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“十五五”規劃研究:國家發改委研究重點及方向

來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-05-24 點擊:

國民經濟綜合司

  (一)當前中國全要(yao)素生產率測算及(ji)下一步趨勢(shi)研(yan)究

  運用最新經濟理論方法,結合(he)(he)中(zhong)國經濟發展實際,對(dui)中(zhong)國歷年全要素(su)(su)生(sheng)產率(lv)進行測(ce)算,在此基礎上深入研究(jiu)技(ji)術、管理、產業結構、區域政策等(deng)可(ke)能各(ge)種(zhong)可(ke)能因(yin)(yin)素(su)(su)對(dui)全要素(su)(su)生(sheng)產率(lv)的影(ying)響(xiang),尋找出(chu)全要素(su)(su)生(sheng)產率(lv)的關(guan)(guan)鍵(jian)影(ying)響(xiang)因(yin)(yin)素(su)(su),結合(he)(he)對(dui)相關(guan)(guan)關(guan)(guan)鍵(jian)變量的測(ce)算,從多個維度對(dui)“十四五(wu)”下(xia)半期(qi)及(ji)“十五(wu)五(wu)”時期(qi)的全要素(su)(su)生(sheng)產率(lv)水平進行展望,并提出(chu)下(xia)一(yi)步提高(gao)全要素(su)(su)生(sheng)產率(lv)的對(dui)策建(jian)議。

  (二)關于建立健全(quan)宏觀經濟(ji)政策協調(diao)機制(zhi)研(yan)究

  對(dui)近期出(chu)臺的宏(hong)(hong)觀經濟政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)全(quan)(quan)面梳理,評判各領(ling)域政(zheng)策(ce)協同情況。提出(chu)加(jia)強宏(hong)(hong)觀經濟統籌協調的建(jian)議,重點就建(jian)立健全(quan)(quan)宏(hong)(hong)觀經濟政(zheng)策(ce)協調機制(zhi),確保(bao)政(zheng)策(ce)同向(xiang)發力、形成合力研(yan)提建(jian)議。

  (三)國家(jia)資產負債(zhai)表在完(wan)善宏(hong)觀經濟(ji)治理中的重要作用(yong)研(yan)究

  運用(yong)國家(jia)(jia)資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)表研(yan)究我國存(cun)量資(zi)(zi)產(chan)、負(fu)債(zhai)形勢,面(mian)臨的問題,提出優化資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)結構,保持經濟長期平穩健康(kang)可持續發展(zhan)的建議。運用(yong)國家(jia)(jia)資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)表,分析短期經濟形勢、面(mian)臨的問題,為(wei)完善宏觀(guan)經濟治理研(yan)提政策建議。

  (四)關于新質生產力帶來生產方式及(ji)產業(ye)變革的(de)理論研究(jiu)

  一是理(li)(li)(li)論(lun)層(ceng)面(mian),從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)理(li)(li)(li)論(lun)出發(fa)(fa)對新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)的(de)理(li)(li)(li)論(lun)基礎進行(xing)詳細梳理(li)(li)(li),從(cong)(cong)勞(lao)動(dong)(dong)者、勞(lao)動(dong)(dong)資(zi)料、勞(lao)動(dong)(dong)對象及其(qi)優(you)化組合(he)等方面(mian)提(ti)出新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)的(de)內(nei)涵和(he)特點(dian)。二是歷史層(ceng)面(mian),認(ren)真梳理(li)(li)(li)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)質(zhi)(zhi)(zhi)態發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)躍(yue)遷的(de)歷史階段(duan),以及各階段(duan)的(de)典型特征,提(ti)出階段(duan)演變的(de)判(pan)斷標(biao)準和(he)關鍵(jian)驅動(dong)(dong)因素。三是現實(shi)層(ceng)面(mian),深(shen)入分析(xi)當(dang)前新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展(zhan)面(mian)臨的(de)主要形勢和(he)堵點(dian)卡點(dian)問題,有(you)針對性提(ti)出推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)質(zhi)(zhi)(zhi)態躍(yue)遷的(de)關鍵(jian)舉(ju)措。

