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《重慶高新區支持科技企業孵化載體建設發展六條措施(試行)》政策解讀

來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-08-27 點擊:

2024年7月25日,重慶高新區管委會印發《重慶高新區支(zhi)持(chi)科(ke)技企(qi)業孵化載體建設發展六條措(cuo)施(試(shi)行)》(以下(xia)簡稱《六條措(cuo)施》),為(wei)方便社會公眾全面了解(jie)相(xiang)關內容,現作如下(xia)解(jie)讀(du)。

 

一、政策背景截至2024年7月底,重慶高新區集聚中關村、有咖、中創、清數等國內知名孵化載體30余家,在孵企業(團隊)達1660家,高企、科企分別增至405家、2826家,培育大學生創新創業團隊200余個。為進一步提高科技企業孵化載體運行質效,提升科創經紀人服務能力,促進科技成果轉移轉化,根據科技部《科技企業孵化器認定和管理辦法》(國科發高〔2010〕680號)、《國家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》(國(guo)科辦高(gao)〔2017〕55號(hao)(hao))、市科技(ji)局(ju)《重慶(qing)(qing)市科技(ji)企(qi)業孵化(hua)器(qi)認定和管理辦法(fa)》(渝科局(ju)發〔2019〕63號(hao)(hao))等文件精神,在充分(fen)調(diao)研(yan)和廣泛征求(qiu)轄區孵化(hua)器(qi)意見,最大程度用好(hao)現有政策的基(ji)礎上,重慶(qing)(qing)高(gao)新(xin)區管委會制(zhi)訂了本(ben)《六(liu)條(tiao)措施》。

 

二、目標任務

推動各載體(ti)提升運營能力、孵化(hua)質效(xiao),進一步提升孵化(hua)載體(ti)整體(ti)服務水平,強化(hua)創新(xin)創業氛圍營造,鼓(gu)勵孵化(hua)載體(ti)創建品牌,培育一批商業模式(shi)新(xin)、運行機制靈活、資源聚集度高、具(ju)有全國影響力的孵化(hua)器。

三、適用對象

《六條(tiao)措施》適用于(yu)重慶高新區(qu)直管園(yuan)區(qu)范圍內的科(ke)技企業(ye)孵化(hua)器、眾(zhong)創空間等各級各類孵化(hua)載體和運營管理機構。

四、主要內容

(一)支(zhi)持(chi)建設孵(fu)化載體

支持(chi)措施(shi):對新創建的(de)孵化載體(ti),實(shi)際(ji)運行一年以上(shang)并獲評優秀(xiu)的(de),對實(shi)施(shi)場地改造及公(gong)共(gong)技術(shu)設備設施(shi)購置等發(fa)生的(de)費(fei)用,給予(yu)費(fei)用總額的(de)20%最高不(bu)超過300萬元(yuan)的(de)經(jing)費(fei)補貼。

(二)激勵孵化載體提質增效

支(zhi)持措(cuo)施:定期對(dui)孵化(hua)載體(ti)進行分(fen)類評價(jia),對(dui)評價(jia)結果為優(you)秀、良好的孵化(hua)載體(ti)和獲批市級、國家級的運營(ying)機構分(fen)別給予5—100萬(wan)元的獎(jiang)勵。

(三)支(zhi)持孵化載體培育企(qi)業

支持措施:對(dui)新(xin)增培育科企(qi)(qi)、高企(qi)(qi)、規(gui)上高企(qi)(qi)及獨角獸企(qi)(qi)業的(de)孵化載(zai)體和運營(ying)機構分(fen)別給予3—1000萬元(yuan)的(de)獎(jiang)勵。

(四)鼓勵孵化載(zai)體助(zhu)企(qi)融資

支持措施:對創(chuang)建自(zi)有基金(jin),幫助在孵企業、創(chuang)業團隊(個(ge)人(ren))獲得(de)投融資的孵化載體,對運營機構可(ke)給予(yu)最高30萬元(yuan)的政策(ce)補貼(tie)。

