各有關單位：

　　《北京市(shi)技術創新中心建設(she)工作指引（試行）》已經北京市(shi)科(ke)學技術委(wei)員會、中關村(cun)科(ke)技園區管理委(wei)員會2024年第11次行政辦(ban)公會審議通過，現予以印(yin)發，請遵(zun)照執行。

　　特(te)此通知。

北(bei)京市科(ke)學(xue)技術委員會(hui)、中關村科(ke)技園(yuan)區管理委員會(hui)　　　　

2024年8月15日　　

北京市技術(shu)創新中心(xin)建設工作(zuo)指引(yin)（試行）

第一(yi)章  總則

　　第一條(tiao) 為深(shen)(shen)入(ru)貫徹(che)落實創(chuang)(chuang)新驅動發展(zhan)(zhan)戰略，充分發揮北京教(jiao)育、科技(ji)(ji)、人才資源優勢，完(wan)善產學研用深(shen)(shen)度融合創(chuang)(chuang)新體系，塑造高質量發展(zhan)(zhan)新動能，規范(fan)北京市技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新中心的建(jian)設與運(yun)行，因地制(zhi)宜發展(zhan)(zhan)新質生產力，更好支撐北京國際科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新中心和中關村世界領(ling)先(xian)科技(ji)(ji)園區建(jian)設，特制(zhi)定(ding)本指引。

　　第二條 北京市(shi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)中心(xin)（以(yi)下簡稱技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)中心(xin)）是北京市(shi)強化(hua)(hua)國(guo)家戰略科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力量的重要(yao)組成部分，承擔(dan)著(zhu)推動重大(da)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術突破、布局(ju)前沿技(ji)(ji)(ji)(ji)術研(yan)發與應用、促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)、培育形成新(xin)質生產力的重要(yao)任(ren)務。技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)中心(xin)應強化(hua)(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)主體地位(wei)，以(yi)產學研(yan)協同為重要(yao)手段(duan)，吸引各(ge)方力量、匯聚優質資源參(can)與建設，為產業(ye)發展(zhan)提供源頭技(ji)(ji)(ji)(ji)術供給，促進技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)和(he)產業(ye)創(chuang)新(xin)有機融合(he)。

　　第三條 技(ji)術(shu)創新(xin)中心堅持“創新(xin)引領、領域聚(ju)焦、探(tan)索爭先(xian)、協同共進(jin)”的原(yuan)則(ze)，重點圍繞我市關鍵核(he)心技(ji)術(shu)攻(gong)堅戰行動以(yi)及未來產業新(xin)賽道進(jin)行布局，引導新(xin)興產業健(jian)康有序發展。

第二(er)章  組建(jian)條件和程序

　　第(di)四(si)條(tiao) 技術創(chuang)新中(zhong)心(xin)以科技型(xing)骨干(gan)企(qi)業(ye)為依托，聯合(he)相關領域(yu)高等學(xue)校、科研機構以及產業(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)等共同組(zu)建。

　　第五條 依托單位應具備以下基本條件：

　　（一）在京依法注冊(ce)的企業(ye)，信用狀況良(liang)好，在行業(ye)中具有顯著創(chuang)新優勢。

　　（二）創新資源整合能(neng)力突出，與高等學校、科研(yan)(yan)院所(suo)以及產業鏈(lian)上(shang)下游企業有緊密的(de)產學研(yan)(yan)合作基礎(chu)，具(ju)備(bei)整合創新資源、形成創新合作網絡、組織發起高水平技術研(yan)(yan)發活動的(de)優勢和能(neng)力。

　　（三）根據企業銷(xiao)售(shou)收入規(gui)模(mo)，其研究開(kai)發費用應滿足下列條件之一：

　　1.近3年（實際經營(ying)期(qi)不(bu)滿3年的按(an)實際經營(ying)時間計(ji)算，下同）年均銷售收入超過30億元（含）的企業，近3年研究開發費用(yong)總(zong)額(e)(e)占同期(qi)銷售收入總(zong)額(e)(e)的比(bi)例不(bu)低(di)于10%，或上(shang)一年度研究開發費用(yong)增速不(bu)低(di)于5%。

　　2.近3年(nian)年(nian)均銷售收(shou)入在(zai)10億元（含）至30億元的企業，近3年(nian)研(yan)究開(kai)發費用總額占同期銷售收(shou)入總額的比(bi)例(li)不低于15%，或上一(yi)年(nian)度研(yan)究開(kai)發費用增速不低于10%。

　　3.近3年年均銷售收入(ru)低于(yu)10億元(yuan)的企業，近3年研究(jiu)開發(fa)費用總額占同期(qi)銷售收入(ru)總額的比例不低于(yu)20%，或上一年度研究(jiu)開發(fa)費用增速不低于(yu)15%。

