- 國家先進制造業集群
- 新型工業化產業示范基地
- 中小企業特色產業集群
- 創新型產業集群
- 國家火炬特色產業基地
- 國家高新區
- 創新型城市
- 國家現代農業產業園
- 農業現代化示范區
- 國家農高區
- 國家鄉村振興示范縣
- 國家自主創新示范區
- 國家可持續發展議程創新示范區
- 國家生態工業園
三亞：加快建設崖州國家農業現代化示范區和農產品質量安全示范區
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2022-04-21 點擊：次
為貫徹《海南自由貿易港建設總體方案》相關部署,落實市第八次黨代會要求,構建具有競爭力的現代產業體系,推動經濟高質量發展,現制定本實施方案。
一(yi)、指導思(si)想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,持續深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神以及中央12號文件、8號文件精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,對標打造“六個三亞”“六個標桿”要求,推動旅游消費跨躍式升級,加快高新技術產業戰略性布局,推進現代服務業全球化開拓,實現熱帶特色現代農業高效轉型,提高經濟質量效益和產業競爭力,著力構建開放型、生態型現代產業體系。
二(er)、主要目標
到2024年,產(chan)業培(pei)優提(ti)升取(qu)得實質性進展,現(xian)代(dai)(dai)產(chan)業體系基本確立(li),努(nu)力建成國(guo)際旅游消費中心核(he)心區(qu)(qu)、自貿港(gang)現(xian)代(dai)(dai)服務業集聚區(qu)(qu)、國(guo)家戰(zhan)略(lve)高新技術前(qian)沿區(qu)(qu)、熱(re)帶特色現(xian)代(dai)(dai)農業示范區(qu)(qu),產(chan)業規模穩(wen)步提(ti)升,重點(dian)產(chan)業增(zeng)加值達(da)到1000億元(yuan)。
——結構(gou)優化提(ti)升。旅游業(ye)、現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)、高新技(ji)術產(chan)業(ye)增加值占(zhan)地區(qu)生產(chan)總值的(de)比(bi)重分別(bie)達(da)到46%、43%、18%,現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)增加值占(zhan)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)比(bi)重達(da)到57%。投資結構(gou)持續優化,產(chan)業(ye)投資年均增長(chang)15%。
——創(chuang)新動能提升。研發經費投入強度達(da)到(dao)(dao)2.3%以上,高新技術企業達(da)到(dao)(dao)500家以上,數字經濟增速達(da)到(dao)(dao)30%,科技成(cheng)果轉化能力明(ming)顯提高,爭取進入創(chuang)新型城市行(xing)列。
——產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)提(ti)升。建成2個營業(ye)(ye)(ye)收入超千(qian)億(yi)級(ji),1個營業(ye)(ye)(ye)收入超300億(yi)級(ji)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu),產業(ye)(ye)(ye)關聯度明顯提(ti)高(gao),形成以(yi)海(hai)棠(tang)灣國家海(hai)岸休閑(xian)園(yuan)區(qu)(qu)為核心(xin)的東部(bu)旅游消費極核區(qu)(qu)、以(yi)中(zhong)央商(shang)務區(qu)(qu)為核心(xin)的中(zhong)部(bu)現代(dai)服務集(ji)聚(ju)區(qu)(qu)、以(yi)崖州灣科技城(cheng)為核心(xin)的西(xi)部(bu)高(gao)新技術集(ji)聚(ju)區(qu)(qu)。
——發展環境提升(sheng)。市(shi)場主體(ti)體(ti)驗感(gan)和獲(huo)得感(gan)明顯提升(sheng),力(li)爭營商環境總體(ti)達到(dao)國內一流(liu)水平,市(shi)場主體(ti)大幅增長,產業競爭力(li)顯著(zhu)提升(sheng)。
三、主要(yao)任務
(一)加快建設國際旅(lv)游消費中(zhong)心核心區(qu)
1.打造全(quan)(quan)球(qiu)免(mian)稅(shui)購物(wu)中心(xin)(xin)和(he)時(shi)(shi)(shi)尚消(xiao)費(fei)中心(xin)(xin)。做優做大免(mian)稅(shui)購物(wu),吸(xi)引DFS、Dufry等企業落(luo)戶,創新監管模式(shi),豐富提貨模式(shi),進一步增加免(mian)稅(shui)商品(pin)品(pin)種,力爭(zheng)實(shi)現免(mian)稅(shui)品(pin)品(pin)牌、品(pin)種、價格與國(guo)際“三(san)同步”,到2024年,力爭(zheng)實(shi)現離(li)島免(mian)稅(shui)品(pin)銷售額800億元(yuan)。建設(she)(she)全(quan)(quan)球(qiu)知名品(pin)牌區域消(xiao)費(fei)中心(xin)(xin),加快超級萬象(xiang)城綜合(he)體、三(san)亞SKP等項目落(luo)地,吸(xi)引全(quan)(quan)球(qiu)時(shi)(shi)(shi)尚高端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)牌入駐,鼓勵設(she)(she)立品(pin)牌代(dai)理總(zong)部或地區總(zong)部。推進海南國(guo)際文物(wu)藝(yi)術品(pin)交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)建設(she)(she)。建立黃金珠寶(bao)、高級定(ding)制(zhi)時(shi)(shi)(shi)裝等時(shi)(shi)(shi)尚高端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)發(fa)布、定(ding)制(zhi)和(he)展(zhan)示交(jiao)易(yi)中心(xin)(xin),吸(xi)引獨立設(she)(she)計師(shi)品(pin)牌、大師(shi)工作(zuo)室、藝(yi)術研(yan)究(jiu)機(ji)構及(ji)時(shi)(shi)(shi)尚營銷機(ji)構集聚,帶動時(shi)(shi)(shi)尚潮流資訊傳(chuan)播(bo)和(he)時(shi)(shi)(shi)尚產品(pin)消(xiao)費(fei)。
2.推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品業(ye)(ye)態升級。積極(ji)創(chuang)建(jian)(jian)國家(jia)(jia)全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu),推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)國家(jia)(jia)文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)消(xiao)費試(shi)(shi)點城(cheng)市、國家(jia)(jia)體(ti)育消(xiao)費試(shi)(shi)點城(cheng)市建(jian)(jian)設(she),培育全(quan)(quan)季全(quan)(quan)時(shi)多(duo)元消(xiao)費模式(shi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)全(quan)(quan)國首條郵輪海(hai)上(shang)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線率先在三亞(ya)運(yun)營(ying),建(jian)(jian)設(she)郵輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)。