杭州市低(di)空(kong)經濟產業高質量發(fa)展規(gui)劃

（2024—2027年）

（征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿）

低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)作為新(xin)質生產力的代(dai)表性方向，已列為國家戰略性新(xin)興產業和我(wo)省未來產業培育重點領域之一，二(er)十屆三(san)中(zhong)全會(hui)審(shen)議通過的《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)全面深化改革、推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化的決定(ding)》和《政府工作報告(gao)》都提出發(fa)展(zhan)低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。為科(ke)學指導杭(hang)州市低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產業高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)，根據《通用(yong)航空(kong)(kong)裝備創新(xin)應用(yong)實施方案（2024—2030年）》《浙江省人民(min)政府關(guan)于(yu)高(gao)(gao)水平建設民(min)航強(qiang)省打造低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)地的若干意見》《杭(hang)州市低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)實施方案（2024—2027年）》等(deng)文(wen)件規定(ding)，結合杭(hang)州實際(ji)，編制本《規劃(hua)》。《規劃(hua)》以2023年為基年，規劃(hua)期限至2027年、展(zhan)望至2035年，規劃(hua)范(fan)圍(wei)為杭(hang)州市行政區(qu)劃(hua)范(fan)圍(wei)。

一、發(fa)展背景與(yu)現實基礎

（一）發展背景

當前，全(quan)球低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)步入以(yi)電動(dong)垂直起降飛行器（eVTOL）實踐(jian)為主(zhu)的(de)(de)先進(jin)空(kong)中交(jiao)通（AAM）探索階段，各國(guo)正積極探索培(pei)育低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)，低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)正在成為推動(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)(de)新引擎。我國(guo)低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高速發展(zhan)(zhan)，預計(ji)到2026年有望突破萬億元，多(duo)地積極搶抓低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)密集創新和高速發展(zhan)(zhan)的(de)(de)黃(huang)金窗口(kou)期(qi)，加快推動(dong)產(chan)業(ye)集聚(ju)、構(gou)建創新生態，競相構(gou)筑發展(zhan)(zhan)優(you)勢。浙江已制定出臺系列政策文件，全(quan)力(li)以(yi)赴打(da)造低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)高地。杭(hang)州當前正是培(pei)育新質生產(chan)力(li)的(de)(de)關鍵(jian)時期(qi)，低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)迎來重要風口(kou)，主(zhu)動(dong)布(bu)局既(ji)有杭(hang)州區域(yu)特色又有全(quan)球核心競爭力(li)的(de)(de)低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)，是杭(hang)州構(gou)建現代化產(chan)業(ye)體系的(de)(de)重要組(zu)成部分(fen)，具(ju)有極高的(de)(de)戰略(lve)意義。

（二）現實基礎

城市實力雄厚奠定堅實基礎。2023年杭州經濟總(zong)量完成從“1萬(wan)億(yi)”到“2萬(wan)億(yi)”的大(da)跨越，常住(zhu)人口達1252.2萬(wan)人，人均可支配收入達7.38萬(wan)元，每(mei)千人擁有汽車數量已(yi)達324輛(liang)、居全(quan)國第7位，進入“通(tong)航飛行時代(dai)”，在中國低(di)空經濟“鏈接力”指數30城排名第9位，雄厚的城市實力為低(di)空經濟產業高質量發展奠定了(le)堅實的物質基礎。

空(kong)(kong)域(yu)條件優越提供基礎保障。2020年杭州入(ru)圍全(quan)國(guo)首批民用無人駕駛航空(kong)(kong)試驗區，申報空(kong)(kong)域(yu)面積1000余平方公里(li)；建德千(qian)島湖(hu)通用機場空(kong)(kong)域(yu)面積達5700平方公里(li)，為全(quan)國(guo)最(zui)大的單片(pian)低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)，被列為浙江省(sheng)航空(kong)(kong)應(ying)急救援(yuan)主(zhu)運(yun)行基地，低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)優勢條件為低(di)空(kong)(kong)經濟產(chan)業(ye)高質量發展提供了優越的物(wu)理空(kong)(kong)間。

產(chan)(chan)業生(sheng)態(tai)形(xing)成構筑(zhu)較(jiao)高(gao)起點。全市現有(you)近(jin)400家低(di)空經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業鏈相關企業，涵蓋低(di)空航(hang)空器及零部(bu)件制造、飛(fei)行保障、運行服務(wu)等領域，華(hua)奕無人直升機(ji)整機(ji)制造、AG60野馬飛(fei)機(ji)制造、西子(zi)航(hang)空飛(fei)機(ji)零部(bu)件制造、艾美依(yi)飛(fei)機(ji)自(zi)動化裝備制造等項目落地發展，無人機(ji)產(chan)(chan)業生(sheng)態(tai)初(chu)步形(xing)成，以人工智能為引(yin)領的數(shu)字經(jing)濟(ji)發展優勢持(chi)續賦能低(di)空經(jing)濟(ji)，扎實的產(chan)(chan)業基礎(chu)為低(di)空經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業高(gao)質(zhi)量發展提供了較(jiao)高(gao)的起點。

創新(xin)資源密集(ji)匯聚策源力量。全(quan)市現已(yi)(yi)聚集(ji)一(yi)批高(gao)水平高(gao)校院(yuan)所和高(gao)能(neng)級創新(xin)平臺，每年(nian)產生大(da)量與低(di)空(kong)經濟(ji)、智慧通航(hang)(hang)高(gao)度相關的(de)(de)科研(yan)成(cheng)果，天(tian)目山實(shi)驗室為全(quan)省航(hang)(hang)空(kong)領域省實(shi)驗室，浙江大(da)學成(cheng)功完成(cheng)多個(ge)無人機(ji)型號任務的(de)(de)研(yan)制工作，北航(hang)(hang)杭州創新(xin)研(yan)究院(yuan)已(yi)(yi)形成(cheng)“空(kong)中抓(zhua)捕特種無人機(ji)系統”等國家級技術攻關成(cheng)果，為低(di)空(kong)經濟(ji)產業高(gao)質量發展提供了有力的(de)(de)創新(xin)動能(neng)與人才支持(chi)。

應(ying)用場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)豐富支撐市(shi)場(chang)(chang)(chang)需求。杭州(zhou)是全(quan)國物流(liu)大(da)(da)市(shi)、國際風(feng)景(jing)(jing)旅(lv)游(you)城(cheng)市(shi)、國際賽(sai)會(hui)之城(cheng)，已在(zai)低空(kong)(kong)(kong)物流(liu)、賽(sai)事(shi)保障、航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)運動、應(ying)急救援、低空(kong)(kong)(kong)文旅(lv)、農(nong)林植保等領域開(kai)展了低空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)場(chang)(chang)(chang)景(jing)(jing)應(ying)用，迅蟻(yi)科技在(zai)杭州(zhou)已完(wan)成無人(ren)機物流(liu)飛(fei)行15萬架次(ci)，全(quan)國青少年無人(ren)機競賽(sai)訓練（杭州(zhou)）基地成為業(ye)界標(biao)桿，千島(dao)湖機場(chang)(chang)(chang)成為華東乃至全(quan)國飛(fei)行最(zui)順暢、最(zui)繁忙的通航(hang)(hang)機場(chang)(chang)(chang)，低空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)產業(ye)發展具備巨大(da)(da)的市(shi)場(chang)(chang)(chang)潛力(li)。

總體而言，杭(hang)州市低(di)空(kong)經濟(ji)產業發展起步早、基(ji)礎好(hao)，具備民營(ying)經濟(ji)活(huo)躍、空(kong)域條件優(you)(you)越、創(chuang)新(xin)資源富集、數字經濟(ji)發達、試點經驗(yan)積(ji)累(lei)、應用(yong)場景豐富等優(you)(you)勢(shi)條件，目(mu)前已(yi)建立低(di)空(kong)經濟(ji)發展工作(zuo)協調機制、形成(cheng)(cheng)頂(ding)層設計；同(tong)時(shi)存在(zai)龍頭企(qi)業引領(ling)不足(zu)、基(ji)礎設施建設滯后、安(an)全保障有待加強等發展短板，需(xu)緊(jin)抓戰略(lve)性(xing)(xing)機遇，錨定一批適合杭(hang)州區域特色的(de)細分賽(sai)道，探索形成(cheng)(cheng)一批創(chuang)新(xin)性(xing)(xing)引領(ling)性(xing)(xing)強的(de)經驗(yan)做(zuo)法(fa)，在(zai)日益(yi)激烈的(de)低(di)空(kong)經濟(ji)市場競爭中加快脫穎而出。

二、總體要求

（一）基(ji)本(ben)思(si)路

以(yi)(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導(dao)，深入貫(guan)徹黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院決策部(bu)署，按(an)照(zhao)省委(wei)、省政府要求，立足杭州低(di)(di)空(kong)(kong)經濟(ji)特色(se)優勢，搶抓低(di)(di)空(kong)(kong)經濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略機遇，以(yi)(yi)科技創新(xin)為驅動，以(yi)(yi)場景應用為牽引，以(yi)(yi)安(an)全(quan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為保(bao)障，優化“六區聯動”全(quan)域空(kong)(kong)間(jian)布局，加快推動制造、飛行、保(bao)障、服(fu)務(wu)“四(si)位(wei)一體”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)(yi)打造低(di)(di)空(kong)(kong)經濟(ji)最(zui)優產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態為核心(xin)，爭創首批國(guo)(guo)家(jia)低(di)(di)空(kong)(kong)經濟(ji)綜合產(chan)(chan)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)區，助力杭州打造全(quan)國(guo)(guo)低(di)(di)空(kong)(kong)經濟(ji)領軍城市。

（二）發(fa)展目(mu)標

到2027年(nian)，全(quan)市(shi)低空經(jing)濟(ji)產(chan)業綜合(he)實力(li)穩居(ju)全(quan)國第一梯(ti)隊，規模(mo)能(neng)級、產(chan)品競爭(zheng)力(li)、創(chuang)新能(neng)力(li)、應(ying)用水平大幅提(ti)升(sheng)，低空經(jing)濟(ji)新基(ji)(ji)建(jian)體系基(ji)(ji)本(ben)形成(cheng)，成(cheng)功(gong)創(chuang)建(jian)首批國家低空經(jing)濟(ji)綜合(he)產(chan)業示范區。

——產(chan)業(ye)能(neng)級顯(xian)著提升。低空經濟產(chan)業(ye)領域催生頭部或(huo)關(guan)鍵環節企業(ye)10家(jia)以(yi)上，引育產(chan)業(ye)鏈相關(guan)企業(ye)600家(jia)以(yi)上，產(chan)業(ye)規(gui)模突破(po)600億元，有力(li)支(zhi)撐杭(hang)州(zhou)在中國低空經濟城市排名穩(wen)中有進。

——特色領(ling)(ling)域優(you)勢鞏(gong)固。形成以低空智(zhi)能物(wu)聯(lian)產(chan)業為引領(ling)(ling)的低空經(jing)濟特色產(chan)業體系，在若(ruo)干細分領(ling)(ling)域形成高(gao)科技含量(liang)、高(gao)市場占有率、在全國(guo)具(ju)有引領(ling)(ling)能力的標志性產(chan)品（服務）10個以上。

