韓楊：以農村電商打造農村經濟增長新引擎
來源：未知 日期：2019-01-16 點擊：次
全面對接鄉村振興戰略中的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，促進城市和鄉村資源要素的雙向流動，初步形成農村電商新型業態，將農村電商滲透到鄉村的全面振興中。
農村(cun)電(dian)商(shang)發展趨勢與主要特(te)征
（一(yi)）農村電(dian)商發展迅速(su)，農產品網絡零售額高速(su)增長(chang)
近(jin)(jin)年(nian)來(lai)，農(nong)村電子商務蓬勃(bo)發展，2017年(nian)，農(nong)村網絡(luo)零(ling)售(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)(e)突破萬(wan)(wan)億(yi)，達到12488.8億(yi)元(yuan)；農(nong)村網民規(gui)模達到2.09億(yi)人，農(nong)村互聯(lian)網普及率達到35.4%；農(nong)村網店985.6萬(wan)(wan)家，帶動就業2800萬(wan)(wan)人；農(nong)產品網絡(luo)零(ling)售(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)(e)2436.6億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長53%左(zuo)右(you)，占農(nong)村網絡(luo)零(ling)售(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)(e)近(jin)(jin)20%左(zuo)右(you)；生鮮農(nong)產品網絡(luo)零(ling)售(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)(e)1418億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長55%左(zuo)右(you)，占農(nong)產品網絡(luo)零(ling)售(shou)(shou)額(e)(e)(e)(e)(e)的58%左(zuo)右(you)。
（二）農(nong)村(cun)電商政策支持力度持續加大，市場秩序逐漸規范
國(guo)家出(chu)臺(tai)了一(yi)系列支(zhi)持“電商(shang)(shang)(shang)(shang)”促進(jin)(jin)農業(ye)農村發(fa)展(zhan)的政策(ce)措施。2014—2018年連續五年中央一(yi)號文件(jian)均明確(que)提出(chu)發(fa)展(zhan)農村電子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)。據(ju)不完(wan)全(quan)統計，國(guo)務(wu)院及各有關部委(wei)出(chu)臺(tai)多個文件(jian)，制定一(yi)系列政策(ce)措施支(zhi)持“農業(ye)、農村”的道路(lu)交通、網絡寬帶、物流設(she)施、信息服務(wu)等基礎設(she)施建(jian)設(she)，為電商(shang)(shang)(shang)(shang)在(zai)農業(ye)、農村發(fa)展(zhan)創造有利條件(jian)。推進(jin)(jin)了“電商(shang)(shang)(shang)(shang)”法(fa)制建(jian)設(she)，逐步(bu)規范市場秩序。《食(shi)品安全(quan)法(fa)》《電子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)法(fa)》明確(que)網絡食(shi)品安全(quan)管理責任(ren)，推進(jin)(jin)了網上電子(zi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)法(fa)規和(he)相關標準(zhun)建(jian)設(she)，逐步(bu)營(ying)造良(liang)好(hao)營(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)環境。
（三）農村電(dian)商催(cui)生新業態、新模(mo)式(shi)，農村產業逐漸(jian)向(xiang)多元化(hua)發展
農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)電(dian)商的(de)(de)迅(xun)速(su)(su)發展有利于緩(huan)解(jie)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)進(jin)(jin)城“最初(chu)一公(gong)里”難題(ti)，為分(fen)散小農(nong)(nong)(nong)(nong)戶(hu)走進(jin)(jin)大市(shi)場(chang)拓寬(kuan)渠道(dao)，打通“從農(nong)(nong)(nong)(nong)田到(dao)餐(can)桌”的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)供給鏈；有利于緩(huan)解(jie)工(gong)業(ye)品(pin)、消費品(pin)下鄉(xiang)(xiang)“最后(hou)一公(gong)里”難題(ti)，促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)消費升級(ji)。一方(fang)面(mian)，對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)作用不斷(duan)增(zeng)強(qiang)，帶動(dong)(dong)了農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)生產(chan)(chan)需(xu)要種子、化肥、農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、飼料等生產(chan)(chan)資(zi)料和(he)工(gong)具、生產(chan)(chan)工(gong)具直接進(jin)(jin)入田間(jian)地頭(tou)。