打通科技創新和產業創新深度融合堵點
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-09-10 點擊:次
推動(dong)(dong)科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產業創(chuang)新(xin)深(shen)度融合(he)(he),是(shi)我國(guo)(guo)(guo)深(shen)入實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)戰略的內在要求,也是(shi)加快發展(zhan)(zhan)新(xin)質生產力、建設現(xian)代化產業體系(xi)的迫切需(xu)要。黨的二(er)十屆三中全會審(shen)議通過的《中共中央關(guan)于進一步(bu)全面深(shen)化改革、推進中國(guo)(guo)(guo)式現(xian)代化的決定》,提(ti)(ti)出“加強創(chuang)新(xin)資源(yuan)統(tong)籌和(he)力量(liang)組(zu)織,推動(dong)(dong)科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產業創(chuang)新(xin)融合(he)(he)發展(zhan)(zhan)”,為我國(guo)(guo)(guo)科技(ji)和(he)產業的創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)指明(ming)了方向,有利于提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體系(xi)整體效(xiao)能,為推動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供重要指引。
產業是發展的根基,科技是第一生產力。科技創新為產業高質量發展拓展空間、深度賦能,產業發展為科技創新提供轉化載體和應用場景,二者深度融合、互促共進,為經濟高質量發展提供強大動能。一方面,科技創新引領產業創新。科技創新是推動產業創新和新質生產力發展的關鍵力量。從產業發展規律看,科技的重大突破往往可以實現技術升級,進而改善生產設備設施、生產要素組合方式以及能源結構等,帶動科技含量更高的產業獲得更大發展,推動生產要素向生產效率更高的領域流動,提升產業質量、優化產業結構。新技術特別是顛覆性、原創性技術能夠催生一系列新產業、新模式和新動能,比如,人工智能、大數據、云計算、物聯網等新技術不僅推動傳統產業轉型升級,還孕育出許多全(quan)新(xin)(xin)(xin)的產(chan)業(ye)形態,如智能制(zhi)造(zao)、綠(lv)色能源(yuan)、數字經(jing)濟(ji)等,為(wei)新(xin)(xin)(xin)質生產(chan)力發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)重要的產(chan)業(ye)載體。另一方面,產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)推進科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。產(chan)業(ye)作為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重要載體,可以(yi)將科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)轉化為(wei)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的生產(chan)力,提(ti)升產(chan)業(ye)“含金(jin)量(liang)”,增強產(chan)業(ye)鏈整(zheng)體競爭力,創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)新(xin)(xin)(xin)的經(jing)濟(ji)增長點。在(zai)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)過程中,市(shi)(shi)場(chang)(chang)的新(xin)(xin)(xin)需求(qiu)、新(xin)(xin)(xin)變化會不斷產(chan)生,為(wei)科技成果實(shi)際應用創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)良好的環(huan)(huan)境。科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)可以(yi)在(zai)現(xian)實(shi)的應用場(chang)(chang)景和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)境中得到檢驗(yan),及時發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)、解(jie)決問(wen)題(ti),實(shi)現(xian)快速調整(zheng)和(he)迭代(dai)。
科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的深度融合,不(bu)僅(jin)有助于(yu)(yu)推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈升(sheng)級(ji)優化,通過引入先(xian)進(jin)技(ji)(ji)術(shu),改(gai)造傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye),培(pei)育新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye),布局(ju)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye),進(jin)而(er)提(ti)升(sheng)整個產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系的核心(xin)競爭力,為高質量(liang)發(fa)展注入新(xin)(xin)動能新(xin)(xin)優勢(shi),還有助于(yu)(yu)加(jia)快科技(ji)(ji)成果的轉化速(su)度,通過產(chan)(chan)學研合作、技(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)等方(fang)式(shi),使科技(ji)(ji)成果能夠(gou)更好對接(jie)市場(chang)需(xu)求,新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工藝能夠(gou)迅速(su)應用(yong)到生產(chan)(chan)實(shi)踐中,從而(er)提(ti)高生產(chan)(chan)質量(liang)和效率,實(shi)現經濟效益和社會(hui)效益的雙贏。
實踐中,科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)產業創(chuang)新(xin)(xin)的(de)深度融合還(huan)存在著(zhu)一系列堵點卡點,比如,企(qi)業的(de)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地位(wei)還(huan)沒有充分(fen)形成,科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)產業創(chuang)新(xin)(xin)深度融合的(de)支撐體(ti)系尚不完善,創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)和(he)產業鏈(lian)銜(xian)接(jie)還(huan)不夠緊(jin)密,科(ke)(ke)技成果轉化(hua)還(huan)不夠及時等。破除障(zhang)礙、打通堵點,需要政府、企(qi)業、高校(xiao)、科(ke)(ke)研院所(suo)等多方共同努力、協同共進,在加強科(ke)(ke)技成果轉化(hua)、培養(yang)創(chuang)新(xin)(xin)人才、完善支撐體(ti)系等多方面著(zhu)力,提升整體(ti)創(chuang)新(xin)(xin)效(xiao)能(neng)。
