產業聚力 發展向新！云南大力推進產業強省三年行動走深走實
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-11-25 點擊：次
2023年(nian)，云南(nan)經濟(ji)總量(liang)邁(mai)上3萬億元臺(tai)階；近3年(nian)，全(quan)省產業(ye)投(tou)資年(nian)均增長(chang)21%，產業(ye)投(tou)資占全(quan)部(bu)投(tou)資的一(yi)半以上；今年(nian)前三季(ji)度，12個(ge)(ge)重點產業(ye)簽約2204個(ge)(ge)項目，已(yi)落地1480個(ge)(ge)，重點產業(ye)招商引資成(cheng)效顯著(zhu)。
這樣的(de)(de)“云南速度(du)”，靠的(de)(de)是改革開(kai)放的(de)(de)勇氣、資源(yuan)和(he)基(ji)礎的(de)(de)底氣，更是產(chan)業向新求變的(de)(de)銳氣。錨定“3815”戰略發展目標，云南實(shi)施一(yi)系(xi)(xi)列產(chan)業發展三年行(xing)動，大力推進產(chan)業強省(sheng)建設，全(quan)力以(yi)赴(fu)興(xing)實(shi)體(ti)(ti)、強制造、抓創新、育集群、促融(rong)合，產(chan)業發展量效齊升，具有云南特色的(de)(de)現代(dai)化產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)(xi)已具雛形，為(wei)全(quan)省(sheng)經濟社會高質量發展注入強勁動能。
乘勢(shi)而上
重塑產業(ye)新格局(ju)
產(chan)業層(ceng)次(ci)偏低、產(chan)業鏈條短、產(chan)品處于價(jia)值鏈低端，發展不平(ping)衡不充分，一直是云南經濟發展道路上的短板。
產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)則經濟(ji)強(qiang)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)興則百業(ye)(ye)(ye)興。順應產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變革和科(ke)(ke)技(ji)革命大勢，省(sheng)委、省(sheng)政府科(ke)(ke)學謀劃、高(gao)(gao)位推動(dong)，出(chu)臺《云南省(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)省(sheng)三年(nian)行動(dong)（2022—2024年(nian)）》，提(ti)出(chu)發展高(gao)(gao)原特(te)色(se)(se)現(xian)(xian)代農業(ye)(ye)(ye)、綠色(se)(se)鋁、光伏、先進制造業(ye)(ye)(ye)、綠色(se)(se)能源、煙草、新材(cai)料、生物(wu)醫藥、數字經濟(ji)、文旅康養、現(xian)(xian)代物(wu)流、出(chu)口導(dao)向型產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)12個(ge)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，并形(xing)成(cheng)了以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)省(sheng)三年(nian)行動(dong)為統領(ling)，以(yi)農業(ye)(ye)(ye)現(xian)(xian)代化等(deng)(deng)7個(ge)系列專項三年(nian)行動(dong)、綠色(se)(se)鋁等(deng)(deng)5個(ge)配套政策為支(zhi)撐的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)省(sheng)建設“1+7+5”政策體系。
謀定而動，云嶺大地開啟(qi)了一場前所未有的產業變革。
全省上下(xia)緊(jin)扣“3815”戰略發(fa)(fa)展(zhan)目標，把發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)的著(zhu)力(li)點放在(zai)產(chan)業(ye)培育、產(chan)業(ye)招商引資和營商環境建(jian)設(she)上，全力(li)推進產(chan)業(ye)強省建(jian)設(she)，促進傳統產(chan)業(ye)轉型升級、新興(xing)產(chan)業(ye)蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)、未來產(chan)業(ye)加快(kuai)布局，新舊動能加快(kuai)轉換，產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)量效齊升，全省經(jing)濟(ji)展(zhan)現出強大的韌(ren)性與活力(li)。
