山西：高標準引領 為特色優勢產業賦能提質
來源：高新院 vwcr.cn 日期：2024-11-04 點擊：次
山(shan)(shan)西日(ri)報(bao)記(ji)者孟婷報(bao)道 《不銹(xiu)鋼精密(mi)箔材(cai)》國家標準(zhun)(zhun)，造就了“手撕鋼”；千余項農業標準(zhun)(zhun)，打(da)造出(chu)“山(shan)(shan)西小米”等“晉(jin)”字品(pin)牌；《智(zhi)能(neng)煤礦建設規范》實施，煤礦智(zhi)能(neng)化發展有(you)(you)了“硬約束”；《互聯網+公安(an)政務(wu)服務(wu)》系列標準(zhun)(zhun)，促進了市場(chang)規范有(you)(you)標可(ke)循、公共利益有(you)(you)標可(ke)量、社會治理有(you)(you)標可(ke)依的格(ge)局形成(cheng)。
標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)對(dui)推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)、深化(hua)全方(fang)位轉型具有十分重要的意義。近年來，我省(sheng)(sheng)(sheng)認真(zhen)落實國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)發(fa)展(zhan)綱要，深化(hua)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)綜合改革試(shi)點，出臺了省(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)條例(li)、省(sheng)(sheng)(sheng)級地(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管理(li)辦(ban)法等一(yi)系(xi)列(lie)地(di)方(fang)法規、規章和制度，全省(sheng)(sheng)(sheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)日益完善。截至目前，我省(sheng)(sheng)(sheng)已有省(sheng)(sheng)(sheng)級地(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)2468項，企業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)7.36萬項，團體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)1228項。省(sheng)(sheng)(sheng)內企事業(ye)單位參與(yu)制定國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)28個(ge)，國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)1808個(ge)，行業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)1722個(ge)。其中，全省(sheng)(sheng)(sheng)累計發(fa)布多(duo)項省(sheng)(sheng)(sheng)級地(di)方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，包括能(neng)(neng)源革命領域(yu)(yu)31項、先進制造業(ye)領域(yu)(yu)28項、文旅產業(ye)領域(yu)(yu)98項、農(nong)業(ye)領域(yu)(yu)930項、民生和消費領域(yu)(yu)370項、生態(tai)環保領域(yu)(yu)76項、安全生產領域(yu)(yu)60項，為我省(sheng)(sheng)(sheng)特色優勢產業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)賦(fu)能(neng)(neng)提質。
拓寬領域
助推產業提檔升(sheng)級
“2008年我們制(zhi)定了臨汾市首個旅(lv)游(you)(you)行(xing)業地(di)方標準《山西洪洞大(da)槐(huai)(huai)樹(shu)尋根祭祖園(yuan)景(jing)區旅(lv)游(you)(you)服(fu)務規范》，2009年建(jian)立(li)企業標準體系，2018年被評為(wei)國家級服(fu)務業標準化示范項(xiang)目，成(cheng)為(wei)我省(sheng)首家獲(huo)此殊榮(rong)的企業。目前(qian)，洪洞大(da)槐(huai)(huai)樹(shu)景(jing)區運行(xing)標準383項(xiang)，民(min)俗飯店運行(xing)標準232項(xiang)，旅(lv)行(xing)社運行(xing)標準149項(xiang)，共計764項(xiang)標準支撐(cheng)起(qi)公(gong)司的規范化管理，實現(xian)了事事有(you)標準、處處有(you)流程、人(ren)人(ren)有(you)考(kao)核的常態(tai)化、精(jing)細化管理機制(zhi)。”11月(yue)1日，洪洞大(da)槐(huai)(huai)樹(shu)尋根祭祖園(yuan)有(you)限公(gong)司常務副總經理何東(dong)海(hai)介紹，這(zhe)些標準的制(zhi)定和(he)實施，進一(yi)步提高了我們的服(fu)務質量和(he)水平(ping)，在我省(sheng)旅(lv)游(you)(you)服(fu)務行(xing)業中具(ju)有(you)推廣和(he)借鑒意義。