  (五)關于(yu)宏觀政策傳(chuan)導機制的底層邏輯研究

  一是(shi)(shi)定(ding)量測算與定(ding)性分(fen)(fen)析相結合,評(ping)估近年來財政(zheng)(zheng)、貨幣、產業(ye)(ye)等宏觀調控政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)實施效(xiao)果。二是(shi)(shi)深(shen)入研究財政(zheng)(zheng)、貨幣、產業(ye)(ye)等宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)傳(chuan)導機制及邏輯變化(hua),分(fen)(fen)析政(zheng)(zheng)策(ce)作用有效(xiao)發揮面(mian)臨的(de)卡點堵點問題(ti)。三(san)是(shi)(shi)提出疏通政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)應傳(chuan)導堵點、優化(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)組合等方面(mian)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)建(jian)議。

  (六)關于未來(lai)一(yi)段時期重大(da)區(qu)域戰略發展形勢展望及(ji)政策建議研究

  一是(shi)(shi)深入(ru)總結(jie)黨的(de)(de)(de)十八大以來(lai)區(qu)(qu)域重(zhong)大戰(zhan)略和區(qu)(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略的(de)(de)(de)實施(shi)成效,認真分(fen)析當前(qian)區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)(de)形勢和存(cun)在的(de)(de)(de)主要問題(ti),特(te)別是(shi)(shi)結(jie)合區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)定位,深入(ru)研究重(zhong)大戰(zhan)略實施(shi)過(guo)程中存(cun)在的(de)(de)(de)卡點(dian)(dian)(dian)堵點(dian)(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)(dian)問題(ti)。二是(shi)(shi)提出未(wei)來(lai)一段時期進一步完善區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策(ce)(ce),疏通堵點(dian)(dian)(dian)卡點(dian)(dian)(dian)問題(ti),建立更加(jia)有效的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制的(de)(de)(de)政策(ce)(ce)建議(yi)。

  (七)關于我國工業軟(ruan)件(jian)發展情(qing)況的研究(jiu)

  系統梳理主(zhu)要國家工(gong)業軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)領域發展情況(kuang),調研我國工(gong)業軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)行業發展現(xian)狀,研究提出(chu)發展中存在的(de)差距(ju)和(he)不足,并提出(chu)工(gong)業軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)高質(zhi)量發展的(de)政(zheng)策建(jian)議。

  (八)企業生產經營(ying)成本的定量實證分析和(he)政策研(yan)究

  從企(qi)業(ye)總成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)、勞動(dong)力(li)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)占(zhan)(zhan)比(bi)、物流成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)占(zhan)(zhan)比(bi)等指(zhi)標出發,深入分析不(bu)(bu)同(tong)地(di)區、不(bu)(bu)同(tong)行業(ye)、不(bu)(bu)同(tong)所有制、不(bu)(bu)同(tong)規模企(qi)業(ye)的生產(chan)(chan)經營(ying)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)情況(kuang),對部分企(qi)業(ye)“高成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)”、產(chan)(chan)業(ye)向中(zhong)西部地(di)區梯度(du)轉(zhuan)移成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)對比(bi)等問題進行定量拆(chai)分剖析,提(ti)出新(xin)一輪(lun)推動(dong)企(qi)業(ye)降本(ben)(ben)增效(xiao)、加快產(chan)(chan)業(ye)梯度(du)轉(zhuan)移的有效(xiao)政策舉措。

