- 按照控制(zhi)數量、提高質量，節(jie)約用地、體(ti)現特色(se)(se)的要(yao)(yao)求，推動(dong)小（城(cheng)(cheng)(cheng)）鎮(zhen)(zhen)(zhen)發展與疏(shu)解(jie)大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中心城(cheng)(cheng)(cheng)區功(gong)能相結合(he)(he)、與特色(se)(se)產(chan)業發展相結合(he)(he)、與服(fu)務“三農”相結合(he)(he)。大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)周(zhou)邊的重(zhong)點(dian)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，要(yao)(yao)加強與城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展的統(tong)籌規劃(hua)與功(gong)能配套，逐步(bu)發展成(cheng)(cheng)為衛星(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)。具有特色(se)(se)資源、區位(wei)優勢的小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，要(yao)(yao)通過規劃(hua)引導、市(shi)(shi)場運作(zuo)，培育(yu)成(cheng)(cheng)為休(xiu)閑旅(lv)游、商(shang)貿物流(liu)、智(zhi)能制(zhi)造、科技教育(yu)、民俗(su)文化傳承的專業特色(se)(se)鎮(zhen)(zhen)(zhen)。遠離中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，要(yao)(yao)完善基礎設施和公共服(fu)務，發展成(cheng)(cheng)為服(fu)務農村、帶動(dong)周(zhou)邊的綜(zong)合(he)(he)性小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)。
- 創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)小城鎮(zhen)持續健康發(fa)展(zhan)的(de)根本動(dong)力。要發(fa)揮小城鎮(zhen)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)成本低(di)(di)、進入門檻低(di)(di)、各(ge)項束縛少、生態(tai)環境好的(de)優勢，打造大(da)眾創(chuang)業(ye)(ye)、萬(wan)眾創(chuang)新(xin)(xin)的(de)有(you)效(xiao)平臺和(he)載體。鼓勵(li)特色小（城）鎮(zhen)發(fa)展(zhan)面向大(da)眾、服(fu)務小微(wei)企業(ye)(ye)的(de)低(di)(di)成本、便利化(hua)、開(kai)放式服(fu)務平臺，構建富有(you)活力的(de)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)圈，集聚創(chuang)業(ye)(ye)者、風投(tou)資本、孵化(hua)器等高端(duan)要素，促進產業(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)、人才鏈(lian)的(de)耦合；依托互聯網(wang)(wang)拓寬市場(chang)資源、社(she)會需(xu)求與創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)對接(jie)通道，推進專(zhuan)業(ye)(ye)空間、網(wang)(wang)絡平臺和(he)企業(ye)(ye)內部眾創(chuang)，推動(dong)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)蓬勃(bo)發(fa)展(zhan)。
- 產(chan)(chan)業(ye)是(shi)小城(cheng)鎮發(fa)(fa)展(zhan)的生命力，特(te)色是(shi)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的競爭力。要立(li)足資(zi)源稟賦(fu)、區位(wei)環境、歷史文化、產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)等特(te)色，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色優勢主導產(chan)(chan)業(ye)，延伸產(chan)(chan)業(ye)鏈、提升價值鏈，促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)跨界融合發(fa)(fa)展(zhan)，在差異定位(wei)和領域細(xi)分中構建小鎮大產(chan)(chan)業(ye)，擴大就業(ye)，集(ji)聚(ju)人口，實(shi)現特(te)色產(chan)(chan)業(ye)立(li)鎮、強鎮、富鎮。
- 產業向做特、做精、做強發展，新興產業成長快，傳統產業改造升級效果明顯，充分利用“互聯網+”等新興手段，推動產業鏈向研發、營銷延伸。產業發展環境良好，產業、投資、人才、服務等要素集聚度較高。通過產業發展，小鎮吸納周邊農村剩余勞動力就業的能力明顯增強，帶動農村發展效果明顯。
