(yi)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)效果為(wei)導(dao)向的(de)環(huan)(huan)境(jing)托管(guan)服務。推動文化產(chan)業高質(zhi)量發(fa)展，促進文化和旅(lv)游深度融合發(fa)展。積極鼓勵綠色低碳導(dao)向的(de)新產(chan)業、新業態(tai)、新商業模式加(jia)快發(fa)展。到2030年，節能環(huan)(huan)保產(chan)業規模達到15萬億(yi)元左(zuo)右。

（五(wu)）加快數(shu)(shu)字化綠(lv)色(se)(se)(se)化協同轉(zhuan)型發展。推(tui)進(jin)產業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化智能化同綠(lv)色(se)(se)(se)化的深(shen)度融(rong)合，深(shen)化人工智能、大(da)數(shu)(shu)據、云(yun)計(ji)算、工業(ye)(ye)互聯網等(deng)在電力(li)系(xi)統(tong)、工農業(ye)(ye)生產、交(jiao)通運輸、建筑建設(she)(she)運行等(deng)領域的應(ying)用(yong)，實現(xian)數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)賦(fu)能綠(lv)色(se)(se)(se)轉(zhuan)型。推(tui)動(dong)各類用(yong)戶“上云(yun)、用(yong)數(shu)(shu)、賦(fu)智”，支持(chi)企業(ye)(ye)用(yong)數(shu)(shu)智技(ji)術(shu)、綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)術(shu)改(gai)造提升(sheng)傳統(tong)產業(ye)(ye)。推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)(se)低碳數(shu)(shu)字基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，推(tui)進(jin)既有設(she)(she)施節能降碳改(gai)造，逐(zhu)步(bu)淘汰“老舊小散”設(she)(she)施。引導數(shu)(shu)字科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)低碳發展，助力(li)上下游企業(ye)(ye)提高(gao)減碳能力(li)。探索(suo)建立環(huan)境污染(ran)和氣象(xiang)災害高(gao)效(xiao)監測、主動(dong)預(yu)警、科(ke)(ke)學(xue)分析、智能決策系(xi)統(tong)。推(tui)進(jin)實景三維中國建設(she)(she)與時空信息(xi)賦(fu)能應(ying)用(yong)。

四、穩妥(tuo)推進能源綠(lv)色低碳轉型

（六）加強(qiang)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)清潔高效利用(yong)。加強(qiang)能(neng)源(yuan)產供(gong)儲銷(xiao)體系建(jian)(jian)設(she)，堅持先立后破，推(tui)(tui)進(jin)(jin)非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)可靠有序(xu)替(ti)代化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)，持續優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)結構(gou)，加快(kuai)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)新型(xing)能(neng)源(yuan)體系。堅決控制化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消費(fei)，深入推(tui)(tui)動(dong)煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高效利用(yong)，“十四(si)五”時(shi)期嚴格合理(li)控制煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)增長，接(jie)下(xia)(xia)來5年逐步減少，在保(bao)障能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)供(gong)應(ying)的前提(ti)下(xia)(xia)，重點區域繼續實施煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)總量控制，積極有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)散煤(mei)(mei)替(ti)代。加快(kuai)現役煤(mei)(mei)電(dian)機(ji)組節能(neng)降(jiang)碳改(gai)造(zao)、靈活性改(gai)造(zao)、供(gong)熱改(gai)造(zao)“三(san)改(gai)聯動(dong)”，合理(li)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)保(bao)障電(dian)力(li)系統安(an)全(quan)所必需(xu)的調節性、支撐性煤(mei)(mei)電(dian)。加大油氣資源(yuan)勘探(tan)開發(fa)和增儲上產力(li)度，加快(kuai)油氣勘探(tan)開發(fa)與(yu)新能(neng)源(yuan)融合發(fa)展。推(tui)(tui)進(jin)(jin)二氧化(hua)碳捕(bu)集利用(yong)與(yu)封存項目建(jian)(jian)設(she)。