  (九)各(ge)類(lei)因素對我國CPI和PPI影響(xiang)的定量測算

  基于(yu)新(xin)世(shi)紀以來價(jia)格上漲(zhang)和(he)下行的多輪完整周期,分(fen)析(xi)我國(guo)投資(zi)、消費、出口變(bian)化(hua)對物價(jia)的影(ying)響和(he)時滯變(bian)化(hua);分(fen)析(xi)國(guo)際(ji)市場(chang)原油、天然氣、鐵礦石、銅、鋁、大豆等價(jia)格變(bian)化(hua)對我形(xing)成的輸入性影(ying)響和(he)時滯變(bian)化(hua);廣義貨幣(bi)供應量(M2)、社會融(rong)資(zi)規(gui)模等貨幣(bi)指標(biao)變(bian)化(hua)對物價(jia)的影(ying)響和(he)時滯變(bian)化(hua)。通過上述(shu)定量測算(suan),更好把握各項(xiang)政策對于(yu)CPI和(he)PPI的影(ying)響。

  (十)提升高(gao)等(deng)教育服務(wu)高(gao)質量(liang)發展的(de)能力促進教育“強基”

  研究促進優質高校(xiao)加快提(ti)質擴容,建立(li)健全(quan)高層次人(ren)才(cai)自主培養(yang)體系,充分發(fa)揮高等(deng)教育(yu)對高質量發(fa)展的支撐力和貢獻力。

  (十(shi)一(yi))城(cheng)鎮化(hua)潛力及對(dui)投資和消費需求(qiu)帶動效應測(ce)算

  全(quan)面(mian)梳理主(zhu)要發達國(guo)家城鎮(zhen)(zhen)化經驗做法的(de)(de)基礎上(shang),對(dui)未來(lai)一段時間我(wo)國(guo)城鎮(zhen)(zhen)化潛力(li)(li)進行(xing)定量測(ce)算,并(bing)(bing)據(ju)此對(dui)未來(lai)投資總量和(he)結構、消費(fei)升(sheng)級趨(qu)勢等作出研判。在(zai)政策(ce)制定方面(mian),要在(zai)新(xin)(xin)型工業化城鎮(zhen)(zhen)化協同發展(zhan)方面(mian)加快突破,堅持(chi)硬投資和(he)軟制度建設(she)并(bing)(bing)舉,在(zai)深化相關體(ti)制機制改革的(de)(de)同時,大力(li)(li)增加城鎮(zhen)(zhen)基本公共服務供給(gei),加快城市地下管網新(xin)(xin)建和(he)改造,解決城市發展(zhan)最(zui)迫(po)切(qie)最(zui)突出的(de)(de)安(an)全(quan)韌性(xing)問題,兜牢(lao)流動(dong)人(ren)口社(she)會(hui)安(an)全(quan)底線。

  (十(shi)二)“十(shi)四五”后半期和“十(shi)五五”時(shi)期外(wai)貿外(wai)資形(xing)勢展望(wang)及應對研(yan)究

  準(zhun)確研判外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資發(fa)展形勢(shi),科(ke)學把(ba)握外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資發(fa)展中遇到的(de)新問題新挑戰,形成(cheng)具有可操作(zuo)性的(de)政(zheng)策建議,進一(yi)步做好“十四五”后半期和“十五五”時期外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資相關工作(zuo),推進我(wo)國(guo)全(quan)面(mian)建設社會主(zhu)義(yi)現代化國(guo)家。

  (十(shi)三(san))“十(shi)五(wu)五(wu)”時期礦產資源市場(chang)形勢研究

  研(yan)判“十(shi)五(wu)五(wu)”時期國(guo)(guo)內外(wai)非能(neng)源礦產資源市場走勢,分析國(guo)(guo)際礦業(ye)投(tou)資環境。分品種(zhong)梳理(li)近三年資源儲量(liang)(liang)、產量(liang)(liang)、二(er)次資源回收量(liang)(liang)、消費(fei)量(liang)(liang)、進出口量(liang)(liang)、外(wai)采率(lv)、價(jia)格形勢等有關情況,并開展(zhan)當(dang)前及“十(shi)五(wu)五(wu)”時期供需平衡分析。


