縣(xian)域重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈是構建(jian)現代化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系、推(tui)進新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)。為貫(guan)徹落實(shi)習近平總(zong)書記關于新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)重要(yao)論述，完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)，創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展“晉江經(jing)(jing)驗”，堅持(chi)把(ba)發(fa)(fa)展經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)著力點放在實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)上，保(bao)持(chi)制造業(ye)(ye)占地區生產(chan)(chan)總(zong)值比重穩(wen)定，持(chi)續提(ti)升縣(xian)域重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈實(shi)力、集(ji)聚水平、創(chuang)新(xin)能力，經(jing)(jing)省政府同(tong)意(yi)，現就(jiu)推(tui)進全(quan)省縣(xian)域重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展，提(ti)出如下意(yi)見。

一(yi)、統(tong)籌產(chan)業(ye)布局

1.加(jia)強縣(xian)域(yu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)規劃引導。堅(jian)持(chi)立足實(shi)際(ji)、突(tu)出特(te)色、錯位發展，與先(xian)進制(zhi)造業(ye)集群耦合(he)匹(pi)配(pei)、融通協(xie)同。支持(chi)各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）發展1～2條重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)，產(chan)業(ye)基礎優勢明顯(xian)的發展3～4條重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)。對全省重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)發展具有顯(xian)著推動作(zuo)用(yong)的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目，給(gei)予預算內投(tou)資(zi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目前期工(gong)作(zuo)經費支持(chi)。各(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）要結合(he)自身(shen)實(shi)際(ji)，提(ti)出重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)發展方向、發展重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)及落實(shi)措(cuo)施，集中資(zi)源加(jia)快(kuai)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)發展。〔責任單(dan)位：各(ge)市(shi)(shi)、縣(xian)（區(qu)）人(ren)民政府，平潭綜(zong)合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)管委會(hui)，省工(gong)信廳、發改委、財政廳、農(nong)業(ye)農(nong)村廳、文(wen)旅廳。以下(xia)均需(xu)各(ge)市(shi)(shi)、縣(xian)（區(qu)）人(ren)民政府，平潭綜(zong)合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)管委會(hui)落實(shi)，不(bu)再列出〕

2.鞏固提升支柱產(chan)業重點(dian)(dian)產(chan)業鏈。合力(li)打造以(yi)(yi)晉江、長樂、石(shi)(shi)獅(shi)、荔(li)城、連(lian)江等(deng)縣域(yu)為重點(dian)(dian)依(yi)托的(de)現代紡織服(fu)裝產(chan)業鏈；以(yi)(yi)海滄、翔安(an)、湖里、晉江等(deng)縣域(yu)為重點(dian)(dian)依(yi)托的(de)集(ji)成(cheng)電路產(chan)業鏈；以(yi)(yi)翔安(an)、福(fu)清、長樂、湖里、武平(ping)等(deng)縣域(yu)為重點(dian)(dian)依(yi)托的(de)新(xin)(xin)型顯示產(chan)業鏈；以(yi)(yi)漳浦(pu)、泉港、惠安(an)、福(fu)清、秀嶼、連(lian)江等(deng)縣域(yu)為重點(dian)(dian)依(yi)托的(de)綠色(se)石(shi)(shi)化產(chan)業鏈；以(yi)(yi)蕉城、福(fu)安(an)、閩侯、集(ji)美(mei)、新(xin)(xin)羅、涵江、永(yong)安(an)等(deng)縣域(yu)為重點(dian)(dian)依(yi)托的(de)汽車及零(ling)部件產(chan)業鏈。（責任單位：省工信廳(ting)、發改委、科技廳(ting)、商務廳(ting)）