實現三亞(ya)國際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)中(zhong)心(xin)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)中(zhong)心(xin)和(he)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)綜合服務(wu)平臺(tai)正(zheng)式(shi)運(yun)營(ying),打造游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)集散,游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)設(she)計、展(zhan)(zhan)示、交易(yi)和(he)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin),拓展(zhan)(zhan)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,建(jian)(jian)設(she)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)產(chan)(chan)業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)創(chuang)新(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)凱蒂貓主題樂(le)園(yuan)、紅(hong)色娘子軍演(yan)藝公(gong)園(yuan)二期等(deng)(deng)項目(mu)建(jian)(jian)設(she),推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)FE賽車主題樂(le)園(yuan)、星(xing)際熊華(hua)南文(wen)(wen)創(chuang)中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)項目(mu)盡快(kuai)(kuai)開(kai)工(gong),推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)復游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)城(cheng)國際旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)度假社區(qu)等(deng)(deng)項目(mu)落地。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)天涯(ya)海(hai)角、亞(ya)龍灣熱帶(dai)天堂森林旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)區(qu)完成5A級景區(qu)創(chuang)建(jian)(jian),推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)蜈支洲島(dao)與(yu)后海(hai)村聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)。利用營(ying)運(yun)用交通(tong)工(gong)具及游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)“零關稅”政策,推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、低空旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、汽車租(zu)賃等(deng)(deng)業(ye)(ye)態規范發(fa)展(zhan)(zhan)。挖掘(jue)黎苗等(deng)(deng)獨特(te)文(wen)(wen)化民(min)俗(su)資(zi)源,培育地域特(te)色文(wen)(wen)化演(yan)藝品牌和(he)文(wen)(wen)化旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品。實施“文(wen)(wen)物+旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)”行動(dong)(dong),推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)落筆(bi)洞國家(jia)(jia)遺(yi)址(zhi)考(kao)古公(gong)園(yuan)、崖州古城(cheng)保護(hu)與(yu)開(kai)發(fa)。力爭到(dao)2024年,過夜(ye)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客總人(ren)數達(da)(da)到(dao)3270萬人(ren)次,過夜(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)總收入(ru)達(da)(da)到(dao)900億元,旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)(ye)增加(jia)(jia)值達(da)(da)到(dao)450億元。
3.創新特色(se)旅游消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)業態布局(ju)。高標準布局(ju)建(jian)(jian)(jian)設大(da)(da)型旅游消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)商圈(quan)(quan),構建(jian)(jian)(jian)市民與游客共享的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場(chang)景(jing)(jing)(jing),加(jia)快推進國際(ji)免(mian)稅城三期等(deng)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設,高標準建(jian)(jian)(jian)設鳳凰海(hai)岸免(mian)稅消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)商圈(quan)(quan)、南(nan)(nan)邊海(hai)游艇旅游消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)商圈(quan)(quan),積(ji)極引進銀泰商業街(jie)區(qu)(qu)等(deng),加(jia)快培育發展“首店(dian)、首牌、首秀(xiu)、首發”經(jing)濟(ji)。構建(jian)(jian)(jian)“智慧旅游”消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)體系,建(jian)(jian)(jian)設智慧景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)、智慧店(dian)鋪,擴大(da)(da)線上消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)規(gui)模。培育、建(jian)(jian)(jian)設、提升一(yi)批高品質(zhi)夜間經(jing)濟(ji)集聚區(qu)(qu)、夜間經(jing)濟(ji)示范點(dian),打(da)造(zao)“夜游三亞”“夜品三亞”“夜購三亞”名片(pian),支(zhi)持(chi)亞龍灣玫瑰谷、西(xi)島、南(nan)(nan)山等(deng)景(jing)(jing)(jing)區(qu)(qu)打(da)造(zao)夜間旅游業態。健全(quan)多元化住(zhu)宿(su)服務體系,引入國際(ji)高端酒(jiu)店(dian),打(da)造(zao)全(quan)球品質(zhi)最高、規(gui)模最大(da)(da)的(de)星級酒(jiu)店(dian)群落,打(da)造(zao)鄉村民宿(su)集群,新建(jian)(jian)(jian)汽車(che)露營特色(se)住(zhu)宿(su)。匯聚世界美(mei)食“名店(dian)”“名菜”“名廚”,建(jian)(jian)(jian)設海(hai)南(nan)(nan)特色(se)美(mei)食文化街(jie)區(qu)(qu)、國際(ji)風(feng)情美(mei)食街(jie)區(qu)(qu)等(deng)美(mei)食體驗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場(chang)所,編制美(mei)食地圖(tu),激活(huo)旅游和本地餐(can)飲消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。力爭到2024年,社會(hui)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品零售總額達到860億元。
