《重慶高新區支持科技企業孵化載體建設發展六條措施(試行)》政策解讀
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-08-27 點擊:次
2024年7月25日,重慶高新區管委會印發《重慶高新區支(zhi)持(chi)科(ke)技企(qi)業孵化載體建設發展六條措(cuo)施(試(shi)行)》(以下(xia)簡稱《六條措(cuo)施》),為(wei)方便社會公眾全面了解(jie)相(xiang)關內容,現作如下(xia)解(jie)讀(du)。
一、政策背景截至2024年7月底,重慶高新區集聚中關村、有咖、中創、清數等國內知名孵化載體30余家,在孵企業(團隊)達1660家,高企、科企分別增至405家、2826家,培育大學生創新創業團隊200余個。為進一步提高科技企業孵化載體運行質效,提升科創經紀人服務能力,促進科技成果轉移轉化,根據科技部《科技企業孵化器認定和管理辦法》(國科發高〔2010〕680號)、《國家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》(國(guo)科辦高(gao)〔2017〕55號(hao)(hao))、市科技(ji)局(ju)《重慶(qing)(qing)市科技(ji)企(qi)業孵化(hua)器(qi)認定和管理辦法(fa)》(渝科局(ju)發〔2019〕63號(hao)(hao))等文件精神,在充分(fen)調(diao)研(yan)和廣泛征求(qiu)轄區孵化(hua)器(qi)意見,最大程度用好(hao)現有政策的基(ji)礎上,重慶(qing)(qing)高(gao)新(xin)區管委會制(zhi)訂了本(ben)《六(liu)條(tiao)措施》。
二、目標任務
推動各載體(ti)提升運營能力、孵化(hua)質效(xiao),進一步提升孵化(hua)載體(ti)整體(ti)服務水平,強化(hua)創新(xin)創業氛圍營造,鼓(gu)勵孵化(hua)載體(ti)創建品牌,培育一批商業模式(shi)新(xin)、運行機制靈活、資源聚集度高、具(ju)有全國影響力的孵化(hua)器。
三、適用對象
《六條(tiao)措施》適用于(yu)重慶高新區(qu)直管園(yuan)區(qu)范圍內的科(ke)技企業(ye)孵化(hua)器、眾(zhong)創空間等各級各類孵化(hua)載體和運營管理機構。
四、主要內容
(一)支(zhi)持(chi)建設孵(fu)化載體
支持(chi)措施(shi):對新創建的(de)孵化載體(ti),實(shi)際(ji)運行一年以上(shang)并獲評優秀(xiu)的(de),對實(shi)施(shi)場地改造及公(gong)共(gong)技術(shu)設備設施(shi)購置等發(fa)生的(de)費(fei)用,給予(yu)費(fei)用總額的(de)20%最高不(bu)超過300萬元(yuan)的(de)經(jing)費(fei)補貼。
(二)激勵孵化載體提質增效
支(zhi)持措(cuo)施:定期對(dui)孵化(hua)載體(ti)進行分(fen)類評價(jia),對(dui)評價(jia)結果為優(you)秀、良好的孵化(hua)載體(ti)和獲批市級、國家級的運營(ying)機構分(fen)別給予5—100萬(wan)元的獎(jiang)勵。
(三)支(zhi)持孵化載體培育企(qi)業
支持措施:對(dui)新(xin)增培育科企(qi)(qi)、高企(qi)(qi)、規(gui)上高企(qi)(qi)及獨角獸企(qi)(qi)業的(de)孵化載(zai)體和運營(ying)機構分(fen)別給予3—1000萬元(yuan)的(de)獎(jiang)勵。
(四)鼓勵孵化載(zai)體助(zhu)企(qi)融資
支持措施:對創(chuang)建自(zi)有基金(jin),幫助在孵企業、創(chuang)業團隊(個(ge)人(ren))獲得(de)投融資的孵化載體,對運營機構可(ke)給予(yu)最高30萬元(yuan)的政策(ce)補貼(tie)。
(五)鼓(gu)勵孵化(hua)載(zai)體營造氛圍(wei)
支持(chi)措施:將列入重慶高(gao)新(xin)區年度(du)創新(xin)創業(ye)計劃并冠以“兩(liang)城匯”品牌的創新(xin)創業(ye)活動納(na)入孵化載(zai)體(ti)(ti)績(ji)效評(ping)估體(ti)(ti)系。
(六)激勵科(ke)創(chuang)經紀人(ren)提效增績
支(zhi)持(chi)措施:鼓(gu)勵(li)科創經(jing)紀人發揮渠道資(zi)源(yuan)優勢,幫助企業(ye)積極拓展(zhan)市場訂單、推動股權融資(zi),可給予年度最高20萬元的服務補貼,對(dui)績效(xiao)表現優異的給予“金鳳凰”人才政(zheng)策支(zhi)持(chi)。
五、核心(xin)政策問答
(一(yi))《六條措施》中所指的“科技企(qi)業孵化載體”是什么?