強化企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地(di)(di)位。企業(ye)既是(shi)(shi)(shi)經濟(ji)活動(dong)的(de)主要(yao)參(can)與者,又是(shi)(shi)(shi)技(ji)(ji)術(shu)進(jin)步的(de)主要(yao)推(tui)動(dong)者,一頭(tou)(tou)連著科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji),一頭(tou)(tou)連著產(chan)業(ye),能(neng)夠最直接地(di)(di)響應市場(chang)需(xu)求,靈(ling)敏地(di)(di)把握科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)社會需(xu)求,有效(xiao)推(tui)動(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉化和(he)產(chan)業(ye)化發(fa)展,是(shi)(shi)(shi)推(tui)動(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)融(rong)合發(fa)展的(de)微觀主體(ti)。強化企業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)地(di)(di)位,要(yao)發(fa)揮科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型骨干企業(ye)引領支撐(cheng)作用,建(jian)立培育壯大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領軍企業(ye)機制(zhi)(zhi),加(jia)強企業(ye)主導(dao)的(de)產(chan)學研(yan)深度融(rong)合;鼓(gu)勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)企業(ye)加(jia)大(da)研(yan)發(fa)投(tou)入,提高研(yan)發(fa)費用加(jia)計扣除比例(li),構(gou)建(jian)促(cu)進(jin)專精特(te)新(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展壯大(da)機制(zhi)(zhi);支持(chi)企業(ye)主動(dong)牽頭(tou)(tou)或(huo)參(can)與國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)攻關(guan)任務,并在(zai)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)和(he)項目建(jian)設過程中(zhong)更(geng)好推(tui)動(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合發(fa)展。
完善科技成果轉化全鏈條。科技成果轉化的過程,實質上是科技供給向產業領域擴散滲透、推動產業轉型升級的(de)過(guo)程(cheng),是(shi)促(cu)進(jin)創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)資(zi)金鏈(lian)(lian)人(ren)才鏈(lian)(lian)融(rong)合發展(zhan)的(de)系(xi)統過(guo)程(cheng)。促(cu)進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua),需(xu)要大力(li)發展(zhan)專業技(ji)術服務(wu)(wu)、技(ji)術推(tui)廣、技(ji)術咨詢、技(ji)術孵化(hua)、技(ji)術市場、科(ke)(ke)(ke)技(ji)評估等(deng)(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)服務(wu)(wu)業,積極引導金融(rong)支持實(shi)體經濟(ji)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)。建立(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)平臺、技(ji)術轉移中(zhong)(zhong)心、科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)中(zhong)(zhong)心等(deng)(deng),逐步形成(cheng)技(ji)術轉移轉化(hua)網絡,加大科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)數據(ju)開放(fang)共享,建立(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)項目庫(ku)、需(xu)求(qiu)庫(ku),實(shi)現(xian)科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業供(gong)需(xu)精準(zhun)對(dui)接。破除科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)的(de)體制機制壁(bi)壘,增強科(ke)(ke)(ke)研(yan)與(yu)市場的(de)互動與(yu)融(rong)合,推(tui)動形成(cheng)科(ke)(ke)(ke)研(yan)與(yu)市場良性循環的(de)創新(xin)(xin)生態。
深化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革。人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是創(chuang)新的根基,是科(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中最為關(guan)鍵的因(yin)素。沒有(you)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)優(you)勢(shi)(shi),就不可能有(you)創(chuang)新優(you)勢(shi)(shi)、科(ke)(ke)技優(you)勢(shi)(shi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)(shi)。推(tui)動(dong)科(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新融合(he)(he)(he)發展(zhan),必須(xu)在人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建設上持續(xu)發力,實(shi)施更加積(ji)極、更加開放(fang)、更加有(you)效的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)政策,打(da)通科(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新對接的“關(guan)口”,以高素質人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)帶動(dong)科(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)水平(ping)提升(sheng)。必須(xu)暢通教育(yu)、科(ke)(ke)技、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的良(liang)性循環,建立(li)完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養、引進(jin)(jin)、使用、合(he)(he)(he)理流(liu)動(dong)的工作(zuo)機制(zhi)。引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)高校、科(ke)(ke)研機構密切(qie)合(he)(he)(he)作(zuo),面向產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)聯合(he)(he)(he)開展(zhan)科(ke)(ke)研攻關(guan)、協同(tong)培養科(ke)(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主導(dao)的產(chan)(chan)學研融通創(chuang)新。打(da)通科(ke)(ke)技體系與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系之間的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)交流(liu)通道,促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在兩個(ge)體系之間自(zi)由流(liu)動(dong)。
面向未來(lai),我(wo)們要(yao)準確把握科技(ji)前沿動(dong)(dong)向和(he)未來(lai)產(chan)業(ye)發展態(tai)勢,扎實(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)科技(ji)創新和(he)產(chan)業(ye)創新深度融合(he),使二者(zhe)形成相互(hu)促(cu)進(jin)的良性循環,從(cong)而更好把握新一輪科技(ji)革命和(he)產(chan)業(ye)變革機(ji)遇,培育壯大(da)新質(zhi)生產(chan)力,強(qiang)勁(jing)推(tui)(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量發展,為中(zhong)國式現(xian)代化構筑堅實(shi)物質(zhi)技(ji)術基礎,在新征(zheng)程上不(bu)斷贏(ying)得主(zhu)動(dong)(dong)、贏(ying)得優勢、贏(ying)得未來(lai)。
來源 | 《經濟日報(bao)》2024年9月10日第10版