（七）大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)。加快西北風(feng)電光伏、西南水(shui)電、海上風(feng)電、沿海核電等清潔能(neng)源(yuan)基地(di)建(jian)設(she)，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)分布式(shi)光伏、分散(san)式(shi)風(feng)電，因地(di)制(zhi)宜開發(fa)(fa)生物(wu)質能(neng)、地(di)熱能(neng)、海洋能(neng)等新能(neng)源(yuan)，推進氫能(neng)“制(zhi)儲輸用”全(quan)(quan)鏈(lian)條發(fa)(fa)展(zhan)。統籌水(shui)電開發(fa)(fa)和(he)(he)生態(tai)保護，推進水(shui)風(feng)光一(yi)體化(hua)(hua)開發(fa)(fa)。積(ji)極安全(quan)(quan)有序發(fa)(fa)展(zhan)核電，保持合理布局和(he)(he)平(ping)穩(wen)建(jian)設(she)節奏。到2030年(nian)，非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)消費(fei)比重提(ti)高(gao)到25%左右。

（八）加(jia)快構建新(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)。加(jia)強清潔能源(yuan)基地(di)、調節性資(zi)源(yuan)和輸電(dian)通道在規(gui)模能力、空(kong)間布局(ju)、建設節奏(zou)等方面的銜接(jie)協同(tong)，鼓勵在氣源(yuan)可(ke)落(luo)實、氣價可(ke)承受地(di)區布局(ju)天然氣調峰(feng)電(dian)站，科學布局(ju)抽水蓄能、新(xin)型(xing)儲(chu)能、光熱發電(dian)，提升(sheng)電(dian)力系統(tong)安全運行(xing)和綜合(he)調節能力。建設智能電(dian)網(wang)，加(jia)快微電(dian)網(wang)、虛擬電(dian)廠(chang)、源(yuan)網(wang)荷(he)儲(chu)一體化項目建設。加(jia)強電(dian)力需求側管(guan)理。深化電(dian)力體制(zhi)(zhi)改革，進一步健(jian)全適應新(xin)型(xing)電(dian)力系統(tong)的體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。到2030年，抽水蓄能裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量超過1.2億千瓦。

五、推(tui)進交通運(yun)輸(shu)綠(lv)色轉型

（九）優(you)化(hua)(hua)交通運(yun)輸(shu)(shu)結構。構建綠(lv)色高(gao)效交通運(yun)輸(shu)(shu)體系，完善國家(jia)鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、水運(yun)網(wang)絡，推(tui)(tui)動不同運(yun)輸(shu)(shu)方式合理分工、有效銜接，降(jiang)低(di)空載(zai)率和(he)不合理客貨運(yun)周轉量。大力推(tui)(tui)進多式聯(lian)運(yun)“一單制(zhi)”、“一箱制(zhi)”發(fa)展，加快貨運(yun)專用鐵(tie)路(lu)和(he)內河高(gao)等級航道網(wang)建設，推(tui)(tui)進主(zhu)要港(gang)口、大型工礦企業和(he)物流園區(qu)鐵(tie)路(lu)專用線建設，提高(gao)綠(lv)色集疏運(yun)比例，持續提高(gao)大宗貨物的鐵(tie)路(lu)、水路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)比重。優(you)化(hua)(hua)民航航路(lu)航線，提升機場運(yun)行電動化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)水平。

（十）建(jian)設(she)綠色交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)。提(ti)(ti)升(sheng)新建(jian)車(che)站(zhan)、機場、碼(ma)頭(tou)、高速(su)(su)公(gong)路設(she)施(shi)(shi)(shi)綠色化智能化水(shui)平，推(tui)(tui)進既有(you)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)節能降碳改造(zao)提(ti)(ti)升(sheng)，建(jian)設(she)一批低碳（近零碳）車(che)站(zhan)、機場、碼(ma)頭(tou)、高速(su)(su)公(gong)路服務區，因地(di)制宜發(fa)展高速(su)(su)公(gong)路沿線光伏。完善(shan)充（換）電站(zhan)、加(jia)(jia)氫（醇）站(zhan)、岸電等(deng)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)網絡，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設(she)城(cheng)市智慧交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)管理系統(tong)。完善(shan)城(cheng)鄉物流配送(song)體(ti)系，推(tui)(tui)動配送(song)方式綠色智能轉型。深入實施(shi)(shi)(shi)城(cheng)市公(gong)共交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)優先(xian)發(fa)展戰略，提(ti)(ti)升(sheng)公(gong)共交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)服務水(shui)平。加(jia)(jia)強(qiang)人行(xing)步道和自行(xing)車(che)專(zhuan)用道等(deng)城(cheng)市慢行(xing)系統(tong)建(jian)設(she)。