 

農村經濟司

      (一)深(shen)入實施(shi)藏糧于技戰略(lve)、強化農(nong)業科(ke)技支撐研究

  研究(jiu)要(yao)點(dian)(dian):近(jin)年(nian)來,我國農業(ye)科(ke)技(ji)發展(zhan)取得長足進(jin)步(bu),但與世界先進(jin)水(shui)平和農業(ye)現(xian)代化(hua)建設(she)要(yao)求(qiu)相比還有不(bu)少差(cha)(cha)距(ju)。本研究(jiu)將系(xi)統梳理我國農業(ye)科(ke)技(ji)發展(zhan)現(xian)狀,深(shen)入研究(jiu)農業(ye)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)的(de)難點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)、與國際先進(jin)水(shui)平的(de)差(cha)(cha)距(ju)等,謀(mou)劃提出“十五五”時期推進(jin)藏糧于技(ji)的(de)總體(ti)思路、重點(dian)(dian)任務、保障措(cuo)施(shi)。

  (二)樹立大(da)農業觀、大(da)食(shi)物觀  把農業建成現代(dai)化大(da)產業研究(jiu)

  研究(jiu)要(yao)點(dian):深入學習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近平總(zong)書記關于樹立大(da)農(nong)業觀、大(da)食物觀和把農(nong)業建(jian)設成為現(xian)代化大(da)產(chan)業的重(zhong)(zhong)要(yao)論述,研究(jiu)我(wo)國(guo)及全球重(zhong)(zhong)要(yao)農(nong)產(chan)品生產(chan)、消費(fei)、貿易情(qing)況,結(jie)合人口(kou)結(jie)構、消費(fei)升級等變化趨勢,分(fen)析預(yu)測未來各(ge)類(lei)重(zhong)(zhong)要(yao)農(nong)產(chan)品供需形(xing)勢,提出(chu)對(dui)策建(jian)議。

  (三)三北地區光伏治沙關鍵問題研究

  研(yan)究要點:結合新(xin)時代三(san)北工程建(jian)設(she),開展(zhan)(zhan)光(guang)伏電站生態影響、光(guang)伏治(zhi)沙與傳統(tong)治(zhi)沙協同發展(zhan)(zhan)、光(guang)伏治(zhi)沙項目規(gui)(gui)劃布局等方(fang)面(mian)研(yan)究,圍繞光(guang)伏治(zhi)沙標準(zhun)體(ti)系建(jian)設(she)、場址范圍和(he)開發規(gui)(gui)模、技(ji)術設(she)計、施工建(jian)設(she)及運(yun)維等方(fang)面(mian),提出切實可行的政策建(jian)議。

  (四)縣域產業發展(zhan)重大問題研究

  研究要點:以提升鄉村產業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)水平為(wei)目標,全面梳(shu)理縣(xian)域(yu)產業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)現狀(zhuang),系統分析存在的(de)問題(ti)和深層次制(zhi)約因素,圍繞進一步優化縣(xian)域(yu)產業(ye)布(bu)局(ju)、明確發展(zhan)(zhan)(zhan)重點、找準(zhun)發展(zhan)(zhan)(zhan)路徑,以及配套政策措施等,深入開展(zhan)(zhan)(zhan)研究論(lun)證,提出(chu)工作(zuo)建議(yi)。


評估督導司

  (一)評估督導抓落實的方式方法和機制研(yan)究

  圍(wei)繞(rao)貫徹落實(shi)黨中央(yang)重大決策部(bu)署,深入學習領會(hui)習近(jin)平總書記關于評估督(du)導的重要論述,以及中央(yang)經濟(ji)工(gong)作會(hui)議關于四個“抓落實(shi)”的要求,全面了(le)解開展(zhan)評估督(du)導的情況和問題(ti)(ti),總結工(gong)作方法(fa),研(yan)提評估督(du)導發現問題(ti)(ti)、推動問題(ti)(ti)解決的工(gong)作機制(zhi)。