(五)鼓(gu)勵孵化(hua)載(zai)體營造氛圍(wei)

支持(chi)措施:將列入重慶高(gao)新(xin)區年度(du)創新(xin)創業(ye)計劃并冠以“兩(liang)城匯”品牌的創新(xin)創業(ye)活動納(na)入孵化載(zai)體(ti)(ti)績(ji)效評(ping)估體(ti)(ti)系。

(六)激勵科(ke)創(chuang)經紀人(ren)提效增績

支(zhi)持(chi)措施:鼓(gu)勵(li)科創經(jing)紀人發揮渠道資(zi)源(yuan)優勢,幫助企業(ye)積極拓展(zhan)市場訂單、推動股權融資(zi),可給予年度最高20萬元的服務補貼,對(dui)績效(xiao)表現優異的給予“金鳳凰”人才政(zheng)策支(zhi)持(chi)。

五、核心(xin)政策問答

(一(yi))《六條措施》中所指的“科技企(qi)業孵化載體”是什么?

答:《六(liu)條(tiao)措施(shi)》用“科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)載(zai)(zai)體(ti)”來統(tong)稱培育科(ke)技(ji)型(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)孵(fu)化(hua)載(zai)(zai)體(ti),主要(yao)包括眾(zhong)創(chuang)空間、綜(zong)合型(xing)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)(qi)、科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速器(qi)(qi)等(deng)類型(xing)。眾(zhong)創(chuang)空間的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)科(ke)技(ji)型(xing)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)團隊(dui)和初創(chuang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)其它重點(dian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體(ti),并(bing)且以早期(qi)(qi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目、團隊(dui)和創(chuang)客,技(ji)術(shu)創(chuang)新、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新為(wei)特(te)征。科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)(qi)的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)初創(chuang)期(qi)(qi)的(de)(de)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),并(bing)且主要(yao)伴(ban)隨(sui)科(ke)技(ji)成(cheng)果實現(xian)商品化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)過程。科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速器(qi)(qi)的(de)(de)主要(yao)服(fu)務對象是(shi)具有(you)一定規模(mo)的(de)(de)高成(cheng)長(chang)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供連續加(jia)(jia)速成(cheng)長(chang)的(de)(de)發(fa)展空間,配備小試、中試等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)平臺,提供企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)化(hua)發(fa)展的(de)(de)技(ji)術(shu)研發(fa)、資本對接、市場拓展等(deng)深(shen)層(ceng)次孵(fu)化(hua)服(fu)務,承載(zai)(zai)科(ke)技(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續成(cheng)長(chang)壯(zhuang)大。

(二(er))科技企業孵(fu)化載體的認定管理相關要求是什么(me)?

答:目前,科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器有國家、市級(ji)(ji)、區(qu)級(ji)(ji)三個認定(ding)(ding)層級(ji)(ji),《科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器管理(li)(li)辦法(fa)》(國科(ke)(ke)(ke)發區(qu)〔2018〕300號)、《重慶(qing)市科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器認定(ding)(ding)和(he)(he)管理(li)(li)辦法(fa)》(渝科(ke)(ke)(ke)局發〔2019〕63號)、《重慶(qing)高新區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器及眾創(chuang)空間認定(ding)(ding)和(he)(he)管理(li)(li)暫行(xing)辦法(fa)》(渝高新創(chuang)發〔2023〕16號)明(ming)確(que)提出國家、市級(ji)(ji)、區(qu)級(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)業(ye)孵化(hua)(hua)器認定(ding)(ding)要求。

(三)已享受過重慶高新區其他支持政策的孵化載體,能否享受此政策?