（十(shi)一）推廣低碳(tan)交(jiao)通運輸工(gong)(gong)具。大力推廣新能源汽車(che)(che)(che)，推動(dong)城市公共服務車(che)(che)(che)輛電動(dong)化替(ti)代。推動(dong)船舶、航空器、非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)機械等(deng)采用(yong)清潔(jie)動(dong)力，加快(kuai)淘汰老舊(jiu)運輸工(gong)(gong)具，推進零排(pai)(pai)放(fang)貨運，加強(qiang)可持續航空燃(ran)料研發(fa)應用(yong)，鼓勵凈零排(pai)(pai)放(fang)船用(yong)燃(ran)料研發(fa)生產應用(yong)。到(dao)2030年，營運交(jiao)通工(gong)(gong)具單位(wei)換算周(zhou)轉量碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度比2020年下降9.5%左右。到(dao)2035年，新能源汽車(che)(che)(che)成為新銷售車(che)(che)(che)輛的主流(liu)。

六、推進城鄉建設(she)發展綠色轉(zhuan)型

（十(shi)二）推行綠色規(gui)劃建(jian)設(she)方式(shi)。在城(cheng)(cheng)(cheng)鄉的(de)規(gui)劃、建(jian)設(she)、治理各環節(jie)全面落實綠色轉型要(yao)求。倡導綠色低碳規(gui)劃設(she)計(ji)理念，嚴守城(cheng)(cheng)(cheng)鎮開發邊(bian)界，控制新增(zeng)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地過快(kuai)增(zeng)長，保護和(he)修(xiu)復(fu)綠地、水(shui)域、濕地等生態(tai)空間，合理規(gui)劃噪聲敏感建(jian)筑物集中區域。推進氣(qi)候(hou)適(shi)應型城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉氣(qi)候(hou)韌性。推廣綠色建(jian)造(zao)方式(shi)，優(you)先(xian)選用(yong)(yong)綠色建(jian)材，深化揚(yang)塵污染(ran)綜合治理。

（十三）大(da)力發展(zhan)綠(lv)色低碳(tan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能效等級制度。提(ti)升新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中星級綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比例(li)，推(tui)動(dong)超低能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模化發展(zhan)。加(jia)快既有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和市政(zheng)基礎設施節(jie)能節(jie)水降碳(tan)改造(zao)，推(tui)廣先進高效照明、空調、電梯等設備。優(you)化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用(yong)能結構，推(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光伏一體化建(jian)(jian)(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)“光儲直柔”技術應用(yong)，發展(zhan)清潔(jie)低碳(tan)供暖。

（十(shi)四）推動農(nong)業農(nong)村綠(lv)色發(fa)展。實施農(nong)業農(nong)村減排固碳行動，優化種養結構，推廣優良作(zuo)物(wu)畜(chu)禽品種和綠(lv)色高效(xiao)栽培(pei)養殖技術(shu)，推進化肥、農(nong)藥(yao)(yao)等農(nong)業投(tou)入品減量增效(xiao)。建立健全(quan)秸稈、農(nong)膜、農(nong)藥(yao)(yao)包裝廢(fei)棄物(wu)、畜(chu)禽糞污等農(nong)業廢(fei)棄物(wu)收集利用(yong)處理體(ti)系，加強秸稈禁燒(shao)管控。深入推進農(nong)村人居環境整(zheng)治提升，培(pei)育(yu)鄉(xiang)村綠(lv)色發(fa)展新(xin)(xin)產業新(xin)(xin)業態。因地制宜開發(fa)利用(yong)可再生(sheng)能源，有序推進農(nong)村地區(qu)清潔取暖。