4.發(fa)(fa)展(zhan)豐富多(duo)元旅游(you)文(wen)體(ti)(ti)活動(dong)(dong)(dong)。繼續(xu)辦(ban)好海南(nan)(nan)島(dao)國(guo)(guo)際(ji)電(dian)影(ying)節(jie)(jie)、三(san)亞(ya)(ya)國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)博覽會等(deng)(deng)品牌活動(dong)(dong)(dong),精(jing)心籌備第十二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)少數(shu)民族(zu)傳統體(ti)(ti)育(yu)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)會和第六屆亞(ya)(ya)洲(zhou)沙灘運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)會,力(li)爭“辦(ban)好一次會,搞活一座城”。建(jian)(jian)成市體(ti)(ti)育(yu)中(zhong)心等(deng)(deng)重點場館(guan),推動(dong)(dong)(dong)文(wen)化(hua)、體(ti)(ti)育(yu)旅游(you)發(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)展(zhan)本土(tu)民族(zu)特(te)(te)色體(ti)(ti)育(yu)游(you),打造黎族(zu)苗族(zu)慶(qing)祝“三(san)月三(san)”活動(dong)(dong)(dong)等(deng)(deng)民族(zu)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)旅游(you)產(chan)品。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)南(nan)(nan)方體(ti)(ti)育(yu)訓練基地,推動(dong)(dong)(dong)多(duo)元化(hua)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)項目(mu)及賽事引(yin)入,探索拓展(zhan)特(te)(te)技(ji)滑板、特(te)(te)技(ji)摩托(tuo)、特(te)(te)技(ji)摩托(tuo)艇等(deng)(deng)新(xin)(xin)興極限運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)市場,建(jian)(jian)設(she)(she)體(ti)(ti)育(yu)極限運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)知(zhi)名體(ti)(ti)驗地。發(fa)(fa)展(zhan)電(dian)子(zi)競(jing)技(ji)賽事旅游(you),引(yin)入國(guo)(guo)際(ji)性電(dian)競(jing)賽事,建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)電(dian)子(zi)競(jing)技(ji)公園。打造全(quan)(quan)球(qiu)頂(ding)級、中(zhong)國(guo)(guo)唯一的熱(re)帶海島(dao)音樂節(jie)(jie),吸引(yin)國(guo)(guo)內(nei)外知(zhi)名音樂節(jie)(jie)、大(da)型演(yan)唱會在三(san)亞(ya)(ya)舉辦(ban)。扶持本土(tu)精(jing)品劇目(mu)創作展(zhan)演(yan),提升三(san)亞(ya)(ya)千(qian)古情、紅(hong)色娘(niang)子(zi)軍等(deng)(deng)品牌演(yan)藝(yi)效應,打造具有(you)海南(nan)(nan)標識性和標志性演(yan)藝(yi)節(jie)(jie)目(mu)。引(yin)進(jin)國(guo)(guo)內(nei)外高端演(yan)藝(yi)和新(xin)(xin)興業(ye)態(tai),引(yin)進(jin)知(zhi)名藝(yi)術(shu)家(jia)(jia)駐場表演(yan)。高標準建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)外文(wen)化(hua)貿易基地。
5.營造優質的旅(lv)(lv)游消費保障環境(jing)。深(shen)化(hua)(hua)部門(men)聯動(dong)協作(zuo),強化(hua)(hua)以旅(lv)(lv)游警察、旅(lv)(lv)游巡回法(fa)庭、旅(lv)(lv)游糾紛人(ren)民調解委員會(hui)和(he)各行政執(zhi)法(fa)部門(men)為(wei)主的“四(si)位一體”旅(lv)(lv)游市(shi)(shi)場監管體系,形成(cheng)監管執(zhi)法(fa)合力。深(shen)化(hua)(hua)三亞(ya)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)游標準化(hua)(hua)改革,規范涉旅(lv)(lv)行業協會(hui)建(jian)設(she),實施水(shui)上旅(lv)(lv)游、鄉(xiang)村民宿等(deng)領域管理(li)辦法(fa)和(he)海鮮餐飲、婚紗(sha)攝影等(deng)行業高質量服務(wu)標準,構(gou)建(jian)符合國(guo)際通(tong)行范例(li)、具(ju)有三亞(ya)特色的“吃(chi)住行游購娛”產品服務(wu)標準體系。深(shen)入開(kai)展“誠信經營·放心(xin)消費”創建(jian)活動(dong),完善旅(lv)(lv)游經營主體、從業人(ren)員“紅黑名(ming)單”管理(li)機制。用好第七航(hang)權、保稅航(hang)油(you)加注等(deng)政策(ce),根據疫(yi)情(qing)防控形勢(shi),提前謀(mou)劃航(hang)線開(kai)發,優化(hua)(hua)航(hang)線結構(gou)和(he)布局,推(tui)動(dong)三亞(ya)航(hang)空(kong)市(shi)(shi)場擴容。
6.提升世(shi)界級濱海(hai)旅(lv)(lv)游(you)城市品(pin)牌形(xing)(xing)(xing)象(xiang)(xiang)。打(da)造高辨識(shi)度的(de)國(guo)內形(xing)(xing)(xing)象(xiang)(xiang)定位,形(xing)(xing)(xing)成(cheng)與自由貿易港(gang)建設相匹配(pei)的(de)國(guo)際形(xing)(xing)(xing)象(xiang)(xiang)。充分發(fa)揮市旅(lv)(lv)游(you)推(tui)廣(guang)局的(de)作(zuo)用(yong),強化市場研究、數據(ju)分析(xi),實(shi)行(xing)更加科學精(jing)準的(de)推(tui)廣(guang)策(ce)略,與時俱(ju)進(jin)圍繞(rao)“新三(san)亞(ya)”城市形(xing)(xing)(xing)象(xiang)(xiang)推(tui)出旅(lv)(lv)游(you)營(ying)(ying)銷主題,提升推(tui)廣(guang)主題大(da)眾認知度。發(fa)揮旅(lv)(lv)游(you)推(tui)廣(guang)聯(lian)動作(zuo)用(yong),構(gou)建三(san)亞(ya)城市整(zheng)體營(ying)(ying)銷體系。做強海(hai)外營(ying)(ying)銷推(tui)廣(guang),聯(lian)合境(jing)內優質媒體、境(jing)外傳(chuan)播平臺、航司、知名商業(ye)品(pin)牌和KOL等,策(ce)劃(hua)并(bing)開展三(san)亞(ya)旅(lv)(lv)游(you)目的(de)地品(pin)牌摯友、媒體聯(lian)盟及聯(lian)名活動。
(二)加快打造自貿港現代(dai)服務業集聚區
1.大力(li)發(fa)(fa)展現代金融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)。推(tui)(tui)動交(jiao)易平臺、保險(xian)業(ye)(ye)、資產(chan)管理(li)(li)、上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司和金融(rong)(rong)(rong)會議等(deng)(deng)業(ye)(ye)態集(ji)聚。推(tui)(tui)進數字人民幣應用示范區建設。支持海南清算所(suo)、三亞國(guo)際(ji)資產(chan)交(jiao)易中(zhong)(zhong)心、海南國(guo)際(ji)商(shang)品交(jiao)易中(zhong)(zhong)心發(fa)(fa)展壯大。鼓勵(li)保險(xian)機(ji)構加強創新(xin),圍繞環境(jing)、農(nong)業(ye)(ye)、旅游、健康、養(yang)老(lao)等(deng)(deng)領域研(yan)發(fa)(fa)特色保險(xian)產(chan)品。加快(kuai)建設財富管理(li)(li)聚集(ji)區,吸引(yin)基金管理(li)(li)等(deng)(deng)機(ji)構入駐,推(tui)(tui)動公(gong)募基金落地。推(tui)(tui)動上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司集(ji)聚,加強對(dui)擬上(shang)(shang)市(shi)(shi)、掛(gua)牌企(qi)(qi)業(ye)(ye)的培育輔導,更新(xin)擬上(shang)(shang)市(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)后(hou)備(bei)資源庫,鼓勵(li)股權(quan)投(tou)資機(ji)構、市(shi)(shi)外(wai)(wai)上(shang)(shang)市(shi)(shi)及(ji)擬上(shang)(shang)市(shi)(shi)、掛(gua)牌企(qi)(qi)業(ye)(ye)入駐。推(tui)(tui)動金融(rong)(rong)(rong)會議集(ji)聚,對(dui)接國(guo)內外(wai)(wai)金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構與行業(ye)(ye)組織,引(yin)導各金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構、各會展公(gong)司在三亞舉辦金融(rong)(rong)(rong)經(jing)濟類論壇、會議、活動等(deng)(deng)。加快(kuai)發(fa)(fa)展離岸(an)新(xin)型國(guo)際(ji)貿易。力(li)爭(zheng)到(dao)2024年末(mo),金融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)增加值達(da)到(dao)115億(yi)元,各類金融(rong)(rong)(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量達(da)到(dao)1600家。