答(da):已(yi)享(xiang)受(shou)過其他重復(fu)(fu)(fu)或類同(tong)(tong)支(zhi)持政策(ce)的,不可(ke)再申報本政策(ce)。未享(xiang)受(shou)過的,可(ke)按“就高不重復(fu)(fu)(fu)原則”,選(xuan)擇(ze)適配的支(zhi)持政策(ce)進行申報。例(li)如:與高新區簽訂了招(zhao)商引資(zi)合同(tong)(tong)的企(qi)業,合同(tong)(tong)里已(yi)包(bao)含了設備補貼,該企(qi)業不重復(fu)(fu)(fu)享(xiang)受(shou)本政策(ce)中的設備支(zhi)持政策(ce)。

(四)如何(he)申(shen)報《六(liu)條措施》的獎勵兌現?

答:《六(liu)條(tiao)措施》的具(ju)體標準、申報(bao)(bao)條(tiao)件、申報(bao)(bao)流程等(deng)內(nei)容,將另行制定實施細則(ze),于(yu)開始申報(bao)(bao)前公(gong)布。符(fu)合條(tiao)件的孵(fu)化載體可在開放申報(bao)(bao)期間通過重慶(qing)高新技術(shu)產業開發(fa)區門戶網(wang)站、西部(重慶(qing))科學城(cheng)微信公(gong)眾(zhong)號查看申報(bao)(bao)信息。

(五)科創經紀人申請有什么條件?

答:1.擁護黨的基本路線方針政策,遵紀守法,具有完全民事行為能力、個人信用良好;2.從事技術轉移和科技成果轉化工作,具有專業技術職稱,具備開展技術經紀活動所需要的專業知識、活動技能和經驗;3.從事創業孵化相關工作,具備企業管理、市場運作、項目申報等領域相關經驗,能對創新創業者提供持續性、導向性、專業性、實踐性的輔導服務;4.從事投融資服務工作,具備行業投資所需要的經濟、法律、商務等領域專業知識,能對相關企業投資、融資活動提供中介或直接服務;5.科創經紀人在開展業務時,其所在的服務機構注冊、稅務關系應在科學城核心區范圍內。以上申請條件中第一條、第五條為必備條件,第二條、第三條、第四條滿足其中一條即可。

 

 

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《重慶高新區支持科技企業孵化載體建設發展六條措施(試行)》政策解讀

2024-08-27 來源:高新院 vwcr.cn 點擊:

2024年7月25日,重慶高新區管委會印發《重慶高新區支持科技企業孵化載(zai)體建設發展六條措(cuo)施(shi)(試行)》(以(yi)下簡(jian)稱《六條措(cuo)施(shi)》),為方便(bian)社會公(gong)眾全面(mian)了解相關(guan)內容(rong),現作如下解讀。

 

一、政策背景截至2024年7月底,重慶高新區集聚中關村、有咖、中創、清數等國內知名孵化載體30余家,在孵企業(團隊)達1660家,高企、科企分別增至405家、2826家,培育大學生創新創業團隊200余個。為進一步提高科技企業孵化載體運行質效,提升科創經紀人服務能力,促進科技成果轉移轉化,根據科技部《科技企業孵化器認定和管理辦法》(國科發高〔2010〕680號)、《國家科技企業孵化器“十三五”發(fa)展規劃》(國科(ke)(ke)(ke)辦高〔2017〕55號)、市科(ke)(ke)(ke)技局(ju)《重慶市科(ke)(ke)(ke)技企業孵化器認定和管理辦法》(渝科(ke)(ke)(ke)局(ju)發(fa)〔2019〕63號)等文件精(jing)神,在充(chong)分調研(yan)和廣(guang)泛征(zheng)求轄區(qu)孵化器意(yi)見,最大(da)程度用好現有政策的基礎上,重慶高新區(qu)管委會制訂了本《六(liu)條措施(shi)》。

 

二、目標任務

推動(dong)各(ge)載(zai)體提(ti)升運(yun)營能力、孵化質效,進一步(bu)提(ti)升孵化載(zai)體整體服務水(shui)平,強化創新(xin)創業氛圍營造,鼓勵孵化載(zai)體創建品牌(pai),培育一批商業模式(shi)新(xin)、運(yun)行機制靈(ling)活、資源聚集(ji)度高、具有全國(guo)影(ying)響力的孵化器。