3.改(gai)造(zao)升級傳統、特(te)色(se)產業(ye)(ye)重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。支持晉(jin)江(jiang)(jiang)、龍海、福(fu)(fu)清(qing)、泉港、同安(an)、石(shi)獅、惠(hui)(hui)安(an)、新羅、涵江(jiang)(jiang)、馬尾、連江(jiang)(jiang)、霞浦、詔安(an)、東山、浦城、光(guang)澤等(deng)(deng)縣(xian)域(yu)做強食品產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)；南安(an)、漳平(ping)、三元、閩(min)清(qing)等(deng)(deng)縣(xian)域(yu)做強建(jian)材(cai)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)；永安(an)、沙縣(xian)、尤(you)溪、邵武、建(jian)陽、順昌、政和、建(jian)甌、泰寧等(deng)(deng)縣(xian)域(yu)做強竹(zhu)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。支持蕉(jiao)城大黃魚、福(fu)(fu)安(an)電(dian)(dian)機電(dian)(dian)器(qi)及按摩器(qi)、惠(hui)(hui)安(an)石(shi)雕(diao)、福(fu)(fu)清(qing)風電(dian)(dian)、湖(hu)里航空維修、福(fu)(fu)鼎白(bai)茶、安(an)溪藤鐵(tie)、涵江(jiang)(jiang)啤酒、永安(an)新型碳(tan)材(cai)料、仙游紅木家具(ju)、永春(chun)老醋、龍文鐘表、德化陶瓷(ci)、連城地瓜干、古田(tian)食用菌、建(jian)甌白(bai)酒、武夷山茶葉等(deng)(deng)縣(xian)域(yu)特(te)色(se)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發展。（責任單位：省(sheng)工信廳、發改(gai)委、科技廳、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳、商務(wu)廳）

4.培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重點(dian)產(chan)業(ye)鏈。支持(chi)以蕉城(cheng)、海(hai)(hai)滄、翔安、同安、連江、福鼎(ding)、福安、上(shang)杭(hang)、霞(xia)浦等(deng)縣域為重點(dian)依托打造鋰(li)電新(xin)(xin)能源產(chan)業(ye)鏈；福安、長(chang)樂、羅源、周寧(ning)(ning)、柘榮等(deng)縣域發(fa)展(zhan)不銹鋼新(xin)(xin)材料(liao)產(chan)業(ye)鏈；海(hai)(hai)滄、長(chang)汀、壽寧(ning)(ning)等(deng)縣域發(fa)展(zhan)稀土新(xin)(xin)材料(liao)產(chan)業(ye)鏈；上(shang)杭(hang)、邵武(wu)、明溪、清(qing)流等(deng)縣域發(fa)展(zhan)氟新(xin)(xin)材料(liao)產(chan)業(ye)鏈；海(hai)(hai)滄、倉山(shan)、明溪、柘榮、長(chang)汀等(deng)培育壯(zhuang)大生物醫(yi)藥產(chan)業(ye)鏈；長(chang)樂、集美、思(si)明、鼓樓、豐(feng)澤、晉安等(deng)加快發(fa)展(zhan)人工智能產(chan)業(ye)。在(zai)縣域持(chi)續前(qian)瞻布局未來(lai)產(chan)業(ye)，促進產(chan)業(ye)孵化。（責任(ren)單位：省工信廳(ting)、發(fa)改委、科技廳(ting)、商務廳(ting)）

二(er)、激發創新動力(li)

5.增強企(qi)業(ye)創(chuang)新主體(ti)地位。深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施《福建(jian)省(sheng)(sheng)人民(min)政府關于(yu)加快推進(jin)科技創(chuang)新發(fa)展的(de)通知》（閩(min)政〔2023〕7號），激勵企(qi)業(ye)持續加大(da)研發(fa)投入(ru)，完(wan)善技術(shu)(shu)創(chuang)新體(ti)系，提升縣(xian)（市(shi)、區）規模以上工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)中(zhong)有研發(fa)活(huo)動的(de)企(qi)業(ye)數和(he)研發(fa)機構覆蓋面。支持企(qi)業(ye)爭創(chuang)國(guo)家級、省(sheng)(sheng)級企(qi)業(ye)技術(shu)(shu)中(zhong)心、重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室和(he)新型研發(fa)機構。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)科技廳、發(fa)改(gai)委、工(gong)信廳）

6.支(zhi)(zhi)持創新平臺(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設。鼓勵企業、科(ke)(ke)研(yan)院所(suo)、高校等建(jian)(jian)(jian)立創新聯合(he)體，開(kai)展縣(xian)域重點產業鏈關鍵共(gong)性(xing)技(ji)術攻關。支(zhi)(zhi)持設區市建(jian)(jian)(jian)設產業技(ji)術研(yan)發公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，為中(zhong)小微企業提供技(ji)術研(yan)發與(yu)轉化(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)。開(kai)展科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)“搭(da)橋”行動，依(yi)托全(quan)省科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉移轉化(hua)(hua)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)等載體，支(zhi)(zhi)持各縣(xian)（市、區）對接轉化(hua)(hua)更多(duo)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)。深入(ru)推行科(ke)(ke)技(ji)特派員制度(du)，組織專家進企業、進園區，開(kai)展技(ji)術對接、診(zhen)斷咨詢、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)推廣。（責(ze)任(ren)單位：省科(ke)(ke)技(ji)廳、工信廳）