2.做優做精醫(yi)療健(jian)(jian)康(kang)產業。聚(ju)焦主動(dong)(dong)健(jian)(jian)康(kang)熱點領域,發展高端特(te)色(se)醫(yi)美、健(jian)(jian)康(kang)檢(jian)查、康(kang)復(fu)療養、溫泉養生、森林康(kang)養等業態(tai),創建國(guo)家健(jian)(jian)康(kang)旅游(you)示范基地。發揮解放軍總(zong)醫(yi)院(yuan)海南醫(yi)院(yuan)輻射功能,做強(qiang)海棠灣醫(yi)療健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)產業。完善中(zhong)醫(yi)藥服(fu)務(wu)體系,擴(kuo)大(da)中(zhong)醫(yi)藥健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)消費客群,推進市中(zhong)醫(yi)院(yuan)國(guo)家中(zhong)醫(yi)藥服(fu)務(wu)出(chu)口基地建設(she)。力爭到2024年,以主動(dong)(dong)健(jian)(jian)康(kang)為核(he)心,以中(zhong)醫(yi)藥健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)貿易(yi)為特(te)色(se)的健(jian)(jian)康(kang)產業發展格局基本成型,健(jian)(jian)康(kang)產業與農業、金(jin)融、會展等其他產業融合發展廣泛深入。
3.加快發展現代商務服務業。大力發展總部經濟,推動境內外投資者設立跨國公司地區總部、綜合型(區域型)總部、高成長型總部和國際組織(機構)地區總部、專業子公司等法人或分支機構,力爭到2024年,累計落地總部企業30家以上。高水平發展會展業,加快建設國際會展設施,推動保利C+國際博覽中心竣工投用。發布三亞市會展行業地方標準,精心策劃舉辦重點產業領域高端會展。結合海南自由貿易港制度落實要素流動便利,引入中國-東盟自由貿易區合作、“一帶一路”、泛南海合作等領域全球峰會、論壇、博覽活動和國際知名行業品牌會展,推動現有品牌會展拓展,形成以國際性會展為引領、國家級和區域性會展為主體、本地培育會展為特色的會展品牌體系。培育發展專業服務業,引進國際知名規劃設計、審計稅務、法律服務、管理咨詢、資產評估、知識產權、檢測認證、人力資源、環保服務等專業服務企業,提升專業服務水平,累計引入知名會計師事務所、律師事務所、管理咨詢機構等專業服務機構90家。完善三亞保稅物流中心(B型)運營管理,推進跨境電商綜試區“六體系兩平臺”建設,提升公共服務平臺綜合服務水平,增強跨境電商產業集聚發展能力。
4.著力發(fa)展(zhan)現代(dai)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)。高標準建(jian)設(she)梅村產(chan)業(ye)園(yuan),培育(yu)壯大(da)黃金(jin)珠寶(bao)及高端消費品(pin)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)供(gong)應鏈(lian)等產(chan)業(ye)。進(jin)一(yi)步完(wan)善三(san)(san)亞(ya)航空貨(huo)(huo)(huo)運網絡(luo)布(bu)局,改造升級三(san)(san)亞(ya)鳳凰(huang)機場現有貨(huo)(huo)(huo)庫,完(wan)善易腐(fu)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)、危險(xian)品(pin)、牲畜、貴(gui)重貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)等特殊貨(huo)(huo)(huo)品(pin)處理功能,滿足多類型貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)特殊處理設(she)施(shi)需求,擴(kuo)建(jian)三(san)(san)亞(ya)鳳凰(huang)機場貨(huo)(huo)(huo)站規模。加快推進(jin)三(san)(san)亞(ya)南果農(nong)副產(chan)品(pin)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)、三(san)(san)亞(ya)佳(jia)翔航空貨(huo)(huo)(huo)運農(nong)產(chan)品(pin)加工貿易冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)等項目建(jian)設(she),結合新機場布(bu)局建(jian)設(she)臨(lin)空產(chan)業(ye)園(yuan)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)園(yuan),打(da)造空港型國家物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐城(cheng)市。加快建(jian)設(she)三(san)(san)亞(ya)跨(kua)境電商物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)產(chan)業(ye)園(yuan),營造良好(hao)發(fa)展(zhan)生態。
(三)加快躋(ji)身國家戰略高新技術前沿區
1.大力推(tui)進(jin)(jin)南繁(fan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。圍(wei)繞國(guo)家(jia)“南繁(fan)硅谷”建(jian)設(she)目(mu)標,建(jian)立更加開放(fang)融合(he)的南繁(fan)科(ke)(ke)(ke)研(yan)平臺和公共服務平臺。著力提(ti)升(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新能(neng)力,加快推(tui)動(dong)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)及關(guan)聯產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan),在南繁(fan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)城(cheng)暨全(quan)球動(dong)植物(wu)種(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)引(yin)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)轉基地(di)(di)探索生(sheng)物(wu)風險(xian)防控、種(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)引(yin)入、知識產(chan)(chan)(chan)權保護等(deng)(deng)功能(neng)。發(fa)揮南繁(fan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)城(cheng)輻射引(yin)領作用(yong),協同(tong)帶(dai)動(dong)樂東抱孔洋、陵水(shui)安馬(ma)洋兩個基地(di)(di)建(jian)設(she)。全(quan)力爭創(chuang)(chuang)崖州灣國(guo)家(jia)實驗室(shi),開展(zhan)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)“卡脖子(zi)”技(ji)術攻關(guan),打造全(quan)國(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新高地(di)(di)。加快國(guo)家(jia)(三亞)隔(ge)檢中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)家(jia)耐鹽(yan)堿水(shui)稻(dao)技(ji)術創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、南山港(gang)公共科(ke)(ke)(ke)考碼頭等(deng)(deng)重大平臺和基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she),推(tui)動(dong)全(quan)球動(dong)植物(wu)種(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)源(yuan)鑒定評價及確(que)權交換(huan)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)(deng)項目(mu)開工建(jian)設(she)。