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“十三五”將深遠影響世界的60個事實
來源：未知 日期：2016-03-08 點擊：次
中國第十三個五(wu)年(nian)規(gui)劃綱(gang)要(yao)草案5日提(ti)交全國人大會議(yi)審查。觀(guan)察家認為，世界第二大經(jing)濟體這份闡明(ming)今(jin)后五(wu)年(nian)國家戰略意圖的重要(yao)文件(jian)，將產(chan)生的國際影響是(shi)空前的。以下(xia)僅是(shi)本(ben)社記(ji)者從中摘錄的60個要(yao)點……
——國家目(mu)標(biao)
1、經濟(ji)保持中高(gao)速增長。在提高(gao)發展平(ping)衡性、包容性、可持續性基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiang)居民人均收(shou)入比2010年翻(fan)一番，主(zhu)要經濟(ji)指標(biao)平(ping)衡協調，發展質量和效(xiao)益明顯提高(gao)。
2、實現發展(zhan)目(mu)標，破(po)解發展(zhan)難題，厚(hou)植發展(zhan)優勢，必須牢固樹立和貫徹落(luo)實創新(xin)、協調、綠色、開放、共享的新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)。
——創新驅動
3、加快突破新一代(dai)信(xin)息(xi)通信(xin)、新能(neng)源、新材料、航(hang)空航(hang)天、生物醫藥、智(zhi)能(neng)制造等領(ling)域核心技術。
4、加強(qiang)深海、深地、深空、深藍等(deng)領域的戰(zhan)略高技術部署(shu)。
5、強化宇宙演化、物質(zhi)結構(gou)、生命起源(yuan)、腦與認(ren)知等基礎前沿科學研究(jiu)。
6、積極(ji)提(ti)出并牽頭組織國際大(da)(da)科(ke)學(xue)計(ji)劃和大(da)(da)科(ke)學(xue)工程，建設(she)若干國際創新合作平(ping)臺。
7、著力發現、培(pei)養、集聚(ju)戰(zhan)略科學(xue)家(jia)(jia)、科技領軍(jun)人才、社科人才、企業家(jia)(jia)人才和高(gao)技能(neng)人才隊伍。
8、完(wan)善外(wai)國人(ren)永久居(ju)留(liu)(liu)制度，放寬技術技能型人(ren)才取(qu)得永久居(ju)留(liu)(liu)權的(de)條件。加快完(wan)善高效便捷的(de)海外(wai)人(ren)才來華(hua)工作、出入(ru)境、居(ju)留(liu)(liu)管理服務。
9、堅持需(xu)求引領、供給創新，提高(gao)供給質(zhi)量和效(xiao)率，激活和釋放有效(xiao)需(xu)求，形成消(xiao)費(fei)與(yu)投資良性互動、需(xu)求升(sheng)級與(yu)供給升(sheng)級協調共進的高(gao)效(xiao)循環，增(zeng)強發展新動能。
10、加(jia)(jia)快培(pei)育以技術、標準、品(pin)牌、質量(liang)、服務為核心(xin)的(de)對外經濟新(xin)優勢，推動(dong)高(gao)端裝備出口(kou)，提高(gao)出口(kou)產品(pin)科技含量(liang)和附(fu)加(jia)(jia)值。
——現代產業
11、深(shen)入實(shi)施《中(zhong)國制(zhi)造(zao)(zao)2025》，以提高制(zhi)造(zao)(zao)業創新能(neng)力和基礎能(neng)力為重點(dian)，推進信息技術(shu)與制(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)深(shen)度融(rong)合，促進制(zhi)造(zao)(zao)業朝高端、智(zhi)能(neng)、綠色、服務方向發展，培(pei)育制(zhi)造(zao)(zao)業競爭新優勢。
12、支持戰略性新興產業發展，使其增加值占國內生產總值比重達到1 5％。
13、支持新一代信息技(ji)術(shu)、新能源汽車(che)、生物技(ji)術(shu)、綠色低碳、高(gao)端裝備與材料、數字創(chuang)意等領域的產業發展(zhan)壯(zhuang)大。
14、大力(li)推(tui)進先進半導(dao)體、機器人、增材制造(zao)、智能(neng)(neng)系統、新(xin)一代航(hang)空裝備、空間技術綜合服務系統、智能(neng)(neng)交通、精準醫療、高效儲(chu)能(neng)(neng)與分布式能(neng)(neng)源(yuan)系統、智能(neng)(neng)材料、高效節能(neng)(neng)環保、虛擬現實與互動影視等新(xin)興前(qian)沿領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)和產業化，形成一批新(xin)增長點。
15、在空天海洋(yang)、信息(xi)網絡、生命科(ke)學、核技術等(deng)領(ling)域(yu)，培(pei)育一(yi)批戰略性產業。
