關于北京城市副中心促進智能建造產業發展的實施細則

 

一 總  則

 

第一條  為加快智能建造與新型建筑工業化協同發展，推動建筑業轉型升級，依據《北京市智能建造試點(dian)城市工(gong)作(zuo)方案》、《關(guan)于加快推進(jin)北京城市副中心產業(ye)高質(zhi)量發展的(de)若干措施》，特(te)制定本(ben)細則。

第二條  本細(xi)則支持對象為符合(he)北京城市副中(zhong)心(xin)功能(neng)定位(wei)，在(zai)通州區行政區域內依法(fa)登記在(zai)冊、依法(fa)納(na)稅(shui)，符合(he)智能(neng)建(jian)造與新型建(jian)筑工業化發展方向的獨(du)立法(fa)人資格(ge)企業。

有(you)下列情形之一的(de)，不(bu)予支持(chi)：

1. 發生較大(da)及以上質量安全事(shi)故未(wei)滿3年；

2. 當年發生有嚴重負面影(ying)響(xiang)輿情事件；

3. 被列入嚴重失信企業等聯合(he)懲戒名單；

4. 法(fa)律、法(fa)規和規章明確規定不予資(zi)助的其他情形。

二 加強優質企業引育扶持

 

第三條(tiao)  支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)特色企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強。對(dui)經認定(ding)符合智能(neng)建造與新型建筑工業(ye)化發展方向的(de)新增(zeng)企(qi)業(ye)，最高按(an)年度區(qu)域(yu)貢獻的(de)50%給(gei)予(yu)(yu)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)；存量企(qi)業(ye)最高按(an)區(qu)域(yu)貢獻增(zeng)量部分(fen)的(de)50%給(gei)予(yu)(yu)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

智能建造特色企業認定標準

1. 設立有智能(neng)建(jian)造(zao)研發技術(shu)中心的施工(gong)總承包(bao)或具(ju)有智能(neng)建(jian)造(zao)系統解決方案(an)能(neng)力的工(gong)程總承包(bao)企業，近2年有不(bu)少于2項實(shi)踐案(an)例入選各省（自(zi)治區、直(zhi)轄市）住建(jian)部門認定的智能(neng)建(jian)造(zao)試(shi)點示范工(gong)程項目(mu)名單。

2. 具有建筑信(xin)息(xi)模型（BIM）應用能力和數字化設(she)計項目經驗的勘察設(she)計及專業咨(zi)詢企(qi)業，年(nian)新簽(qian)BIM技術服務合同額達(da)到(dao)800萬元（含）以上。

3. 為(wei)工程建(jian)設行業(ye)提供專業(ye)軟件(jian)工具以(yi)及數字化解(jie)決(jue)方案的軟件(jian)和信息技術服務企業(ye)，年主(zhu)營業(ye)務收(shou)入達到(dao)1億元（含(han)）以(yi)上。

4. 生產工程建設行業智能化(hua)、自動化(hua)機械裝備的先進(jin)制造企業，擁有自主知識產權(quan)核心產品，年主營(ying)業務收入達到1億元（含）以上。

第(di)四條  培育智能(neng)建造產業生(sheng)態(tai)圈。支(zhi)(zhi)持(chi)不同(tong)領(ling)域智能(neng)建造企業加(jia)強跨界合(he)(he)作，鼓勵傳統(tong)建筑類(lei)企業聯合(he)(he)BIM咨詢(xun)服務、軟(ruan)件信息技術、智能(neng)裝備制造等(deng)產業鏈上(shang)下游(you)(you)企業聯合(he)(he)申報智能(neng)建造生(sheng)態(tai)聯盟。經認(ren)定(ding)的(de)(de)生(sheng)態(tai)聯盟，對各成員最高(gao)按區(qu)域貢獻增量部分的(de)(de)40%給予支(zhi)(zhi)持(chi)，同(tong)時(shi)符合(he)(he)第(di)三條“特色企業”認(ren)定(ding)標準(zhun)的(de)(de)，支(zhi)(zhi)持(chi)比例提高(gao)至60%。對認(ren)定(ding)為由聯盟牽(qian)頭單(dan)位(wei)引(yin)進(jin)的(de)(de)智能(neng)建造上(shang)下游(you)(you)企業，按年度區(qu)域貢獻達到100萬元以(yi)上(shang)部分的(de)(de)70%予以(yi)一次性合(he)(he)并計(ji)算(suan)支(zhi)(zhi)持(chi)。