七、實(shi)施全面節(jie)約(yue)戰略

（十五）大(da)力推進節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)增效。高(gao)水平、高(gao)質量抓好節(jie)(jie)能(neng)(neng)工作(zuo)，推動重點行(xing)業節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)改造，加(jia)快設(she)備產(chan)品更新換代升級。構建(jian)(jian)碳(tan)排放統計核(he)算體系，加(jia)強(qiang)固定資產(chan)投資項目節(jie)(jie)能(neng)(neng)審查(cha)，探索開展項目碳(tan)排放評(ping)價，嚴把(ba)新上項目能(neng)(neng)耗和碳(tan)排放關。推動企業建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)管理機(ji)制(zhi)，推廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)“診斷+改造”模式，強(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)察。

（十(shi)六）加強(qiang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)高(gao)效利用(yong)。完善資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)總量管(guan)(guan)理(li)和(he)全(quan)面節(jie)(jie)約(yue)(yue)制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)水(shui)(shui)、糧(liang)食、土地(di)(di)、礦(kuang)產(chan)等各類(lei)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的全(quan)過程管(guan)(guan)理(li)和(he)全(quan)鏈(lian)條(tiao)節(jie)(jie)約(yue)(yue)。落實(shi)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)剛性約(yue)(yue)束制(zhi)(zhi)度，發(fa)展(zhan)節(jie)(jie)水(shui)(shui)產(chan)業，加強(qiang)非(fei)常規水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)利用(yong)，建設節(jie)(jie)水(shui)(shui)型社會。落實(shi)反食品(pin)浪費法，健全(quan)糧(liang)食和(he)食物節(jie)(jie)約(yue)(yue)長(chang)效機制(zhi)(zhi)，開(kai)(kai)展(zhan)糧(liang)食節(jie)(jie)約(yue)(yue)行動。落實(shi)最(zui)嚴格(ge)的耕地(di)(di)保(bao)護制(zhi)(zhi)度和(he)土地(di)(di)節(jie)(jie)約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)利用(yong)制(zhi)(zhi)度，推廣節(jie)(jie)地(di)(di)技術和(he)節(jie)(jie)地(di)(di)模式，優化存量土地(di)(di)開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)，提升海(hai)域(yu)空間利用(yong)效率。加強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘查、保(bao)護和(he)合理(li)開(kai)(kai)發(fa)，提高(gao)開(kai)(kai)采效率，加強(qiang)低品(pin)位資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)。

（十七）大力發展循環經濟。深入推進循環經濟助力降碳行動，推廣資源循環型生產模式，大力發展資源循環利用產業，推動再制造產業高質量發展，提高再生材料和產品質量，擴大對原生資源的替代規模。推進生活垃圾分類，提升資源化利用率。健全廢棄物循環利用體系，強化廢棄物分類處置和回收能力，提升再生利用規模化、規范化、精細化水平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右，主要資源產出率比2020年提高45%左右。

八、推動消費模式綠色(se)轉型

（十八(ba)）推(tui)廣綠色生(sheng)(sheng)活方式(shi)。大(da)力(li)倡導簡約適度(du)、綠色低碳(tan)、文明(ming)健康的(de)生(sheng)(sheng)活理念和(he)消費方式(shi)，將綠色理念和(he)節約要(yao)求融入市民(min)公(gong)(gong)約、村規(gui)民(min)約、學生(sheng)(sheng)守則、團體(ti)章程等(deng)(deng)社會規(gui)范，增(zeng)強全民(min)節約意識(shi)、環(huan)(huan)保意識(shi)、生(sheng)(sheng)態(tai)意識(shi)。開(kai)展綠色低碳(tan)全民(min)行(xing)動(dong)(dong)，引導公(gong)(gong)眾(zhong)節約用(yong)水(shui)用(yong)電、反對鋪張浪費、推(tui)廣“光盤行(xing)動(dong)(dong)”、抵制(zhi)過度(du)包裝(zhuang)、減少一次性用(yong)品使(shi)用(yong)，引導公(gong)(gong)眾(zhong)優先選擇(ze)公(gong)(gong)共交通、步行(xing)、自(zi)行(xing)車(che)等(deng)(deng)綠色出行(xing)方式(shi)，廣泛(fan)開(kai)展愛國(guo)衛生(sheng)(sheng)運動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)解決噪聲(sheng)、油煙(yan)、惡臭等(deng)(deng)群(qun)眾(zhong)身邊的(de)環(huan)(huan)境問(wen)題，形成崇尚(shang)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)的(de)社會氛圍。