另一方(fang)面(mian)，通過(guo)電(dian)商平(ping)臺，帶動(dong)(dong)了農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)生活的(de)(de)日常(chang)消費品(pin)快速(su)(su)、便捷(jie)走進(jin)(jin)廣大農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)。有利于催生新業(ye)態(tai)、新模式(shi)，農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產(chan)(chan)業(ye)逐(zhu)漸向多元化發展，如(ru)創意農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)、分(fen)享農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)、眾籌(chou)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)、休閑農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游等，通過(guo)電(dian)商平(ping)臺將(jiang)特色農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)文化、鄉(xiang)(xiang)村(cun)景色展示，不僅讓城市(shi)消費者更(geng)(geng)(geng)了解(jie)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)、更(geng)(geng)(geng)向往農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)、更(geng)(geng)(geng)信任農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)者，縮短城鄉(xiang)(xiang)差距，也極大帶動(dong)(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)脫(tuo)貧(pin)，促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)就業(ye)增(zeng)收(shou)。
農村電商發展面臨的(de)主要(yao)問題(ti)與挑戰
盡管近年(nian)來農(nong)村電(dian)(dian)商(shang)發展(zhan)迅速，取(qu)得較(jiao)好成效，但由于我國農(nong)村地域之(zhi)廣(guang)，農(nong)村居民生活(huo)與農(nong)業(ye)生產的高度分散及規模小等(deng)多方面因(yin)素(su)，農(nong)村電(dian)(dian)商(shang)發展(zhan)仍然面臨一些問題與挑戰，主要有以下(xia)五個方面。
（一(yi)）工(gong)強農(nong)弱，品類失衡，農(nong)產品上行(xing)和(he)工(gong)業品/消(xiao)費品下行(xing)差(cha)距(ju)大
農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)上行占(zhan)比(bi)低，僅占(zhan)農(nong)(nong)村(cun)網(wang)絡零售額近20%左右；農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)網(wang)絡零售額占(zhan)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)流(liu)通總額比(bi)重不(bu)足1%，農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)觸(chu)網(wang)率仍(reng)然很低，農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)批發市場(chang)仍(reng)然是農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)流(liu)通的主渠道；消費品(pin)下行占(zhan)比(bi)高，如(ru)農(nong)(nong)村(cun)實(shi)物類產(chan)(chan)(chan)品(pin)如(ru)服(fu)裝鞋包、家(jia)裝家(jia)飾、食品(pin)保健等，農(nong)(nong)村(cun)服(fu)務類產(chan)(chan)(chan)品(pin)如(ru)在(zai)線(xian)旅游(you)、在(zai)線(xian)餐飲等。
（二）東強西弱，物流(liu)配套(tao)不(bu)均，農產品(pin)物流(liu)成(cheng)本(ben)(ben)高(gao)，農產品(pin)上行(xing)成(cheng)本(ben)(ben)高(gao)
電商(shang)規(gui)模(mo)分(fen)布不均衡(heng)，呈(cheng)現東強西弱(ruo)格局；物(wu)流分(fen)布不均衡(heng)，在偏遠(yuan)地(di)區，行政村/自然(ran)村配(pei)(pei)送(song)網點(dian)仍然(ran)不健(jian)全(quan)；配(pei)(pei)套(tao)設(she)施不健(jian)全(quan)，冷鏈(lian)物(wu)流發展滯后，原產(chan)地(di)冷鏈(lian)的(de)(de)配(pei)(pei)套(tao)基礎(chu)設(she)施建設(she)相(xiang)對不足；農(nong)產(chan)品(pin)物(wu)流成本(ben)高，由于我國(guo)農(nong)業(ye)小規(gui)模(mo)分(fen)散生產(chan)及農(nong)村居(ju)住分(fen)散的(de)(de)特征，單件產(chan)品(pin)快遞配(pei)(pei)送(song)從縣(xian)城到(dao)村之間(jian)的(de)(de)成本(ben)費用遠(yuan)高于縣(xian)城到(dao)大城市之間(jian)費用。
（三）農村(cun)人才(cai)匱乏(fa)，電(dian)商人才(cai)“難(nan)(nan)育、難(nan)(nan)引、難(nan)(nan)留”