智能建造生態聯盟認定標準
 

1. 智能建造生態聯盟應由勘察設計企業、施工總承包或工程總承包企業牽頭發起。

2. 聯盟成員應符合智能建造與新型建筑工業化發展方向，且包含至少一家非傳統建筑供應鏈企業（如軟件信息技術、BIM咨詢服務、智能裝備制造等）。

3. 上一年度，聯盟中任一成員與聯盟牽頭企業在智能建造領域有直接業務合作，聯盟合作總額（即牽頭單位與各成員單位簽訂的智能建造相關業務合同總額）不低于200萬元。

第(di)五條  保障低成本產(chan)業(ye)空(kong)間(jian)供給(gei)(gei)。對(dui)在通(tong)州區行(xing)政(zheng)區域內(nei)租賃(lin)生產(chan)、研發、辦公(gong)用房或(huo)場地的新注冊企(qi)(qi)業(ye)，按照(zhao)實(shi)際租金單(dan)價的50%、最高2元/（平(ping)(ping)方米(mi)·天(tian)）的標準給(gei)(gei)予補(bu)貼(tie)（只對(dui)企(qi)(qi)業(ye)自身辦公(gong)面(mian)積(ji)給(gei)(gei)予補(bu)貼(tie)，享受補(bu)貼(tie)期間(jian)不得對(dui)外(wai)轉租或(huo)改變用途），每家企(qi)(qi)業(ye)補(bu)貼(tie)面(mian)積(ji)最高2000平(ping)(ping)方米(mi)，連續補(bu)貼(tie)不超過3年。“獨角獸”企(qi)(qi)業(ye)、“瞪羚(ling)”企(qi)(qi)業(ye)可(ke)實(shi)行(xing)“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議(yi)”。

第六條  支(zhi)持興建(jian)(jian)(jian)裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)智(zhi)(zhi)能工廠(chang)(chang)(chang)。對投資建(jian)(jian)(jian)設裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件智(zhi)(zhi)能生產基地(di)、自(zi)動化工廠(chang)(chang)(chang)，且獲評(ping)“燈塔(ta)工廠(chang)(chang)(chang)”、國(guo)家(jia)級(ji)“智(zhi)(zhi)能制(zhi)造標桿企業”、北京市(shi)“智(zhi)(zhi)能工廠(chang)(chang)(chang)”“數(shu)字化車間”等(deng)示范稱(cheng)號的，按建(jian)(jian)(jian)廠(chang)(chang)(chang)固定資產投資的1%，給予(yu)市(shi)級(ji)稱(cheng)號最高100萬元、國(guo)家(jia)級(ji)和(he)國(guo)際(ji)級(ji)稱(cheng)號最高300萬元支(zhi)持，如有(you)晉級(ji)，僅支(zhi)持差額部(bu)(bu)分。

三 釋放科技創新關鍵動能

 

第七條  支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)建(jian)設高(gao)(gao)能(neng)(neng)級科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)平臺(tai)。對首次獲批市級以上智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺(tai)（重點(dian)實驗室、工程技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)心等）的(de)企業，按照《北京(jing)城(cheng)市副(fu)中(zhong)心加強(qiang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新引領(ling)高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)辦法》，國家級認定(ding)最高(gao)(gao)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)500萬元(yuan)、市級認定(ding)最高(gao)(gao)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)200萬元(yuan)，如有(you)晉級，僅支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)差額部(bu)分，新增(zeng)企業帶有(you)上述創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺(tai)的(de)，視同首次認定(ding)。鼓(gu)勵企業在(zai)信息(xi)技術(shu)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、大數據(ju)、建(jian)筑(zhu)機器人等智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造領(ling)域開(kai)展(zhan)科(ke)(ke)技研(yan)發和場(chang)景示(shi)范，經(jing)科(ke)(ke)技行政主管(guan)部(bu)門認定(ding)的(de)重點(dian)研(yan)發項(xiang)目和重大應用(yong)場(chang)景，采用(yong)事前直接補(bu)助方(fang)式，最高(gao)(gao)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)300萬元(yuan)。