7.實施(shi)(shi)“增(zeng)品種、提品質(zhi)、創(chuang)品牌”行動(dong)。開展產業鏈供應鏈質(zhi)量(liang)賦能行動(dong)，引導企(qi)(qi)業實施(shi)(shi)統一(yi)規范(fan)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體系。深(shen)入(ru)實施(shi)(shi)消費品以舊換(huan)新行動(dong)，持續(xu)推進消費品工(gong)業“三品”行動(dong)，鼓勵(li)縣（市、區）爭創(chuang)全國消費品工(gong)業“三品”戰(zhan)略示范(fan)城市。支持專(zhuan)業機構(gou)為縣域(yu)中小(xiao)企(qi)(qi)業提供技(ji)術幫扶、質(zhi)量(liang)提升、標準宣(xuan)貫等(deng)服務。（責任單位(wei)：省市場監管(guan)局、工(gong)信廳(ting)）

8.加強產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才(cai)(cai)培養。支持縣域(yu)重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與高(gao)等(deng)(deng)院校(xiao)(xiao)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)等(deng)(deng)開(kai)(kai)展(zhan)合(he)作，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)級認(ren)定，全(quan)面(mian)推行技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才(cai)(cai)評(ping)價制度(du)，提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人才(cai)(cai)占比。鼓勵龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、專精特新企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)依(yi)托職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)，建設(she)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓基地(di)。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)人社廳、教育廳、科技(ji)廳）

三、推進(jin)集聚發(fa)展

9.強化(hua)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)引領帶動。鼓勵縣（市、區）圍(wei)繞龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)產業(ye)(ye)(ye)鏈梳(shu)理，實施產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)精準招商，加快產業(ye)(ye)(ye)鏈垂直整合和(he)跨領域橫向拓展(zhan)，布(bu)局(ju)跨縣域配套(tao)延(yan)伸產業(ye)(ye)(ye)鏈項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，著力引進一批(pi)延(yan)鏈補(bu)鏈強鏈項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、高新技術和(he)新興產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、創新平臺項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，促進縣域產業(ye)(ye)(ye)鏈差(cha)異化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。（責任單位：省工信廳(ting)、發(fa)(fa)改(gai)委(wei)、商務(wu)廳(ting)）

10.梯度培育中小企業。落實中小企業梯度培育相關獎勵政策，對新增規模以上工業企業、專精特新“小巨人”企業、國家級制造業單項冠軍企業等按規定予以獎勵。對新增境內上市公司和列入省級重點上市后備企業庫的企業按規定予以獎勵。培育壯大中小企業特色產業集群，鼓勵各設區市、平潭綜合實驗區對新獲評省級及以上中小企業特色產業集群的縣（市(shi)、區）給予一(yi)次(ci)性獎(jiang)勵(li)。（責任單位(wei)：省委金融辦，省工信廳、發改委）

11.支持(chi)(chi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)標準(zhun)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)。深化(hua)(hua)新一(yi)輪工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)標準(zhun)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)，支持(chi)(chi)中心城區(qu)(qu)(qu)盤活低效和閑置(zhi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)用地(di)，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)入園(yuan)進(jin)(jin)區(qu)(qu)(qu)，有(you)序推進(jin)(jin)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)上樓”。對符合條件的(de)縣域(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)技改(gai)（含配(pei)套設(she)(she)施、基(ji)礎設(she)(she)施）項目列入省重點(dian)技改(gai)項目的(de)，按規定給(gei)予相關政策支持(chi)(chi)。對納入省級指導的(de)重點(dian)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)進(jin)(jin)行評價(jia)，綜(zong)合評價(jia)靠前和成(cheng)長進(jin)(jin)步明顯的(de)，按規定給(gei)予一(yi)定正向激勵獎(jiang)勵。（責任單位：省工(gong)信廳(ting)、發改(gai)委(wei)、自然資源廳(ting)、生態環境(jing)廳(ting)、住(zhu)建(jian)廳(ting)）

四、加快“智改(gai)數轉”

