《方案》指出，鼓勵工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區、新型工業(ye)(ye)化產業(ye)(ye)示范基地(di)等(deng)建設(she)光(guang)伏(fu)應用(yong)(yong)項(xiang)目，制定可再生能(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)比(bi)的具(ju)體(ti)評價辦法，新建工業(ye)(ye)廠(chang)房(fang)滿足光(guang)伏(fu)發電系(xi)統安裝要(yao)求，推動工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區等(deng)綠色發展(zhan)。鼓勵建設(she)工業(ye)(ye)綠色微電網，實現(xian)廠(chang)房(fang)光(guang)伏(fu)、分布式風電、多(duo)元儲能(neng)、高效(xiao)熱(re)泵(beng)、余(yu)熱(re)余(yu)壓利用(yong)(yong)、智慧能(neng)源(yuan)(yuan)管控(kong)系(xi)統等(deng)集成應用(yong)(yong)，促進多(duo)能(neng)高效(xiao)互(hu)補利用(yong)(yong)。

　　《方案》明(ming)確(que)，在有條(tiao)件的(de)城鎮和農村(cun)地區，統(tong)籌推(tui)進(jin)居民(min)屋(wu)面(mian)智能(neng)(neng)光(guang)伏系統(tong)，鼓勵新(xin)建政府(fu)投資公益性建筑推(tui)廣太(tai)陽能(neng)(neng)屋(wu)頂系統(tong)。開展以(yi)智能(neng)(neng)光(guang)伏系統(tong)為核心，以(yi)儲能(neng)(neng)、建筑電力需求響(xiang)應等新(xin)技術為載體的(de)區域級(ji)光(guang)伏分布式應用示范，提高建筑智能(neng)(neng)光(guang)伏應用水平。

山東省光伏產業
 

　　根據工業和信息化部有關文件精神，為搶抓新發展機遇，加快推動我省光伏產業提質增效，引導產業加快技術進步和轉型升級，支撐(cheng)全(quan)省綠色低碳高質(zhi)量發(fa)展，制(zhi)定(ding)本行(xing)動(dong)方案。

　　聚焦綠(lv)色(se)低碳需(xu)求、前沿技術驅(qu)動和未來發(fa)(fa)展(zhan)戰略支撐，優化(hua)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)布局，加快核(he)心技術攻關，推進重(zhong)點項(xiang)目建設，拓寬(kuan)市場應用空間。提升光伏產(chan)業高端化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)、融合化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，加快形成新質生(sheng)產(chan)力(li)，打造光伏產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)高地。

　　到2025年(nian)，力(li)爭全省(sheng)光(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)規模突(tu)破300億元(yuan)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)技術水平和創新能力(li)進一步提升，一批經(jing)濟效益好、帶(dai)動性(xing)強的(de)重點項目陸續建成，產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚效應(ying)進一步顯現。N型(xing)(xing)電(dian)池(chi)(chi)、鈣鈦礦、高效疊層電(dian)池(chi)(chi)等新型(xing)(xing)電(dian)池(chi)(chi)技術研發及(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)加快推進，實現25%以上光(guang)電(dian)轉(zhuan)換率太陽能電(dian)池(chi)(chi)的(de)量產(chan)(chan)及(ji)(ji)應(ying)用(yong)。

　　到2027年(nian)，培育一(yi)批(pi)創新能力(li)突出、具有行(xing)業(ye)引領(ling)力(li)的重點企(qi)業(ye)，牽引帶(dai)動一(yi)批(pi)上下游(you)配(pei)套企(qi)業(ye)，形成一(yi)批(pi)產業(ye)集聚區。關鍵材料、設備及器件自給(gei)水(shui)平有效提升，光伏(fu)產品檢測認證、專(zhuan)利創造(zao)、標準支撐能力(li)持續(xu)增強，產業(ye)配(pei)套體系(xi)逐步完善。

　　（一(yi)）光伏硅片(pian)降(jiang)本增效。強化硅片(pian)加工技(ji)術、超(chao)薄硅片(pian)槽(cao)輪設計技(ji)術及切割技(ji)術等(deng)工藝(yi)優化，研發低損耗、超(chao)薄化硅片(pian)產(chan)品，降(jiang)低生(sheng)產(chan)能耗及成本，提(ti)高生(sheng)產(chan)效率(lv)。