農(nong)(nong)(nong)村人才(cai)匱乏，我國農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)(chan)者(zhe)文化教育(yu)(yu)水(shui)平(ping)主要(yao)(yao)集(ji)中(zhong)在小學和初中(zhong)，對于(yu)生產(chan)(chan)經營新理(li)念的認知、接受(shou)相對緩(huan)慢，對于(yu)新技術(shu)應用能(neng)力較弱，大多(duo)(duo)(duo)數(shu)農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)(chan)者(zhe)自身條(tiao)件很難(nan)滿足電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)對人才(cai)的要(yao)(yao)求。農(nong)(nong)(nong)村電(dian)商(shang)人才(cai)“難(nan)育(yu)(yu)、難(nan)引、難(nan)留”，不少專業、有能(neng)力的優秀電(dian)商(shang)人才(cai)更多(duo)(duo)(duo)傾(qing)向于(yu)留在城(cheng)市發展(zhan)，受(shou)工作環境與薪酬等(deng)多(duo)(duo)(duo)方面條(tiao)件限制，不愿意來到農(nong)(nong)(nong)村發展(zhan)，伴隨著(zhu)農(nong)(nong)(nong)村電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)的蓬勃發展(zhan)將帶來大量農(nong)(nong)(nong)村電(dian)商(shang)人才(cai)的缺口。
（四(si)）農業生產經(jing)營高度(du)分散，農產品質量(liang)控制難、標準化程度(du)較低，難以達到(dao)農產品上行門檻
一(yi)方面，我(wo)(wo)國(guo)有2億左右農(nong)業經營(ying)戶，其中規模經營(ying)戶不足400萬個，農(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)高度(du)分(fen)散與(yu)生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)組織化程度(du)較(jiao)低，增加(jia)了農(nong)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化和(he)質量控(kong)制難度(du)。另一(yi)方面，流(liu)通配套設施滯后，品(pin)控(kong)難度(du)大。我(wo)(wo)國(guo)果蔬、肉類、水產(chan)(chan)品(pin)冷(leng)鏈(lian)流(liu)通率(lv)(lv)和(he)冷(leng)鏈(lian)運輸(shu)率(lv)(lv)較(jiao)低，而(er)流(liu)通損(sun)耗(hao)較(jiao)高，冷(leng)鏈(lian)脫節造成生(sheng)鮮農(nong)產(chan)(chan)品(pin)從采摘到配送過(guo)程損(sun)耗(hao)過(guo)多(duo)，無形中提(ti)高了物流(liu)成本(ben)且(qie)很(hen)難保證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)品(pin)質和(he)質量安(an)全。分(fen)散小農(nong)戶由于缺乏質量相關認證(zheng)及農(nong)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)很(hen)難統一(yi)標(biao)準，比(bi)較(jiao)難達(da)到大型電商平(ping)臺(tai)準入條件。
（五）農(nong)村電商模式(shi)趨同，上行農(nong)產品(pin)同質化嚴重，未(wei)能(neng)建立產業鏈利益聯結機制(zhi)
農(nong)村電(dian)(dian)商(shang)模式趨同，主要以傳統(tong)的農(nong)產(chan)品(pin)(pin)上行(xing)(xing)(xing)、消費品(pin)(pin)下行(xing)(xing)(xing)為(wei)主，以實物(wu)產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售電(dian)(dian)商(shang)平臺(tai)居多(duo)，提供社會化(hua)(hua)服務(wu)的電(dian)(dian)商(shang)平臺(tai)較少，還沒有(you)充分挖掘農(nong)村電(dian)(dian)商(shang)的多(duo)業(ye)(ye)態(tai)、多(duo)功能，沒有(you)完全滲(shen)透農(nong)業(ye)(ye)全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)；上行(xing)(xing)(xing)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)同質(zhi)化(hua)(hua)嚴重，同一區域同類農(nong)產(chan)品(pin)(pin)同質(zhi)化(hua)(hua)嚴重，電(dian)(dian)商(shang)協(xie)同不夠，很難實現(xian)同一農(nong)區的差別競(jing)爭、品(pin)(pin)牌提升(sheng)，難實現(xian)優質(zhi)優價。同時，產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)利益(yi)聯結機制(zhi)不健全，產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)前端(duan)與(yu)中后端(duan)處于分割狀(zhuang)態(tai)，農(nong)戶(hu)、規(gui)模大(da)戶(hu)、合作社＋電(dian)(dian)商(shang)平臺(tai)的利益(yi)聯結機制(zhi)未能建(jian)立。
以農村電商打造農村經濟增長新引擎，助力鄉村振興