  (二(er))輿情大(da)數據(ju)監測在(zai)政策評(ping)估督導(dao)工作中的應用(yong)研究

  研究利用(yong)(yong)(yong)輿情大數據開(kai)展評(ping)估(gu)督(du)導工作(zuo),如跟蹤政策(ce)(ce)執行情況、評(ping)估(gu)政策(ce)(ce)效(xiao)果、發現(xian)問(wen)題(ti)線索等,系統提出輿情大數據在政策(ce)(ce)評(ping)估(gu)督(du)導中應用(yong)(yong)(yong)的工作(zuo)機理(li)、適用(yong)(yong)(yong)場景、具體(ti)(ti)流程和工作(zuo)要點,用(yong)(yong)(yong)以指導具體(ti)(ti)評(ping)估(gu)督(du)導工作(zuo)。

  (三)定量評估分析方法在重大政策評估督導中的應用(yong)研(yan)究

  通過廣泛(fan)收(shou)集和借(jie)(jie)鑒國內外實(shi)踐案(an)例,研究成(cheng)本效益法、對比(bi)分(fen)(fen)析(xi)法、地理空(kong)間分(fen)(fen)析(xi)技術、計量(liang)(liang)模型等量(liang)(liang)化分(fen)(fen)析(xi)方法在政策評估中應用的(de)機(ji)理、適用場景、路徑方法、操作要點,構建(jian)可(ke)借(jie)(jie)鑒、可(ke)實(shi)操的(de)政策投入和產出效益定量(liang)(liang)評價體系。

  (四)固定資(zi)產投資(zi)存量資(zi)產規模(mo)評估測(ce)算與提(ti)升效(xiao)益(yi)路(lu)徑研(yan)究

  針對一些地方(fang)偏重(zhong)新上投資(zi)項目、忽(hu)視存(cun)量(liang)(liang)投資(zi)效(xiao)益(yi)(yi)發揮的(de)(de)問題,探索研(yan)究固定資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)存(cun)量(liang)(liang)“家底”,針對不同(tong)地區、不同(tong)領域、不同(tong)類(lei)型存(cun)量(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)規模(mo)進行定量(liang)(liang)分析(xi)測(ce)算,研(yan)究存(cun)量(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)效(xiao)益(yi)(yi)發揮情況,提出提升存(cun)量(liang)(liang)資(zi)產(chan)(chan)效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)政策建(jian)議。

  (五)中央預算內投資效益評價標準(zhun)研究

  結(jie)合國(guo)家發展(zhan)改革委近年(nian)來開展(zhan)的(de)(de)中(zhong)央預算內(nei)投資綜合監管(guan)工(gong)作,從健全投資全生(sheng)命周(zhou)期管(guan)理的(de)(de)角度出發,研究提出中(zhong)央預算內(nei)投資效益的(de)(de)評價(jia)衡量標準,制定可(ke)操(cao)作、可(ke)執行(xing)的(de)(de)標準規(gui)范。

  (六)中央預算內投資項目竣(jun)工驗(yan)收工作機制研(yan)究

  立足投資全(quan)生命周期(qi)管理(li),在深入調研(yan)各地開展竣(jun)工驗收工作實踐的基礎上,研(yan)究存在的問題(ti),提出健全(quan)完善中央預算內投資項目竣(jun)工驗收工作機制的總體思路,以及健全(quan)制度的意(yi)見建議。

  (七(qi))重(zhong)大項目后(hou)評價報(bao)告編(bian)制大綱及(ji)指標體系研究

  為加(jia)強對(dui)重大(da)項目后評(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作的指(zhi)導和規范,根據后評(ping)價(jia)(jia)(jia)的主(zhu)要評(ping)價(jia)(jia)(jia)內容和關(guan)注重點,研究提(ti)出項目后評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告編制大(da)綱及評(ping)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)標體系。