12.加快數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。推(tui)進福州、廈門國家中小企(qi)業數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)試點城(cheng)市(shi)建設，支持縣（市(shi)、區(qu)）分行業、分領(ling)域培育發展一批數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)標桿企(qi)業，持續組織數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)現(xian)場會等活動，每(mei)年發布(bu)推(tui)廣典(dian)型(xing)案例。支持數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)服務商對縣域重點產業鏈企(qi)業數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)開展一攬子診(zhen)斷咨詢(xun)服務。支持數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)應用場景創新，按(an)規(gui)定對符合條(tiao)件的攻關(guan)項(xiang)目(mu)給予(yu)專項(xiang)資金獎勵。（責(ze)任單位：省工信廳、數(shu)(shu)據管理局）

13.推(tui)(tui)進智能(neng)(neng)(neng)化改造(zao)。培育一(yi)批服務縣域(yu)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)智能(neng)(neng)(neng)制造(zao)系(xi)(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案供應商(shang)，為(wei)推(tui)(tui)動縣域(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化改造(zao)提升，提供一(yi)批先進適用、可(ke)大規模復制推(tui)(tui)廣的(de)系(xi)(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案。建(jian)設(she)一(yi)批智能(neng)(neng)(neng)制造(zao)示范工(gong)廠、優秀場(chang)景，對入選國(guo)家(jia)智能(neng)(neng)(neng)制造(zao)示范工(gong)廠、優秀場(chang)景的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按規定給予獎勵。（責(ze)任單位：省工(gong)信廳、數(shu)據(ju)管(guan)理局）

14.支持企業(ye)技術改(gai)造(zao)。實(shi)施工業(ye)領域(yu)設(she)備更新(xin)行動，對符合條(tiao)件的項(xiang)目(mu)列入省(sheng)(sheng)(sheng)重點(dian)技改(gai)項(xiang)目(mu)庫，按規定給予省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)技術改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)設(she)備投(tou)(tou)資(zi)獎補(bu)或融資(zi)貼息等政(zheng)策支持。適當降低原省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)扶貧開發(fa)工作重點(dian)縣技改(gai)項(xiang)目(mu)入庫投(tou)(tou)資(zi)額(e)門檻。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)工信廳、發(fa)改(gai)委）

五、強化招商合作

15.加快(kuai)項(xiang)目招引。加強縣(xian)域招商統籌，指導縣(xian)（市(shi)、區(qu)）編制重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)招商圖譜，確(que)定(ding)目標企業(ye)(ye)，開展精準招商。鼓(gu)勵各設區(qu)市(shi)、平(ping)潭綜合(he)實驗區(qu)對項(xiang)目招引和(he)推進情況較好的縣(xian)（市(shi)、區(qu)）給(gei)予招商前(qian)期工(gong)作經費補助。加強省級重(zhong)大活動集中(zhong)簽(qian)約產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目聯合(he)預(yu)審，加快(kuai)項(xiang)目落地投產(chan)。嚴(yan)格生(sheng)態(tai)環境(jing)分區(qu)管控，科學指導縣(xian)域重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)開發建(jian)設活動，堅決(jue)遏制高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放(fang)、低水平(ping)項(xiang)目盲目發展。（責任單位：省商務(wu)廳(ting)、發改(gai)委、工(gong)信廳(ting)、自然資(zi)源廳(ting)、生(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳(ting)、文旅廳(ting)）

16.增(zeng)強山海(hai)(hai)協(xie)(xie)作(zuo)。做深做實新時代(dai)山海(hai)(hai)協(xie)(xie)作(zuo)，完善產業(ye)結對(dui)發展(zhan)機制，推進協(xie)(xie)作(zuo)雙(shuang)方共建產業(ye)園區，支持設立“產業(ye)飛地(di)”“科創飛地(di)”等(deng)，加(jia)強公(gong)共服務設施(shi)共建共享(xiang)，建立數字經濟、海(hai)(hai)洋(yang)經濟、綠色經濟、文(wen)旅經濟等(deng)山海(hai)(hai)“同鏈”產業(ye)聯盟，拓展(zhan)“福(fu)品出山”“技術資本流量進山”渠道，強化山海(hai)(hai)勞務對(dui)接協(xie)(xie)作(zuo)。（責(ze)任單(dan)位：省發改委、科技廳(ting)(ting)、工信廳(ting)(ting)、農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)(ting)、生態環境(jing)廳(ting)(ting)、文(wen)旅廳(ting)(ting)、海(hai)(hai)洋(yang)漁(yu)業(ye)局、數據管理(li)局）