大抓(zhua)招商引(yin)資，投資結構持續優(you)化，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資穩(wen)步增長(chang)。連續12個(ge)(ge)季度召開重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目集中(zhong)開工和調度推進會，推動(dong)8000多個(ge)(ge)項目陸續成形、落(luo)地(di)；過去3年，全省產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資年均增長(chang)21%、工業(ye)(ye)(ye)(ye)投資年均增長(chang)20.4%，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資占全部投資比重超(chao)過一半，工業(ye)(ye)(ye)(ye)投資規模居重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)第(di)一位，過去主(zhu)要依靠房地(di)產(chan)(chan)、基礎設施拉動(dong)投資的局面得到(dao)根本轉變。
一體推(tui)進“三大(da)經濟”，搶抓重(zhong)大(da)機遇承(cheng)接產(chan)業(ye)(ye)轉移，產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)效(xiao)應日(ri)益凸顯，產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)向中高端邁進，經濟發(fa)展呈現多點支撐的新局(ju)面。
以(yi)資(zi)源(yuan)(yuan)換產(chan)業(ye)(ye)，依托綠色能(neng)源(yuan)(yuan)、礦產(chan)、生(sheng)物等資(zi)源(yuan)(yuan)稟賦，高原特色農業(ye)(ye)、綠色鋁、硅光(guang)伏、文旅康(kang)養等資(zi)源(yuan)(yuan)經(jing)濟風生(sheng)水起；以(yi)園區聚產(chan)業(ye)(ye)，園區產(chan)業(ye)(ye)發展和承接產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)主陣(zhen)地作用不斷增(zeng)(zeng)強，“強磁場(chang)”效應加速釋(shi)放(fang)；以(yi)口(kou)(kou)岸推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)融入大循(xun)(xun)環(huan)雙循(xun)(xun)環(huan)，“經(jing)濟通(tong)道(dao)”加快轉變為(wei)“通(tong)道(dao)經(jing)濟”，邊境貿易日益活躍，口(kou)(kou)岸經(jing)濟成(cheng)為(wei)對外(wai)開放(fang)新增(zeng)(zeng)長極。
昆明(ming)、曲(qu)靖(jing)承(cheng)接(jie)產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)園區和河口、磨憨(han)、瑞麗(li)沿邊產(chan)業(ye)(ye)園區建設步伐加(jia)快(kuai)，推動形成“2+3+N”產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)發展格局；高(gao)水平(ping)舉辦南博會、中國產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)發展對接(jie)活動等，重點企(qi)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)鏈關鍵環節(jie)加(jia)速向云南轉移(yi)；滇(dian)滬、滇(dian)閩等省(sheng)際合(he)作不斷深(shen)化，紡織服(fu)裝、電子(zi)信息、生物醫(yi)藥(yao)等產(chan)業(ye)(ye)集聚發展。