　　（四）近3年在中國境內發(fa)生的研(yan)究開發(fa)費用(yong)總額(e)占全部研(yan)究開發(fa)費用(yong)總額(e)的比例(li)不低于60%。

　　（五(wu)）近3年內(nei)未發(fa)生一般及以上安全生產責任(ren)事(shi)故和造成較大社會影響(xiang)的突發(fa)事(shi)件(jian)。

　　（六）擁有(you)高(gao)水平(ping)領軍人才、穩定的(de)核心技(ji)術團(tuan)(tuan)隊以及成果轉化應(ying)用團(tuan)(tuan)隊。

　　第六(liu)(liu)條(tiao)(tiao) 鼓(gu)勵新(xin)建(jian)獨立法人實(shi)體作為依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)，建(jian)設技術創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心。對(dui)于(yu)新(xin)建(jian)獨立法人實(shi)體的，應(ying)同時滿足第五條(tiao)(tiao)（一）（二）（四）（五）（六(liu)(liu)）項(xiang)要求；對(dui)于(yu)第五條(tiao)(tiao)（三）項(xiang)，重點考(kao)核(he)其(qi)聯合單(dan)位(wei)(wei)的技術水平及創(chuang)(chuang)新(xin)能力，可不(bu)考(kao)核(he)依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)當年(nian)研(yan)究(jiu)開發費(fei)用(yong)，但依托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)保(bao)障(zhang)未來3年(nian)年(nian)均研(yan)究(jiu)開發費(fei)用(yong)不(bu)低于(yu)2000萬(wan)元。

　　第七條 技(ji)術創新中心按照以(yi)下程(cheng)序組建：

　　（一）編制(zhi)方(fang)案。依托單位應組織編制(zhi)技術創新中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設方(fang)案，明確總體目標、分年(nian)度目標及里程(cheng)碑目標，明確建(jian)(jian)設內(nei)容(rong)、技術路線(xian)、預(yu)期成果、運行機制(zhi)、預(yu)算方(fang)案和保障措施等內(nei)容(rong)。

　　（二）組織(zhi)申報。市科委中關(guan)(guan)村管委會按照組織(zhi)推薦(jian)等方式，有(you)序(xu)推進技(ji)術(shu)創新中心建(jian)設。市有(you)關(guan)(guan)部門、各(ge)區(qu)(qu)及北(bei)京經(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)（以下簡(jian)稱(cheng)各(ge)區(qu)(qu)）可以結合工作重(zhong)點和產業發(fa)展提出技(ji)術(shu)創新中心的(de)推薦(jian)建(jian)議。

　　（三）方案論證(zheng)。市科(ke)委中(zhong)關村管委會組織專家開展技術創新中(zhong)心建設方案的(de)評(ping)估論證(zheng)。

　　（四）組建(jian)授(shou)牌。市科委中(zhong)關(guan)村管委會按照(zhao)有關(guan)流(liu)程對同意組建(jian)的技術創(chuang)新中(zhong)心予以(yi)授(shou)牌，有效期5年。

第三(san)章  建設(she)內容

　　第八條(tiao) 技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)應建(jian)立產(chan)學研(yan)深度融合(he)機(ji)制，形(xing)成聯合(he)開(kai)發、優勢互補、成果共享的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體。實(shi)行(xing)主(zhu)任(ren)負責(ze)制，由依托(tuo)單(dan)位負責(ze)人或(huo)技(ji)術(shu)負責(ze)人擔任(ren)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)，全(quan)面統籌(chou)中(zhong)心(xin)工作。設(she)立專家委員會(hui)，審議技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)的發展(zhan)目標、重點技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)任(ren)務等，并對相(xiang)關重大(da)事(shi)項提出(chu)意見建(jian)議。

　　第九條 技術(shu)創(chuang)新中心應(ying)聚(ju)焦(jiao)應(ying)用(yong)基礎(chu)研究、關鍵核心技術(shu)攻堅，集聚(ju)力量開展原(yuan)創(chuang)性、引領性科技創(chuang)新，形成一(yi)批(pi)高價(jia)值知(zhi)識(shi)產權及(ji)前沿技術(shu)成果，并推動成果轉移(yi)轉化和(he)示范應(ying)用(yong)。

　　第十(shi)條 技(ji)(ji)術創新中心(xin)應構建科(ke)學合理的科(ke)技(ji)(ji)創新人才(cai)隊伍，培(pei)育、吸(xi)引國際化(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)、高(gao)層次創新人才(cai)，采(cai)取靈(ling)活有(you)效(xiao)的激(ji)勵機制，充(chong)分調動(dong)各類人員(yuan)積極(ji)性(xing)。

　　第十一條(tiao) 技術創新中心應(ying)發揮依托單(dan)位主導作用(yong)、中小企業(ye)協同配(pei)套(tao)作用(yong)、高(gao)校院所(suo)基礎技術支撐(cheng)作用(yong)，提升產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)韌性和安(an)全水平，推動產業(ye)聚鏈(lian)成群。