（十九）加大綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)供(gong)給。引導企業開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計(ji)、選擇綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)材(cai)料、推(tui)行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造、采(cai)用綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)包裝、開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)運輸、回(hui)收利(li)用資源，降低產(chan)品(pin)(pin)(pin)全生(sheng)命周期(qi)能(neng)源資源消耗和(he)生(sheng)態環境影響。建立健全綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)設計(ji)、采(cai)購(gou)、制(zhi)(zhi)(zhi)造標(biao)準規范，加強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)認(ren)證(zheng)與標(biao)識體系建設，完善能(neng)效、水效標(biao)識制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建立產(chan)品(pin)(pin)(pin)碳足跡管(guan)理(li)體系和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)碳標(biao)識認(ren)證(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)服(fu)務認(ren)證(zheng)管(guan)理(li)，完善認(ren)證(zheng)機構監管(guan)機制(zhi)(zhi)(zhi)，培(pei)育具有國(guo)際(ji)影響力(li)的綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)認(ren)證(zheng)機構。

（二十(shi)）積極擴大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)。健全綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)激勵(li)機(ji)制。優化政府(fu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)采購政策，拓(tuo)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品采購范圍和規模(mo)，適時將碳足跡(ji)要(yao)求納(na)入政府(fu)采購。引導(dao)企業(ye)(ye)(ye)執行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)采購指南(nan)，鼓勵(li)有條件的企業(ye)(ye)(ye)建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈，帶(dai)動上下(xia)游(you)企業(ye)(ye)(ye)協(xie)同轉型。支持有條件的地區通過發(fa)放消費(fei)券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)積分等(deng)(deng)途徑，鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)采取(qu)“以(yi)舊換新”等(deng)(deng)方式(shi)，引導(dao)消費(fei)者購買綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品。開(kai)展新能(neng)源汽(qi)車和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)智能(neng)家電、節(jie)(jie)水器具(ju)、節(jie)(jie)能(neng)灶具(ju)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建材下(xia)鄉活動，加強配套設(she)施(shi)建設(she)和售(shou)后服務保障。鼓勵(li)用戶(hu)擴大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)能(neng)源消費(fei)。

九、發揮(hui)科技(ji)創新支撐作用(yong)

（二十一(yi)）強化(hua)應用(yong)基礎研究。建立(li)前(qian)沿引領(ling)技(ji)術、顛(dian)覆性技(ji)術的預測、發現、評估和(he)預警機制，適度超前(qian)布局國家重大科研基礎設(she)施(shi)，組建一(yi)批(pi)全國重點實驗室和(he)國家創(chuang)新(xin)平臺，實施(shi)一(yi)批(pi)國家重大前(qian)沿科技(ji)項目，著力加(jia)強綠(lv)(lv)色低碳領(ling)域(yu)應用(yong)基礎研究，激發顛(dian)覆性技(ji)術創(chuang)新(xin)。創(chuang)新(xin)人才(cai)培養模式(shi)，優化(hua)高校學(xue)科專業(ye)設(she)置，夯實綠(lv)(lv)色轉型智(zhi)力基礎。

（二十二）加快關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術研(yan)(yan)發。推進綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強，將綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)技(ji)(ji)術作為國家重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發計(ji)(ji)劃(hua)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)重(zhong)點(dian)專(zhuan)項的重(zhong)要支持方向，聚焦(jiao)能源綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)、低碳(tan)零碳(tan)工藝(yi)流程再(zai)造、新型(xing)電力系統(tong)、二氧化碳(tan)捕集(ji)利用(yong)與(yu)(yu)封存、資(zi)源節約(yue)集(ji)約(yue)與(yu)(yu)循環利用(yong)、新污染物治(zhi)理等(deng)領域，統(tong)籌強化關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)(guan)。強化企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創新主(zhu)體地位，支持龍頭企業(ye)牽頭組建關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)(guan)(guan)聯(lian)合(he)體，加大對中小企業(ye)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)(ji)術研(yan)(yan)發的資(zi)助(zhu)力度，鼓勵各類(lei)所有制企業(ye)參(can)與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)國家科(ke)技(ji)(ji)計(ji)(ji)劃(hua)。