下大(da)力(li)氣推動(dong)營(ying)商環境優(you)化升級，一(yi)方干事創業的(de)沃土，滋養經營(ying)主(zhu)體(ti)茁壯成(cheng)長(chang)。深入推進打造一(yi)流營(ying)商環境三年行動(dong)，嚴格執(zhi)行“全國一(yi)張清(qing)單”管理模式，在全國率先(xian)開展(zhan)(zhan)市場準入效(xiao)能(neng)評(ping)估，探索形(xing)成(cheng)“云(yun)南經驗”在全國推廣；創新建設云(yun)南省(sheng)“融(rong)信服(fu)”平臺，截至目前累計授信超過2200億元(yuan)，破解融(rong)資(zi)難(nan)題成(cheng)效(xiao)顯著；創新推出“廳局長(chang)坐診(zhen)接訴(su)”活動(dong)，每年抓實10件惠企實事，著力(li)幫助(zhu)企業群眾紓困解難(nan)、安心發(fa)展(zhan)(zhan)。過去3年，全省(sheng)經營(ying)主(zhu)體(ti)數量(liang)保持兩位數增長(chang)，截至今年9月，全省(sheng)經營(ying)主(zhu)體(ti)總量(liang)達(da)666.54萬戶，同比增長(chang)13.93%。
迭代升級
“穩”的基礎(chu)不斷加固(gu)
瑞麗市銘豪服裝(zhuang)有限公司生(sheng)(sheng)產(chan)車間(jian)內(nei)，緬籍(ji)工人正加(jia)緊趕制發往西班牙的女裝(zhuang)訂單。從上海落(luo)地瑞麗，該公司成為德(de)宏傣族(zu)景頗族(zu)自治州首(shou)家獲得國(guo)際認證的服裝(zhuang)生(sheng)(sheng)產(chan)企業，目前(qian)已完成出口訂單生(sheng)(sheng)產(chan)22萬件。
乘著對外開(kai)放和產(chan)業(ye)轉移(yi)的東風(feng)，紡織(zhi)服裝產(chan)業(ye)在(zai)(zai)云南加快(kuai)崛(jue)起。今年前8月，全省簽約、在(zai)(zai)建(jian)紡織(zhi)服裝類項目超過(guo)80個(ge)，協議投資超過(guo)百億元(yuan)。
高速運轉(zhuan)的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)車間、喜獲豐收的(de)(de)(de)田間果園、充滿煙火氣(qi)的(de)(de)(de)邊(bian)境(jing)貿易……放眼云嶺，這樣(yang)的(de)(de)(de)新(xin)舊(jiu)更迭、產(chan)(chan)業升級(ji)比(bi)比(bi)皆是，見證產(chan)(chan)業發(fa)展的(de)(de)(de)繁榮(rong)與活力(li)。在(zai)創新(xin)中向上突破(po)，在(zai)蝶(die)變中向下延伸，全(quan)省產(chan)(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)步伐鏗鏘。
高(gao)原特(te)色農(nong)業提質增效，向由大到強躍升。茶葉、鮮花(hua)、堅果(guo)、咖(ka)啡、天然橡膠(jiao)等種(zhong)植規(gui)模、產量均(jun)居(ju)全(quan)(quan)國第1位，花(hua)卉、中藥材等育種(zhong)創新(xin)水平(ping)全(quan)(quan)國領先(xian)，農(nong)業經濟總量穩居(ju)全(quan)(quan)國第一方(fang)陣(zhen)，賞云(yun)(yun)花(hua)、喝云(yun)(yun)茶、品云(yun)(yun)咖(ka)、吃云(yun)(yun)果(guo)，成為消費新(xin)時尚。
打造全(quan)國重(zhong)要的(de)清(qing)潔能(neng)源(yuan)基(ji)地和“西(xi)電(dian)(dian)東送(song)”基(ji)地，綠(lv)色能(neng)源(yuan)優勢越(yue)發(fa)(fa)凸(tu)顯。全(quan)省(sheng)(sheng)綠(lv)色能(neng)源(yuan)裝機占比(bi)近(jin)90%，清(qing)潔發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)占比(bi)達85%，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)成為全(quan)省(sheng)(sheng)第(di)二大(da)電(dian)(dian)源(yuan)，前三(san)季(ji)度，全(quan)省(sheng)(sheng)新(xin)(xin)增新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)裝機1058萬千瓦，全(quan)省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)、用(yong)電(dian)(dian)量(liang)分(fen)別增長(chang)13%、11.8%。“綠(lv)電(dian)(dian)+先進制造業”融合步伐(fa)加快，推(tui)動工(gong)業“新(xin)(xin)三(san)樣”發(fa)(fa)展壯(zhuang)大(da)。