隨著信息技術向農(nong)業(ye)、農(nong)村(cun)(cun)領域(yu)滲透(tou)，互(hu)聯(lian)網配(pei)套(tao)設施完善，互(hu)聯(lian)網在農(nong)村(cun)(cun)普及(ji)率將大(da)幅度提升(sheng)，互(hu)聯(lian)網將逐步(bu)(bu)成為(wei)激勵農(nong)民(min)生產經營的(de)新工(gong)具，提升(sheng)農(nong)業(ye)組織化(hua)程度的(de)新平臺，促(cu)進(jin)(jin)農(nong)村(cun)(cun)全面發展的(de)新載體。電(dian)子商(shang)務(wu)作為(wei)“互(hu)聯(lian)網＋”的(de)重(zhong)要組成部分(fen)，結合(he)面臨的(de)問題(ti)與挑戰，可以(yi)全面對(dui)接(jie)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰略中(zhong)的(de)“產業(ye)興旺、生態(tai)(tai)宜(yi)居(ju)、鄉(xiang)風文(wen)明(ming)、治理有效、生活富(fu)裕”，促(cu)進(jin)(jin)城市和(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)資源要素的(de)雙向流動，初(chu)步(bu)(bu)形成農(nong)村(cun)(cun)電(dian)商(shang)新型業(ye)態(tai)(tai)，將農(nong)村(cun)(cun)電(dian)商(shang)滲透(tou)到鄉(xiang)村(cun)(cun)的(de)全面振興中(zhong)。
第一，重(zhong)構(gou)農(nong)村(cun)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)內(nei)各(ge)主體(ti)間的(de)利益(yi)(yi)聯結機制，建立線上(shang)線下結合、上(shang)行(xing)(xing)下行(xing)(xing)貫通(tong)(tong)的(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)服(fu)務(wu)體(ti)系。推進電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)不僅僅與產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)產(chan)(chan)后市場銷售環(huan)節對接，還要(yao)將農(nong)資產(chan)(chan)品下行(xing)(xing)與社(she)(she)(she)會化服(fu)務(wu)體(ti)系提供科技、資金、信息等(deng)下沉到農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)的(de)產(chan)(chan)前、產(chan)(chan)中(zhong)環(huan)節，通(tong)(tong)過(guo)提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)效率逐步降低農(nong)產(chan)(chan)品物流成本(ben)和實現(xian)農(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)標準化，形成電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)在農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)產(chan)(chan)前、產(chan)(chan)中(zhong)與產(chan)(chan)后的(de)功能互(hu)補、利益(yi)(yi)協同，推行(xing)(xing)“訂單收購＋分紅”“農(nong)民(min)入股＋保底收益(yi)(yi)＋按(an)股分紅”等(deng)多種利益(yi)(yi)聯結方式，將廣(guang)大(da)分散的(de)小農(nong)戶通(tong)(tong)過(guo)合作(zuo)社(she)(she)(she)、協會等(deng)社(she)(she)(she)會化組織(zhi)與電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)平臺形成利益(yi)(yi)聯結機制，促進鄉(xiang)村(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興。
第二(er)，充(chong)分挖掘(jue)鄉(xiang)村(cun)價值，盤活鄉(xiang)村(cun)資(zi)源，不僅要促進(jin)鄉(xiang)村(cun)一(yi)二(er)三產(chan)(chan)業(ye)融合發展(zhan)，也(ye)要培育新產(chan)(chan)業(ye)、新業(ye)態(tai)(tai)(tai)。如依(yi)托產(chan)(chan)品(pin)類(lei)電(dian)商平(ping)(ping)臺，不僅要實(shi)現(xian)“特色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)進(jin)城(cheng)(cheng)”和(he)“消費品(pin)下鄉(xiang)”，也(ye)要實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)由農(nong)產(chan)(chan)品(pin)供給的(de)單一(yi)功能向(xiang)休閑、生態(tai)(tai)(tai)等(deng)多功能拓展(zhan)，通過生態(tai)(tai)(tai)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)挖掘(jue)鄉(xiang)村(cun)生態(tai)(tai)(tai)價值；依(yi)托服務類(lei)電(dian)商平(ping)(ping)臺，盤活現(xian)有鄉(xiang)鎮、鄉(xiang)村(cun)資(zi)源，將綠水青山(shan)等(deng)特色(se)生態(tai)(tai)(tai)資(zi)源要素通過電(dian)商平(ping)(ping)臺在線展(zhan)示，不僅有助于(yu)提(ti)升農(nong)村(cun)居民在農(nong)業(ye)生產(chan)(chan)和(he)農(nong)村(cun)生活中的(de)生態(tai)(tai)(tai)環保意識(shi)，也(ye)有助于(yu)與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)生態(tai)(tai)(tai)消費需(xu)求(qiu)的(de)精準(zhun)對接，與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)功能形成互補(bu)，從而進(jin)一(yi)步刺激以(yi)資(zi)源、生態(tai)(tai)(tai)為(wei)依(yi)托的(de)農(nong)村(cun)經(jing)濟增長(chang)，打造鄉(xiang)村(cun)生態(tai)(tai)(tai)宜居的(de)美麗鄉(xiang)村(cun)，促進(jin)鄉(xiang)村(cun)生態(tai)(tai)(tai)振興。