（二十三）開展創(chuang)新(xin)示范(fan)(fan)推廣。發(fa)揮創(chuang)新(xin)對(dui)綠色(se)(se)轉型的關鍵引領(ling)作(zuo)用(yong)。開展多層次試點，推進工業(ye)、能源、交(jiao)通運(yun)(yun)輸、城鄉(xiang)建設(she)、農業(ye)等重(zhong)點領(ling)域減污降(jiang)碳協同(tong)增效。實施(shi)綠色(se)(se)低碳先進技(ji)術(shu)(shu)示范(fan)(fan)工程(cheng)，加快先進適用(yong)技(ji)術(shu)(shu)示范(fan)(fan)應(ying)用(yong)和(he)推廣。完善綠色(se)(se)低碳技(ji)術(shu)(shu)評估、交(jiao)易體(ti)系和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)服務平臺(tai)，探(tan)索有利于綠色(se)(se)低碳新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態發(fa)展的商業(ye)模(mo)式(shi)，加強(qiang)綠色(se)(se)低碳技(ji)術(shu)(shu)知(zhi)識(shi)產權創(chuang)造(zao)、保護、運(yun)(yun)用(yong)，激發(fa)全社會創(chuang)新(xin)活力(li)。

十、完善綠色轉型政策體系

（二十四）健(jian)全(quan)綠色轉型財(cai)稅政策。積(ji)極構(gou)建有(you)利于促進綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)高效利用(yong)的財(cai)稅政策體(ti)(ti)系，支持新(xin)型能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系建設(she)、傳統行業改造升(sheng)級、綠色低(di)碳(tan)(tan)科(ke)技創新(xin)、能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)節約(yue)集約(yue)利用(yong)和(he)綠色低(di)碳(tan)(tan)生活方式(shi)推(tui)廣(guang)等(deng)領域工作。落實環(huan)境保護、節能(neng)節水(shui)、資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利用(yong)、新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)車船稅收(shou)優惠。完(wan)(wan)善(shan)綠色稅制，全(quan)面(mian)推(tui)行水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)費改稅，完(wan)(wan)善(shan)環(huan)境保護稅征收(shou)體(ti)(ti)系，研究支持碳(tan)(tan)減排相關(guan)稅收(shou)政策。

（二十五）豐富(fu)綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)(gong)具。延(yan)長碳減排支持工(gong)(gong)具實施(shi)年限至2027年年末。研究制(zhi)定轉(zhuan)型(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)標準，為傳統行業領域綠色(se)(se)低碳轉(zhuan)型(xing)提供合理必(bi)要的金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持。鼓勵(li)銀行在(zai)合理評估風(feng)險基礎上(shang)引導(dao)信(xin)(xin)貸(dai)資(zi)(zi)源綠色(se)(se)化(hua)配置，有條(tiao)件的地方(fang)可通過政府性融(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保機構支持綠色(se)(se)信(xin)(xin)貸(dai)發(fa)展(zhan)。鼓勵(li)地方(fang)政府通過多種方(fang)式降低綠色(se)(se)債(zhai)券(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)成本。積(ji)極發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)股權(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、綠色(se)(se)融(rong)(rong)資(zi)(zi)租賃、綠色(se)(se)信(xin)(xin)托等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)(gong)具，有序推進碳金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品和衍生工(gong)(gong)具創新。發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)保險，探索建立差別化(hua)保險費率機制(zhi)。