17.促進對外交流。加強金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地建設，拓展“一帶一路”交流合(he)作(zuo)。支持縣域重點(dian)產(chan)業(ye)鏈企業(ye)參與國際產(chan)能合(he)作(zuo)和資源開(kai)發(fa)(fa)合(he)作(zuo)，對外投資建設海(hai)外生產(chan)基地和資源開(kai)發(fa)(fa)基地，按(an)規(gui)定對符合(he)條(tiao)件的企業(ye)給予政策(ce)支持。（責(ze)任單位：省商務廳(ting)(ting)、發(fa)(fa)改(gai)委、科技(ji)廳(ting)(ting)、工(gong)信廳(ting)(ting)）

六、堅持綠色發展

18.推(tui)進節(jie)能(neng)(neng)(neng)降耗。加(jia)強(qiang)生態(tai)環境分區管(guan)控數字化(hua)平臺運(yun)用(yong)，調整優化(hua)用(yong)能(neng)(neng)(neng)結構，重點控制化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源消費，提高非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源消費占比。加(jia)快綠色(se)低碳(tan)技術裝備(bei)推(tui)廣應用(yong)，落實首(shou)臺（套）重大(da)技術裝備(bei)示(shi)范應用(yong)、首(shou)批次重點新材料生產(chan)應用(yong)獎勵(li)政策。開展能(neng)(neng)(neng)效(xiao)、水(shui)效(xiao)領跑者引領行動，支持各產(chan)業(ye)鏈項目實施節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)升級改(gai)造(zao)。（責(ze)任單位：省(sheng)發改(gai)委、工信廳、生態(tai)環境廳）

19.推行綠(lv)色(se)(se)制造。建(jian)立健全(quan)綠(lv)色(se)(se)制造標桿培育機制，鼓勵(li)縣域企業或工業園(yuan)區爭創綠(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)色(se)(se)供應鏈管理企業、綠(lv)色(se)(se)工業園(yuan)區，推進園(yuan)區循環化(hua)改造。鼓勵(li)企業開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)設計、綠(lv)色(se)(se)運輸，做好廢棄產品回收(shou)、處(chu)理、利(li)用(yong)，實現產品全(quan)生命周期(qi)的(de)綠(lv)色(se)(se)環保。（責(ze)任單位：省工信(xin)廳、發改委、生態環境廳）

20.深(shen)化融(rong)合發(fa)展(zhan)。推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)與旅游、文化、健康、商貿等產(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融(rong)合，促(cu)進一二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)，打造縣(xian)域特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。支持(chi)各縣(xian)（市、區）立足資源稟賦，做強做優做大鄉村(cun)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)，提(ti)升農產(chan)品加工(gong)業(ye)(ye)(ye)。實施(shi)鄉村(cun)休閑旅游精品工(gong)程。支持(chi)縣(xian)域文旅經濟品牌(pai)創建，對符合條(tiao)件的給予專項資金(jin)(jin)獎勵。對獲(huo)評國家工(gong)業(ye)(ye)(ye)旅游示范基(ji)地、福建省金(jin)(jin)牌(pai)觀光工(gong)廠的企業(ye)(ye)(ye)，按規定給予專項資金(jin)(jin)獎勵。（責任單位：省發(fa)改委、工(gong)信廳(ting)、農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)廳(ting)、商務廳(ting)、文旅廳(ting)）

七、強(qiang)化保障(zhang)措(cuo)施

21.加強(qiang)組(zu)織領導(dao)。健全完善省(sheng)推(tui)動縣域(yu)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作專班(ban)和專家組(zu)。建(jian)立跨(kua)縣域(yu)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)協(xie)調機制，跨(kua)地市(shi)(shi)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)由省(sheng)工(gong)信廳負責(ze)(ze)(ze)，跨(kua)縣不(bu)跨(kua)地市(shi)(shi)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)由所在(zai)地市(shi)(shi)工(gong)信部門負責(ze)(ze)(ze)協(xie)調，重點(dian)縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）牽(qian)頭。省(sheng)直有關部門按照職責(ze)(ze)(ze)細化任(ren)務清單(dan)(dan)，加強(qiang)對(dui)縣域(yu)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的指導(dao)服(fu)務，每(mei)年發(fa)(fa)(fa)布(bu)一次縣域(yu)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)白皮書。各設區(qu)(qu)市(shi)(shi)、平潭綜合實驗(yan)區(qu)(qu)加強(qiang)組(zu)織協(xie)調，統籌發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)資源配(pei)置(zhi)作用，支(zhi)持所轄(xia)縣域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。各縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）應當抓好(hao)工(gong)作落(luo)實，堅(jian)決(jue)落(luo)實好(hao)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。（責(ze)(ze)(ze)任(ren)單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)推(tui)動縣域(yu)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工(gong)作專班(ban)成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei)）

