聚焦現代化產業體系發展新質生產力
來源:高新院 vwcr.cn
日期:2024-06-18 點擊:次
產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)是經濟之(zhi)本,是生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)變革的具體(ti)(ti)表現(xian)形式。培育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)必須加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。習近平總(zong)書(shu)記強調:“要(yao)牢牢把握高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)這個首(shou)要(yao)任(ren)務,因地制宜發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。面對新(xin)(xin)一輪(lun)科(ke)技革命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變革,我(wo)們必須搶抓機遇,加(jia)大(da)創新(xin)(xin)力(li)(li)度,培育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),超(chao)前布局建(jian)設(she)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),完(wan)善現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。”這些(xie)重要(yao)論述,是對馬克思主義生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)理論的創新(xin)(xin)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan),也(ye)為(wei)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系提供了(le)科(ke)學指引。
從一定意義上說,現代化產業體系是以高新技術產業為主導、現代農業為基礎、先進制造業為主干、現代服務業為主體,面向未來的新型產業體系。其主要特征是產業結構高端化、生產流通智能化、核心技術自主化、數實融合深度化、產業發展綠色化,更加強調整個產業體系的協調聯動,更加強調產業可持續發展的動能轉換,更加強調結構調整與經濟發展的耦合協同。新質生產力則是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它的“新”和“質”,與科技創新密不可分,強調以高新技術研發應用為主要抓手、以新產業新業態為主要支撐、科技創新在全領域發揮主導作用。站在新起點上發展新質生產力,要緊緊圍繞構建現代化產業體系,聚焦重點產業、重點領域、重點方向,發揮科技創新的支撐引領作用,提升產業鏈供應鏈現代化水平,有效提升產業發展的內生性、穩定性和自主性,從而筑牢實體經濟之基,強化創新驅動之本,點燃高質量發展新引擎。在這一過程中,既要堅持先進技術賦能,推動傳統產業轉型升級,培育壯大優勢產業,又要大力發展戰略性新興產業,匯聚創新要素、培育創新人才、協同創新體系,加快突破關鍵核心技術,還要超前布局人工智能、生命科學等未來產業,打造輻射全國的重大原始創新策源地,完善產業生態,促進產業發展低碳化和綠色化。
發(fa)(fa)(fa)(fa)揮地區優(you)勢(shi),做大做強(qiang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。因地制(zhi)宜發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新質(zhi)生產(chan)力(li)(li)要求(qiu)各地實(shi)事求(qiu)是(shi),根據自身生產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)狀況制(zhi)定相應(ying)政(zheng)策,探索適(shi)合本地發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新路子。而制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)是(shi)國家經濟(ji)命脈(mo)所(suo)系,是(shi)建設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。必須(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮地區優(you)勢(shi),推(tui)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大生產(chan)力(li)(li)布局調整(zheng)優(you)化(hua)(hua),促(cu)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)取得(de)積極成效(xiao)。一方(fang)面,應(ying)根據不(bu)同地區的(de)(de)自然條件(jian)、資(zi)源(yuan)稟賦、產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎、市場(chang)需求(qiu),支(zhi)持發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有當地特色的(de)(de)優(you)勢(shi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye),將地區資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)、區位優(you)勢(shi)更(geng)好地轉化(hua)(hua)為(wei)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優(you)勢(shi)。另(ling)一方(fang)面,理(li)順制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)分工協作(zuo)關系,加強(qiang)任(ren)務分解,明確責任(ren)主體(ti),提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)融合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平,進(jin)一步增強(qiang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)生態體(ti)系的(de)(de)協調性(xing)、開放性(xing),增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)合力(li)(li)和整(zheng)體(ti)競爭力(li)(li)。明確現(xian)代(dai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標,充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮新一代(dai)信(xin)息技(ji)術對傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造(zao)(zao)(zao)(zao)提升的(de)(de)賦能作(zuo)用,推(tui)廣應(ying)用智能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、綠色制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等新模式,推(tui)動先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與現(xian)代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)深度融合。