——創(chuang)新(xin)能力明顯增強。低空經濟區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體系更加完善，組織(zhi)實施關(guan)鍵(jian)技術攻堅項目10項以上，新(xin)增有效(xiao)發明專利100項，主導(dao)或參與制（修）訂相關(guan)標準10項以上。

——應用場景(jing)不斷豐富(fu)。打造標(biao)志性(xing)應用場景(jing)10個，低(di)(di)空(kong)飛行量(liang)超過180萬(wan)架次/年，打響(xiang)“低(di)(di)空(kong)+物流”“低(di)(di)空(kong)+治(zhi)理”“低(di)(di)空(kong)+文體旅”三大應用品牌(pai)，低(di)(di)空(kong)物流總量(liang)進入全國前5位。

到2035年，形成(cheng)支撐(cheng)低空(kong)經濟(ji)產業高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)最優(you)生態(tai)，低空(kong)經濟(ji)產業成(cheng)為杭州現(xian)代化(hua)產業體系建設(she)和新質生產力(li)(li)培育發(fa)展的(de)重要引領(ling)力(li)(li)量(liang)，高(gao)水平建成(cheng)全(quan)國(guo)低空(kong)經濟(ji)領(ling)軍城市，有力(li)(li)支撐(cheng)杭州奮力(li)(li)打造世界一流的(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)際大(da)都(dou)市。

三、產業選擇(ze)和空間布局

（一）產業選擇

突出差(cha)異(yi)化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)發展路線，以低(di)(di)空(kong)(kong)智能物聯(lian)產業為引領，加快布局低(di)(di)空(kong)(kong)制造高價(jia)值領域(yu)，積(ji)極推動低(di)(di)空(kong)(kong)運營服務和低(di)(di)空(kong)(kong)保(bao)障(zhang)服務“鍛長補短(duan)”，全力(li)打造既有杭州區(qu)域(yu)特色(se)又有全球核心競爭力(li)的低(di)(di)空(kong)(kong)經(jing)濟產業。

1．聚力布局低空智能物(wu)聯產業

突出圍繞低空(kong)新(xin)基建標準化、智能(neng)化、網絡化趨勢，充分發(fa)揮杭州智能(neng)物聯(lian)產業基礎優(you)勢，重點發(fa)展(zhan)低空(kong)數(shu)據、低空(kong)安全等(deng)領域，積極培育智能(neng)化地面裝備領域。

——低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)數據(ju)(ju)。以數據(ju)(ju)為關鍵(jian)要(yao)素，夯實低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)數字(zi)網(wang)絡架構底座，高質(zhi)量打造(zao)“低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)數據(ju)(ju)第(di)一城”：重點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)于感知計算(suan)、目標識別(bie)、軌(gui)跡(ji)預測、視(shi)頻處(chu)理(li)等感知數據(ju)(ju)計算(suan)功能(neng)(neng)(neng)的算(suan)力基(ji)站；深化(hua)(hua)空(kong)(kong)(kong)天信息技術融(rong)合應(ying)用，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)多維感知技術，加快空(kong)(kong)(kong)天地(di)一體(ti)化(hua)(hua)數據(ju)(ju)采集與應(ying)用，開發(fa)(fa)(fa)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)底層數據(ju)(ju)庫；加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)AI算(suan)法，加快算(suan)法適配調整，大力培育為城市(shi)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)管理(li)、低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)制造(zao)、低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)飛(fei)行及(ji)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)運維服(fu)務提(ti)供一站式解決方案的綜合服(fu)務商(shang)；加強發(fa)(fa)(fa)展(zhan)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)數據(ju)(ju)挖掘、數據(ju)(ju)可視(shi)化(hua)(hua)，優化(hua)(hua)軟件系統設置(zhi)，推進無人機(ji)數據(ju)(ju)資源場景式開發(fa)(fa)(fa)；加快開發(fa)(fa)(fa)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)管理(li)等一批(pi)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)數據(ju)(ju)服(fu)務應(ying)用產(chan)品(pin)。

——低(di)(di)空(kong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)。針(zhen)對(dui)重要(yao)設(she)(she)施場(chang)所和飛行安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)，加快研發(fa)監測(ce)、反制(zhi)、打擊、防(fang)護(hu)(hu)等產(chan)(chan)品(pin)及系(xi)統，加強(qiang)低(di)(di)空(kong)信息安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)開發(fa)，打造(zao)低(di)(di)空(kong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)高(gao)地：開展(zhan)無人反制(zhi)與(yu)防(fang)御(yu)(yu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關，積極發(fa)展(zhan)導航誘騙(pian)儀(yi)、雷達跟蹤儀(yi)、無線電(dian)(dian)偵測(ce)儀(yi)、光電(dian)(dian)設(she)(she)備(bei)、電(dian)(dian)子干(gan)擾設(she)(she)備(bei)等關鍵(jian)設(she)(she)備(bei)，加快培(pei)育立(li)體防(fang)控解決(jue)方案服務商；加強(qiang)抗干(gan)擾技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關，深化加密與(yu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)和自(zi)主(zhu)導航技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究，提升無人機自(zi)身防(fang)御(yu)(yu)和防(fang)護(hu)(hu)能力；聚焦低(di)(di)空(kong)數據云安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、飛行控制(zhi)系(xi)統安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、低(di)(di)空(kong)管理平臺安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、低(di)(di)空(kong)空(kong)地安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)等領域(yu)，加快發(fa)展(zhan)模擬防(fang)御(yu)(yu)、電(dian)(dian)子認證、態勢感知(zhi)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)測(ce)試、風(feng)險評估等網絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)新(xin)服務，推動低(di)(di)空(kong)信息安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)。

——智能化(hua)(hua)地面裝(zhuang)(zhuang)備(bei)。針對“干(gan)-支-末(mo)”無人(ren)機(ji)航線網絡建設(she)(she)和低(di)空數據、低(di)空安全產業發展(zhan)的(de)設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)備(bei)需要(yao)，積(ji)極搭建和研制地面配(pei)(pei)(pei)套基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)，重點發展(zhan)智能起降(jiang)(jiang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、智能配(pei)(pei)(pei)套監測設(she)(she)備(bei)、通(tong)(tong)感一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)等智能化(hua)(hua)地面裝(zhuang)(zhuang)備(bei)：依托運營(ying)服務企業，加強研發無人(ren)機(ji)物流柜、無人(ren)機(ji)智能起降(jiang)(jiang)臺、便攜式起降(jiang)(jiang)臺等智能起降(jiang)(jiang)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)，引進培育基(ji)于(yu)現有設(she)(she)施(shi)(shi)場(chang)地改造(zao)起降(jiang)(jiang)點的(de)改造(zao)服務商；積(ji)極發展(zhan)通(tong)(tong)信、監視、導航、氣象等智能配(pei)(pei)(pei)套監測設(she)(she)備(bei)；加快開展(zhan)通(tong)(tong)感一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)技術研發攻關和示范應(ying)用，積(ji)極發展(zhan)智能基(ji)站產品及(ji)服務。

2．加(jia)快(kuai)布局低空高端制造(zao)產業

 以整機研發制(zhi)造為引領(ling)，加(jia)快發展動力(li)系統、機載系統、飛控系統三(san)大(da)系統領(ling)域，大(da)力(li)支持關鍵零部件及(ji)高(gao)(gao)端材料研發制(zhi)造，積極布局(ju)低空(kong)經濟制(zhi)造高(gao)(gao)價值環節。

——整機(ji)研制。重(zhong)點(dian)發(fa)(fa)展工業(ye)級智能無(wu)人(ren)(ren)機(ji)、eVTOL等(deng)(deng)新(xin)型通航裝備，穩步(bu)發(fa)(fa)展輕小(xiao)型固定翼飛(fei)(fei)(fei)機(ji)，積(ji)極(ji)關(guan)注(zhu)新(xin)概(gai)念飛(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)器：加強人(ren)(ren)工智能技術(shu)應用(yong)(yong)，加快(kuai)研發(fa)(fa)低成本、高安全(quan)、更(geng)智能、更(geng)高效的物流(liu)專用(yong)(yong)無(wu)人(ren)(ren)機(ji)、地(di)理測繪無(wu)人(ren)(ren)機(ji)、農(nong)業(ye)植保無(wu)人(ren)(ren)機(ji)、大型無(wu)人(ren)(ren)直升機(ji)等(deng)(deng)工業(ye)級無(wu)人(ren)(ren)機(ji)，積(ji)極(ji)引育軍用(yong)(yong)無(wu)人(ren)(ren)機(ji)企業(ye)；積(ji)極(ji)盯引重(zhong)點(dian)eVTOL項目落地(di)，加快(kuai)培(pei)育eVTOL研制新(xin)版(ban)塊；結合低空文體旅、飛(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)培(pei)訓等(deng)(deng)應用(yong)(yong)側(ce)需(xu)求，穩步(bu)發(fa)(fa)展運動飛(fei)(fei)(fei)機(ji)、航校培(pei)訓飛(fei)(fei)(fei)機(ji)等(deng)(deng)輕小(xiao)型固定翼飛(fei)(fei)(fei)機(ji)，加快(kuai)電動飛(fei)(fei)(fei)機(ji)產(chan)品應用(yong)(yong)；密(mi)切關(guan)注(zhu)下一代低空飛(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)器技術(shu)，積(ji)極(ji)關(guan)注(zhu)、適時(shi)引進氫(qing)能源飛(fei)(fei)(fei)機(ji)、新(xin)能源無(wu)人(ren)(ren)機(ji)等(deng)(deng)新(xin)概(gai)念飛(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)器。

——關鍵系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。充(chong)分(fen)發揮(hui)通信傳感(gan)、集(ji)成電(dian)路、人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)等產(chan)業(ye)優勢(shi)，做強動力(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、機(ji)(ji)載(zai)(zai)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、飛(fei)(fei)控(kong)(kong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)三(san)大關鍵系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，搶占低(di)空制造價(jia)值鏈高(gao)端：重(zhong)點(dian)(dian)發展(zhan)(zhan)(zhan)三(san)電(dian)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、中小微型發動機(ji)(ji)等動力(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，積極突破(po)(po)高(gao)能(neng)量密度鋰電(dian)池(chi)(chi)、高(gao)比(bi)功率氫燃料電(dian)池(chi)(chi)、高(gao)效率電(dian)推進(jin)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)等關鍵技(ji)術(shu)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)源管(guan)理系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)；重(zhong)點(dian)(dian)發展(zhan)(zhan)(zhan)機(ji)(ji)載(zai)(zai)感(gan)知(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、通信導(dao)航系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)等機(ji)(ji)載(zai)(zai)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，積極突破(po)(po)高(gao)端陀螺儀等傳感(gan)器技(ji)術(shu)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)航電(dian)產(chan)品；重(zhong)點(dian)(dian)發展(zhan)(zhan)(zhan)自動飛(fei)(fei)行控(kong)(kong)制、無人(ren)(ren)駕駛飛(fei)(fei)控(kong)(kong)等飛(fei)(fei)控(kong)(kong)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，持續突破(po)(po)智(zhi)能(neng)化、高(gao)可靠性、輕(qing)量化、低(di)成本飛(fei)(fei)行控(kong)(kong)制技(ji)術(shu)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)主控(kong)(kong)芯片等關鍵領域；結(jie)合(he)低(di)空視覺等場(chang)景(jing)應用需求，加(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)雷達等任務載(zai)(zai)荷系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)產(chan)品。