高標準打造生(sheng)物(wu)育(yu)種(zhong)(zhong)專區和生(sheng)物(wu)谷項目(mu),引(yin)導種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域合(he)同(tong)研(yan)究組(zu)織(CRO)主體持(chi)續集聚,有序推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)物(wu)育(yu)種(zhong)(zhong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化應用(yong)。設(she)立種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際會展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),推(tui)進(jin)(jin)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域國(guo)際交流合(he)作。到2024年,累(lei)計落地(di)(di)南繁(fan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)總部企業(ye)(ye)(ye)(ye)5個,營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收入達162億(yi)元。
2.培育(yu)壯大(da)(da)深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。以(yi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基礎(chu)設(she)(she)施及深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)研發(fa)平臺(tai)(tai)為依(yi)托(tuo),加強“深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)進入、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)探測、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)開(kai)發(fa)”等(deng)(deng)領域技(ji)(ji)術攻關(guan),推(tui)進深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)成果轉化,完(wan)善科(ke)(ke)研與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)相關(guan)配套服務(wu)(wu)體(ti)制(zhi)機制(zhi),全力(li)打造國(guo)家深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)中心和深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚區。推(tui)動崖州(zhou)灣科(ke)(ke)教城深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)公共(gong)平臺(tai)(tai)、南海(hai)(hai)(hai)(hai)地質科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)基地、三(san)亞深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)化合物資源(yuan)中心等(deng)(deng)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)。放大(da)(da)“深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)勇士”號(hao)(hao)、“奮斗者”號(hao)(hao)載人(ren)潛水(shui)器等(deng)(deng)大(da)(da)國(guo)重(zhong)器技(ji)(ji)術溢出效應,培育(yu)深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)學與(yu)(yu)智能(neng)技(ji)(ji)術國(guo)家重(zhong)點實驗室,推(tui)進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合立(li)體(ti)觀(guan)測網、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)大(da)(da)數(shu)據服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)等(deng)(deng)智慧海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)。加快推(tui)進招商三(san)亞深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she),發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)物資源(yuan)綜合利用、可再生(sheng)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)利用等(deng)(deng)深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。圍繞“國(guo)家海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合試驗場(深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai))”體(ti)系(xi),推(tui)動近岸海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)試驗場、南海(hai)(hai)(hai)(hai)島礁可持續(xu)發(fa)展技(ji)(ji)術體(ti)系(xi)研發(fa)平臺(tai)(tai)、深(shen)(shen)部生(sheng)命國(guo)際研究中心、三(san)亞崖州(zhou)灣研發(fa)基地等(deng)(deng)一(yi)(yi)批重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)工。聚焦(jiao)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)裝(zhuang)備(bei)、生(sheng)物醫藥等(deng)(deng)領域,吸引一(yi)(yi)批企業(ye)(ye)(ye)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進駐。到2024年,累計(ji)落地深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)總(zong)部企業(ye)(ye)(ye)5個,營業(ye)(ye)(ye)收入達243億元(yuan)。
3.深化數字科技創新應用。大力發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化,推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈同實體經濟深度融合。積極推進中科遙感信息產業園、中國電子三亞信息港、三亞互聯網信息產業園等園區建設發展,推動網易海南總部及元宇宙產業基地項目加快落地,加快推進三亞太空科技館等項目建設,加強高新技術企業及專業服務產業集群招引,培育提升空天信息、遙感信息、衛星測控等航天科技產業。加快“城市超級大腦”等應用型項目建設,加快智慧醫療服務發展。