第三，向鄉(xiang)村(cun)傳播新知(zhi)識、新技能(neng)，既要引進人(ren)才，也要培(pei)養人(ren)才。利用(yong)農(nong)村(cun)電(dian)商平臺，培(pei)育知(zhi)識型、技能(neng)型、創新型的(de)(de)(de)新型職業(ye)(ye)農(nong)民；吸引智力、技術(shu)、管理下(xia)鄉(xiang)及(ji)能(neng)人(ren)返鄉(xiang)創業(ye)(ye)，打造農(nong)村(cun)專業(ye)(ye)人(ren)才隊伍；結合市場(chang)需求(qiu)，培(pei)養一批具有互聯網思維(wei)(wei)的(de)(de)(de)新農(nong)人(ren)，轉換(huan)傳統農(nong)業(ye)(ye)生產由(you)增(zeng)產轉向提(ti)質(zhi)的(de)(de)(de)思維(wei)(wei)，提(ti)升小農(nong)戶的(de)(de)(de)市場(chang)意識，促進鄉(xiang)村(cun)人(ren)才振(zhen)興。
第(di)四(si)，拓寬(kuan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)居民的知(zhi)識(shi)(shi)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)渠道，促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)文(wen)明的傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)和發展。利(li)用農(nong)(nong)村(cun)(cun)電商(shang)平(ping)臺(tai)，加快信(xin)息快速(su)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)，讓城市與農(nong)(nong)村(cun)(cun)快速(su)連接，縮小城鄉(xiang)(xiang)知(zhi)識(shi)(shi)信(xin)息傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)差距(ju)，讓科學、技術、知(zhi)識(shi)(shi)、文(wen)化(hua)快速(su)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)到(dao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)，利(li)于提高(gao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)居民知(zhi)識(shi)(shi)文(wen)化(hua)水平(ping)，同時，也將良好的鄉(xiang)(xiang)風、傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)統鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)文(wen)化(hua)通過(guo)互(hu)聯(lian)網平(ping)臺(tai)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)(bo)、傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)承(cheng)并(bing)發揚光(guang)大，促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)文(wen)化(hua)振興。
第五(wu)，拓(tuo)展農村(cun)電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)平臺功(gong)能(neng)與政(zheng)府職能(neng)結合，探索鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理新機制，提(ti)升鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理效(xiao)率(lv)，振(zhen)興(xing)鄉(xiang)村(cun)組織。依托上級政(zheng)府部門搭(da)建互(hu)聯網(wang)平臺與電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)功(gong)能(neng)結合或通過電(dian)(dian)(dian)(dian)商(shang)平臺提(ti)供額外公共服務(wu)(wu)，拓(tuo)展基層政(zheng)府政(zheng)務(wu)(wu)信息功(gong)能(neng)，打造包括電(dian)(dian)(dian)(dian)子商(shang)務(wu)(wu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)子政(zheng)務(wu)(wu)、村(cun)務(wu)(wu)公開、“三(san)農”服務(wu)(wu)、特色(se)產品、閑置勞(lao)動力(li)、生活服務(wu)(wu)等多功(gong)能(neng)平臺，加強(qiang)村(cun)民聯絡(luo)，完善鄉(xiang)村(cun)公共服務(wu)(wu)內容，提(ti)升效(xiao)率(lv)，而(er)且促進了村(cun)民共治(zhi)(zhi)，為鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理探索新途徑(jing)，促進組織振(zhen)興(xing)。