——關鍵(jian)(jian)零部(bu)(bu)(bu)件及高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)材(cai)(cai)料。全力(li)挖掘汽(qi)車、機(ji)器人、集成電(dian)路等(deng)關聯產業轉化(hua)潛力(li)，突出圍繞關鍵(jian)(jian)系統配套需求，大(da)力(li)培育發展低空(kong)專用(yong)芯(xin)(xin)(xin)片(pian)等(deng)關鍵(jian)(jian)零部(bu)(bu)(bu)件及高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)材(cai)(cai)料，加快(kuai)掌握一批(pi)基礎(chu)(chu)核心技術：大(da)力(li)發展MCU芯(xin)(xin)(xin)片(pian)、傳(chuan)感(gan)器芯(xin)(xin)(xin)片(pian)、通信芯(xin)(xin)(xin)片(pian)、電(dian)源管理芯(xin)(xin)(xin)片(pian)、存儲芯(xin)(xin)(xin)片(pian)等(deng)各(ge)類低空(kong)專用(yong)芯(xin)(xin)(xin)片(pian)，加快(kuai)提升航空(kong)緊固(gu)件、航空(kong)軸承、發動機(ji)零部(bu)(bu)(bu)件等(deng)關鍵(jian)(jian)基礎(chu)(chu)零部(bu)(bu)(bu)件的質量(liang)與影(ying)響力(li)；以低空(kong)整(zheng)機(ji)及核心部(bu)(bu)(bu)件制(zhi)造材(cai)(cai)料特性(xing)需求為導向，重點發展碳纖維復合材(cai)(cai)料、磁(ci)性(xing)材(cai)(cai)料等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)材(cai)(cai)料。

3．大力發展低空運營(ying)服(fu)務產業

 結合杭州(zhou)特色(se)和優勢，大力發(fa)展一批標志(zhi)性的低(di)空消費新業態，增強低(di)空飛行服務支撐，積極打造(zao)低(di)空經(jing)濟(ji)運營服務產業高地。

——低(di)空(kong)(kong)消費新業態。重點發(fa)展(zhan)(zhan)“3+1”低(di)空(kong)(kong)消費新業態：大力發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空(kong)(kong)物流(liu)，加(jia)(jia)快探(tan)索(suo)應急醫療配(pei)送(song)、物流(liu)運(yun)(yun)輸、生(sheng)鮮配(pei)送(song)等(deng)商業化(hua)模式；大力發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空(kong)(kong)城鄉治理，支持發(fa)展(zhan)(zhan)無(wu)人(ren)(ren)機(ji)巡檢(jian)、無(wu)人(ren)(ren)機(ji)安防、無(wu)人(ren)(ren)機(ji)植保(bao)、無(wu)人(ren)(ren)機(ji)環境監測等(deng)服(fu)務；大力發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空(kong)(kong)文體旅，加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)空(kong)(kong)觀光旅游、空(kong)(kong)中拍攝、航空(kong)(kong)運(yun)(yun)動等(deng)服(fu)務；加(jia)(jia)快探(tan)索(suo)低(di)空(kong)(kong)客(ke)運(yun)(yun)新業態，深(shen)化(hua)短途運(yun)(yun)輸服(fu)務，探(tan)索(suo)城際出行、聯程接駁、空(kong)(kong)中通勤等(deng)空(kong)(kong)中交通服(fu)務。

——低(di)空(kong)(kong)(kong)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)服(fu)務(wu)。加快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)與認證(zheng)、飛(fei)(fei)行(xing)(xing)器維(wei)(wei)修與托(tuo)管、低(di)空(kong)(kong)(kong)金融及(ji)租賃等(deng)低(di)空(kong)(kong)(kong)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)服(fu)務(wu)：積(ji)極開展(zhan)(zhan)(zhan)專業飛(fei)(fei)機(ji)(ji)駕駛和(he)無(wu)(wu)人機(ji)(ji)操作技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)執照(zhao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、警(jing)航(hang)訓(xun)(xun)練等(deng)低(di)空(kong)(kong)(kong)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)服(fu)務(wu)，加快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)青少年無(wu)(wu)人機(ji)(ji)競賽訓(xun)(xun)練和(he)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)服(fu)務(wu)，全面開展(zhan)(zhan)(zhan)無(wu)(wu)人機(ji)(ji)技(ji)術技(ji)能等(deng)級評定和(he)國(guo)家級無(wu)(wu)人駕駛航(hang)空(kong)(kong)(kong)器遙(yao)控飛(fei)(fei)行(xing)(xing)員執照(zhao)認證(zheng)工(gong)作；發(fa)(fa)揮長龍航(hang)空(kong)(kong)(kong)主基(ji)地優勢，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公務(wu)機(ji)(ji)維(wei)(wei)修服(fu)務(wu)及(ji)配套培(pei)(pei)訓(xun)(xun)服(fu)務(wu)；依托(tuo)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)器維(wei)(wei)修組裝基(ji)地、飛(fei)(fei)機(ji)(ji)停保場、油庫(ku)、停機(ji)(ji)坪等(deng)載體，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)飛(fei)(fei)行(xing)(xing)器維(wei)(wei)修機(ji)(ji)改(gai)造、飛(fei)(fei)機(ji)(ji)停故(gu)托(tuo)管等(deng)服(fu)務(wu)；依托(tuo)杭實集團等(deng)運(yun)營優勢，加快(kuai)(kuai)引(yin)進發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)關聯度高的低(di)空(kong)(kong)(kong)運(yun)營、低(di)空(kong)(kong)(kong)金融等(deng)產業。

4．加快發(fa)展低空保障服務產業

圍繞低空(kong)飛(fei)行(xing)器(qi)生(sheng)(sheng)產、飛(fei)行(xing)需(xu)要，系(xi)(xi)統加強檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)、氣(qi)(qi)象服(fu)務(wu)(wu)與適(shi)航(hang)審定等(deng)低空(kong)飛(fei)行(xing)關(guan)鍵保(bao)障服(fu)務(wu)(wu)，加快打(da)(da)造服(fu)務(wu)(wu)全市(shi)、輻射長三角的關(guan)鍵保(bao)障服(fu)務(wu)(wu)鏈(lian)：大力發展(zhan)無人機(ji)及無人系(xi)(xi)統模擬仿真、檢(jian)測(ce)(ce)檢(jian)驗(yan)、試飛(fei)驗(yan)證(zheng)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)，圍繞航(hang)空(kong)器(qi)型(xing)號合格證(zheng)、生(sheng)(sheng)產許可證(zheng)、適(shi)航(hang)許可證(zheng)以及運營合格證(zheng)等(deng)相關(guan)取證(zheng)活動(dong)發展(zhan)一批中(zhong)介服(fu)務(wu)(wu)商(shang)；持續提升低空(kong)氣(qi)(qi)象服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力，為低空(kong)飛(fei)行(xing)活動(dong)提供及時、便(bian)捷、精準的氣(qi)(qi)象情報服(fu)務(wu)(wu)；積極打(da)(da)造航(hang)空(kong)器(qi)及關(guan)鍵零部件、材料檢(jian)測(ce)(ce)平臺，鼓(gu)勵企(qi)業與院所機(ji)構協同(tong)發展(zhan)系(xi)(xi)統化、常態化的檢(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)(wu)。

（二）空間布局

綜(zong)合(he)經濟實力、空域(yu)資源(yuan)、土地空間(jian)、產(chan)業基(ji)礎(chu)、創新(xin)能力、配(pei)套服務(wu)等條件(jian)，堅(jian)持(chi)統籌聯(lian)動、產(chan)城融(rong)合(he)、集聚集約，重(zhong)點打造“六區聯(lian)動、多點支撐、全域(yu)應(ying)用”空間(jian)布局(ju)。

1．六區聯動

重點支持(chi)余(yu)杭區(qu)、建德市(shi)(shi)、錢(qian)塘(tang)區(qu)、蕭山區(qu)、桐廬縣、臨(lin)平區(qu)等(deng)低空(kong)(kong)經(jing)濟產業(ye)發展(zhan)示范區(qu)，聚焦低空(kong)(kong)物流、低空(kong)(kong)數據、低空(kong)(kong)視覺、低空(kong)(kong)制造等(deng)領域，打造全市(shi)(shi)低空(kong)(kong)經(jing)濟產業(ye)高質量(liang)發展(zhan)主平臺。

——余杭區。基于(yu)國(guo)家民用(yong)無人(ren)駕駛(shi)航空(kong)(kong)(kong)(kong)試驗(yan)區先發(fa)優(you)勢以及人(ren)工智能、智能物聯產業集群(qun)優(you)勢，以低空(kong)(kong)(kong)(kong)數智產業為主導，以低空(kong)(kong)(kong)(kong)數據服(fu)務及應用(yong)、低空(kong)(kong)(kong)(kong)關鍵(jian)系統(tong)及零部件(jian)制造為主攻方向，大力建設全市低空(kong)(kong)(kong)(kong)飛行(xing)服(fu)務管理平臺，重(zhong)點(dian)打造低空(kong)(kong)(kong)(kong)快遞物流(liu)、低空(kong)(kong)(kong)(kong)文體(ti)旅娛(yu)、城市空(kong)(kong)(kong)(kong)中治(zhi)理、載人(ren)eVTOL等應用(yong)場景，加快低空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)“研(yan)發(fa)、產業、應用(yong)”強鏈延(yan)鏈、聚鏈成群(qun)，打響“中國(guo)飛谷”品牌。

——建德市。發揮航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)小鎮發展基礎和空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源優(you)勢，以航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)文(wen)(wen)旅(lv)、航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)研學、飛(fei)航(hang)展示、航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)運動等低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)飛(fei)行(xing)旅(lv)游為(wei)主導，加快(kuai)培育低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)飛(fei)行(xing)制造(zao)業和低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)試(shi)(shi)飛(fei)、飛(fei)行(xing)器維修(xiu)等配(pei)套產業，大力推進省(sheng)(sheng)級低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)飛(fei)行(xing)服務中心、省(sheng)(sheng)級低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)無(wu)人(ren)機(ji)管理與服務平(ping)臺、華東智(zhi)能無(wu)人(ren)系統試(shi)(shi)驗測(ce)試(shi)(shi)認證基地等建設，打(da)造(zao)全國(guo)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)文(wen)(wen)旅(lv)融(rong)合標桿區(qu)(qu)、全省(sheng)(sheng)低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)智(zhi)慧(hui)管理示范區(qu)(qu)、全市低(di)(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)飛(fei)行(xing)設備研制區(qu)(qu)。

