開展創新型城市試點工作的總體要求和基本原則
來源：未知 日期：2017-06-16 點擊：次
科技部印(yin)發了《關于(yu)進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)點工作的(de)指導意(yi)見(jian)》（簡稱《意(yi)見(jian)》），關于(yu)支持(chi)和(he)鼓勵創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)，在(zai)前期創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)點工作取得初步成效的(de)基礎上，進(jin)一步推(tui)(tui)進(jin)創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)（或城區(qu)）試(shi)(shi)點工作開(kai)展。《意(yi)見(jian)》中對(dui)(dui)開(kai)展創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)點工作的(de)總體(ti)要求和(he)基本原則給予明確其(qi)具(ju)體(ti)如下(xia)： 我(wo)國幅員(yuan)遼(liao)闊、城市(shi)(shi)(shi)(shi)眾多，不同城市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)資源稟(bing)賦、產(chan)業(ye)結構、經濟社會(hui)(hui)發展水平(ping)差異很(hen)大(da)。推(tui)(tui)進(jin)創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)要試(shi)(shi)點先行(xing)、積(ji)累經驗、逐步推(tui)(tui)開(kai)。選擇一批創新基礎條件好、經濟社會(hui)(hui)發展水平(ping)高、對(dui)(dui)周邊(bian)帶動(dong)作用大(da)的(de)城市(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)行(xing)試(shi)(shi)點，在(zai)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)創新政策等(deng)方面先行(xing)先試(shi)(shi)，推(tui)(tui)動(dong)其(qi)率先進(jin)入(ru)創新型(xing)城市(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)列(lie)，將(jiang)示范和(he)引導更(geng)多城市(shi)(shi)(shi)(shi)走上創新發展的(de)道路。
（一）總(zong)體要求
開展創新型城市試點工作要堅持以科學發展觀為指導，以增強自主創新能力、促進科學發展為主線，著力加快經濟發展方式轉變，培育和發展戰略性新興產業，充分發揮科技的支撐引領作用；著力創新體制機制，以建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系為突破口，全面推進區域創新體系建設；著力加強創新人才培養和創新基地建設，增強可持續創新能力；著力落實和完善激勵自主創新的政策措施，不斷優化創新環境。
（二）基本原則
1、突出自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。試點城市要以增強自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)、促(cu)進(jin)科(ke)學發(fa)展為主線，實(shi)(shi)施城市創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展戰略，統籌創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，形成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合力(li)，加快推進(jin)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，充(chong)分發(fa)揮科(ke)技支撐引領(ling)作(zuo)用，在加快經濟發(fa)展方式(shi)轉變、實(shi)(shi)現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動、促(cu)進(jin)科(ke)學發(fa)展上取得明顯成效(xiao)。
2、堅(jian)持改革(ge)開放。試點城市要深化(hua)科技、經濟和(he)(he)社會等方面體制改革(ge)，圍(wei)繞(rao)制約自主創(chuang)新(xin)的體制機制和(he)(he)政策(ce)等重大問題(ti)，在重點領域和(he)(he)關(guan)鍵(jian)環節上實現改革(ge)的新(xin)突(tu)破，著(zhu)力構建(jian)充滿(man)活(huo)力、富有效率、更加(jia)開放的體制機制和(he)(he)政策(ce)環境。
3、強調各具(ju)特色(se)(se)。試點城市要(yao)根據(ju)資源稟賦(fu)、產業特征、區位優(you)勢、發(fa)(fa)展水(shui)平等基礎條件(jian)，明確(que)創新發(fa)(fa)展目標(biao)，突出自(zi)身優(you)勢特色(se)(se)，探索新型發(fa)(fa)展模式，對其他城市和所在區域發(fa)(fa)揮示范帶動作用。
4、體(ti)現總體(ti)布局。結合國家發(fa)展總體(ti)布局和區(qu)域發(fa)展規劃，選擇一批具有較強代表(biao)性和影響(xiang)力的(de)城(cheng)市(shi)(或城(cheng)區(qu))進(jin)行試(shi)點，分(fen)區(qu)域、分(fen)類型、分(fen)層次進(jin)行布局，分(fen)期分(fen)批啟動試(shi)點工作。
5、加強協同支持。試點工作(zuo)以(yi)地方為主開(kai)展，充(chong)分(fen)發揮地方的積極性(xing)和(he)(he)創造性(xing)。試點城市(shi)要(yao)切(qie)實(shi)加強組織領導和(he)(he)條件保障(zhang)，所(suo)在省（區(qu)、市(shi)）要(yao)給(gei)予(yu)重點支持，科技部(bu)會同有關部(bu)門加強協調和(he)(he)指導，上下聯動、形(xing)成(cheng)合力推進試點工作(zuo)。
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