“這些年，先(xian)后有(you)陜西黃帝(di)陵、河南鄭州黃帝(di)故里(li)等多個景區負責人到洪洞大槐樹來參觀學習景區標(biao)準化(hua)建設經(jing)(jing)驗。公司標(biao)準化(hua)人才還(huan)多次受(shou)邀分享經(jing)(jing)驗和開(kai)展(zhan)培訓。”何東海說。
旅游標準化是提高旅游服務質量、推動旅游轉型升級的(de)重要舉措。目(mu)前(qian)，我省制(zhi)定了98項(xiang)地(di)方標(biao)準，特別是近(jin)期發布的(de)《“旅(lv)游滿意在山西”建(jian)設標(biao)準體系》《山西省文物保護(hu)標(biao)準體系》等，對打造國際知名文化旅(lv)游目(mu)的(de)地(di)起到了積極(ji)推動作用。
今年7月，省文旅(lv)(lv)廳(ting)和省市場監管局聯合(he)發布《“旅(lv)(lv)游(you)滿(man)意在山西(xi)”建設(she)標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)》，以(yi)旅(lv)(lv)游(you)滿(man)意為(wei)目標(biao)(biao)(biao)，以(yi)游(you)客需求為(wei)導向，以(yi)要素提升為(wei)抓手，以(yi)標(biao)(biao)(biao)準規范旅(lv)(lv)游(you)市場秩序，促進旅(lv)(lv)游(you)服務(wu)質(zhi)量(liang)提升，健全(quan)(quan)旅(lv)(lv)游(you)產(chan)業全(quan)(quan)方(fang)(fang)位、全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)周期的(de)(de)相關標(biao)(biao)(biao)準，鼓勵涉旅(lv)(lv)行業協會與旅(lv)(lv)游(you)企業積極參(can)與標(biao)(biao)(biao)準化建設(she)，是一個牽引性(xing)強、融(rong)合(he)度高、覆(fu)蓋面廣的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)領域(yu)標(biao)(biao)(biao)準化建設(she)“總體性(xing)方(fang)(fang)案(an)”。
不(bu)(bu)僅(jin)如此，近年來我(wo)省(sheng)的標準制定不(bu)(bu)斷向能源、行政(zheng)審批、生(sheng)(sheng)態環保、先進制造業、安全生(sheng)(sheng)產、民生(sheng)(sheng)和(he)消費等領(ling)域拓展，形成了涵蓋政(zheng)治、經濟、文(wen)化、社(she)會(hui)、生(sheng)(sheng)態全域標準化的新格(ge)局。
標準化+
為轉型發(fa)展(zhan)提供(gong)支(zhi)撐
近(jin)年來，我省探索出“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+履(lv)行基本職能”“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+促進重大決策部(bu)署落地”“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+解(jie)決熱點敏感問題”“標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+扶(fu)貧”等有(you)效(xiao)方式(shi)方法(fa)，標(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei)保障能力(li)得到(dao)了(le)極大改(gai)善(shan)，各類標(biao)準(zhun)(zhun)的數量質量不斷提升，我省標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)總體水平實現了(le)質的飛躍。
圍繞轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)和能(neng)源革命(ming)“兩大(da)使命(ming)”，以“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標(biao)(biao)為引領，我省在能(neng)耗定額、節(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)和能(neng)效(xiao)評價方面相繼制定發布了(le)(le)《黨政機關能(neng)耗定額》《水泵裝置節(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)導(dao)則(ze)》《燃氣鍋爐能(neng)效(xiao)指標(biao)(biao)與測試規則(ze)》等(deng)9項省級(ji)地方標(biao)(biao)準，為開展(zhan)節(jie)約型(xing)機關建設(she)和評價，促進特種設(she)備節(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)創新、轉(zhuan)化與應用提供了(le)(le)技(ji)(ji)術(shu)支撐；在固碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)、二氧化碳(tan)(tan)(tan)濃度評估、碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放核(he)算方面制定發布了(le)(le)《重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放管理體系建設(she)指南》《工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)溫室氣體排(pai)(pai)放核(he)算技(ji)(ji)術(shu)要求》《重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放管理體系評價通則(ze)》等(deng)15項省級(ji)地方標(biao)(biao)準。