——錢塘(tang)區。以(yi)航空(kong)航天“萬(wan)畝千(qian)億(yi)”新產業(ye)平臺建(jian)設為(wei)基礎(chu)，挖掘航空(kong)制造(zao)(zao)、汽車、集成電(dian)路產業(ye)與低(di)(di)空(kong)經濟融合潛力(li)(li)，以(yi)低(di)(di)空(kong)研發(fa)制造(zao)(zao)業(ye)為(wei)主導(dao)，以(yi)工業(ye)級/低(di)(di)成本無(wu)人機、低(di)(di)空(kong)無(wu)人反制與防御、低(di)(di)空(kong)數字信息網絡安全為(wei)主攻方向，全力(li)(li)推進“低(di)(di)空(kong)智谷(gu)”建(jian)設，積極發(fa)展城(cheng)市飛送、城(cheng)市治理、農業(ye)植保(bao)、環(huan)境監測(ce)等(deng)系列低(di)(di)空(kong)應用場景，加快(kuai)建(jian)設低(di)(di)空(kong)制造(zao)(zao)產業(ye)鏈高地。

——蕭山區(qu)。在國家級臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟示范(fan)區(qu)和“中國視(shi)谷”建設基(ji)礎上，以低(di)空(kong)(kong)(kong)視(shi)覺為主導，以高(gao)低(di)空(kong)(kong)(kong)融合(he)發(fa)展(zhan)為特色(se)，培育(yu)發(fa)展(zhan)低(di)空(kong)(kong)(kong)制(zhi)造和低(di)空(kong)(kong)(kong)數據(ju)，重點打造低(di)空(kong)(kong)(kong)物流(liu)、低(di)空(kong)(kong)(kong)載人、低(di)空(kong)(kong)(kong)文(wen)旅、低(di)空(kong)(kong)(kong)城鄉(xiang)治(zhi)理等應用場(chang)景，加快培育(yu)系統(tong)集(ji)成商，建設全省高(gao)低(di)空(kong)(kong)(kong)融合(he)發(fa)展(zhan)引領區(qu)。

——桐廬(lu)縣。立足“三(san)通一達”創(chuang)始地和總(zong)部集聚優勢，以快遞小鎮為主(zhu)平臺，主(zhu)攻低空(kong)物(wu)(wu)流零部件研制、低空(kong)物(wu)(wu)流綜合應(ying)用服(fu)務、低空(kong)飛行培訓服(fu)務等細分領域(yu)，聚力打造全國(guo)低空(kong)智(zhi)慧(hui)物(wu)(wu)流總(zong)部經濟新(xin)高地、長(chang)三(san)角(jiao)低空(kong)智(zhi)慧(hui)物(wu)(wu)流應(ying)用場景試(shi)驗區(qu)、杭(hang)州低空(kong)智(zhi)慧(hui)物(wu)(wu)流整體方(fang)案輸出地。

——臨平區。扎根算(suan)力(li)小鎮(zhen)數據支持和開發區裝備制(zhi)造產業集群，面向未來高密(mi)度飛行的算(suan)力(li)需求，以低空(kong)(kong)算(suan)力(li)產業為主導，以低空(kong)(kong)算(suan)力(li)數據服務、低空(kong)(kong)安全保(bao)障服務、低空(kong)(kong)制(zhi)造為主攻方向，加(jia)(jia)快建設(she)低空(kong)(kong)算(suan)力(li)數據庫、低空(kong)(kong)監管平臺與系統等新(xin)型基礎(chu)設(she)施，重點打造“低空(kong)(kong)+”算(suan)力(li)、城(cheng)市治理、農林植保(bao)、物流等應用(yong)場景，加(jia)(jia)快建設(she)長三角低空(kong)(kong)算(suan)力(li)應用(yong)樞紐中心。

2．多點支撐

鼓勵相關區(qu)、縣（市）結合自身優勢條件與(yu)產業基礎，圍繞低空經濟產業發(fa)展(zhan)全市一盤棋，因(yin)地制宜抓(zhua)好技術創(chuang)新、企業培育、項(xiang)目建設(she)等工作，打(da)造若干細分領(ling)域特色產品及服務。

3．全域應用

各區、縣（市）結(jie)合屬地(di)空(kong)域資源，加快推(tui)動低(di)空(kong)飛行器及低(di)空(kong)基礎設(she)施、應用服(fu)務(wu)系統在低(di)空(kong)物流、城鄉治理、低(di)空(kong)文體旅、低(di)空(kong)客運等場景(jing)的(de)示范應用，形成一批可推(tui)廣、可復制的(de)典型案(an)例。

 

 

 

 

四、主要任務

（一(yi)）攻(gong)克一(yi)批關鍵技術，打造低空創新高(gao)地

1．開展關鍵技術攻堅

支持技(ji)術(shu)性(xing)環節有(you)力破題，瞄準整機(ji)研(yan)發，主(zhu)控芯片(pian)、三電系統、機(ji)載(zai)傳感器(qi)等關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)零部件，飛行控制、低空(kong)反制、通信導航、氣象(xiang)服務等核心系統，組(zu)織實(shi)施專(zhuan)利導航。推(tui)動科(ke)技(ji)資源(yuan)(yuan)有(you)機(ji)整合(he)，鼓(gu)勵(li)行業上(shang)下游企業聯(lian)合(he)高校院所、新型(xing)研(yan)發機(ji)構積(ji)極申報國(guo)家、省、市重大科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)，加快形(xing)成(cheng)一批(pi)高價(jia)值專(zhuan)利組(zu)合(he)，掌握一批(pi)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心技(ji)術(shu)，開發一批(pi)戰略創新產品。加快形(xing)成(cheng)杭州特色模式(shi)，探索“國(guo)家出(chu)題+專(zhuan)家答題+市場(chang)(chang)閱卷(juan)”和“企業出(chu)題+專(zhuan)家答題+市場(chang)(chang)閱卷(juan)”的創新模式(shi)，加強前沿技(ji)術(shu)多路徑探索、交叉(cha)融合(he)和顛覆性(xing)技(ji)術(shu)源(yuan)(yuan)頭供(gong)給。

 

專欄1：低空經濟(ji)產業重(zhong)點攻關(guan)技術方向(xiang)指(zhi)引

1．通(tong)感一體化技(ji)術(shu)。通(tong)過(guo)基站(zhan)間(jian)聯合數(shu)據傳輸(shu)及信(xin)(xin)息共享，集成無(wu)線通(tong)信(xin)(xin)與感知(zhi)(zhi)功(gong)能(neng)，融合傳統(tong)5G通(tong)信(xin)(xin)功(gong)能(neng)、雷達(da)感知(zhi)(zhi)能(neng)力和(he)算(suan)力等多種(zhong)技(ji)術(shu)，實現(xian)通(tong)感共存(cun)及相互協(xie)同輔助增(zeng)益，提升(sheng)網(wang)絡智能(neng)化水(shui)平和(he)效率(lv)。 2．無(wu)(wu)人(ren)機飛行控(kong)(kong)制技術。通過建立和(he)整合無(wu)(wu)人(ren)機的(de)運動學模型（描述無(wu)(wu)人(ren)機的(de)空間(jian)運動關系(xi)，包括位(wei)置、速度和(he)姿態(tai)）、控(kong)(kong)制算法（根據無(wu)(wu)人(ren)機的(de)運動學模型和(he)目標軌跡(ji)，計算出(chu)控(kong)(kong)制指令）和(he)導(dao)航系(xi)統(tong)（根據控(kong)(kong)制指令和(he)傳感器數據，實現無(wu)(wu)人(ren)機的(de)自(zi)主導(dao)航），實現無(wu)(wu)人(ren)機的(de)飛行控(kong)(kong)制和(he)飛行安全。 3．無(wu)人機編(bian)隊飛(fei)行(xing)技術(shu)。對多架(jia)無(wu)人機信息源進行(xing)融合，對各種(zhong)任(ren)務(wu)(wu)進行(xing)分配(pei)和(he)決策，規劃單(dan)機飛(fei)行(xing)航跡，研發和(he)利用先進的編(bian)隊控制方法和(he)隊形設計實現多機編(bian)隊飛(fei)行(xing)任(ren)務(wu)(wu)，提(ti)高任(ren)務(wu)(wu)執(zhi)行(xing)效(xiao)率和(he)減少成(cheng)本。 4．先進(jin)航空材(cai)料智能設計制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術。開展連(lian)續(xu)(xu)纖維(wei)(wei)復合材(cai)料增材(cai)制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術、短切纖維(wei)(wei)塑料粉末增材(cai)制(zhi)(zhi)造和連(lian)續(xu)(xu)光固化(hua)增材(cai)制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術研究，建立(li)先進(jin)航空材(cai)料一體化(hua)設計與智能制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術體系，形成(cheng)先進(jin)航空增材(cai)制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術和航空用零部(bu)件3D打印能力，實現復雜結構部(bu)件的低(di)成(cheng)本制(zhi)(zhi)造。 5．無(wu)人(ren)機高(gao)密度(du)能(neng)量電池(chi)研制技術。通過對單體關鍵材料體系和極片結(jie)構體系的(de)優化(hua),解決電池(chi)系統無(wu)法兼顧高(gao)瞬時(shi)輸出功率(lv)以及高(gao)續航能(neng)力(li)的(de)核心瓶頸(jing)問題，直(zhi)接轉化(hua)為更長(chang)的(de)飛行時(shi)間和更大(da)的(de)飛行范圍。 6．無人(ren)機電(dian)池(chi)能量管理技(ji)術。在動力輸出分(fen)配(pei)控制、電(dian)池(chi)系(xi)統管理、可靠性(xing)和控制優化等方面進行系(xi)統改進，提高無人(ren)機的(de)續航能力并(bing)增強電(dian)池(chi)壽命，滿足長(chang)時(shi)間、遠(yuan)距(ju)離的(de)任務需求。 7．低(di)空飛行器電(dian)磁屏(ping)蔽(bi)(bi)與抗(kang)干(gan)擾(rao)技術。優(you)化組合靜電(dian)屏(ping)蔽(bi)(bi)、頻(pin)率選擇性(xing)抗(kang)干(gan)擾(rao)設計、信號(hao)處(chu)理不識別技術等(deng)多級(ji)保護(hu)策略，實現低(di)空飛行器在電(dian)磁惡劣環境下(xia)的(de)穩(wen)定運行。 8．飛行(xing)器(qi)智能(neng)檢(jian)測避障技術(shu)。研(yan)發突破(po)多傳感器(qi)融合、先(xian)進的目(mu)標檢(jian)測與跟蹤算(suan)法(fa)、高精(jing)度(du)的軌跡預測模型和沖突檢(jian)測算(suan)法(fa)、高安(an)全可靠的決策算(suan)法(fa)和實時控(kong)制技術(shu)，提高飛行(xing)器(qi)的安(an)全性能(neng)和任務完(wan)成效率(lv)。 9．eVTOL電推進(jin)系(xi)統(tong)DEP技術。研究開(kai)發利用永磁同步電機驅(qu)動多個推進(jin)器(qi)作為飛機的動力裝置，突(tu)破(po)傳統(tong)飛行器(qi)架構的限制，大幅(fu)提升飛機氣動效率、載運能(neng)力、環保性（降低噪音）和魯棒性等方面的性能(neng)。 10．低(di)空大氣(qi)實時監測(ce)網(wang)絡(luo)和(he)多(duo)(duo)尺(chi)度(du)預(yu)報預(yu)警技術。基于多(duo)(duo)波段氣(qi)象(xiang)雷達網(wang)和(he)垂直廓(kuo)線(xian)觀測(ce)網(wang)，構建(jian)低(di)空三維精細氣(qi)象(xiang)監測(ce)分析模(mo)型，迭代升級多(duo)(duo)尺(chi)度(du)快速更新數(shu)值(zhi)預(yu)報模(mo)型和(he)人工智能降(jiang)尺(chi)度(du)預(yu)報模(mo)型，構建(jian)低(di)空氣(qi)象(xiang)數(shu)字孿(luan)生體系(xi)，減(jian)少(shao)低(di)空氣(qi)象(xiang)風險，保障空路規劃科學和(he)低(di)空飛行安全高效。