　　（二）光伏電(dian)池(chi)迭代升級。重點支持隧穿氧化鈍化電(dian)池(chi)（TOPCon）、異質結(jie)電(dian)池(chi)（HJT）、背接(jie)觸電(dian)池(chi)（XBC）等(deng)高效晶硅(gui)電(dian)池(chi)生(sheng)產，加快(kuai)推(tui)動柔性薄膜電(dian)池(chi)、鈣鈦礦及高效疊層電(dian)池(chi)等(deng)新型電(dian)池(chi)的研發應(ying)用，加速產業化進程。

　　（三(san)）光(guang)伏組件(jian)(jian)提質發展(zhan)。以無主(zhu)柵、大(da)尺寸、光(guang)伏建(jian)筑(zhu)一體化(hua)(hua)(hua)等(deng)先進組件(jian)(jian)技術為重點，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)銀漿、光(guang)伏玻璃等(deng)輔材產品，發展(zhan)具有功率損失優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)、熱斑(ban)消除、智能(neng)控制關斷等(deng)功能(neng)的智能(neng)光(guang)伏組件(jian)(jian)產品，提升光(guang)伏組件(jian)(jian)輕質化(hua)(hua)(hua)、柔(rou)性化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)水平。

　　（四(si)）光(guang)伏配套(tao)(tao)(tao)不(bu)斷完(wan)善。發(fa)展微型(xing)、大功(gong)率、組串(chuan)式等逆變器產品，完(wan)善高(gao)可靠智能(neng)光(guang)伏支架、高(gao)低壓變壓器、成套(tao)(tao)(tao)開關設(she)備、智能(neng)配電(dian)監控系統等智能(neng)光(guang)伏系統配套(tao)(tao)(tao)。加快IGBT、MOSFET等功(gong)率半導體器件及核心元(yuan)器件產品發(fa)展。

　　（五）光(guang)伏應(ying)用跨界融合。加快(kuai)推進光(guang)伏深度賦能(neng)(neng)經濟社會綠(lv)色低碳(tan)發展，推動智能(neng)(neng)光(guang)伏在(zai)綠(lv)色工業(ye)、綠(lv)色建(jian)筑(zhu)、綠(lv)色交通、綠(lv)色農業(ye)等領域的(de)融合應(ying)用，助力碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)，提升新質生產力“含綠(lv)量(liang)”。

　　1.攻(gong)關核心關鍵技術。鼓勵企業(ye)加大(da)研(yan)發創新投入，重點突(tu)破隧穿氧化鈍化電(dian)池（TOPCon）、異質結(jie)電(dian)池（HJT）等(deng)(deng)新一代高(gao)(gao)效晶(jing)硅(gui)電(dian)池，以及高(gao)(gao)端光(guang)(guang)伏材料(liao)、智能組(zu)件、逆變器等(deng)(deng)量產(chan)工(gong)藝。聚(ju)焦下一代光(guang)(guang)伏產(chan)業(ye)發展的技術瓶頸，圍繞高(gao)(gao)效能鈣鈦礦等(deng)(deng)新型(xing)材料(liao)、高(gao)(gao)精度硅(gui)片切割(ge)等(deng)(deng)制造設備開展基礎研(yan)究(jiu)和技術儲(chu)備。通過“定向(xiang)委托(tuo)”“揭榜掛帥”“競(jing)爭賽馬(ma)”等(deng)(deng)方式(shi)，推進光(guang)(guang)伏產(chan)業(ye)鏈技術創新。

　　2.打造(zao)協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)光(guang)(guang)伏(fu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦高(gao)效晶硅(gui)電(dian)池(chi)、智能(neng)光(guang)(guang)伏(fu)系統、先進新(xin)(xin)(xin)型電(dian)池(chi)等(deng)方向，聯(lian)合高(gao)等(deng)院校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)，組(zu)建重(zhong)點實驗(yan)室、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發中(zhong)心、工程研(yan)(yan)究中(zhong)心、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心等(deng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。引導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)積極承擔國家重(zhong)大科(ke)技(ji)攻關(guan)專項等(deng)，支持(chi)電(dian)池(chi)組(zu)件企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與關(guan)鍵原輔料(liao)、專用裝備(bei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強強聯(lian)合，構(gou)建“鏈主+伙伴”機(ji)制，實施產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。