三、適用對象

《六條措施(shi)》適(shi)用于重慶高新區直管(guan)園區范(fan)圍內的科(ke)技(ji)企業孵(fu)化(hua)器、眾創空間等(deng)各級各類孵(fu)化(hua)載(zai)體和運營管(guan)理機構。

四、主要內容

(一)支持(chi)建(jian)設孵(fu)化載體(ti)

支持措施:對新(xin)創(chuang)建的(de)孵化載(zai)體,實際運行(xing)一年以上并獲評優(you)秀的(de),對實施場地改造及公共技術設備設施購置(zhi)等發生(sheng)的(de)費用(yong),給(gei)予費用(yong)總額(e)的(de)20%最高不超過300萬元的(de)經(jing)費補貼。

(二)激勵孵化載體提質(zhi)增效

支持措施:定期對孵化載體進(jin)行分類(lei)評價,對評價結果為優秀、良好的孵化載體和獲批市級、國家級的運營機(ji)構(gou)分別給予5—100萬元的獎勵(li)。

(三)支持(chi)孵化載(zai)體培(pei)育企業

支持措施:對(dui)新增培(pei)育科企(qi)、高企(qi)、規上高企(qi)及獨角獸企(qi)業的孵化載體和運營機構分別(bie)給予3—1000萬元的獎勵。

(四)鼓勵孵化(hua)載體助企(qi)融資

支持措施:對創建自有基金,幫(bang)助在孵企業、創業團隊(個人)獲得(de)投融資的孵化(hua)載(zai)體,對運營(ying)機構可給予最高(gao)30萬(wan)元的政策補貼(tie)。

(五)鼓(gu)勵孵化(hua)載體營造氛圍

支持(chi)措施:將列入(ru)重慶高(gao)新(xin)區年度創(chuang)新(xin)創(chuang)業計劃并冠以“兩(liang)城匯(hui)”品牌的創(chuang)新(xin)創(chuang)業活(huo)動納(na)入(ru)孵(fu)化載體(ti)績效評估體(ti)系。

(六)激勵科創經紀人提效增績

支(zhi)持措(cuo)施(shi):鼓勵科創經紀人(ren)發揮渠道資源優(you)勢,幫助(zhu)企業積極拓(tuo)展市場訂單、推動股權融資,可(ke)給(gei)予年度最高20萬元的(de)服務補(bu)貼,對績效(xiao)表現優(you)異的(de)給(gei)予“金鳳凰”人(ren)才政策支(zhi)持。

五、核心政(zheng)策問(wen)答

(一)《六條(tiao)措(cuo)施(shi)》中所指(zhi)的(de)“科技企業孵化載體(ti)”是(shi)什么?

答:《六條措施》用“科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化載(zai)體”來統稱培育科技(ji)(ji)(ji)(ji)型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)孵(fu)化載(zai)體,主(zhu)(zhu)要包括眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)、綜合型和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化器、科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加速(su)器等(deng)類型。眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)的(de)主(zhu)(zhu)要服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)是(shi)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)團隊(dui)和(he)初(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或其它(ta)重點創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體,并且(qie)以早(zao)期創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目、團隊(dui)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)客,技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為特(te)征。科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化器的(de)主(zhu)(zhu)要服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)是(shi)初(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)期的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),并且(qie)主(zhu)(zhu)要伴隨科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果實現(xian)商品化、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)過程。科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加速(su)器的(de)主(zhu)(zhu)要服(fu)務對(dui)(dui)象(xiang)是(shi)具有(you)一(yi)定規(gui)(gui)模的(de)高(gao)成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供連續加速(su)成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)的(de)發展(zhan)空間(jian),配備小(xiao)試、中試等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術平臺,提(ti)供企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)模化發展(zhan)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術研發、資(zi)本對(dui)(dui)接、市場拓(tuo)展(zhan)等(deng)深層次孵(fu)化服(fu)務,承載(zai)科技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)壯大。

(二)科技企業孵化(hua)載體的認(ren)定管理相(xiang)關要求是什么?