（二十六）優(you)化綠(lv)色(se)轉型投資(zi)(zi)機制。創(chuang)新和(he)優(you)化投資(zi)(zi)機制，鼓勵(li)各類資(zi)(zi)本提升綠(lv)色(se)低碳(tan)領(ling)(ling)(ling)域投資(zi)(zi)比例。中(zhong)央預算內投資(zi)(zi)對綠(lv)色(se)低碳(tan)先進技(ji)術示(shi)范、重點(dian)行業(ye)節能降碳(tan)、資(zi)(zi)源高效循環(huan)利用、環(huan)境(jing)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)等(deng)領(ling)(ling)(ling)域重點(dian)項目(mu)積極予以支持。引導和(he)規范社會資(zi)(zi)本參與綠(lv)色(se)低碳(tan)項目(mu)投資(zi)(zi)、建設(she)(she)(she)、運營，鼓勵(li)社會資(zi)(zi)本以市(shi)場(chang)化方式(shi)設(she)(she)(she)立綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)。支持符合條件(jian)的新能源、生態環(huan)境(jing)保護等(deng)綠(lv)色(se)轉型相(xiang)關項目(mu)發行基礎設(she)(she)(she)施領(ling)(ling)(ling)域不動(dong)產(chan)投資(zi)(zi)信托基金(jin)（REITs）。

（二十七(qi)）完善(shan)綠色轉型價(jia)(jia)(jia)(jia)格政(zheng)策(ce)。深化(hua)電(dian)(dian)力價(jia)(jia)(jia)(jia)格改革(ge)，完善(shan)鼓勵靈活(huo)性電(dian)(dian)源參(can)與系(xi)統調(diao)節的(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)格機(ji)制(zhi)，實行(xing)煤電(dian)(dian)容量(liang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)制(zhi)，研究建(jian)立健全(quan)新(xin)型儲能價(jia)(jia)(jia)(jia)格形成機(ji)制(zhi)，健全(quan)階(jie)梯電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)度(du)和(he)(he)分時(shi)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，完善(shan)高耗能行(xing)業(ye)階(jie)梯電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)制(zhi)度(du)。完善(shan)居民(min)階(jie)梯水價(jia)(jia)(jia)(jia)、非居民(min)用水及特種用水超(chao)定額累(lei)進加(jia)價(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，推(tui)進農業(ye)水價(jia)(jia)(jia)(jia)綜合(he)改革(ge)。支持(chi)地方完善(shan)收費(fei)模式(shi)，推(tui)進生活(huo)垃(la)圾處理收費(fei)方式(shi)改革(ge)，建(jian)立城鎮(zhen)生活(huo)垃(la)圾分類和(he)(he)減量(liang)激勵機(ji)制(zhi)。

（二十八）健(jian)(jian)全(quan)綠(lv)色(se)轉型市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)制。健(jian)(jian)全(quan)資(zi)(zi)源(yuan)環(huan)境要素市(shi)場(chang)化(hua)配置(zhi)體系，完(wan)善交(jiao)(jiao)易(yi)制度規(gui)范及登記、出讓、轉讓、抵押(ya)等(deng)配套制度，探索基于資(zi)(zi)源(yuan)環(huan)境權益的(de)融資(zi)(zi)工具。健(jian)(jian)全(quan)橫向生態保護補償機(ji)制，完(wan)善生態產品價值(zhi)實現機(ji)制。推進(jin)全(quan)國碳排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)和溫室氣體自(zi)愿減排(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)建(jian)設，健(jian)(jian)全(quan)法規(gui)制度，適時有序擴大交(jiao)(jiao)易(yi)行業范圍。完(wan)善綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力證(zheng)書(shu)交(jiao)(jiao)易(yi)制度，加強綠(lv)電(dian)(dian)、綠(lv)證(zheng)、碳交(jiao)(jiao)易(yi)等(deng)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)制的(de)政策協同(tong)。

（二十九）構建綠(lv)色(se)發展標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系。建立(li)碳達峰碳中和標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系，推進基(ji)礎通用標(biao)(biao)準(zhun)及碳減(jian)排、碳清除相關標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)修(xiu)訂(ding)，制(zhi)(zhi)定(ding)企業碳排放(fang)和產(chan)品(pin)碳足跡核(he)算、報告、核(he)查等標(biao)(biao)準(zhun)。加快節能標(biao)(biao)準(zhun)更新升(sheng)級，提升(sheng)重點產(chan)品(pin)能耗限額要求，擴大能耗限額標(biao)(biao)準(zhun)覆蓋范圍(wei)。完善(shan)可(ke)再(zai)生能源標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系和工業綠(lv)色(se)低碳標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系，建立(li)健全氫(qing)能“制(zhi)(zhi)儲輸用”標(biao)(biao)準(zhun)。