4.謀劃(hua)特色先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業布局(ju)。推進(jin)高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)和(he)關(guan)(guan)鍵共性材(cai)料項目(mu)(mu)策劃(hua)和(he)落地,支持海洋石(shi)墨烯、深海防腐、生物(wu)(wu)基(ji)材(cai)料等(deng)海洋新(xin)材(cai)料和(he)關(guan)(guan)鍵小件先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao),探(tan)索(suo)南(nan)繁領域科(ke)研,儀器(qi)設(she)(she)備(bei)(bei)、功能性食品、設(she)(she)施農(nong)業裝(zhuang)備(bei)(bei)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao),發(fa)掘生物(wu)(wu)酶制(zhi)(zhi)劑、腦機(ji)接口類智能裝(zhuang)備(bei)(bei)、醫療器(qi)械等(deng)生命科(ke)學和(he)生物(wu)(wu)醫藥領域高(gao)端制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業發(fa)展機(ji)會。依(yi)托海南(nan)國(guo)際游(you)艇(ting)設(she)(she)計大賽(sai),攜手法拉帝(di)等(deng)知名游(you)艇(ting)設(she)(she)計制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業與相關(guan)(guan)高(gao)校,推動(dong)設(she)(she)立游(you)艇(ting)設(she)(she)計研發(fa)中(zhong)心。培育發(fa)展黃金(jin)珠寶加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)貿(mao)易產業,加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)紫(zi)金(jin)國(guo)際控股(gu)黃金(jin)精煉等(deng)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)。探(tan)索(suo)開展離島免(mian)稅(shui)商品目(mu)(mu)錄中(zhong)高(gao)端消費(fei)產品的(de)保稅(shui)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong),發(fa)展以(yi)三亞免(mian)稅(shui)商城為(wei)前(qian)店的(de)“前(qian)店后廠”模式。基(ji)于零關(guan)(guan)稅(shui)、加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)增(zeng)(zeng)值超過30%(含)的(de)貨物(wu)(wu)經“二線(xian)”進(jin)入內地免(mian)征進(jin)口關(guan)(guan)稅(shui)政策,促(cu)進(jin)高(gao)關(guan)(guan)稅(shui)、高(gao)增(zeng)(zeng)值原料進(jin)口相關(guan)(guan)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)集聚(ju)。大力推廣裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu),加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)裝(zhuang)配式建(jian)筑(zhu)構件生產基(ji)地等(deng)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)。
(四)加快(kuai)創建熱(re)帶特色現代農業示(shi)范(fan)區
1.培優熱帶特色種植業。加快建設崖州國家現代農業產業園、國家綠色農業先行試驗區、國家農業現代化示范區和農產品質量安全示范區。充分利用“新奇特優”南繁成果,形成首種優勢,打造熱帶高效農產品品牌。不斷夯實熱帶水果、熱帶經濟作物和冬季瓜菜產業發展基礎,打造百億產業。加大力度推動熱作新品種的推廣,大力發展豇豆等冬季瓜菜和天然橡膠、椰子、榴蓮等熱作產業。加快推進芒果產業集群建設,實現芒果等熱帶水果產業全產業鏈發展。積極建設花卉品牌,打造高標準的花卉市場和種苗花卉產業基地。力爭到2024年,新增(含)續展“兩品一標”10個,農業總產值達到150億元。
2.培育農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)。前瞻謀劃農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)增值產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)園。加(jia)大農(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)各環節的(de)投入,發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)進出口及(ji)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),推出以(yi)諾麗果(guo)酵素、南(nan)藥、黎藥等(deng)為(wei)代表(biao)的(de)特色保健(jian)品(pin)、以(yi)芒果(guo)果(guo)脯等(deng)為(wei)代表(biao)的(de)水(shui)(shui)果(guo)加(jia)工(gong)(gong)、以(yi)魚干等(deng)為(wei)代表(biao)的(de)水(shui)(shui)海產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)等(deng)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)。推動崖(ya)州區果(guo)蔬批發(fa)(fa)市場建(jian)(jian)設(she),依托(tuo)芒果(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群建(jian)(jian)設(she),大力發(fa)(fa)展(zhan)芒果(guo)等(deng)深(shen)加(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),布(bu)局(ju)建(jian)(jian)設(she)一批倉儲(chu)保鮮冷鏈(lian)物(wu)流基地,形成“生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)+倉儲(chu)+保鮮+銷售”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。力爭至2024年(nian),農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值達(da)10億元。
3.培(pei)強海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)。依托崖(ya)州中心漁(yu)(yu)(yu)港,建(jian)設(she)國(guo)(guo)家級沿海(hai)(hai)(hai)漁(yu)(yu)(yu)港經濟(ji)區。以漁(yu)(yu)(yu)港為中心,加(jia)強漁(yu)(yu)(yu)村建(jian)設(she),大(da)力發(fa)(fa)展特色水(shui)產種苗、深海(hai)(hai)(hai)網箱養殖、水(shui)產國(guo)(guo)際貿易和(he)精深加(jia)工。大(da)力發(fa)(fa)展深海(hai)(hai)(hai)捕撈,做(zuo)強海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)經濟(ji)。加(jia)快推(tui)進蜈支洲島(dao)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)牧(mu)場、崖(ya)州灣海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)熱(re)帶海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)牧(mu)場和(he)三(san)亞灣海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)牧(mu)場等3個(ge)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)牧(mu)場建(jian)設(she)進度。力爭至2024年(nian),海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)產值達20億元。