  (八(ba))區域規劃實施情(qing)況評價方(fang)法研究

  對(dui)有關(guan)區域規劃實(shi)(shi)施(shi)情況開展(zhan)調研(yan),圍繞規劃目(mu)標(biao)、重點任務、工程(cheng)項目(mu)等(deng),梳(shu)理(li)規劃落(luo)實(shi)(shi)中的(de)經驗和難點堵點,研(yan)究提出區域規劃評(ping)估的(de)重點內(nei)容和方式(shi)方法,形成(cheng)規范化的(de)工作指引(yin)。

  (九)以工(gong)代賑(zhen)政策(ce)實施(shi)效(xiao)果評價方法研究

  對以(yi)工(gong)代賑(zhen)項目(mu)開展實地調研,梳理(li)典型經驗和面臨的(de)(de)短板制約,從(cong)評估督導目(mu)標(biao)、主要內容、方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法等維度,研究提出進一步擴大以(yi)工(gong)代賑(zhen)政策(ce)效益的(de)(de)意見建議。

  (十)發揮政府投資帶動放大效應推動縣域經濟高質量發展研究

  梳理縣(xian)域人(ren)口、產業(ye)結構及政府投(tou)資(zi)等(deng)基本情(qing)況,通過定量定性(xing)研(yan)究,分(fen)析政府投(tou)資(zi)促進(jin)縣(xian)域經濟發(fa)展的(de)作用機制、取得成效及面臨的(de)難(nan)點(dian)堵(du)點(dian),提出(chu)更好發(fa)揮政府投(tou)資(zi)帶動(dong)放大效應、推(tui)動(dong)縣(xian)域經濟高質量發(fa)展的(de)政策(ce)建議。


財政金融和信用(yong)建設司

   (一)“十(shi)五五”時期深化財稅體(ti)制改革思路研究

  研究要(yao)點(dian)(dian):梳理總(zong)結“十四五”時(shi)期財(cai)(cai)稅體(ti)制(zhi)(zhi)運行基本情況,深入分(fen)析“十五五”時(shi)期深化財(cai)(cai)稅體(ti)制(zhi)(zhi)改革面臨的(de)新(xin)形(xing)勢,并研究提出“十五五”時(shi)期深化財(cai)(cai)稅體(ti)制(zhi)(zhi)改革的(de)總(zong)體(ti)思路、路徑步(bu)驟和重點(dian)(dian)舉措。

  (二)研(yan)究(jiu)促進(jin)全國統一大市場建設的財稅、統計體制改革

  研(yan)究要點(dian):重點(dian)針對部分領(ling)域(yu)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)收(shou)入與(yu)稅(shui)(shui)(shui)源背離的突出(chu)問題,從改(gai)革完善稅(shui)(shui)(shui)收(shou)征收(shou)和利益分享機制(zhi)、健全地(di)方(fang)稅(shui)(shui)(shui)體系(xi)、完善政府間轉移支付體系(xi)、清理和規范稅(shui)(shui)(shui)收(shou)等(deng)(deng)優惠政策(ce)等(deng)(deng)角度(du),研(yan)究提出(chu)促進全國統(tong)一大市場建設的財稅(shui)(shui)(shui)體制(zhi)改(gai)革思路(lu)。

  (三(san))科技型企業認定標準研究

  研究要點:貫徹(che)中央金(jin)融(rong)(rong)工作會議(yi)(yi)關于做(zuo)好(hao)“科(ke)(ke)技金(jin)融(rong)(rong)”大(da)文章精(jing)(jing)神,提升金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)科(ke)(ke)技創新的(de)(de)(de)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)性,系統梳(shu)理(li)當前國(guo)內對企(qi)業科(ke)(ke)技創新能力(li)的(de)(de)(de)認定、評(ping)選等實(shi)踐標準(zhun)(zhun),借鑒國(guo)際經驗做(zuo)法,挖(wa)掘科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業本(ben)質和特點,從不(bu)同維度(du)對科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業進行精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)畫像,構建(jian)相關定性、定量指標體系,研究提出(chu)(chu)科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業認定標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)政策建(jian)議(yi)(yi),并針對不(bu)同類型(xing)科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)業,提出(chu)(chu)加大(da)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)的(de)(de)(de)初步建(jian)議(yi)(yi)。