十一、加強綠色轉型國(guo)際合作

（三十(shi)）參與(yu)引領全球綠色轉型進程。秉持(chi)人類命運共(gong)(gong)同(tong)體理(li)念，積(ji)極參與(yu)應對氣候變(bian)化、海洋污(wu)染治理(li)、生物多樣性保護、塑料污(wu)染治理(li)等領域國(guo)際規(gui)則制定，推動構建公(gong)平合理(li)、合作(zuo)共(gong)(gong)贏的(de)全球環(huan)境氣候治理(li)體系。推動落實全球發展倡議(yi)，加強南南合作(zuo)以及同(tong)周邊國(guo)家合作(zuo)，在力所(suo)能(neng)及范圍內為發展中國(guo)家提供支(zhi)持(chi)。

（三(san)十(shi)一）加(jia)強(qiang)政策交流(liu)和(he)(he)務實合(he)作(zuo)。拓展多雙邊對話合(he)作(zuo)渠道，加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展領域的多邊合(he)作(zuo)平(ping)臺建設(she)，大(da)力宣傳(chuan)中國綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型成效，積極(ji)借鑒國際(ji)經驗。加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)投資和(he)(he)貿易合(he)作(zuo)，推(tui)進“綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)絲綢之(zhi)路”建設(she)，深(shen)化與有關國家務實合(he)作(zuo)，提高(gao)(gao)境外(wai)項目環境可持續性，鼓勵(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳產(chan)品進出(chu)口。加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技術(shu)合(he)作(zuo)，鼓勵(li)高(gao)(gao)校、科研機構與外(wai)方開(kai)展學術(shu)交流(liu)，積極(ji)參與國際(ji)大(da)科學工程。加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)標(biao)準(zhun)與合(he)格評定國際(ji)合(he)作(zuo)，參與相關國際(ji)標(biao)準(zhun)制(zhi)定修(xiu)訂，推(tui)動與主要貿易伙(huo)伴(ban)在(zai)碳足跡等(deng)規則方面銜(xian)接互認。

十二、組織(zhi)實施

（三(san)十(shi)二）堅(jian)持和加強黨(dang)的(de)全面(mian)(mian)領導。在黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導下，加快推進(jin)經濟(ji)社會發展全面(mian)(mian)綠色轉(zhuan)型(xing)，把(ba)黨(dang)的(de)領導貫(guan)徹到工作(zuo)的(de)全過程和各(ge)(ge)方面(mian)(mian)。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部(bu)(bu)門要明確(que)本(ben)(ben)地(di)區本(ben)(ben)部(bu)(bu)門綠色轉(zhuan)型(xing)的(de)重(zhong)(zhong)點任務，結合(he)實(shi)(shi)際(ji)抓(zhua)好(hao)本(ben)(ben)意見(jian)貫(guan)徹落實(shi)(shi)。各(ge)(ge)相關單位、人民團體、社會組(zu)織要積極推進(jin)本(ben)(ben)領域綠色轉(zhuan)型(xing)工作(zuo)。國家(jia)發展改革委要加強統(tong)籌協調，會同有關部(bu)(bu)門建立(li)能耗雙(shuang)控(kong)向(xiang)碳(tan)排放(fang)雙(shuang)控(kong)全面(mian)(mian)轉(zhuan)型(xing)新機制，制定實(shi)(shi)施碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和綜合(he)評價(jia)考(kao)(kao)核(he)制度，科學(xue)開展考(kao)(kao)核(he)，加強評價(jia)考(kao)(kao)核(he)結果應(ying)用。重(zhong)(zhong)要情況及時按程序向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院請示報告。

（三十三）加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障。各有關(guan)單位要加快推進生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典和(he)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、電力法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、循環經(jing)濟(ji)促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規制定修訂工作，研(yan)究(jiu)制定應(ying)對氣候變化和(he)碳達峰碳中和(he)專項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。落實民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典綠色原則，引導民(min)(min)事主(zhu)體節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)資源(yuan)、保護生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)。健全行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)刑(xing)事司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜(xian)接機制。依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開展生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)訴訟(song)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)和(he)資源(yuan)保護領域公益訴訟(song)，完善生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)和(he)修復機制。