16、實施新興產(chan)業全(quan)球創(chuang)新發(fa)展網(wang)絡計劃(hua)，鼓勵企業全(quan)球配置創(chuang)新資源，支(zhi)持建(jian)立一批海(hai)外研發(fa)中心(xin)。
——互聯網
17、加快構建高速、移動、安(an)全、泛在(zai)的新一代信(xin)息基礎設施，推進信(xin)息網絡技術廣泛運用，形(xing)成萬物互(hu)聯、人機交互(hu)、天地一體的網絡空間。
18、積極(ji)推進(jin)(jin)第五代移動通信(xin)（5Ｇ）和超(chao)寬帶關鍵技術(shu)研究，啟(qi)動5Ｇ商用。超(chao)前布局(ju)下一代互聯網(wang)，全面向互聯網(wang)協(xie)議第6版（ＩＰｖ6）演進(jin)(jin)升級。
19、實施“互(hu)聯網＋”行(xing)動計劃，促進互(hu)聯網深度廣泛應用，帶動生產模式和組織方式變(bian)革，形成網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、服務化(hua)、協(xie)同化(hua)的產業發展新形態。
20、實施國家大數據戰略。把大數據作為基礎性戰略資源，全面實施促進大數據發展行動，加快推動數據資源共享開放和開發應用，助力產業轉型升級和社會治理創新。
21、推動建立多(duo)邊(bian)、民(min)主(zhu)、透明的國(guo)(guo)際(ji)互(hu)聯網(wang)(wang)治理體系，積極(ji)參與國(guo)(guo)際(ji)網(wang)(wang)絡(luo)空間安全規則制定、打(da)擊網(wang)(wang)絡(luo)犯罪、網(wang)(wang)絡(luo)安全技術和標準等領域的國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)。
——能(neng)源革命
22、深入推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命，著力(li)推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產利用方式變革(ge)，優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)結構，提高(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用效率(lv)，建(jian)設(she)清潔低(di)碳、安(an)全高(gao)效的(de)現代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系，維(wei)護國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全。建(jian)設(she)“源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)－網－荷－儲”協調發展(zhan)、集成互補的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互聯網。
——新型(xing)城鎮化
23、加(jia)快農業(ye)轉移(yi)人口市民化。
24、建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群。
25、推動京津冀協同發展，調整優化經濟結構和空間結構，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，建設以首都為核心的世界級城市群，輻射帶動環渤海地區和北方腹地發展。
——海洋(yang)強(qiang)國
26、加(jia)強海上(shang)執法機(ji)構能力建設，深(shen)化涉海問題歷(li)史和法理研究，統籌運用(yong)各(ge)種手段維護(hu)和拓展(zhan)國家海洋權益，妥善應對海上(shang)侵權行為，維護(hu)好我管轄海域的海上(shang)航行自由(you)和海洋通道(dao)安全(quan)。
27、積(ji)極參與國際和(he)地區(qu)海洋(yang)(yang)秩(zhi)序的(de)建立和(he)維護(hu)，完善(shan)與周(zhou)邊國家涉(she)海對話合作(zuo)機制(zhi)，推進(jin)海上(shang)務實合作(zuo)。進(jin)一步(bu)完善(shan)涉(she)海事務協調機制(zhi)，加強(qiang)海洋(yang)(yang)戰略頂層設(she)計，制(zhi)定海洋(yang)(yang)基本法。
——環(huan)境治理
28、全(quan)面推動(dong)能(neng)源節約(yue)。能(neng)源消(xiao)費總量控制在(zai)50億(yi)噸標準煤以內。
29、創新環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)理(li)念和方式，實行最嚴格的環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護制度，強化(hua)排(pai)污(wu)者主體責任(ren)，形成政府、企(qi)業、公眾(zhong)共治的環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)體系，實現環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量總體改善。