旅(lv)游(you)(you)(you)金字招牌持(chi)續(xu)擦亮，2023年全省(sheng)接待游(you)(you)(you)客數突破10億人次、旅(lv)游(you)(you)(you)收入達1.4萬億元、均創歷史新(xin)高，“有(you)一種叫云南(nan)的生活”引領旅(lv)游(you)(you)(you)新(xin)時(shi)尚。景邁山古茶林文化景觀申遺成功(gong)，以茶興(xing)(xing)業帶(dai)動(dong)景邁山持(chi)續(xu)“出圈”，得天獨(du)厚(hou)的氣候(hou)和自然環境帶(dai)火戶(hu)外運動(dong)，文博游(you)(you)(you)成為旅(lv)游(you)(you)(you)新(xin)熱點，元陽縣阿者科村(cun)入選世界“最佳旅(lv)游(you)(you)(you)鄉村(cun)”，鄉村(cun)游(you)(you)(you)撬(qiao)動(dong)振興(xing)(xing)新(xin)空間。
“通道(dao)+樞(shu)紐+網絡”現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)體系(xi)持續完善(shan)，物(wu)(wu)流(liu)基礎設施建設整體提速，物(wu)(wu)流(liu)大通道(dao)作用日益凸顯，物(wu)(wu)流(liu)市場活力顯著(zhu)提升(sheng)，口(kou)岸物(wu)(wu)流(liu)、冷鏈物(wu)(wu)流(liu)等重(zhong)點領域蓬(peng)勃發展，現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)業總收入(ru)達8520億(yi)元(yuan)，國家A級以上(shang)物(wu)(wu)流(liu)企業達147家。中老(lao)鐵(tie)路(lu)“黃金大通道(dao)”帶動大物(wu)(wu)流(liu)快速發展，截(jie)至11月3日，中老(lao)鐵(tie)路(lu)累計運(yun)輸貨物(wu)(wu)4670萬(wan)噸，跨境(jing)貨物(wu)(wu)量(liang)達1070萬(wan)噸。
追(zhui)新(xin)逐綠
“進(jin)”的動(dong)能加速集聚
發(fa)力(li)新(xin)(xin)(xin)賽道，壯大新(xin)(xin)(xin)產業(ye)，以產業(ye)煥新(xin)(xin)(xin)之力(li)賦能高質量發(fa)展(zhan)，是云南(nan)現(xian)實(shi)所需、長(chang)遠所寄。云南(nan)深思謀變，通過(guo)“培新(xin)(xin)(xin)”助推新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)蓬勃興起、“促(cu)新(xin)(xin)(xin)”實(shi)現(xian)創新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態加速形(xing)成、“向新(xin)(xin)(xin)”培育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)優勢，云嶺大地“新(xin)(xin)(xin)”潮澎湃、氣(qi)象萬(wan)千。
云南(nan)宏(hong)泰新型材料(liao)有限(xian)公司生(sheng)產(chan)車(che)間(jian)內(nei)，一條全球領先的600千安生(sheng)產(chan)線運(yun)行有序，紅(hong)彤彤的高(gao)溫鋁(lv)水(shui)被裝進場內(nei)專(zhuan)車(che)直接運(yun)至下(xia)游加工企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)所在的文山壯(zhuang)族(zu)苗族(zu)自治州(zhou)電解鋁(lv)產(chan)能占全省一半，已(yi)成為全國綠色鋁(lv)產(chan)能最大(da)的州(zhou)（市），今年鋁(lv)產(chan)業(ye)產(chan)值將達到800億(yi)元。
在“追(zhui)新(xin)逐綠”中，以綠色鋁(lv)(lv)、硅光(guang)(guang)伏、新(xin)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)池為代表(biao)的(de)工業“新(xin)三樣”強(qiang)勢崛起，“中國(guo)綠色鋁(lv)(lv)谷(gu)”已具雛形，“光(guang)(guang)伏之都”、全國(guo)新(xin)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)池基地建(jian)設跑出“加(jia)(jia)速度”，帶動(dong)具有云南特(te)色的(de)現代化產業體系加(jia)(jia)速構建(jian)。今年前三季度，綠色鋁(lv)(lv)、硅光(guang)(guang)伏、新(xin)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)池產業增加(jia)(jia)值(zhi)分(fen)別增長14.7%、8.8%、14.3%，裝備制造(zao)業、高技術(shu)制造(zao)業增加(jia)(jia)值(zhi)分(fen)別增長22.8%、22%，對(dui)工業增長拉(la)動(dong)明顯。