第八條(tiao)  推動建(jian)立“產(chan)(chan)學研用(yong)”創(chuang)(chuang)新聯合體(ti)。圍繞智能建(jian)造關鍵領(ling)域和前沿方向(xiang)，鼓(gu)勵本(ben)地(di)企(qi)業(ye)與高(gao)(gao)校(xiao)、科研院所組建(jian)創(chuang)(chuang)新聯合體(ti)開展(zhan)技術攻(gong)關。對以(yi)聯合體(ti)形式產(chan)(chan)出的(de)(de)具(ju)有自(zi)主知識產(chan)(chan)權(quan)，屬(shu)于關鍵領(ling)域“補(bu)短板”、填補(bu)國內(nei)（國際）空白、技術水平國內(nei)（國際）首創(chuang)(chuang)的(de)(de)研發成(cheng)果，按照《北京城(cheng)市副(fu)中心加強科技創(chuang)(chuang)新引(yin)領(ling)高(gao)(gao)質量發展(zhan)支持辦法》最高(gao)(gao)支持500萬元，經評估具(ju)有廣泛市場前景的(de)(de)，由產(chan)(chan)業(ye)引(yin)導基金優先予以(yi)轉化。

第九條  加快完善智能建造標準化體系。支持企業參與智能建造標準研制，對作為主編單位制定國際標準、國家標準、行業標準、北京市或北京城市副中心地方標準的，按項目分別最高支持100萬元、50萬元、20萬元、20萬元；作為參編單位前5名參與制定的，分別最高支持40萬元、20萬元、10萬元、10萬元。不區分主要編制單位和其他參編單位的，一律按參編單位認定，標準轉化項目僅支持差額部分，京津冀區(qu)域協同(tong)標(biao)準(zhun)支(zhi)持(chi)(chi)額(e)度(du)上浮20%，同(tong)一單位年度(du)最高(gao)支(zhi)持(chi)(chi)50萬元（制定國際標(biao)準(zhun)的最高(gao)支(zhi)持(chi)(chi)100萬元）。

四 強化市場要素保障支撐

第(di)十條(tiao)  壯大(da)專(zhuan)業(ye)技能(neng)隊(dui)伍。鼓勵企業(ye)加大(da)智能(neng)建(jian)造方向職業(ye)技能(neng)培訓力度，對企業(ye)職工參加人(ren)(ren)社部門主(zhu)辦(ban)及聯合主(zhu)辦(ban)的國(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)一類職業(ye)技能(neng)競(jing)賽(sai)且在BIM、建(jian)筑機器(qi)人(ren)(ren)等(deng)智能(neng)建(jian)造相關項(xiang)(xiang)目(mu)中獲(huo)獎，或以國(guo)(guo)家(jia)隊(dui)名(ming)義(yi)參加世界技能(neng)大(da)賽(sai)獲(huo)智能(neng)建(jian)造相關項(xiang)(xiang)目(mu)優勝以上獎項(xiang)(xiang)的，按國(guo)(guo)際級(ji)(ji)競(jing)賽(sai)8000元/人(ren)(ren)、國(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)競(jing)賽(sai)5000元/人(ren)(ren)、市級(ji)(ji)競(jing)賽(sai)2000元/人(ren)(ren)標準，給(gei)予獲(huo)獎者所在企業(ye)最(zui)高支持10萬(wan)元。

第(di)十一條  引(yin)導工程(cheng)項(xiang)目(mu)應用(yong)推(tui)廣。對采(cai)用(yong)智(zhi)能建造方式的工程(cheng)建設(she)項(xiang)目(mu)，通過(guo)北京城(cheng)市(shi)副中心智(zhi)能建造公(gong)共(gong)服(fu)務平臺(tai)提供全(quan)方位技術服(fu)務支撐，同(tong)時按有(you)關規定享受綠色金融優(you)(you)(you)惠，先進經驗做法通過(guo)各類媒體平臺(tai)廣泛(fan)宣傳(chuan)，具有(you)示(shi)范效(xiao)應的典型項(xiang)目(mu)優(you)(you)(you)先推(tui)薦參與市(shi)級評(ping)(ping)獎評(ping)(ping)優(you)(you)(you)。

第十二(er)條  優化項(xiang)目(mu)審批(pi)流(liu)程(cheng)。對納入智(zhi)能建(jian)造試點的工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)，在前期審批(pi)階段提供“全(quan)程(cheng)代辦”服(fu)務(wu)，結合(he)告知承諾(nuo)制等創(chuang)新工(gong)作形(xing)式，充(chong)分優化審批(pi)時限。按(an)建(jian)設(she)(she)管(guan)理(li)規(gui)定暫時無(wu)法實(shi)現開工(gong)的，支持項(xiang)目(mu)實(shi)施團隊運(yun)用BIM等數字化技(ji)術(shu)提前開展虛擬設(she)(she)計施工(gong)，相(xiang)關(guan)政府職能部(bu)門根(gen)據項(xiang)目(mu)實(shi)際需要提供審批(pi)指導(dao)和咨詢(xun)服(fu)務(wu)，依法依規(gui)符(fu)合(he)條件的可容缺先行受理(li)。