在(zai)生產(chan)(chan)(chan)交通產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)領域，我(wo)省積極參(can)與(yu)鐵(tie)路行業(ye)標(biao)(biao)準、鐵(tie)總企(qi)(qi)業(ye)標(biao)(biao)準的(de)(de)制(zhi)定，對標(biao)(biao)國外一(yi)流先進標(biao)(biao)準，生產(chan)(chan)(chan)可滿(man)足(zu)美國、歐洲、德(de)國、英國、印(yin)度(du)、日(ri)本、韓(han)國等標(biao)(biao)準要求(qiu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)口量(liang)增加(jia)30%左右。法(fa)蘭(lan)制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)出(chu)了符合美標(biao)(biao)、德(de)標(biao)(biao)、法(fa)標(biao)(biao)、日(ri)標(biao)(biao)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，60%以上的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)出(chu)口到海外。
我省(sheng)(sheng)發布的(de)《智能煤礦建(jian)(jian)設(she)(she)規范》，把5G技術(shu)運用(yong)到了煤礦生產中(zhong)，機器人代替人工(gong)生產，提高了安全度(du)與(yu)采掘率。圍(wei)繞(rao)黃河、長城、太行三(san)大板塊(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)，發布《山(shan)西省(sheng)(sheng)旅(lv)游(you)標(biao)準體系》，助推(tui)文(wen)旅(lv)產品(pin)、景區建(jian)(jian)設(she)(she)、旅(lv)游(you)服務(wu)、行業管理等(deng)方面的(de)標(biao)準化。《山(shan)西省(sheng)(sheng)物流標(biao)準體系》的(de)發布，積極推(tui)動物流設(she)(she)備、物流服務(wu)、綠(lv)色物流標(biao)準化。
此外，我省(sheng)主導(dao)制定(ding)《煉焦(jiao)化學工業污(wu)染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)，省(sheng)內焦(jiao)化企業由289家(jia)減少至132家(jia)。發布(bu)實施(shi)《燃(ran)煤(mei)電廠大(da)(da)氣污(wu)染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》《鍋爐大(da)(da)氣污(wu)染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》《再生橡膠行業大(da)(da)氣污(wu)染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》和(he)《農(nong)村生活污(wu)水處理設(she)施(shi)水污(wu)染(ran)物排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》等(deng)地(di)方標(biao)(biao)準(zhun)，助力有效(xiao)改善全(quan)(quan)省(sheng)生態(tai)環境，取得了(le)全(quan)(quan)省(sheng)PM2.5平(ping)均(jun)濃度低于周邊地(di)區平(ping)均(jun)水平(ping)、全(quan)(quan)省(sheng)58個國考斷面全(quan)(quan)部消除劣Ⅴ類(lei)水質的(de)好成績。
“近年來，我省(sheng)聚焦(jiao)為重(zhong)點產業(ye)鏈、特色專業(ye)鎮等領(ling)域賦能(neng)加(jia)力，加(jia)快構(gou)建和完善推(tui)動(dong)高質量發展的標(biao)(biao)準體系，優化標(biao)(biao)準治理(li)結(jie)構(gou)，推(tui)動(dong)關鍵技(ji)術領(ling)域標(biao)(biao)準研制，增強先進標(biao)(biao)準供給(gei)，努力提升標(biao)(biao)準化治理(li)效(xiao)能(neng)，為推(tui)動(dong)全省(sheng)經濟社會(hui)發展提供了有效(xiao)技(ji)術支(zhi)撐。”省(sheng)市場監管(guan)局標(biao)(biao)準管(guan)理(li)處王守業(ye)說。
政策支持
構建標(biao)準化新格局(ju)