30、堅持減緩與(yu)適(shi)應并重(zhong)，主(zhu)動控制(zhi)碳排(pai)(pai)放，落實減排(pai)(pai)承(cheng)諾，增強適(shi)應氣候(hou)變化能力，深(shen)度參與(yu)全球(qiu)(qiu)氣候(hou)治理，為應對全球(qiu)(qiu)氣候(hou)變化作出貢獻(xian)。
——全方位開放
31、發揮環(huan)渤海、長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)地(di)區(qu)的對外(wai)開放門(men)戶作用，率先對接國際高標(biao)準投資和貿易規則體系，培育具有全(quan)球競爭力的經濟區(qu)。
32、以鋼鐵(tie)、有色、建材、鐵(tie)路(lu)、電力、化工(gong)、輕紡、汽車、通信、工(gong)程機械、航空航天(tian)、船舶和海洋工(gong)程等(deng)行(xing)業為重點，采用(yong)境外(wai)投資、工(gong)程承包、技(ji)術(shu)合(he)作、裝(zhuang)備(bei)出(chu)口等(deng)方式，開展國(guo)際(ji)產能和裝(zhuang)備(bei)制造(zao)合(he)作。
33、促進(jin)貨物貿(mao)易(yi)和服務貿(mao)易(yi)融合(he)發(fa)展，大力發(fa)展生產性服務貿(mao)易(yi)，服務貿(mao)易(yi)占對外貿(mao)易(yi)比重達(da)到16％以上(shang)。
34、放開育(yu)幼、建筑設計、會(hui)計審計等(deng)服務領域(yu)外(wai)資準(zhun)入(ru)(ru)限制，擴大(da)銀行、保險、證券、養老等(deng)市場準(zhun)入(ru)(ru)。鼓勵外(wai)資更多(duo)投(tou)向先進制造、高新技術(shu)、節能環保、現(xian)代服務業等(deng)領域(yu)和中西部及東北(bei)地區，支持設立研發中心。
35、支持企業擴大對外投資，深(shen)度融入(ru)全球產業鏈(lian)、價值鏈(lian)、物流(liu)鏈(lian)。建設一批大宗商(shang)品(pin)境外生產基地及合作(zuo)園區。
36、完善法治化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)的營商環境，健全有(you)利于(yu)合作共贏、同國際(ji)投資貿(mao)易(yi)規則相適應的體制機制。
37、有序實現人民幣(bi)資(zi)本項目可(ke)兌(dui)換(huan)，提高可(ke)兌(dui)換(huan)、可(ke)自由使用程度，穩(wen)步(bu)推進人民幣(bi)國際化，推進人民幣(bi)資(zi)本走出去。
38、推進資本市場(chang)雙向開(kai)放，提(ti)高股票(piao)、債券市場(chang)對(dui)外開(kai)放程度，放寬境(jing)內機(ji)構(gou)境(jing)外發行債券，以及境(jing)外機(ji)構(gou)境(jing)內發行、投資和交易人民幣債券。
39、推動同(tong)更多(duo)國(guo)家簽署(shu)高標準雙邊投資協(xie)定、司法協(xie)助協(xie)定、稅收協(xie)定，爭取同(tong)更多(duo)國(guo)家互(hu)免或(huo)簡(jian)化簽證手續(xu)。
——“一帶一路”
40、推進“一(yi)帶一(yi)路”建設。秉持親誠惠容，堅(jian)持共(gong)商共(gong)建共(gong)享原則，開展與有關國家和地區多領(ling)域互利共(gong)贏的務(wu)實合作，打造陸海內外聯(lian)動、東西雙向開放的全面(mian)開放新格(ge)局。
41、加強同(tong)國(guo)(guo)際組織和(he)金融組織機構(gou)合作，積極(ji)推進亞(ya)洲基(ji)礎設施投資銀行、金磚國(guo)(guo)家新開發銀行建(jian)設，發揮絲路基(ji)金作用(yong)，吸(xi)引國(guo)(guo)際資金共建(jian)開放(fang)多元共贏的金融合作平(ping)臺。
42、推動中(zhong)蒙俄、中(zhong)國(guo)－中(zhong)亞－西(xi)亞、中(zhong)國(guo)－中(zhong)南半島、新(xin)亞歐(ou)大陸(lu)橋、中(zhong)巴、孟中(zhong)印緬等國(guo)際經濟合作走(zou)廊建設，推進與(yu)周邊國(guo)家基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)，共同(tong)構建連接亞洲各次(ci)區域以(yi)及亞歐(ou)非之間的基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)網絡。
43、積極推進“21世紀(ji)海上絲(si)(si)綢之路”戰略支(zhi)點建設，打造(zao)具(ju)有(you)國際航(hang)運影(ying)響力的海上絲(si)(si)綢之路指(zhi)數。
——全球經濟治理
44、維護世(shi)界貿易(yi)組織在(zai)全球貿易(yi)投資中的(de)主(zhu)渠道地位，推動多邊貿易(yi)談判進程(cheng)。