 

2．提升創(chuang)新(xin)平(ping)臺能級

打造聯(lian)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系(xi)，鼓勵低空經濟(ji)產業鏈上下游企業與(yu)國內外高校、研(yan)(yan)究機構(gou)(gou)等在杭組建創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)合體，構(gou)(gou)建“基礎研(yan)(yan)究+技術攻(gong)關+成果產業化”全(quan)過程(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態鏈。加(jia)快低空經濟(ji)領域工(gong)程(cheng)技術研(yan)(yan)究中(zhong)心和(he)先進(jin)技術研(yan)(yan)究院等研(yan)(yan)發載體建設。加(jia)強省市聯(lian)動(dong)，推動(dong)之(zhi)江實(shi)驗室(shi)、天(tian)目山實(shi)驗室(shi)等重點(dian)科研(yan)(yan)機構(gou)(gou)建設，加(jia)快推進(jin)一(yi)批重點(dian)實(shi)驗室(shi)重組，加(jia)大(da)(da)低空經濟(ji)領域人(ren)才、資金、科研(yan)(yan)設施投入，爭創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)一(yi)批重大(da)(da)原(yuan)始(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果。到2027年，新(xin)增(zeng)省級及以上研(yan)(yan)發中(zhong)心等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺5個以上。

 

專欄(lan)2：低(di)空經濟產(chan)業重點(dian)創新平臺提升工程

1．之江實驗(yan)室。加快推進國(guo)家新(xin)一(yi)代(dai)人工(gong)智能(neng)公共算(suan)(suan)(suan)力(li)開放創新(xin)平臺建設(she)，重點(dian)解決多集群(qun)異構算(suan)(suan)(suan)力(li)的聚(ju)合(he)、管(guan)理、智能(neng)調度、全棧自(zi)主可控(kong)軟(ruan)件(jian)棧等問題，打造具(ju)備智能(neng)計算(suan)(suan)(suan)能(neng)力(li)并提供(gong)算(suan)(suan)(suan)力(li)服務(wu)的基礎設(she)施載體(ti)，為低空經(jing)濟發展(zhan)提供(gong)強大算(suan)(suan)(suan)力(li)支撐。 2．天目山(shan)實(shi)驗室。開展(zhan)低空(kong)數字空(kong)域技術、低空(kong)數字航線、三(san)維(wei)高精地圖、數字孿(luan)生、智能化調度等技術攻關和研究(jiu)，重點聚集中、大型(xing)無人機(ji)及(ji)eVTOL方(fang)向，加(jia)快(kuai)形成支撐(cheng)無人機(ji)技術開發、產品研制、應用推廣的系統化創(chuang)新(xin)體系。 3．流體動力與機(ji)電系統國家重點實驗室(shi)。開展飛(fei)機(ji)數字化裝(zhuang)配(pei)技(ji)術攻關及(ji)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)研制，不斷完善涵蓋組件、部件和整機(ji)的飛(fei)機(ji)自動化裝(zhuang)配(pei)技(ji)術體系，打破歐美發達國家的技(ji)術封(feng)鎖和市場壟斷。 4．浙(zhe)江省通(tong)用航(hang)空運行技術研究重點(dian)實(shi)驗室。開展低(di)空通(tong)信導航(hang)監(jian)視設(she)備、低(di)空交通(tong)數字智能平臺、低(di)空交通(tong)技術標準、無人機適(shi)航(hang)評估、evtol運行與適(shi)航(hang)技術研究、低(di)空交通(tong)示范應(ying)用，實(shi)現(xian)低(di)空“實(shi)時監(jian)、風險控、有(you)序飛、服務優”。 5．浙(zhe)江省空間信息(xi)(xi)感(gan)知(zhi)(zhi)與傳輸重(zhong)點實(shi)驗室。開(kai)展(zhan)未來衛(wei)星星群(qun)與無(wu)人機群(qun)協同智(zhi)能(neng)感(gan)知(zhi)(zhi)中高動(dong)態組網、高速信息(xi)(xi)傳輸、智(zhi)能(neng)信息(xi)(xi)感(gan)知(zhi)(zhi)等理論與技(ji)術研究。 6．浙江省飛機復(fu)(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)。聚焦高性能(neng)碳纖維復(fu)(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)原材(cai)(cai)料(liao)(liao)、大尺寸(cun)復(fu)(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)構件(jian)制(zhi)造(zao)裝配工藝和大尺寸(cun)復(fu)(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)產品(pin)專用裝備(bei)等關鍵(jian)技(ji)術攻關，致力建設(she)國內領先國際一流的高性能(neng)飛機復(fu)(fu)合材(cai)(cai)料(liao)(liao)技(ji)術創新中(zhong)心(xin)。 7．先進無(wu)人(ren)機(ji)(ji)技術浙(zhe)江省(sheng)工程研究(jiu)中心。開(kai)展無(wu)人(ren)機(ji)(ji)總體氣動(dong)設計(ji)、結構強度(du)分析、自主飛行控制、智能(neng)決策與規(gui)劃以(yi)及無(wu)人(ren)機(ji)(ji)系(xi)統研制等(deng)，研制先進無(wu)人(ren)機(ji)(ji)產品(pin)并推動(dong)規(gui)模(mo)化(hua)應用。

 

3．加速成果轉移轉化

實施科(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化“雙百千萬”專項行動(dong)，舉辦系(xi)列低(di)空(kong)經(jing)濟現場推(tui)(tui)進會(hui)和(he)專題路(lu)演(yan)活動(dong)，加大科(ke)技(ji)成果(guo)“先(xian)用后轉(zhuan)”推(tui)(tui)廣力度(du)，促進低(di)空(kong)科(ke)技(ji)成果(guo)高效轉(zhuan)化。持續推(tui)(tui)進杭(hang)(hang)州技(ji)術轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化中心(xin)(xin)建設，推(tui)(tui)動(dong)國防(fang)科(ke)技(ji)先(xian)進技(ji)術、工藝、材料等攻(gong)關(guan)成果(guo)向低(di)空(kong)產業裝備(bei)領域轉(zhuan)化應(ying)(ying)用，推(tui)(tui)動(dong)航(hang)空(kong)航(hang)天企業積極(ji)融入(ru)低(di)空(kong)經(jing)濟產業鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈體(ti)系(xi)。積極(ji)推(tui)(tui)進低(di)空(kong)概念驗證中心(xin)(xin)建設，支持符(fu)合條件的低(di)空(kong)企業牽頭(tou)建設概念驗證中心(xin)(xin)。到2027年，在杭(hang)(hang)州本地(di)產業化落地(di)標志性技(ji)術成果(guo)10個以上。

（二）引育一批(pi)核心企業，打造特(te)色產業鏈群

1．實(shi)施精準招商(shang)

融合全市(shi)低(di)空(kong)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展導(dao)向、區(qu)域承載能力、重(zhong)點平臺空(kong)間布局(ju)，完(wan)善地(di)塊坐落、交(jiao)通、規劃、相(xiang)鄰地(di)塊等配套信息，優化全市(shi)低(di)空(kong)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)招商(shang)地(di)圖，聚焦軍工(gong)央企項目(mu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)頭部項目(mu)、單體(ti)制造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)大項目(mu)、科技創(chuang)新(xin)型項目(mu)等重(zhong)點對(dui)象“敲門招商(shang)”。以招才引智賦能招商(shang)引資，緊盯以人(ren)才為(wei)核(he)心競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)項目(mu)和未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目(mu)，結出(chu)一(yi)批雙招雙引標志(zhi)性(xing)成(cheng)果(guo)。

2．培育企(qi)業梯(ti)隊

系統梳理產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)立(li)全市(shi)低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)庫，綜(zong)合考慮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模、市(shi)場前(qian)景、技術成(cheng)熟度、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長性等(deng)相關指標，形成(cheng)全市(shi)低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育庫，建(jian)立(li)完善“初創型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)-創新型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)-省級(ji)專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)-專(zhuan)精特(te)新‘小(xiao)巨(ju)人’企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)-制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)-領航企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”梯隊培育體系。優(you)化政(zheng)策(ce)設(she)計(ji)，大(da)力支持一批有實力、有潛力的本土企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)，培育杭州低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“金(jin)名片”。召開低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群“十鏈(lian)百場萬企(qi)(qi)(qi)(qi)”系列對接活動，重點支持低(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)領域的智能(neng)物聯(lian)“鏈(lian)主”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)上(shang)下游生(sheng)產(chan)(chan)配套(tao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)訂單，推進上(shang)中(zhong)下游、大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通融發(fa)展(zhan)。

3．厚植創業群(qun)體

鼓(gu)勵區、縣（市(shi)）因地(di)制宜(yi)，重點在(zai)城(cheng)西科創(chuang)(chuang)大走廊等(deng)低空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)平臺(tai)建設低空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)孵化(hua)器和加速器，為(wei)初創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)提供包括產(chan)業(ye)(ye)認知、技術研發、市(shi)場推(tui)廣、管理(li)咨詢等(deng)在(zai)內的全方(fang)位的孵化(hua)服務(wu)，培育(yu)一(yi)批具有創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)和市(shi)場潛力(li)的新(xin)興(xing)企業(ye)(ye)，助力(li)初創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)快速成長(chang)，成為(wei)低空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)領域(yu)的新(xin)生力(li)量(liang)。鼓(gu)勵低空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)地(di)建設中(zhong)試平臺(tai)，加快概念(nian)、設計、工藝、適配(pei)、適航、系統驗證等(deng)全方(fang)位、開放式、全生命周期試驗。深入(ru)推(tui)進眾創(chuang)(chuang)空(kong)(kong)間(jian)商事制度改革(ge)，做大做強特(te)色小鎮、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大街(jie)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)社區、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)村等(deng)，引導國際國內專(zhuan)業(ye)(ye)人才向眾創(chuang)(chuang)空(kong)(kong)間(jian)集聚(ju)。