從云南國(guo)鈦(tai)(tai)在楚雄產(chan)(chan)(chan)(chan)出中國(guo)第一(yi)爐轉子級(ji)海綿鈦(tai)(tai)，到(dao)保山(shan)混合稀(xi)(xi)(xi)土(tu)氧化物加(jia)工(gong)項目(mu)投產(chan)(chan)(chan)(chan)再(zai)到(dao)曲(qu)靖大容量鋁基(ji)鉛炭長時儲能(neng)電池出口海外，立(li)足資源優勢和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，不斷加(jia)大科技創新，新材料產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)已成(cheng)為云南省加(jia)快發展新質生產(chan)(chan)(chan)(chan)力、推進高(gao)質量發展的重要方(fang)向。產(chan)(chan)(chan)(chan)值由(you)2021年(nian)的約600億(yi)元(yuan)增長到(dao)2023年(nian)的近(jin)1000億(yi)元(yuan)，形成(cheng)了以(yi)稀(xi)(xi)(xi)貴金屬、鈦(tai)(tai)基(ji)、錫(xi)基(ji)、新能(neng)源電池為主體，稀(xi)(xi)(xi)土(tu)、化工(gong)等其他新材料聯動(dong)發展的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)格局，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)不斷向中高(gao)端邁進。
一臺(tai)臺(tai)智(zhi)能自動(dong)化機器車穿梭于楚雄市晶科(ke)能源(yuan)公(gong)司(si)(si)車間，忙著(zhu)生(sheng)產(chan)太陽能電池(chi)片；通(tong)過(guo)智(zhi)能制造系統(tong)，昆明(ming)(ming)鋼鐵公(gong)司(si)(si)實現(xian)對生(sheng)產(chan)全程監測。制造更“聰明(ming)(ming)”、生(sheng)產(chan)更“智(zhi)慧”，數字經濟蓬勃之勢正透過(guo)一個個企業“窗口”精彩呈現(xian)。
夯實數字基礎(chu)設(she)施(shi)，加快(kuai)推動產(chan)業數字化、數字產(chan)業化，云南省數字經(jing)濟(ji)逆勢上(shang)揚(yang)，展現出強大韌性與活力。數字經(jing)濟(ji)固定(ding)資產(chan)投資連(lian)續(xu)三年保持增長，近三年數字經(jing)濟(ji)核(he)心產(chan)業營業收入(ru)平(ping)均(jun)增長26.4%，產(chan)業生態持續(xu)培(pei)育(yu)壯大。
以創(chuang)新為引領(ling)，以增加(jia)優質品種、做強龍(long)頭企業、提升(sheng)(sheng)云藥(yao)品牌(pai)影(ying)響(xiang)力為抓手，云南生(sheng)物醫藥(yao)產(chan)業快速發(fa)展，營業收入突破(po)3000億元，中藥(yao)、生(sheng)物藥(yao)、化學創(chuang)新藥(yao)等創(chuang)新發(fa)展，疫(yi)苗、血液制品研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)技術升(sheng)(sheng)級加(jia)快，疫(yi)苗批(pi)簽量占全(quan)(quan)國的(de)15%、居全(quan)(quan)國第(di)1位。
如今，在這片(pian)充滿希望的熱(re)土上，深化改(gai)革步履(lv)堅實，科(ke)技(ji)創新(xin)火花迸(beng)發(fa)，低碳(tan)發(fa)展(zhan)綠意(yi)正濃，開放之(zhi)(zhi)門越開越大，新(xin)質(zhi)生(sheng)產力(li)如同(tong)破曉之(zhi)(zhi)光，照亮產業發(fa)展(zhan)的廣闊天地，續(xu)寫(xie)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的壯麗新(xin)篇(pian)。