　　3.強(qiang)(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。健(jian)全科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化服務體(ti)系，完(wan)善促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化制度，強(qiang)(qiang)化人員、經費、平(ping)臺(tai)等保障(zhang)，用(yong)(yong)好(hao)“山東好(hao)成(cheng)(cheng)果(guo)”、省重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)庫等平(ping)臺(tai)，常(chang)態化征集遴選(xuan)和發布光(guang)伏領(ling)域(yu)(yu)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)，支(zhi)持企業、高校、科(ke)(ke)(ke)研院所加(jia)快在(zai)鈣鈦礦等前沿領(ling)域(yu)(yu)的成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化應用(yong)(yong)。

　　1.打造光(guang)伏(fu)(fu)制(zhi)造集聚(ju)區。支持濟南、臨沂、東營等市結(jie)合現有產(chan)業基礎，緊盯光(guang)伏(fu)(fu)制(zhi)造關鍵環節，加快形(xing)成(cheng)(cheng)并擴大產(chan)能規模(mo)，培育完(wan)善從(cong)硅片(pian)、電池片(pian)、組(zu)件(jian)及配套，到(dao)逆變器、系統集成(cheng)(cheng)及應用等較(jiao)為完(wan)整的光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業鏈條。支持有條件(jian)的市差異化、特色(se)化布(bu)局光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業鏈重點環節，構建形(xing)成(cheng)(cheng)區域集聚(ju)、優勢互補、配套協(xie)同(tong)的光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業發(fa)展格局。

　　2.打造光伏(fu)(fu)應用(yong)先(xian)行區。支持各市結合(he)資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦，加(jia)快拓(tuo)展(zhan)多種形式(shi)的(de)光伏(fu)(fu)融(rong)合(he)應用(yong)場景。依托棗莊、濟寧、泰(tai)安、菏澤采(cai)煤(mei)沉陷區土地(di)資源(yuan)(yuan)，建設魯西南采(cai)煤(mei)沉陷區“光伏(fu)(fu)+”基地(di)，依托濰坊、濱州、東營(ying)鹽堿(jian)灘涂地(di)資源(yuan)(yuan)，建設魯北(bei)鹽堿(jian)灘涂地(di)風(feng)光儲輸一體化基地(di)，構建形成各具(ju)特色、優勢(shi)互補(bu)、配套協(xie)同的(de)產業(ye)發(fa)展(zhan)格局。

　　3.布局光伏引(yin)領性項(xiang)目(mu)。堅持企業主(zhu)導、政府(fu)引(yin)導、市(shi)場化(hua)運作(zuo)模式(shi)，招引(yin)落地(di)一(yi)批投資規模大(da)(da)、技(ji)術含量高、對產業發(fa)展拉動提升作(zuo)用明顯(xian)的重大(da)(da)項(xiang)目(mu)。加快推進在建重點(dian)項(xiang)目(mu)建設。推動符合(he)條件的光伏項(xiang)目(mu)納入(ru)省(sheng)級數字(zi)產業重點(dian)項(xiang)目(mu)清(qing)單(dan)，強化(hua)土地(di)、用能、環境等要素保(bao)障，打造產業發(fa)展硬(ying)支撐。

　　1.培強(qiang)企業(ye)(ye)主(zhu)體。集中要素資源支(zhi)持行業(ye)(ye)優(you)勢明顯、核心競爭(zheng)力強(qiang)、輻射帶動(dong)作用大的光(guang)(guang)伏(fu)(fu)骨干企業(ye)(ye)。重點招引一(yi)批N型光(guang)(guang)伏(fu)(fu)電池片、鈣鈦礦電池及組件(jian)等(deng)領(ling)域企業(ye)(ye)。鼓勵光(guang)(guang)伏(fu)(fu)領(ling)域中小企業(ye)(ye)創業(ye)(ye)創新，打造(zao)一(yi)批具(ju)有自主(zhu)知識產(chan)(chan)權、產(chan)(chan)品(pin)附加值高的專精特(te)新“小巨(ju)人”、制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)單項冠軍(jun)等(deng)優(you)質企業(ye)(ye)。