  (四(si))中小(xiao)微企業融資監測(ce)研(yan)究

  研(yan)究要(yao)點:貫徹中央金融(rong)工作會議關于(yu)做好“普惠金融(rong)”大文章精(jing)神(shen),結合黨中央、國(guo)務院和有關部門出臺(tai)的支(zhi)持中小微(wei)(wei)企業發(fa)展政策措施的落實(shi)情(qing)況(kuang),以及經濟運行(xing)和中小微(wei)(wei)企業反映較多(duo)的問(wen)題,按季度(du)設計中小微(wei)(wei)企業融(rong)資監測(ce)問(wen)卷(juan),對問(wen)卷(juan)結果進(jin)行(xing)匯總(zong)和深入(ru)分析,提出更好支(zhi)持中小微(wei)(wei)企業發(fa)展的政策建議,形成(cheng)研(yan)究報(bao)告。

  (五)股(gu)票市場發(fa)展(zhan)有(you)關重(zhong)大問題研究

  研究要(yao)(yao)點:一是國際股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場經驗及(ji)(ji)對(dui)我(wo)(wo)(wo)啟示(shi),包括發達(da)國家(jia)(jia)股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場發展(zhan)歷史和現狀(zhuang);發達(da)國家(jia)(jia)活(huo)躍股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場的主(zhu)要(yao)(yao)經驗做法(fa)及(ji)(ji)對(dui)我(wo)(wo)(wo)借鑒(jian)意義;我(wo)(wo)(wo)國活(huo)躍股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場的主(zhu)要(yao)(yao)做法(fa)和存在的不(bu)足(zu);對(dui)進(jin)一步活(huo)躍我(wo)(wo)(wo)國股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場的建議等。二是主(zhu)要(yao)(yao)經濟體股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場基(ji)礎制度(du)研究及(ji)(ji)對(dui)我(wo)(wo)(wo)借鑒(jian),包括發達(da)國家(jia)(jia)股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場基(ji)礎制度(du)及(ji)(ji)效果;我(wo)(wo)(wo)國股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場的基(ji)礎制度(du)和存在的不(bu)足(zu);對(dui)進(jin)一步完善我(wo)(wo)(wo)國股(gu)票(piao)(piao)(piao)市(shi)場基(ji)礎制度(du)的建議等。

  (六)期貨市(shi)場發展有(you)關重大問題研究(jiu)

  研(yan)究要點:一是期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國際(ji)經(jing)(jing)驗(yan)及啟示(shi),包括(kuo)國際(ji)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)歷(li)程、基本(ben)功(gong)能(neng)和(he)特點;當(dang)前國際(ji)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現狀和(he)存(cun)在(zai)的(de)(de)主(zhu)要問題;發(fa)(fa)(fa)(fa)達國家期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)服務實體經(jing)(jing)濟、防范化解(jie)風險(xian)的(de)(de)主(zhu)要經(jing)(jing)驗(yan)做法及對(dui)我(wo)借鑒意(yi)義等。二是我(wo)國期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現狀和(he)問題研(yan)究,包括(kuo)我(wo)國期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)歷(li)史和(he)經(jing)(jing)驗(yan);我(wo)國期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現狀和(he)存(cun)在(zai)的(de)(de)主(zhu)要問題;對(dui)進(jin)一步促進(jin)我(wo)國期(qi)(qi)(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)建(jian)議等。