答:目前,科(ke)(ke)技企業(ye)孵化(hua)器有國(guo)家(jia)、市級(ji)、區(qu)級(ji)三(san)個認(ren)定(ding)層級(ji),《科(ke)(ke)技企業(ye)孵化(hua)器管理辦法》(國(guo)科(ke)(ke)發區(qu)〔2018〕300號(hao))、《重慶市科(ke)(ke)技企業(ye)孵化(hua)器認(ren)定(ding)和(he)管理辦法》(渝(yu)科(ke)(ke)局發〔2019〕63號(hao))、《重慶高新區(qu)科(ke)(ke)技企業(ye)孵化(hua)器及(ji)眾創(chuang)空間認(ren)定(ding)和(he)管理暫行辦法》(渝(yu)高新創(chuang)發〔2023〕16號(hao))明確提出(chu)國(guo)家(jia)、市級(ji)、區(qu)級(ji)科(ke)(ke)技企業(ye)孵化(hua)器認(ren)定(ding)要求。

(三)已享受過重慶(qing)高新區其他支持政(zheng)策的孵化載體,能否(fou)享受此政(zheng)策?

答:已享(xiang)受過其他重復(fu)或類同支持(chi)政策(ce)(ce)的(de),不可(ke)(ke)再申報本政策(ce)(ce)。未享(xiang)受過的(de),可(ke)(ke)按“就(jiu)高(gao)不重復(fu)原則”,選擇適配的(de)支持(chi)政策(ce)(ce)進行申報。例如:與高(gao)新區簽(qian)訂(ding)了招商(shang)引(yin)資合同的(de)企(qi)業,合同里已包含了設備(bei)(bei)補貼,該(gai)企(qi)業不重復(fu)享(xiang)受本政策(ce)(ce)中(zhong)的(de)設備(bei)(bei)支持(chi)政策(ce)(ce)。

(四(si))如何申報《六條(tiao)措(cuo)施》的獎勵兌現?

答:《六條(tiao)措施》的(de)具體(ti)標準、申(shen)(shen)報(bao)(bao)條(tiao)件、申(shen)(shen)報(bao)(bao)流(liu)程等內(nei)容(rong),將(jiang)另行制定實施細則,于開(kai)始(shi)申(shen)(shen)報(bao)(bao)前公(gong)(gong)布(bu)。符合(he)條(tiao)件的(de)孵化載體(ti)可在開(kai)放申(shen)(shen)報(bao)(bao)期(qi)間通(tong)過重(zhong)慶(qing)高新(xin)技術產(chan)業開(kai)發區(qu)門戶網站、西部(重(zhong)慶(qing))科學城微信(xin)公(gong)(gong)眾號查(cha)看申(shen)(shen)報(bao)(bao)信(xin)息。

(五)科創經紀人(ren)申請有什么條件?

答:1.擁護黨的基本路線方針政策,遵紀守法,具有完全民事行為能力、個人信用良好;2.從事技術轉移和科技成果轉化工作,具有專業技術職稱,具備開展技術經紀活動所需要的專業知識、活動技能和經驗;3.從事創業孵化相關工作,具備企業管理、市場運作、項目申報等領域相關經驗,能對創新創業者提供持續性、導向性、專業性、實踐性的輔導服務;4.從事投融資服務工作,具備行業投資所需要的經濟、法律、商務等領域專業知識,能對相關企業投資、融資活動提供中介或直接服務;5.科創經紀人在開展業務時,其所在的服務機構注冊、稅務關系應在科學城核心區范圍內。以上申請條件中第一條、第五條為必備條件,第二條、第三條、第四條滿足其中一條即可。