（三）集聚一批高端人(ren)才(cai)，打(da)造低空人(ren)才(cai)樞紐

1．實(shi)施(shi)專(zhuan)項(xiang)引(yin)智計劃

開展全市(shi)低空(kong)(kong)經(jing)濟高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、高素質人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)數(shu)據資源統計(ji)(ji)工(gong)作，建立健全低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)領域人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)圖、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)榜、人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)庫，編制杭州市(shi)低空(kong)(kong)經(jing)濟緊缺專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)(qiu)目(mu)(mu)錄，加強低空(kong)(kong)經(jing)濟人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)市(shi)場動(dong)態監(jian)測。聚(ju)(ju)(ju)焦低空(kong)(kong)經(jing)濟硬核科技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，深入各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)計(ji)(ji)劃和(he)領軍(jun)型創新創業(ye)(ye)團隊計(ji)(ji)劃等(deng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)程，到(dao)2027年(nian)，支持行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)引進低空(kong)(kong)經(jing)濟科技(ji)領軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)10名以上。打造(zao)低空(kong)(kong)創新賽(sai)事(shi)，聚(ju)(ju)(ju)焦低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)賽(sai)道，發掘(jue)全國(guo)范圍內技(ji)術(shu)成(cheng)果，鼓勵低空(kong)(kong)經(jing)濟企業(ye)(ye)參加行(xing)業(ye)(ye)各(ge)類賽(sai)事(shi)，營造(zao)以賽(sai)引才(cai)(cai)(cai)(cai)、項目(mu)(mu)引才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)良好(hao)(hao)氛圍。聚(ju)(ju)(ju)焦通用航空(kong)(kong)領域飛行(xing)員人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)(qiu)，率先打造(zao)一支業(ye)(ye)務技(ji)術(shu)精(jing)湛、作風嚴謹、服務良好(hao)(hao)的(de)專業(ye)(ye)飛行(xing)員隊伍。

2．精(jing)準培育本土人才

聚焦(jiao)低空(kong)(kong)經(jing)濟基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)產(chan)業(ye)(ye)核(he)心技術，鼓勵開展前瞻(zhan)性基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、引(yin)領(ling)性原(yuan)創(chuang)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，在薪酬待遇、科研(yan)(yan)啟動資金(jin)等方面(mian)給予長(chang)期穩定支持(chi)，加(jia)快培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)一批敢闖“無(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)區”、能闖“無(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)區”的(de)(de)低空(kong)(kong)經(jing)濟人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)團隊。深化校地融(rong)合創(chuang)新發展，助推相(xiang)關本地高(gao)(gao)校（校區）成為低空(kong)(kong)經(jing)濟人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)集聚地。鼓勵本地高(gao)(gao)職院校及時調整專業(ye)(ye)設置，完善市場化社會(hui)培(pei)(pei)訓(xun)機制(zhi)，加(jia)快構建(jian)“產(chan)教訓(xun)”融(rong)合、“政企社”協(xie)同、“育(yu)(yu)(yu)選用(yong)”貫(guan)通的(de)(de)低空(kong)(kong)經(jing)濟技能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)體系。鼓勵有條件(jian)的(de)(de)企業(ye)(ye)、院校積極開設“飛(fei)(fei)行(xing)學(xue)院”，加(jia)強無(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)機操作、遠程監(jian)管、數據處(chu)理、法律法規學(xue)習(xi)等系統培(pei)(pei)訓(xun)，加(jia)快培(pei)(pei)養(yang)一批分布(bu)式(shi)駕駛員和(he)高(gao)(gao)素質飛(fei)(fei)手。到2027年(nian)，培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)10名以上(shang)、創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)團隊5個以上(shang)。

 

專欄3：低空經濟領域本地高校(xiao)(xiao)（校(xiao)(xiao)區）及職業院校(xiao)(xiao)人才培養重點

（一(yi)）本地高校（校區） 1．浙江大學(xue)。依托航(hang)空(kong)(kong)航(hang)天(tian)(tian)學(xue)院(yuan)(yuan)、控(kong)制科學(xue)與工程(cheng)學(xue)院(yuan)(yuan)、機械工程(cheng)學(xue)院(yuan)(yuan)、信息與電子(zi)工程(cheng)學(xue)院(yuan)(yuan)等院(yuan)(yuan)系，培(pei)養力學(xue)、流體工程(cheng)、飛行器設計(ji)、智能無人系統、航(hang)空(kong)(kong)電子(zi)、飛行控(kong)制、空(kong)(kong)天(tian)(tian)信息等方(fang)面創新型人才(cai)。  2．浙(zhe)江工(gong)(gong)業大學(xue)。依托地(di)理信息學(xue)院(yuan)、信息工(gong)(gong)程學(xue)院(yuan)等(deng)院(yuan)系，培養時空計算、智(zhi)慧遙感(gan)、智(zhi)能感(gan)知(zhi)、時空大數(shu)據等(deng)學(xue)科專業人才。 3．浙江(jiang)理工(gong)大學。依托流(liu)體(ti)傳輸系統技術國家地(di)方(fang)聯合工(gong)程(cheng)研究中心、流(liu)體(ti)工(gong)程(cheng)技術國際科(ke)技合作(zuo)基地(di)等(deng)國家部委批(pi)建科(ke)研平臺，培(pei)養流(liu)體(ti)工(gong)程(cheng)領(ling)域(yu)專(zhuan)業特色人才。 4．杭州(zhou)電(dian)子(zi)(zi)科技大學(xue)。依托電(dian)子(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)工(gong)程(cheng)學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、通信(xin)(xin)(xin)工(gong)程(cheng)學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、自動化學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)院(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)，培(pei)養空天信(xin)(xin)(xin)息(xi)、通信(xin)(xin)(xin)感知(zhi)、飛行控制、人工(gong)智能等(deng)領域人才。 5．北航(hang)杭(hang)州創(chuang)(chuang)新(xin)研究院。依托(tuo)北航(hang)“空天信融(rong)合特色”的國(guo)家級創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，圍繞多維信息融(rong)合智能感知與無人(ren)系統等優勢領(ling)域培養創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才。 6．杭(hang)州市北(bei)航(hang)國際創新研究(jiu)(jiu)院（學院）。依(yi)托(tuo)人工智(zhi)能研究(jiu)(jiu)中心/國家人工智(zhi)能產(chan)教融合(he)創新平(ping)臺、智(zhi)慧民航(hang)科(ke)創中心/空(kong)天地一體新航(hang)行系統全(quan)國重(zhong)點實驗室、大(da)飛機研究(jiu)(jiu)院（杭(hang)州基地）等(deng)多(duo)個科(ke)創平(ping)臺，培養航(hang)空(kong)領域卓越工程(cheng)師和高精尖創新人才。 7．西電杭州研究(jiu)(jiu)院。依(yi)托衛星(xing)(xing)互聯(lian)網研究(jiu)(jiu)所等(deng)下設機構(gou)，培養衛星(xing)(xing)互聯(lian)網、飛行風險預測(ce)應用、智(zhi)能駕駛系(xi)統(tong)等(deng)關鍵(jian)領域(yu)的人才。 8．浙江工(gong)程師(shi)學院。培(pei)養智(zhi)能信(xin)息感知與控制、先進(jin)材料(liao)、航空制造、智(zhi)慧交通等領域的(de)高(gao)端工(gong)程領軍人(ren)才和(he)卓越工(gong)程師(shi)。 （二）職業院校 1．浙江交(jiao)通職業技(ji)(ji)術學(xue)院(yuan)。依托(tuo)航空學(xue)院(yuan)，培養(yang)低空智能飛(fei)行器制(zhi)造與維修、大(da)(da)型(xing)飛(fei)機維修、智能飛(fei)行器駕(jia)駛(shi)與應(ying)用(yong)人才。圍繞低空智控(kong)(kong)制(zhi)造（維修）、應(ying)用(yong)、通信、感知、管控(kong)(kong)、導航等六(liu)大(da)(da)核(he)心方(fang)向(xiang)，培養(yang)學(xue)生一體化低空智控(kong)(kong)“金(jin)技(ji)(ji)”。 2．杭(hang)州智力運動中(zhong)等專(zhuan)業(ye)學校(xiao)。依托無人機技(ji)術與應用(yong)、無人機競速(su)職業(ye)等專(zhuan)業(ye)，培養低空經濟(ji)領域(yu)的專(zhuan)業(ye)技(ji)能人才。 3．杭州市中(zhong)策職業學(xue)校。依(yi)托(tuo)電氣設備運行與(yu)控(kong)制專業，培育無人機操控(kong)人員和維(wei)修(xiu)維(wei)護人員。 4．杭州技(ji)師學(xue)院。依托無人機等相(xiang)關專業，培養從事無人機制造、維(wei)護、行業應用(yong)和(he)航空(kong)器維(wei)修、檢測、維(wei)護等工作的高(gao)素質技(ji)能人才。  5．杭(hang)州現代(dai)技工學校。依(yi)托無人機應用技術專業，培(pei)養無人機操作(zuo)、維護(hu)、修(xiu)理以及低空交通管(guan)理等方面的專業技能人才。  6．建(jian)德(de)市工業技(ji)術學(xue)校。依托無(wu)(wu)人(ren)機(ji)(ji)專(zhuan)業，培養(yang)具備無(wu)(wu)人(ren)機(ji)(ji)操控與維(wei)修(xiu)技(ji)術的高素質技(ji)能型專(zhuan)業人(ren)才。

 

3．深化人才體制改革

建立(li)目(mu)標(biao)導(dao)向型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系，把企業規模、運(yun)營績(ji)效、科研投入(ru)等作為(wei)低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)企業人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)關鍵要(yao)素，支(zhi)持符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)領域(yu)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)主體(ti)開展(zhan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)授權認定(ding)，支(zhi)持低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)積極申報職稱評(ping)(ping)審。推行首席專家負責制(zhi)、項(xiang)目(mu)經(jing)費使用(yong)“包干(gan)制(zhi)”和“里(li)程碑(bei)式”關鍵節點管(guan)理，探(tan)索(suo)一(yi)個項(xiang)目(mu)周期“最多(duo)查(cha)一(yi)次”改(gai)革。落實充分體(ti)現(xian)知識、技(ji)術等創新要(yao)素價(jia)值(zhi)的(de)(de)收益(yi)分配(pei)機(ji)(ji)制(zhi)，完(wan)善科研人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)職務成(cheng)果權益(yi)分享機(ji)(ji)制(zhi)。打造(zao)前瞻型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準，將無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)駕駛員(yuan)、無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)測繪操(cao)控(kong)員(yuan)等納入(ru)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)體(ti)系，完(wan)善低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)。健(jian)全完(wan)善低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)領域(yu)專家評(ping)(ping)審庫，探(tan)索(suo)建立(li)非共(gong)識項(xiang)目(mu)、潛力(li)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)評(ping)(ping)審機(ji)(ji)制(zhi)，不(bu)斷提高人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)前瞻性(xing)、科學性(xing)。

（四）拓展一批(pi)核(he)心場景，打造應(ying)用標桿城市(shi)

1．打造無人機電商物流品牌(pai)