4.培壯農(nong)旅(lv)(lv)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)產業(ye)。發揮山水(shui)林(lin)田河海(hai)(hai)優勢,進一步整合(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)資源(yuan),打造(zao)椰(ye)級鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)點、海(hai)(hai)南共享(xiang)農(nong)莊和(he)田園綜合(he)體(ti)等休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)農(nong)業(ye)示(shi)范點和(he)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)農(nong)業(ye)重(zhong)點示(shi)范縣。依托亞龍灣玫(mei)瑰谷和(he)博后(hou)村(cun),打造(zao)集玫(mei)瑰種植、玫(mei)瑰文(wen)(wen)化(hua)展示(shi)、旅(lv)(lv)游(you)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)度假于一體(ti)的花卉(hui)旅(lv)(lv)游(you)風情小(xiao)鎮。積(ji)極(ji)拓展漁(yu)(yu)(yu)業(ye)經濟發展空間,充分利用現有水(shui)產養殖(zhi)資源(yuan),深(shen)挖(wa)漁(yu)(yu)(yu)家文(wen)(wen)化(hua),以休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)垂(chui)釣等各類水(shui)上(shang)(shang)娛樂項目、漁(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)化(hua)和(he)民族文(wen)(wen)化(hua)宣傳為載(zai)體(ti),積(ji)極(ji)發展觀光、體(ti)驗等形式的休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)。優化(hua)熱(re)帶雨林(lin)、海(hai)(hai)島(dao)漁(yu)(yu)(yu)村(cun)、田園風光、文(wen)(wen)物古(gu)跡(ji)、溫泉養生、休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)垂(chui)釣等鄉(xiang)(xiang)村(cun)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)精(jing)品線路,促進農(nong)村(cun)一二三(san)產業(ye)融合(he)。力爭到2024年,實現全市休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)農(nong)業(ye)(含(han)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye))旅(lv)(lv)游(you)接(jie)待(dai)游(you)客(ke)455萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)以上(shang)(shang),休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)農(nong)業(ye)(含(han)休(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)(xian)漁(yu)(yu)(yu)業(ye))旅(lv)(lv)游(you)營業(ye)收入(ru)5億(yi)元(yuan)以上(shang)(shang),接(jie)待(dai)人(ren)(ren)次(ci)年均增長10%以上(shang)(shang)。
(五(wu))加快打造(zao)產業集聚(ju)發(fa)展樣板(ban)區
1.推(tui)進崖州灣(wan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)城(cheng)建(jian)(jian)設發(fa)展。高效(xiao)協同互(hu)聯(lian)網信息產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)、遙(yao)感產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)等(deng)園(yuan)(yuan)區(qu),聚焦種(zhong)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、海洋科(ke)(ke)(ke)技(ji)、數字(zi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、生物科(ke)(ke)(ke)技(ji)等(deng)方向,加速國家(jia)戰略(lve)資源(yuan)導入,引領全(quan)球高端要素集(ji)聚,形成戰略(lve)性高新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)集(ji)群發(fa)展。謀劃向北建(jian)(jian)設功能拓(tuo)展區(qu),布局保稅(shui)物流加工(gong)與公共(gong)教(jiao)學區(qu)。力(li)爭到(dao)2024年,園(yuan)(yuan)區(qu)營業(ye)收(shou)入達(da)347億元,國家(jia)級高新技(ji)術(shu)企業(ye)數量達(da)300家(jia)。
2.加快(kuai)中(zhong)央商(shang)(shang)(shang)務(wu)區(qu)(qu)建設。用足(zu)用好海南(nan)自貿港政策,加速總(zong)部(bu)經濟、金融(rong)服(fu)務(wu)、現代商(shang)(shang)(shang)貿、郵輪(lun)游(you)艇、專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)、文化休閑等領域全球優(you)質產(chan)業(ye)要(yao)素集聚,打造現代商(shang)(shang)(shang)貿產(chan)業(ye)發展引領區(qu)(qu)、金融(rong)擴大開(kai)放(fang)實驗(yan)區(qu)(qu)、科技+金融(rong)深(shen)度融(rong)合發展區(qu)(qu)、郵輪(lun)旅游(you)試驗(yan)區(qu)(qu)、游(you)艇產(chan)業(ye)改革發展創新試驗(yan)區(qu)(qu)。力(li)爭到(dao)2024年,園區(qu)(qu)營業(ye)收入達2000億元,落地總(zong)部(bu)經濟企業(ye)10家。
3.推動三(san)亞海棠灣國家海岸休(xiu)(xiu)閑園(yuan)區(qu)發展。集(ji)中布局休(xiu)(xiu)閑度假旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、主題樂(le)園(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、文化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、游(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等多元(yuan)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品,打造全球(qiu)一(yi)流旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費服務,加快國際高端健康服務布局,支(zhi)撐旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費升級,打造匯(hui)集(ji)全球(qiu)人氣的旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)集(ji)聚區(qu)。力爭到(dao)2024年,園(yuan)區(qu)生產總(zong)值達(da)177億元(yuan),游(you)(you)客接待量達(da)2248萬人次,旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)總(zong)收入(ru)達(da)433億元(yuan)。
4.發展壯大(da)三亞互聯網(wang)信息產(chan)(chan)業園。重點促進(jin)互聯網(wang)文(wen)娛、跨(kua)境電商服務貿易、數字科技(ji)園區(qu)三大(da)產(chan)(chan)業發展,建設國(guo)際(ji)化跨(kua)境電商商務服務平(ping)臺,打造三亞互聯網(wang)文(wen)娛產(chan)(chan)業新高地。力(li)爭(zheng)到(dao)2024年,園區(qu)營業收入達35億元。
四、保障措施
(一)健全(quan)工(gong)作機制。成立三亞市(shi)產業培(pei)優(you)提升工(gong)程領(ling)(ling)導小組,負責工(gong)作的(de)組織領(ling)(ling)導和(he)(he)統籌協(xie)調(diao),由市(shi)委(wei)書(shu)記和(he)(he)市(shi)長(chang)(chang)共同(tong)任(ren)(ren)組長(chang)(chang),分管(guan)發(fa)展改(gai)革(ge)的(de)副(fu)(fu)市(shi)長(chang)(chang)任(ren)(ren)常(chang)務副(fu)(fu)組長(chang)(chang),其他副(fu)(fu)市(shi)長(chang)(chang)任(ren)(ren)副(fu)(fu)組長(chang)(chang),各區政府、市(shi)直(zhi)各部門擔起屬地責任(ren)(ren)和(he)(he)部門責任(ren)(ren)。領(ling)(ling)導小組下(xia)設綜(zong)合協(xie)調(diao)辦公(gong)室(shi)(shi),辦公(gong)室(shi)(shi)設在三亞市(shi)發(fa)展和(he)(he)改(gai)革(ge)委(wei),承擔領(ling)(ling)導小組日常(chang)工(gong)作,辦公(gong)室(shi)(shi)主(zhu)任(ren)(ren)由分管(guan)發(fa)展改(gai)革(ge)工(gong)作的(de)副(fu)(fu)市(shi)長(chang)(chang)兼(jian)任(ren)(ren),副(fu)(fu)主(zhu)任(ren)(ren)由市(shi)政府副(fu)(fu)秘書(shu)長(chang)(chang)和(he)(he)市(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)主(zhu)任(ren)(ren)兼(jian)任(ren)(ren)。