45、積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區，加快區域全面經濟伙伴關系協定、中國－海合會、中日韓自貿區等談判，推動與以色列、加拿大、歐亞經濟聯盟和歐盟等建立自貿關系以及亞太自貿區相關工作。繼續推進中美、中歐投資協定談判。
46、積極參與(yu)全(quan)球(qiu)經濟治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)合作(zuo)(zuo)，支(zhi)持主要(yao)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)平臺(tai)和區域合作(zuo)(zuo)平臺(tai)更好發揮作(zuo)(zuo)用，推動全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體制(zhi)更加(jia)公平合理(li)。
47、積極參與網絡(luo)、深海、極地、空(kong)天等領域國(guo)際規(gui)則制(zhi)定(ding)。積極參與國(guo)際標準制(zhi)定(ding)。
——國際責任
48、擴大對外援(yuan)助規模，完善對外援(yuan)助方(fang)式，為發(fa)展中(zhong)國(guo)家提供更多(duo)免費的人力(li)(li)資(zi)源、發(fa)展規劃(hua)、經(jing)濟政策等(deng)方(fang)面咨(zi)詢培訓，擴大科技教(jiao)育、醫療衛生(sheng)、防災減災、環(huan)境治理、野生(sheng)動植物保護(hu)、減貧等(deng)領域(yu)對外合作和援(yuan)助，加大人道主義(yi)援(yuan)助力(li)(li)度。
49、維護(hu)(hu)國際(ji)公共安(an)全，反對一切形式的恐怖主義，積極支持并參(can)與聯合(he)國維和(he)行動，加強防擴散國際(ji)合(he)作，參(can)與管(guan)控熱點敏感問題，共同(tong)維護(hu)(hu)國際(ji)通道安(an)全。
——民(min)生福祉
50、實現約5000萬建(jian)檔立(li)卡(ka)貧困人(ren)口脫貧；通過實行社保政(zheng)策兜底(di)，實現其(qi)余完全(quan)或部分喪(sang)失(shi)勞動(dong)能力的貧困人(ren)口脫貧。
51、全面提(ti)高(gao)教育、醫療衛生水平(ping)，著(zhu)力(li)增強人(ren)民科(ke)學文化和(he)健康素質，加快建設(she)人(ren)力(li)資本強國。
52、實現人(ren)人(ren)享有基本(ben)醫(yi)療(liao)衛生服務，推(tui)廣全民健(jian)(jian)身，提高人(ren)民健(jian)(jian)康(kang)水平。
53、實現全體人(ren)民(min)共同邁入(ru)全面小康社會。
54、堅(jian)持全民覆蓋、保(bao)障(zhang)適(shi)度(du)、權責清晰、運行高效，穩步提(ti)高社會保(bao)障(zhang)統籌層次和水平(ping)(ping)，建(jian)立健全更加公平(ping)(ping)、更可持續的(de)社會保(bao)障(zhang)制度(du)。
55、堅持計劃生(sheng)育(yu)的基(ji)本國策，全面實施一對夫婦可生(sheng)育(yu)兩個(ge)孩子政策。全國總人(ren)口(kou)ｌ4．2億人(ren)左右。
——戰略與安全
56、深化治(zhi)國理(li)政新理(li)念(nian)新思想(xiang)新戰略的研究闡釋。發展中國特(te)色社會主(zhu)義政治(zhi)經濟學。
57、制定(ding)實施政(zheng)治(zhi)、國土(tu)、經濟、社會、資源、網絡等重點(dian)領域國家安全政(zheng)策(ce)。
58、加(jia)強(qiang)(qiang)反恐怖專業力量建設。加(jia)強(qiang)(qiang)反恐國際合作。加(jia)強(qiang)(qiang)反間諜(die)工作。
59、推進國(guo)家(jia)(jia)經濟安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、防擴散(san)、國(guo)家(jia)(jia)情報、網絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、出(chu)口管制、外(wai)國(guo)代理人登記、外(wai)資安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)審查等(deng)涉及國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的立法(fa)工作，加快健全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)律制度體(ti)系，充(chong)分運用法(fa)律手(shou)段維護國(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。
60、堅持(chi)發(fa)展(zhan)和安全兼顧、富(fu)國和強軍(jun)統(tong)一，實施軍(jun)民融(rong)合發(fa)展(zhan)戰略，形成全要素、多(duo)領域、高(gao)效益的軍(jun)民深度融(rong)合發(fa)展(zhan)格局，全面推(tui)進國防和軍(jun)隊現代化。