攻堅300公里航(hang)距低空無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)物(wu)流集成方(fang)案，推(tui)出(chu)“無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)跨(kua)城急送”和“無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)同城即時送”服(fu)務(wu)，推(tui)進城際(ji)、城市無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)干線(xian)物(wu)流配送，拓展(zhan)樞紐快遞轉(zhuan)運、生鮮城際(ji)半日達等場景(jing)，不(bu)斷探索成本(ben)更(geng)低的商業化模(mo)式。推(tui)動(dong)物(wu)流中(zhong)端場景(jing)應(ying)用，率(lv)先在(zai)交(jiao)通(tong)高峰期、需(xu)跨(kua)江運輸的城市內一(yi)、二級物(wu)流倉之間開(kai)展(zhan)低空轉(zhuan)運；在(zai)山(shan)區(qu)、鄉(xiang)村等交(jiao)通(tong)不(bu)便地區(qu)開(kai)展(zhan)無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)配送應(ying)用，有效解決山(shan)區(qu)鄉(xiang)村“最后一(yi)公里”配送難題(ti)。培育零售、餐飲、應(ying)急藥品(pin)、時效性(xing)禮(li)品(pin)等低空即時服(fu)務(wu)需(xu)求，加快開(kai)展(zhan)無(wu)(wu)人(ren)(ren)機(ji)末端配送。

2．豐富低空(kong)文體旅消費業態

深(shen)耕“低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)+文(wen)旅(lv)(lv)”特色項目，培(pei)育低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)游(you)覽(lan)、攝影、研(yan)學、表演等業態，持續(xu)(xu)舉(ju)辦建德(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)飛行大會等活動(dong)(dong)(dong)，開展(zhan)錢塘江(jiang)、千島湖、湘(xiang)湖、富(fu)春(chun)江(jiang)等沿(yan)(yan)江(jiang)沿(yan)(yan)湖低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)觀光體(ti)驗，到2027年，培(pei)育低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)旅(lv)(lv)游(you)精品航(hang)(hang)線(xian)4條以(yi)上。支持杭(hang)州(zhou)西湖風景名勝區(qu)打(da)造(zao)“低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)游(you)覽(lan)+接(jie)駁”場景，積極探索開拓多景區(qu)聯動(dong)(dong)(dong)的低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)游(you)覽(lan)線(xian)路。培(pei)育“低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)+體(ti)育”消費需求，持續(xu)(xu)舉(ju)辦浙江(jiang)省(sheng)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)運(yun)動(dong)(dong)(dong)“嘉年華(hua)”活動(dong)(dong)(dong)，支持余杭(hang)區(qu)、蕭山區(qu)、富(fu)陽區(qu)、臨安(an)區(qu)、建德(de)市(shi)等地，打(da)造(zao)無人機競賽、虛擬無人機智力運(yun)動(dong)(dong)(dong)、高(gao)空(kong)(kong)(kong)跳傘運(yun)動(dong)(dong)(dong)、滑(hua)翔(xiang)傘運(yun)動(dong)(dong)(dong)等低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)體(ti)育“金(jin)名片”，推動(dong)(dong)(dong)低(di)(di)(di)(di)空(kong)(kong)(kong)文(wen)體(ti)旅(lv)(lv)聯動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)。

3．創新(xin)低空城鄉(xiang)治理

支(zhi)持(chi)公共服(fu)務行業(ye)通過(guo)政府購買服(fu)務等(deng)(deng)方式，加大(da)低(di)空航空器在(zai)(zai)國土勘察、生態治(zhi)(zhi)理、農林植(zhi)保(bao)、氣象干預、搶險(xian)救(jiu)(jiu)災、電力(li)(li)巡線(xian)、管網巡查、港(gang)口巡檢、城(cheng)市治(zhi)(zhi)堵、城(cheng)市治(zhi)(zhi)安等(deng)(deng)場(chang)(chang)景(jing)應(ying)用(yong)力(li)(li)度(du)，探索低(di)空城(cheng)鄉(xiang)治(zhi)(zhi)理多功能(neng)集成和“巡檢+物流(liu)”復合飛方案(an)，到2027年，形(xing)成30個以上典型案(an)例。支(zhi)持(chi)無人機在(zai)(zai)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)血液(ye)、檢測標本(ben)配送等(deng)(deng)醫(yi)(yi)療場(chang)(chang)景(jing)應(ying)用(yong)，支(zhi)持(chi)直升(sheng)機在(zai)(zai)醫(yi)(yi)療救(jiu)(jiu)護等(deng)(deng)場(chang)(chang)景(jing)應(ying)用(yong)，打造“空中(zhong)120”，完(wan)善“空中(zhong)110”“空中(zhong)119”等(deng)(deng)應(ying)急(ji)(ji)體(ti)系，加快推進航空應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援基地(di)建設，增(zeng)強航空器應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援力(li)(li)量，實(shi)現低(di)空救(jiu)(jiu)援30分鐘快速(su)響應(ying)。

4．探索(suo)潛(qian)在應用場景

以杭州創建城(cheng)市(shi)空(kong)(kong)中(zhong)交通(tong)管(guan)理(li)國家級試(shi)點(dian)為契機，推(tui)動以eVTOL為主的(de)新型航空(kong)(kong)器應用(yong)(yong)，探索(suo)城(cheng)際出行(xing)、聯程接駁、空(kong)(kong)中(zhong)通(tong)勤等空(kong)(kong)中(zhong)交通(tong)場景，培育低空(kong)(kong)載人(ren)新業(ye)態。加快發展(zhan)公務航空(kong)(kong)，開通(tong)蕭(xiao)山機場至(zhi)全市(shi)及周邊重點(dian)地區的(de)航線，支持(chi)蕭(xiao)山機場、杭州西站探索(suo)實施低空(kong)(kong)飛行(xing)聯程接駁，提(ti)供高水準的(de)空(kong)(kong)鐵聯運(yun)(yun)服(fu)務。圍(wei)繞(rao)建德航空(kong)(kong)小鎮，打造(zao)通(tong)用(yong)(yong)航空(kong)(kong)器與無人(ren)航空(kong)(kong)器融合運(yun)(yun)輸(shu)場景。持(chi)續挖掘(jue)低空(kong)(kong)產品和(he)服(fu)務適用(yong)(yong)場景，評選并推(tui)廣低空(kong)(kong)應用(yong)(yong)優秀(xiu)案例。

 

專欄4：低(di)空經濟十大應用場景

1．城市(shi)治理。以(yi)城區為重(zhong)點，開(kai)展交警(jing)巡邏及事故勘查、無(wu)人機出警(jing)、人員密集活(huo)動(dong)現(xian)場安保、賽事無(wu)人機反制、高層違建及工(gong)地施工(gong)監管、轄區巡邏等(deng)應(ying)用。 2．應(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)。面向(xiang)滅(mie)火、醫(yi)療、救(jiu)(jiu)(jiu)災等應(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)需要，開展消防(fang)滅(mie)火救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)、森林(lin)防(fang)火巡護(hu)、醫(yi)療救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)轉(zhuan)運、災害(hai)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)及物資投遞(di)、山林(lin)搜救(jiu)(jiu)(jiu)等應(ying)用。 3．生態(tai)治理。面(mian)向(xiang)空(kong)氣、水(shui)文(wen)、森林環境等(deng)生態(tai)治理需要(yao)，開(kai)展水(shui)質采樣、空(kong)氣監(jian)(jian)測、河(he)道流量監(jian)(jian)測、水(shui)域岸線監(jian)(jian)測、山場除(chu)治作業(ye)等(deng)生態(tai)環境問題監(jian)(jian)測及巡(xun)查管(guan)控應用。 4．巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)作業。面向交(jiao)通、工廠、安全(quan)等日常維護巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)需要，開展水陸交(jiao)通巡(xun)查、電網巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)、地(di)鐵巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)、橋(qiao)梁(liang)巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)、危化品巡(xun)檢(jian)(jian)(jian)等應用。 5．地(di)(di)理測(ce)繪(hui)。面(mian)向城(cheng)市規劃、地(di)(di)形(xing)勘測(ce)等(deng)地(di)(di)理測(ce)繪(hui)需要，開展(zhan)高分辨率影像(xiang)及傾斜(xie)攝影測(ce)量、應急測(ce)繪(hui)、地(di)(di)形(xing)地(di)(di)貌現狀(zhuang)拍攝、面(mian)積測(ce)繪(hui)、3D建模等(deng)應用。 6．低(di)空物(wu)流。以核(he)心商(shang)圈、各大(da)醫院、產業園區、未來社區等(deng)為(wei)核(he)心，開展城(cheng)市無人(ren)機(ji)配(pei)送應(ying)用，結合醫共體(ti)建設深化醫療(liao)運輸(shu)應(ying)用；面向山區，開展山村快遞(di)配(pei)送、基(ji)站電池更換運輸(shu)等(deng)應(ying)用。 7．低空(kong)客運。以建德為重點，提高低空(kong)短途通勤航線使用效(xiao)率(lv)，聯動舟山、橫店等周邊地(di)區(qu)探索公(gong)務包機(ji)應用；面向市內(nei)重點景區(qu)、機(ji)場、鐵路等聯程接駁需要，積極探索“蕭山機(ji)場+杭(hang)州西站”聯運、西湖景區(qu)接駁等應用。 8．低(di)空(kong)文旅(lv)。以千島湖(hu)、湘(xiang)湖(hu)、錢塘(tang)江、西湖(hu)等重點旅(lv)游景區(qu)以及公共場地為重點區(qu)域，開展低(di)空(kong)觀光游覽、低(di)空(kong)研學(xue)、無人機表演(yan)、節目拍(pai)攝、風景航拍(pai)等應(ying)用(yong)。 9．低空體育。以建(jian)德、余(yu)杭(hang)、富陽、蕭山、臨安等地為(wei)重點，開展航模競賽(sai)、飛行(xing)培訓(xun)、滑翔傘/動力傘飛行(xing)體驗、高空跳(tiao)傘等應用。 10．農(nong)林植保(bao)。以(yi)余杭、錢塘等(deng)地為(wei)重點，開展無(wu)人(ren)機(ji)農(nong)藥/肥料噴灑(sa)、無(wu)人(ren)機(ji)播(bo)種(zhong)、作(zuo)物搬運(yun)、農(nong)情監測(ce)等(deng)應用。

 

（五）推進一(yi)批(pi)雙向融合，打造多元(yuan)賦能(neng)鏈路

1．推(tui)進“低空+AI”

充分(fen)發揮杭州人工智(zhi)(zhi)能產(chan)業(ye)優勢，將爭創(chuang)(chuang)首批國家(jia)低(di)(di)(di)(di)空經濟綜合產(chan)業(ye)示范區與深化(hua)國家(jia)新一(yi)代人工智(zhi)(zhi)能創(chuang)(chuang)新發展試驗區建設(she)、爭創(chuang)(chuang)國家(jia)人工智(zhi)(zhi)能先(xian)進制造業(ye)集(ji)群緊密結合，打(da)造區域“低(di)(di)(di)(di)空+AI”協同發展格局。與數字孿生、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市結合，加快推進全數字化(hua)低(di)(di)(di)(di)空智(zhi)(zhi)能融合系統（SILAS-GS）建設(she)，打(da)造低(di)(di)(di)(di)空經濟的(de)(de)“大(da)腦”和數字底座，促進自動化(hua)、無人化(hua)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)技(ji)術裝備和自動感知、自動控(kong)制、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)決(jue)策等智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)管理技(ji)術的(de)(de)集(ji)成應(ying)用(yong)。鼓(gu)勵浙大(da)計算(suan)機創(chuang)(chuang)新技(ji)術研究(jiu)院和多(duo)翼創(chuang)(chuang)新等機構率先(xian)試點“低(di)(di)(di)(di)空GPT”等行(xing)業(ye)前(qian)沿技(ji)術，做好“低(di)(di)(di)(di)空+AI”的(de)(de)“探路先(xian)鋒”。