　　2.促進(jin)鏈條融(rong)通。鼓勵硅料與(yu)硅片企(qi)(qi)業(ye)(ye)，硅片與(yu)電池、組件及逆變器、光伏玻璃等(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，組件制造與(yu)發電投資、電站建設企(qi)(qi)業(ye)(ye)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過戰略聯盟、簽訂長(chang)單(dan)、技(ji)術合(he)作(zuo)、互相參(can)股等(deng)方(fang)式建立長(chang)效(xiao)合(he)作(zuo)機制，引導(dao)上下(xia)游企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)通發展(zhan)。

　　3.強化(hua)(hua)(hua)數(shu)字賦(fu)能(neng)(neng)。加(jia)強光(guang)伏產(chan)(chan)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)工廠和數(shu)字化(hua)(hua)(hua)車間建設(she)，鼓勵(li)(li)企業(ye)開展智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)改造，推(tui)動企業(ye)實現數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)。加(jia)快(kuai)培育(yu)光(guang)伏領(ling)域(yu)“產(chan)(chan)業(ye)大(da)(da)腦＋晨星工廠”，鼓勵(li)(li)企業(ye)引(yin)入“大(da)(da)數(shu)據、大(da)(da)模型(xing)、大(da)(da)算力”工具，實現生產(chan)(chan)流程(cheng)全信息化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理，提(ti)升(sheng)智(zhi)能(neng)(neng)管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力。

　　1.培育一(yi)批(pi)應用標桿。按照國家相關部署，引(yin)導光(guang)伏企(qi)業(ye)(ye)與系統集成、軟件開發、大數據等(deng)企(qi)業(ye)(ye)協同合作，打造(zao)多元化智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏應用場景(jing)，鼓勵光(guang)伏企(qi)業(ye)(ye)與交通(tong)、建筑、農業(ye)(ye)及(ji)能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)領域企(qi)業(ye)(ye)探索可(ke)推廣可(ke)復制的(de)智(zhi)能(neng)(neng)光(guang)伏建設模式。

　　2.主動融(rong)入國內(nei)大(da)循環。依托山東(dong)省超大(da)市場規(gui)模優(you)勢，落地(di)一批(pi)光伏(fu)領域區域總部、研發中(zhong)心和生(sheng)產基地(di)。落實黃河流域高質(zhi)量發展戰(zhan)略，推動沿黃流域上中(zhong)下游(you)光伏(fu)產業鏈深度融(rong)合(he)；發揮山東(dong)連(lian)接南(nan)北節點區位優(you)勢，對接京津翼、長三角、粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區等(deng)經濟圈，充分釋放內(nei)需潛力，促進國內(nei)光伏(fu)供需高效適(shi)配。

　　3.積極開(kai)(kai)拓海外(wai)大市(shi)場(chang)。深入開(kai)(kai)展(zhan)“好(hao)品山(shan)東(dong)(dong) 魯貿全(quan)球”市(shi)場(chang)開(kai)(kai)拓行動，指(zhi)導(dao)企業全(quan)力開(kai)(kai)拓東(dong)(dong)盟、中(zhong)亞、中(zhong)東(dong)(dong)、拉美(mei)、非洲(zhou)等新(xin)(xin)興市(shi)場(chang)。統(tong)籌展(zhan)會平臺、境外(wai)品牌商品展(zhan)示中(zhong)心(xin)等資源，舉辦系列專題對(dui)接活動。鼓勵(li)設立海外(wai)運營中(zhong)心(xin)和品牌商品展(zhan)示中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)“前展(zhan)后倉”“展(zhan)倉播一(yi)體”等新(xin)(xin)型營銷模式。

　　1.強(qiang)化標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定。積極參與國家(jia)《太陽(yang)能光伏(fu)產(chan)業綜合標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技術體(ti)系》修訂工作，加快智能光伏(fu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系研究(jiu)和頂層(ceng)設(she)計(ji)。支持企業參與或主導制(zhi)定國際國內行業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，提(ti)升(sheng)發展(zhan)話語權。鼓勵企業深度(du)參與碳足跡核算規則(ze)與標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定，強(qiang)化光伏(fu)產(chan)業的監測和評估，為實(shi)現(xian)雙碳目標(biao)提(ti)供重要支撐。