22.加強金(jin)(jin)融支持。引導(dao)各級政府投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)支持縣域重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)發(fa)展。鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)金(jin)(jin)融機構創新金(jin)(jin)融產品和服務，增加制造業(ye)(ye)貸款(kuan)比重(zhong)。鼓(gu)勵各市、縣（區(qu)）按規定用(yong)好(hao)用(yong)足貸款(kuan)貼息、政府性融資(zi)(zi)擔(dan)保(bao)等(deng)政策，降(jiang)低重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游小微企業(ye)(ye)融資(zi)(zi)門檻，支持縣域重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)發(fa)展。（責任單位：省委金(jin)(jin)融辦，省發(fa)改委、財(cai)政廳(ting)、工信廳(ting)，人行(xing)(xing)福建(jian)省分行(xing)(xing)）

23.強化要(yao)(yao)素保障(zhang)。建立縣(xian)域重點產業鏈(lian)重大項目要(yao)(yao)素需求清單(dan)并予以統(tong)籌(chou)保障(zhang)。市、縣(xian)（區(qu)(qu)）要(yao)(yao)加大批而未供與閑置土地處置力(li)度，加快形成年度新增(zeng)建設用地計劃指標，確實(shi)不足(zu)的由(you)各設區(qu)(qu)市、平(ping)潭綜合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)統(tong)籌(chou)協調(diao)安排，各設區(qu)(qu)市、平(ping)潭綜合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)統(tong)籌(chou)安排確有困難的，由(you)上級相關部門統(tong)籌(chou)協調(diao)。支持(chi)符合(he)條件的縣(xian)域重點產業鏈(lian)集中區(qu)(qu)，申請開展深化環(huan)評改革試(shi)點。（責任單(dan)位：省推動縣(xian)域重點產業鏈(lian)高質量發展工作專(zhuan)班成員(yuan)單(dan)位）

24.優化(hua)營商環境(jing)。持續(xu)深化(hua)行(xing)政(zheng)審批制度(du)改革，鼓勵縣(xian)域優化(hua)“一(yi)網通辦(ban)”“一(yi)窗通辦(ban)”工(gong)作機制。實施民營市場主體服務事項清單(dan)(dan)化(hua)管理(li)(li)。定期發布省(sheng)級惠企政(zheng)策(ce)“免(mian)申即享”目錄清單(dan)(dan)，完善縣(xian)域企業“免(mian)申即享”“直(zhi)(zhi)達快享”等服務機制，擴大“黨企新時空·政(zheng)企直(zhi)(zhi)通車”平臺覆蓋(gai)面。（責任單(dan)(dan)位(wei)：省(sheng)發改委(wei)、工(gong)信廳、數據管理(li)(li)局）

25.實施正(zheng)向(xiang)激(ji)勵。研(yan)究制(zhi)定省(sheng)縣域(yu)重(zhong)點產業(ye)(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)綜合(he)評(ping)價(jia)辦法和(he)(he)指(zhi)標體系，對綜合(he)評(ping)價(jia)靠前和(he)(he)進(jin)步明顯的縣（市、區(qu)）給予(yu)一定正(zheng)向(xiang)激(ji)勵。評(ping)價(jia)結果作為年度目標責(ze)(ze)任(ren)(ren)考(kao)(kao)核(he)重(zhong)要內(nei)容和(he)(he)領導班子及領導干部年度考(kao)(kao)核(he)等次評(ping)定的重(zhong)要參考(kao)(kao)。（責(ze)(ze)任(ren)(ren)單位：省(sheng)委組織(zhi)部，省(sheng)推動縣域(yu)重(zhong)點產業(ye)(ye)鏈高質量發(fa)(fa)展(zhan)工作專(zhuan)班成員單位）

本文(wen)件自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。

福建省人民(min)政府辦公廳(ting)

2024年7月22日