今年3月(yue)，國務院出(chu)臺了《推(tui)動大規模設備(bei)(bei)更新和消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)(yi)舊換新行動方(fang)(fang)案(an)(an)》。今年6月(yue)，省(sheng)市場(chang)監管(guan)局與我省(sheng)十部門聯合出(chu)臺了《山(shan)西省(sheng)以(yi)(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)提(ti)(ti)升牽引設備(bei)(bei)更新和消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)(yi)舊換新工作方(fang)(fang)案(an)(an)》，提(ti)(ti)出(chu)要充分發揮標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)引領(ling)(ling)作用(yong)，加快制修訂(ding)節能、降碳、環(huan)(huan)保、安全(quan)、循環(huan)(huan)利用(yong)等(deng)領(ling)(ling)域標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，圍繞(rao)實(shi)施(shi)能耗能效標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、推(tui)動完(wan)善污染物(wu)排(pai)放標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、加快低碳技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制、推(tui)動設備(bei)(bei)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)提(ti)(ti)升、強化安全(quan)生(sheng)產標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施(shi)、健全(quan)汽車領(ling)(ling)域標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei)、加大消(xiao)費(fei)品(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)應用(yong)、推(tui)進實(shi)施(shi)綠色(se)設計標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、加大循環(huan)(huan)利用(yong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei)、提(ti)(ti)升實(shi)施(shi)建筑(zhu)和市政基礎設施(shi)設備(bei)(bei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等(deng)10項(xiang)(xiang)重點工作任(ren)務，今年已有57項(xiang)(xiang)省(sheng)級(ji)地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)通過地(di)方(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)立項(xiang)(xiang)審查(cha)。
《山西省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)條例》出臺，為我(wo)省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)改(gai)革向縱深發展提(ti)供法治保障。同(tong)時，把我(wo)省(sheng)(sheng)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)改(gai)革實踐中行之有效的做法固(gu)定下來，對加強標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工作，提(ti)升產品和服務(wu)質量(liang)，促進(jin)科學進(jin)步(bu)和技術創新，以高標(biao)準(zhun)推動我(wo)省(sheng)(sheng)經濟(ji)社會高質量(liang)轉型發展具有重要意義。
截至2023年底，我省制定出臺《山西省標準化條例》《省級地方標準管理辦法》等標準化法規、規章及規范性文件12個，制定重點行業領域標準體系24個。與此同時，建立完善區域合作機制，加強省部合作，與中國標準化研究院簽訂合作框架協議；加強區域合作，牽頭建立沿黃九省（區）標準化戰略協作機制；主動融入京津冀一(yi)體化發(fa)展，簽署華(hua)北區域3+2標準化戰(zhan)略協(xie)作(zuo)框架協(xie)議(yi)，形成(cheng)標準化共商共建共享新格(ge)局。
省市場監管局局長鞠振表示，堅持用標準來引領產業升級，聚焦我省轉型(xing)主(zhu)攻方向和重點產業，加快制定一批(pi)引(yin)領(ling)性(xing)強的地方標(biao)準(zhun)；堅持(chi)用(yong)標(biao)準(zhun)來(lai)促進(jin)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)發(fa)展(zhan)壯大，引(yin)導和支持(chi)各(ge)類經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)嚴(yan)格執行標(biao)準(zhun)，以(yi)標(biao)準(zhun)化助力產品和服務優(you)化升(sheng)(sheng)級；堅持(chi)用(yong)標(biao)準(zhun)來(lai)提升(sheng)(sheng)工作效能，健全(quan)各(ge)領(ling)域標(biao)準(zhun)體(ti)系，以(yi)標(biao)準(zhun)化來(lai)破解難題、指導實踐、推動發(fa)展(zhan)，全(quan)面提升(sheng)(sheng)政府治理效能，以(yi)標(biao)準(zhun)的提檔升(sheng)(sheng)級助力全(quan)省經(jing)濟社會高質量發(fa)展(zhan)。