　　2.引導產業升級。深入落實《光伏制造行業規范條件》等政策，積極引導(dao)企(qi)業加(jia)快轉型升級和(he)結(jie)(jie)構調整，鼓勵行業技(ji)術進(jin)(jin)步和(he)規范發展。指導(dao)各地結(jie)(jie)合(he)能耗指標、環境容量等實際條件，合(he)理引進(jin)(jin)建(jian)設先進(jin)(jin)光伏項目，防(fang)止盲目投資、低(di)水平(ping)重復建(jian)設和(he)區域同質化競(jing)爭，嚴防(fang)產能過剩。

　　3.促(cu)進循環應(ying)用(yong)(yong)。鼓勵光(guang)伏(fu)生(sheng)產(chan)企業構建綠(lv)色(se)制造(zao)體系(xi)，推動光(guang)伏(fu)組件回(hui)收(shou)利用(yong)(yong)技術研(yan)發及產(chan)業化(hua)應(ying)用(yong)(yong)。重點攻克(ke)高(gao)價(jia)值(zhi)低(di)成本綠(lv)色(se)環保的組件解離回(hui)收(shou)技術、材(cai)料綠(lv)色(se)環保的提純(chun)及再生(sheng)利用(yong)(yong)技術。鼓勵廢(fei)棄物回(hui)收(shou)處理技術的研(yan)發和應(ying)用(yong)(yong)，引導光(guang)伏(fu)設備制造(zao)企業提高(gao)再生(sheng)材(cai)料使用(yong)(yong)比例，探索(suo)建立廢(fei)舊光(guang)伏(fu)產(chan)品回(hui)收(shou)處理體系(xi)，實(shi)現(xian)光(guang)伏(fu)產(chan)業鏈的閉合循環。

　　（一）加(jia)強(qiang)統(tong)(tong)籌協(xie)(xie)調。深化部門協(xie)(xie)同(tong)和(he)省(sheng)市(shi)上下(xia)聯動(dong)，整合(he)(he)(he)優(you)勢資源，形成發(fa)(fa)展(zhan)合(he)(he)(he)力，加(jia)強(qiang)在重大政(zheng)策(ce)和(he)項目(mu)爭取、產(chan)業(ye)協(xie)(xie)同(tong)布(bu)局(ju)、財(cai)政(zheng)金融(rong)支持等方(fang)面的組織(zhi)協(xie)(xie)調和(he)統(tong)(tong)籌謀劃，營造良好(hao)的產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環境。引導企(qi)業(ye)嚴格(ge)落實安全(quan)生(sheng)產(chan)主體責任，提升光伏行(xing)業(ye)本質安全(quan)和(he)生(sheng)產(chan)安全(quan)。強(qiang)化全(quan)省(sheng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的統(tong)(tong)籌布(bu)局(ju)，引導地方(fang)結合(he)(he)(he)自身產(chan)業(ye)基礎、資源稟賦和(he)市(shi)場空(kong)間(jian)，有序推進產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。

　　（二）加大政策支持(chi)(chi)。加強財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)激勵引導作用(yong)，用(yong)足用(yong)好(hao)省(sheng)新(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)換基(ji)金(jin)(jin)、數(shu)字經濟(ji)發展專項(xiang)基(ji)金(jin)(jin)，引導金(jin)(jin)融機構和(he)社會資(zi)(zi)本等加大對光伏產業資(zi)(zi)金(jin)(jin)投入力度。支持(chi)(chi)企業積(ji)極承接(jie)國(guo)家和(he)省(sheng)級重(zhong)大科技(ji)專項(xiang)，突(tu)破(po)核(he)心關鍵技(ji)術，提升產品的(de)技(ji)術水(shui)平(ping)和(he)核(he)心競(jing)爭(zheng)力。

 　　（三）深化行業(ye)服(fu)務。充(chong)分發(fa)揮行業(ye)協會(hui)作用，加強(qiang)(qiang)光伏行業(ye)運行監測(ce)，推進實現(xian)動態監測(ce)、風險預警和(he)政府(fu)決策快速響應。開(kai)展(zhan)知識產(chan)權(quan)和(he)標準宣貫，引導行業(ye)加強(qiang)(qiang)自律。強(qiang)(qiang)化貿易摩擦預警，規范市場競(jing)爭秩序(xu)，保障光伏產(chan)業(ye)健康有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)。