依托創新資源,大力發展新興產業。大力發展戰略性新興產業,是培育和發展新質生產力的主陣地,關系著構建現代化產業體系的成敗,必須依托創新資源,切實打通發展戰略性新興產業的堵點、難點和痛點。一是堅持創新在現代化產業體系建設中的核心地位,發揮創新資源要素集聚在促進高水平科技自立自強方面的重要作用,引導人才、資金、企業向優勢地區集聚,支持戰略性新興產業重大項目更快更好推進。二是引導戰略性新興產業在優勢區域合理布局,推動新興產業集群式融合發展。支持龍頭企業和關鍵企業跨區域跨行業兼并重組,實現規模化發展。有效發揮戰略性新興產業鏈條長、市場容量大的優勢,加大對市場應用的支持,加速技術成熟程度和產業升級進程,促進產業發展上規模、提速度、升質量。三是立足自身產業基礎和資源稟賦,找準賽道,練好內功,著力引進具有市場前景的新興產業,把調整自身產業結構與建設現代化產業體系結合起來,培育產業發展新動能。
突破核(he)心(xin)技(ji)術,布局(ju)建設未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)重(zhong)大前沿科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)物,是(shi)富(fu)有發展(zhan)活力(li)和市場(chang)潛(qian)力(li)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),是(shi)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)重(zhong)要載體,也是(shi)現代化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)(cheng)部分,必(bi)須(xu)以突破關鍵核(he)心(xin)技(ji)術為重(zhong)點,進行(xing)前瞻性(xing)(xing)建設布局(ju)。首先,應(ying)發揮(hui)科學家(jia)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)兩個主(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)積(ji)極性(xing)(xing),探(tan)索“科學家(jia)+企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)”科技(ji)協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制,推(tui)進“企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)出題、科學家(jia)答題”“科學家(jia)給技(ji)術、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)用技(ji)術”的(de)(de)(de)聯動(dong)模式。在未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)要領域培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)具備(bei)國際化視(shi)野、掌握關鍵資源和核(he)心(xin)能力(li)的(de)(de)(de)鏈(lian)主(zhu)(zhu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),塑造大中小、上下游(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同共生(sheng)、韌性(xing)(xing)強勁(jing)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi),著力(li)形成(cheng)(cheng)開(kai)(kai)放包容、層級(ji)豐富(fu)、充滿活力(li)的(de)(de)(de)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態系(xi)統(tong)。其次,推(tui)動(dong)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)特色(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he),瞄準(zhun)全球科技(ji)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“無人區(qu)”,打造一批(pi)國家(jia)級(ji)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)先導區(qu),開(kai)(kai)展(zhan)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)試(shi)點,探(tan)索可推(tui)廣經驗,定期(qi)開(kai)(kai)展(zhan)各(ge)類交流活動(dong),加強產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)經驗分享,提(ti)升(sheng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化力(li)度。再(zai)次,針對(dui)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)周期(qi)長(chang)(chang)、風(feng)險高、戰(zhan)略性(xing)(xing)強的(de)(de)(de)特征,創(chuang)新(xin)(xin)(xin)投(tou)(tou)融資模式,強化耐心(xin)資本(ben)投(tou)(tou)入(ru),引(yin)(yin)導各(ge)類政府(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資基金(jin)(jin)(jin)(jin)以一定比例支(zhi)持(chi)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建立健全政府(fu)科技(ji)研發資金(jin)(jin)(jin)(jin)、政府(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)導資金(jin)(jin)(jin)(jin)與(yu)市場(chang)化投(tou)(tou)資基金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)聯動(dong)機(ji)制;引(yin)(yin)導社(she)會資金(jin)(jin)(jin)(jin)積(ji)極投(tou)(tou)入(ru)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),鼓勵金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)構創(chuang)新(xin)(xin)(xin)適應(ying)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特征的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品與(yu)服務(wu),引(yin)(yin)導保險資金(jin)(jin)(jin)(jin)等長(chang)(chang)期(qi)資金(jin)(jin)(jin)(jin)加大對(dui)未(wei)(wei)來(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)入(ru),營造良好(hao)的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)環境。