(二(er))聚焦招(zhao)商建(jian)設(she)。搭建(jian)產(chan)業(ye)(ye)招(zhao)商項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫,圍繞重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)方向(xiang),圍繞龍頭企業(ye)(ye),開展產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)強鏈(lian)、補鏈(lian)、擴(kuo)鏈(lian)招(zhao)商,招(zhao)引(yin)、落(luo)地、推(tui)進一批業(ye)(ye)態新、影響力強、拉動(dong)效應明顯的(de)重點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),爭取(qu)簽約落(luo)地率達到60%,項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開工率達到40%。制(zhi)(zhi)定產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)滾動(dong)計劃(hua),形成接(jie)續(xu)不(bu)斷、滾動(dong)實施的(de)儲備和(he)(he)推(tui)進循環(huan)體系,每年遴選年度計劃(hua)投資1個億以(yi)(yi)上的(de)產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)予(yu)(yu)以(yi)(yi)重點(dian)推(tui)進,建(jian)立(li)重點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)綠色通(tong)道,優化項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用地、規劃(hua)、環(huan)評等(deng)審批手續(xu),建(jian)立(li)市領導聯(lian)系產(chan)業(ye)(ye)重大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)制(zhi)(zhi)和(he)(he)專人負責制(zhi)(zhi),實施從招(zhao)商到建(jian)設(she)全(quan)過程跟蹤服務,協助企業(ye)(ye)解決項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)落(luo)地和(he)(he)推(tui)進過程中面臨的(de)注冊(ce)、資金用地、審批等(deng)問題,對完成產(chan)業(ye)(ye)投資額較大(da)(da)的(de)企業(ye)(ye)予(yu)(yu)以(yi)(yi)獎勵。
(三)培(pei)(pei)育(yu)市場主體。力爭到(dao)2024年,實施上(shang)(shang)市公(gong)司培(pei)(pei)育(yu)“尖峰(feng)嶺(ling)”行動(dong),力爭新(xin)(xin)(xin)增上(shang)(shang)市公(gong)司1-2家、培(pei)(pei)育(yu)上(shang)(shang)市后備(bei)企業(ye)(ye)5家。實施“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”中小(xiao)企業(ye)(ye)培(pei)(pei)育(yu)行動(dong),省級“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企業(ye)(ye)達到(dao)48家,國(guo)家級“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企業(ye)(ye)達到(dao)5家。實施“小(xiao)升規”企業(ye)(ye)培(pei)(pei)育(yu)行動(dong),“四上(shang)(shang)”企業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)增376家。
(四)完善要素保障。統籌(chou)財(cai)政、稅收(shou)、金(jin)(jin)融(rong)等資(zi)(zi)(zi)源,按照“一(yi)產一(yi)策”原則,建(jian)立更為精(jing)(jing)準高效(xiao)的(de)產業政策體系(xi)。積極推行先租(zu)后(hou)讓、租(zu)讓結合供地(di)方式(shi),實施彈(dan)性年期供地(di)和混合用地(di)制(zhi)度,對標(biao)志性產業項目新增建(jian)設用地(di)計劃指標(biao)等,研究(jiu)采用“一(yi)事一(yi)議”的(de)方式(shi)進行支持。發揮政府(fu)產業基(ji)(ji)金(jin)(jin)作用,鼓勵(li)和引(yin)導銀行資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、創(chuang)投基(ji)(ji)金(jin)(jin)、保險基(ji)(ji)金(jin)(jin)等各類(lei)金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)本參(can)與,精(jing)(jing)準配(pei)置天使資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、創(chuang)投資(zi)(zi)(zi)本、產業基(ji)(ji)金(jin)(jin)、戰略投資(zi)(zi)(zi)等多(duo)樣化、定(ding)制(zhi)化融(rong)資(zi)(zi)(zi)服務(wu)。
(五)加(jia)大人(ren)(ren)才(cai)引育。探索(suo)“平(ping)臺+資(zi)本(ben)+市場”引才(cai)模式,發揮(hui)重點園區和進駐高校、科研院所、市場主(zhu)體(ti)的(de)作用,促進人(ren)(ren)才(cai)引育和使用發展一(yi)體(ti)統籌。充分發揮(hui)自貿港政(zheng)策(ce)優勢,引進一(yi)批(pi)重點產業(ye)急需的(de)領軍人(ren)(ren)才(cai),打(da)造創新型(xing)、技術型(xing)、應用型(xing)人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)。支持(chi)院校、企業(ye)等(deng)建設公共實訓(xun)(xun)基地、企業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)中心等(deng)平(ping)臺,加(jia)大從業(ye)人(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力度,培(pei)(pei)養一(yi)批(pi)符合產業(ye)發展需求(qiu)的(de)高技能人(ren)(ren)才(cai)。進一(yi)步完善人(ren)(ren)才(cai)服務保障政(zheng)策(ce),在人(ren)(ren)才(cai)落戶、住房(fang)、就醫、子女入學等(deng)方(fang)面提(ti)供有力保障。
(六)開展統計監測(ce)(ce)。建立(li)完(wan)善相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)重點企業(ye)(ye)和(he)項目(mu)統計監測(ce)(ce)目(mu)錄,明(ming)晰產業(ye)(ye)邊界,搭建相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)庫。加強對(dui)龍頭(tou)企業(ye)(ye)的監測(ce)(ce)分析,加強產業(ye)(ye)經濟(ji)運行相(xiang)關(guan)數據(ju)分析和(he)監測(ce)(ce),及時(shi)掌握重大(da)項目(mu)實施、政策落實情況(kuang),完(wan)善實時(shi)動態(tai)監測(ce)(ce)和(he)反饋(kui)機制(zhi),做好(hao)跟蹤分析、量(liang)化評估等。
(七)強化督查考核(he)。對本方案明確的責任事項和(he)任務(wu)清單,按年(nian)度(du)、季度(du)進(jin)(jin)行目標分解。領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室按季度(du)督查進(jin)(jin)展情況,對于工(gong)作(zuo)組(zu)織(zhi)開展得(de)力(li),進(jin)(jin)展高于序時進(jin)(jin)度(du)的單位進(jin)(jin)行通(tong)報(bao)表(biao)揚;對于工(gong)作(zuo)組(zu)織(zhi)不力(li),進(jin)(jin)展緩(huan)慢的單位進(jin)(jin)行通(tong)報(bao)批評。市(shi)委將把產業培育提(ti)升(sheng)工(gong)程作(zuo)為領導(dao)班子和(he)個人年(nian)度(du)考核(he)的重要依(yi)據。