五 申報與評審程序

第十三條  通(tong)州區(qu)住建委(wei)作(zuo)為受理機構，每(mei)年(nian)在北京(jing)市通(tong)州區(qu)人民政(zheng)府網站發布上一年(nian)度申(shen)報通(tong)知(zhi)，申(shen)報單位應按照通(tong)知(zhi)要求，在規定時間內報送相關材料。區(qu)住建委(wei)受理后按以下程序(xu)組織(zhi)評(ping)審(shen)：

 1. 對申報材(cai)料(liao)進行(xing)初步審核，申報單位根據(ju)初審反饋情況提供必(bi)要補充材(cai)料(liao)。

2. 會(hui)同相(xiang)關部(bu)門開展聯合評(ping)審，確定擬支持主體名單和獎補額度，經區(qu)(qu)住建委黨組會(hui)審議通(tong)過后，報(bao)區(qu)(qu)政府審議。

3. 區財政(zheng)局根據審議批復結果，按照財政(zheng)管理相(xiang)關(guan)制度要求落實后續資金保障。

第(di)十四條  本細則(ze)第(di)十一條、十二(er)條關(guan)于(yu)智能(neng)建(jian)造試點項目(mu)的支持條款，由區(qu)住建(jian)委協調相關(guan)職能(neng)部門，根據項目(mu)納入試點具體時間，動態組織(zhi)實施。

六 資金管理與監督

第十五條  獲(huo)得資(zi)金(jin)支持的申報主體須按國家(jia)相關(guan)制度進(jin)行賬務處(chu)理，對專項資(zi)金(jin)單獨核算、專款專用，主動(dong)接受(shou)有關(guan)部門監督審計。

第(di)十六條  專項資(zi)金(jin)實際撥付前，出現本實施細則第(di)二(er)條所列不(bu)(bu)予支持(chi)情形的，停止資(zi)金(jin)撥付；所提供的材(cai)料不(bu)(bu)真實、不(bu)(bu)完整，存在弄虛(xu)作假、套(tao)取(qu)、騙取(qu)專項資(zi)金(jin)等情形的，取(qu)消區級支持(chi)資(zi)格，涉嫌違法犯罪(zui)的，移交(jiao)司法機關處理。

七 附  則

 

第十七(qi)條(tiao)  本細則(ze)與通州區其他(ta)同(tong)類型產業(ye)支(zhi)持(chi)政(zheng)策不(bu)重(zhong)(zhong)復(fu)享(xiang)受，企(qi)業(ye)同(tong)時(shi)(shi)符(fu)合本細則(ze)中多項(xiang)同(tong)類支(zhi)持(chi)條(tiao)款或同(tong)一(yi)條(tiao)款中多項(xiang)資金(jin)支(zhi)持(chi)標準時(shi)(shi)，按從(cong)優不(bu)重(zhong)(zhong)復(fu)原則(ze)執行；同(tong)一(yi)企(qi)業(ye)以(yi)同(tong)一(yi)名(ming)義獲市級財政(zheng)支(zhi)持(chi)認定的(de)，視作(zuo)已配套，僅補足差額(e)部分；新增企(qi)業(ye)支(zhi)持(chi)總額(e)原則(ze)上不(bu)超(chao)過(guo)年度區域貢獻的(de)70%，存量企(qi)業(ye)原則(ze)上不(bu)超(chao)過(guo)區域貢獻增量部分的(de)70%。

第十(shi)八條  本細則(ze)引用(yong)《北京城市副中心(xin)加強科技創新(xin)引領高質量發展(zhan)支持辦(ban)法》等政策有關(guan)條款的，執行標準(zhun)沿用(yong)原政策規定(ding)。

第十九條(tiao)  本細則由(you)北京市通(tong)州區住房(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設委員會負責解(jie)釋，自公布之日起實(shi)施，期間(jian)如(ru)遇(yu)上級政策變化(hua)，將作相應調(diao)整。