　　第十二條 技術創新中心應加強區域合作，積極參與京津冀協(xie)同創(chuang)新，強化區域創(chuang)新資源(yuan)流(liu)動與產業協(xie)作。積極組織并參加國際科技交流(liu)，主(zhu)動融入全球創(chuang)新網絡(luo)，提(ti)升國際競(jing)爭力和話語權。

第四(si)章  職責分工

　　第十(shi)三條 市科(ke)委(wei)中(zhong)關村管委(wei)會負責技術創新中(zhong)心的指導服務(wu)、評(ping)估(gu)考核等(deng)，主(zhu)要職責包括：

　　（一）加(jia)強(qiang)對(dui)技術創(chuang)新(xin)中心整體規(gui)劃、研發方向的(de)指導和服務(wu)，及(ji)時協調解決技術創(chuang)新(xin)中心建設(she)與運行中的(de)重(zhong)大問題。

　　（二）負責技術創新(xin)中心(xin)的論證、授牌、撤(che)銷等(deng)工作(zuo)。

　　（三）組(zu)織(zhi)開展(zhan)技術創新中(zhong)心的評估考(kao)核等工作(zuo)。

　　第十四(si)條 各區科技管(guan)理機構(gou)、中關村(cun)國家自(zi)主創新示范區各分園管(guan)理機構(gou)負(fu)責(ze)技術創新中心的配套保障，主要職責(ze)包(bao)括：

　　（一）配(pei)合開展(zhan)本區(qu)域內技術(shu)創新(xin)中心的組建工(gong)作(zuo)，擇優推薦本區(qu)域內符合條件的單(dan)位積極申(shen)報(bao)。

　　（二）為技術創(chuang)新中心建設運行提供屬地保(bao)障和(he)配套(tao)政策。

　　（三）協(xie)助加(jia)強(qiang)技術創(chuang)新中心建(jian)設運行的風險管控與(yu)動態跟蹤，配合組織本(ben)區域(yu)內(nei)技術創(chuang)新中心的年(nian)報報送、評估(gu)考核等(deng)工作。

　　第十五條 技(ji)術創新中心(xin)依(yi)托單位全面負責本中心(xin)的建設、運營和管理，主(zhu)要職責包括：

　　（一）制定發(fa)展規劃和總體目標，明確分(fen)年度任務(wu)、技術路線及預期成果等。

　　（二）建(jian)立(li)健(jian)全技術(shu)創(chuang)新中心管理制度(du)。

　　（三）為(wei)技(ji)術創新中心建設(she)發展提供充足(zu)的資金(jin)投入(ru)和條件保障。

　　（四）按要求報送年(nian)度報告，配合做好評估考(kao)核。

第五章  評估考核

　　第十六條 技(ji)術(shu)創新(xin)中心實行評估(gu)考核制度(du)，根據(ju)任(ren)務(wu)計劃，3年開展(zhan)中期評估(gu)，5年開展(zhan)全面考核。

　　第十七(qi)條 評(ping)估(gu)考(kao)核內容主要(yao)包括技術創新中心(xin)目(mu)標完成情況(kuang)、技術攻關(guan)成效、資(zi)金投(tou)入情況(kuang)、運行機制建立與落實、人才培養、區域(yu)合作與國(guo)際交流(liu)等方面(mian)。

　　第(di)十(shi)八條 技術創新中(zhong)心(xin)及依托單位(wei)存在下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的，撤銷技術創新中(zhong)心(xin)資(zi)格：

　　（一）連續2年(nian)(nian)未(wei)報(bao)送年(nian)(nian)度報(bao)告且經催(cui)告后(hou)仍(reng)逾期不報(bao)。

　　（二）提供虛(xu)假材(cai)料和數據(ju)。

　　（三）出(chu)現(xian)重大經營風險(xian)事件或(huo)被依(yi)法(fa)終止(zhi)。

　　（四(si)）司法、行政(zheng)機關認定(ding)存在(zai)重大違法行為(wei)，并被依法追究責任(ren)。

　　（五(wu)）發生一般及以上安全生產(chan)責任事(shi)故。

　　（六）存在學術造(zao)假、抄襲等科研誠信嚴重失信行為，重大科技倫理違規行為。

　　第十(shi)九(jiu)條 依托單(dan)位因故自行要求取消技術創(chuang)新中心(xin)資格(ge)的，應書(shu)面向(xiang)市科委中關(guan)村管委會提(ti)出申請，經確認后取消其資格(ge)。

第六章  附則(ze)

　　第二(er)十(shi)條 本指(zhi)引(yin)由市科委(wei)中關村管委(wei)會負責解(jie)釋，自發布(bu)之日(ri)起30日(ri)后施行(xing)。