2．推進雙空融合

遵循低空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)大飛(fei)(fei)機(ji)產(chan)業(ye)空(kong)(kong)域銜接性(xing)、產(chan)業(ye)關(guan)聯性(xing)、資(zi)源互(hu)補性(xing)特征，推(tui)(tui)進低空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)臨空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)聯動發(fa)展，支(zhi)撐全省(sheng)(sheng)高水平建(jian)設(she)(she)民航(hang)(hang)強(qiang)省(sheng)(sheng)、打造低空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高地(di)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進杭(hang)州臨空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)示(shi)范區建(jian)設(she)(she)，積極破(po)解(jie)保稅區劃設(she)(she)、城市(shi)化建(jian)設(she)(she)等關(guan)鍵制約，支(zhi)持長(chang)龍航(hang)(hang)空(kong)(kong)探索發(fa)展公務(wu)航(hang)(hang)空(kong)(kong)和(he)低空(kong)(kong)飛(fei)(fei)行(xing)服務(wu)。舉(ju)辦“雙空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)”對接會等活動，加(jia)強(qiang)低空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)大飛(fei)(fei)機(ji)產(chan)業(ye)在產(chan)業(ye)鏈上(shang)(shang)的(de)協同，重點支(zhi)持大飛(fei)(fei)機(ji)產(chan)業(ye)上(shang)(shang)游(you)材料、中游(you)研發(fa)設(she)(she)計、下游(you)維修(xiu)環節企業(ye)加(jia)快(kuai)融入(ru)低空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)鏈、供應鏈。以空(kong)(kong)域管理為(wei)關(guan)鍵點，推(tui)(tui)進信息系統適(shi)時(shi)迭代升(sheng)級(ji)，搭建(jian)“雙空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)”信息協同平臺，構建(jian)縱向、橫向空(kong)(kong)域協同治(zhi)理機(ji)制。探索建(jian)立“雙空(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)”大數據聯合實(shi)驗室。

3．推進產融(rong)融(rong)合

深(shen)入實(shi)施“鳳凰行動”，扶持重(zhong)點企(qi)業加快上市步(bu)伐。組建市區聯(lian)動、社會(hui)資本參與的30億元規模低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產業基金(jin)(jin)(jin)，專注于低(di)(di)空(kong)制(zhi)造(zao)、低(di)(di)空(kong)視覺、低(di)(di)空(kong)物流、低(di)(di)空(kong)數據(ju)四大(da)領域，促(cu)進(jin)科技創新和(he)產業創新深(shen)度融合。充(chong)分發(fa)揮“3+N”杭州產業基金(jin)(jin)(jin)集群引(yin)導作用，持續(xu)優化管理(li)機制(zhi)，健全基金(jin)(jin)(jin)“募(mu)、投、管、退”全過(guo)程管理(li)體系和(he)考核評價體系，投資方向重(zhong)點向低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產業領域傾斜。鼓勵龍頭(tou)企(qi)業、社會(hui)資本成立低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)相關產業基金(jin)(jin)(jin)，積極推動銀行、證券(quan)等金(jin)(jin)(jin)融機構為低(di)(di)空(kong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產業發(fa)展提(ti)供金(jin)(jin)(jin)融保(bao)障。

（六）搭(da)建(jian)一批服務平臺，打(da)造最(zui)優產業(ye)生態

1．設立(li)技術創新(xin)聯盟

由(you)天目山(shan)實驗室牽頭，聯合研究院、研究中心(xin)、技術中心(xin)、實驗室等(deng)核(he)心(xin)科技創新(xin)資源共同發起，設(she)立杭(hang)州市(shi)低(di)(di)(di)空(kong)經(jing)濟技術創新(xin)聯盟，通(tong)過多(duo)渠(qu)道、多(duo)領域、多(duo)層(ceng)次(ci)的深度(du)交流合作，共同推進eVTOL、無人機、直升機、傳統(tong)固(gu)定翼飛機等(deng)低(di)(di)(di)空(kong)飛行器關(guan)(guan)鍵(jian)技術研發攻(gong)關(guan)(guan)，積極參與(yu)實施中央和省部級(ji)重大科研和產業(ye)化項目，在“低(di)(di)(di)空(kong)制造、低(di)(di)(di)空(kong)飛行、低(di)(di)(di)空(kong)保障(zhang)、綜合服務”四(si)個方面協同推進科技攻(gong)關(guan)(guan)、技術融合、成果轉化、產業(ye)升級(ji)，群(qun)策群(qun)力支(zhi)撐杭(hang)州市(shi)低(di)(di)(di)空(kong)經(jing)濟產業(ye)創新(xin)發展，為發展新(xin)質生產力提供“硬(ying)核(he)”動能。

2．成立低空經濟企業聯合(he)會

由杭實(shi)集(ji)團牽頭，充分發揮(hui)引(yin)領(ling)規范和行業(ye)(ye)自律作(zuo)用，有效整(zheng)合各方產(chan)(chan)業(ye)(ye)資源，成立杭州(zhou)(zhou)市低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)企業(ye)(ye)聯(lian)合會，以國家低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)深度發展戰(zhan)略及杭州(zhou)(zhou)市相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)政策為指導，搶抓低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)密集(ji)創(chuang)(chuang)新和高(gao)速增長的戰(zhan)略機遇，搶灘布局，積極(ji)競(jing)速新賽道，聚焦低(di)空(kong)空(kong)管、飛(fei)行器研制、運營服務等產(chan)(chan)業(ye)(ye)板塊(kuai)，以市場為導向，以企業(ye)(ye)為主體，堅持創(chuang)(chuang)新發展、合作(zuo)共(gong)贏的原(yuan)則，搭建政、產(chan)(chan)、學、研、用協同平(ping)臺，加快推動杭州(zhou)(zhou)市低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展。

3．完善(shan)檢驗檢測服(fu)務(wu)平臺

推進杭州民用無(wu)人(ren)駕駛航空試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)區適航中心建(jian)設(she)，聚焦無(wu)人(ren)機(ji)(ji)模(mo)擬仿真(zhen)、檢測(ce)(ce)檢驗(yan)(yan)(yan)、試(shi)(shi)飛(fei)驗(yan)(yan)(yan)證等(deng)(deng)能力(li)，劃設(she)戶外空曠環境(jing)與(yu)城市復雜(za)環境(jing)下的試(shi)(shi)飛(fei)空域，開(kai)展無(wu)人(ren)機(ji)(ji)產品質量(liang)評(ping)估和產品檢驗(yan)(yan)(yan)檢測(ce)(ce)服務(wu)。支持(chi)建(jian)德建(jian)設(she)華東智(zhi)能無(wu)人(ren)系(xi)統(tong)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)認(ren)證基地，搭(da)建(jian)智(zhi)能無(wu)人(ren)系(xi)統(tong)典型應(ying)用測(ce)(ce)試(shi)(shi)場(chang)景(jing)，搭(da)建(jian)場(chang)景(jing)感知和業(ye)務(wu)感知的協同(tong)立體組網(wang)測(ce)(ce)試(shi)(shi)場(chang)景(jing)，搭(da)建(jian)無(wu)人(ren)機(ji)(ji)、無(wu)人(ren)車、無(wu)人(ren)船等(deng)(deng)多(duo)智(zhi)能體協同(tong)感知系(xi)統(tong)。鼓(gu)勵浙大、杭電、中國計量(liang)、方圓檢測(ce)(ce)等(deng)(deng)機(ji)(ji)構開(kai)展低空經濟試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)、檢驗(yan)(yan)(yan)檢測(ce)(ce)等(deng)(deng)配套能力(li)建(jian)設(she)。支持(chi)開(kai)展丘陵山(shan)地試(shi)(shi)飛(fei)場(chang)地建(jian)設(she)，積(ji)極(ji)探(tan)索試(shi)(shi)飛(fei)場(chang)地租賃(lin)等(deng)(deng)發展模(mo)式。

五、保障措施

（一）加強組織協調

貫徹落(luo)實以市(shi)政(zheng)府主要領導(dao)為(wei)總召集(ji)人、市(shi)政(zheng)府分管領導(dao)為(wei)副召集(ji)人的(de)領導(dao)協調機(ji)制。產業發(fa)展組(zu)加強與辦公室(shi)和(he)其他組(zu)之間的(de)信息互通和(he)日常交(jiao)流(liu)，建立專(zhuan)班工作例會、專(zhuan)項工作專(zhuan)題會和(he)不定期會商機(ji)制，及時協調解決推(tui)進(jin)中的(de)各類問題，抓好(hao)政(zheng)策落(luo)地和(he)兌(dui)現(xian)。

（二(er)）完善基礎設施

結合國(guo)家(jia)城市空(kong)中交通(tong)管理試點爭創，有效建(jian)立省市聯動、軍地民(min)協同(tong)的常態化(hua)工作機制，加(jia)快(kuai)推進基(ji)礎網(wang)、航線網(wang)、飛(fei)(fei)服網(wang)“三網(wang)”建(jian)設，滿足低空(kong)航空(kong)器起降、飛(fei)(fei)行、停(ting)放、監管等(deng)功能需求，支(zhi)持低空(kong)基(ji)礎設施建(jian)設申(shen)請(qing)超長(chang)期特(te)別國(guo)債。

（三）強化安全保障

落實民(min)用無(wu)人駕駛(shi)航空(kong)(kong)器(qi)生產管(guan)(guan)(guan)理(li)規定，建立(li)健(jian)(jian)全(quan)杭州(zhou)低空(kong)(kong)交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)(guan)理(li)服(fu)務平臺和市級無(wu)人機(ji)公共安全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)平臺，加(jia)快制(zhi)(zhi)定出臺城市空(kong)(kong)中(zhong)交(jiao)通(tong)安全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)，落實禁飛空(kong)(kong)域相關制(zhi)(zhi)度，加(jia)強防(fang)御反制(zhi)(zhi)，依法(fa)(fa)打(da)擊(ji)各種違規飛行(xing)行(xing)為，建立(li)健(jian)(jian)全(quan)低空(kong)(kong)飛行(xing)安全(quan)應(ying)急處置機(ji)制(zhi)(zhi)，支(zhi)持保險(xian)機(ji)構推出低空(kong)(kong)經濟產業相關保險(xian)產品。

（四(si)）加強氛圍營造

加強(qiang)國家(jia)、省、市低空(kong)經濟相關產(chan)(chan)業政策宣貫，加強(qiang)最佳實踐、典(dian)型(xing)經驗宣傳，推進以低空(kong)經濟為主題的(de)新型(xing)文(wen)化業態建設，支持開發低空(kong)文(wen)創產(chan)(chan)品，辦好全(quan)球數(shu)字貿易博覽會等有國際影(ying)響力(li)的(de)低空(kong)經濟相關展(zhan)會，營造合力(li)推動(dong)低空(kong)經濟產(chan)(chan)業發展(zhan)的(de)良(liang)好氛圍。

 

來源：杭州日報、政府(fu)網站