答:《六(liu)條(tiao)措施(shi)》用“科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)載(zai)(zai)體(ti)”來統(tong)稱培育科(ke)技(ji)型(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)孵(fu)化(hua)載(zai)(zai)體(ti),主要(yao)包括眾(zhong)創(chuang)空間、綜(zong)合型(xing)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)(qi)、科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速器(qi)(qi)等(deng)類型(xing)。眾(zhong)創(chuang)空間的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)科(ke)技(ji)型(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)團隊(dui)和初創(chuang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)其它重點(dian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體(ti),并(bing)且以早期(qi)(qi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目、團隊(dui)和創(chuang)客,技(ji)術(shu)創(chuang)新、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新為(wei)特(te)征。科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)(qi)的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)初創(chuang)期(qi)(qi)的(de)(de)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),并(bing)且主要(yao)伴(ban)隨(sui)科(ke)技(ji)成(cheng)果實現(xian)商品化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)過程。科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速器(qi)(qi)的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)具有(you)一定規模(mo)的(de)(de)高成(cheng)長(chang)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供連續加(jia)(jia)速成(cheng)長(chang)的(de)(de)發(fa)展空間,配備小試、中試等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)平臺,提供企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)化(hua)發(fa)展的(de)(de)技(ji)術(shu)研發(fa)、資本對接、市場拓展等(deng)深(shen)層(ceng)次孵(fu)化(hua)服(fu)務,承載(zai)(zai)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續成(cheng)長(chang)壯(zhuang)大。
(二(er))科技企業孵(fu)化載體的認定管理相關要求是什么(me)?
答:目前,科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器有國家、市級(ji)(ji)、區(qu)級(ji)(ji)三個認定(ding)(ding)層級(ji)(ji),《科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器管理(li)(li)辦法(fa)》(國科(ke)(ke)(ke)發區(qu)〔2018〕300號)、《重慶(qing)市科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器認定(ding)(ding)和(he)(he)管理(li)(li)辦法(fa)》(渝科(ke)(ke)(ke)局發〔2019〕63號)、《重慶(qing)高新區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器及眾創(chuang)空間認定(ding)(ding)和(he)(he)管理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)》(渝高新創(chuang)發〔2023〕16號)明(ming)確(que)提出國家、市級(ji)(ji)、區(qu)級(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器認定(ding)(ding)要求。
(三)已享受過重慶高新區其他支持政策的孵化載體,能否享受此政策?
答(da):已(yi)享(xiang)受(shou)過其他重復(fu)(fu)(fu)或類同(tong)(tong)支(zhi)持政策(ce)的,不可(ke)再申報本政策(ce)。未享(xiang)受(shou)過的,可(ke)按“就高不重復(fu)(fu)(fu)原則”,選(xuan)擇(ze)適配的支(zhi)持政策(ce)進行申報。例(li)如:與高新區簽訂了招(zhao)商引資(zi)合同(tong)(tong)的企(qi)業,合同(tong)(tong)里已(yi)包(bao)含了設備補貼,該企(qi)業不重復(fu)(fu)(fu)享(xiang)受(shou)本政策(ce)中的設備支(zhi)持政策(ce)。
(四)如何(he)申(shen)報《六(liu)條措施》的獎勵兌現?
答:《六(liu)條(tiao)措施》的具(ju)體標準、申報(bao)(bao)條(tiao)件、申報(bao)(bao)流程等(deng)內(nei)容,將另行制定實施細則(ze),于(yu)開始申報(bao)(bao)前公(gong)布。符(fu)合條(tiao)件的孵(fu)化載體可在開放申報(bao)(bao)期間通過重慶(qing)高新技術(shu)產業開發(fa)區門戶網(wang)站、西部(重慶(qing))科學城(cheng)微信公(gong)眾(zhong)號查看申報(bao)(bao)信息。
(五)科創經紀人申請有什么條件?
答:1.擁護黨的基本路線方針政策,遵紀守法,具有完全民事行為能力、個人信用良好;2.從事技術轉移和科技成果轉化工作,具有專業技術職稱,具備開展技術經紀活動所需要的專業知識、活動技能和經驗;3.從事創業孵化相關工作,具備企業管理、市場運作、項目申報等領域相關經驗,能對創新創業者提供持續性、導向性、專業性、實踐性的輔導服務;4.從事投融資服務工作,具備行業投資所需要的經濟、法律、商務等領域專業知識,能對相關企業投資、融資活動提供中介或直接服務;5.科創經紀人在開展業務時,其所在的服務機構注冊、稅務關系應在科學城核心區范圍內。以上申請條件中第一條、第五條為必備條件,第二條、第三條、第四條滿足其中一條即可。