  (七)衍生品市場(chang)發展有關重大問題研(yan)究

  研究要(yao)點:一是衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)驗(yan)及(ji)啟示,包(bao)括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷程、基(ji)本(ben)功能和(he)特點;當前(qian)國(guo)(guo)際(ji)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)存在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)問題;發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)服務實體經(jing)濟(ji)、防范化解風險(xian)的(de)主(zhu)要(yao)經(jing)驗(yan)做法(fa)及(ji)對我(wo)(wo)(wo)借鑒(jian)意義等(deng)。二(er)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)問題研究,包(bao)括(kuo)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷史和(he)經(jing)驗(yan);我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)存在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)問題;對進一步促進我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)衍(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)(chang)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)建議等(deng)。

  (八)債券市場發展有(you)關重(zhong)大(da)問題研究

  研究(jiu)要(yao)點(dian):一是債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)驗(yan)及(ji)啟示,包括國(guo)(guo)際(ji)(ji)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)歷程、基本功能(neng)和(he)特(te)點(dian);當(dang)前國(guo)(guo)際(ji)(ji)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)現狀(zhuang)和(he)存在的主(zhu)要(yao)問題;發達國(guo)(guo)家債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務實(shi)體經(jing)濟(ji)、防(fang)范化(hua)解風(feng)險的主(zhu)要(yao)經(jing)驗(yan)做法及(ji)對(dui)我(wo)借鑒意義等。二是我(wo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)現狀(zhuang)和(he)問題研究(jiu),包括我(wo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)歷史和(he)經(jing)驗(yan);我(wo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)現狀(zhuang)和(he)存在的主(zhu)要(yao)問題;對(dui)進一步促進我(wo)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康發展(zhan)的建(jian)議等。

  (九(jiu))關于信用經(jing)濟的(de)理論與(yu)實踐(jian)創新(xin)研(yan)究(jiu)

  研究要點:針對信(xin)(xin)用(yong)與經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)關系,分析研究信(xin)(xin)用(yong)在社會生(sheng)產(chan)、分配、交換、消費中(zhong)發揮的(de)(de)作用(yong),以(yi)及信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設對一國(guo)資(zi)源配置方式和效率(lv)產(chan)生(sheng)的(de)(de)影(ying)響,提出構建(jian)信(xin)(xin)用(yong)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)理論框架和實踐路徑。

  (十(shi))關于破產重(zhong)整企業的信用修復問題研究

  研究(jiu)要點(dian):研究(jiu)企業破產(chan)重整(zheng)(zheng)期(qi)間信(xin)用修復(fu)的(de)現狀及(ji)面臨的(de)法律制度(du)障礙,梳(shu)理國內外(wai)經驗做法,提(ti)出破產(chan)重整(zheng)(zheng)信(xin)用修復(fu)的(de)原(yuan)則、范(fan)圍、具(ju)體路徑(jing)等有關意見建議,為經濟社會(hui)發展(zhan)提(ti)供(gong)動力源泉。


價格司

   (一)促進(jin)農民增收問(wen)題(ti)研(yan)究

  研究在(zai)全面(mian)推進(jin)(jin)鄉村振興(xing)中促進(jin)(jin)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)的(de)(de)路(lu)徑,分(fen)析各(ge)類收(shou)入占比及(ji)變化、近年(nian)來呈現的(de)(de)新(xin)特點(dian)和發展(zhan)趨勢,重點(dian)分(fen)析糧(liang)(liang)食價格與農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)的(de)(de)關系。梳理我(wo)國(guo)和國(guo)際主(zhu)要經濟體糧(liang)(liang)食及(ji)農(nong)產品(pin)支(zhi)持補(bu)貼政策(ce)變化。從進(jin)(jin)一步完(wan)善糧(liang)(liang)食價格機制等角(jiao)度,提出促進(jin)(jin)農(nong)民(min)增(zeng)收(shou)的(de)(de)綜(zong)合性政策(ce)措施建議(yi)。

  (二)完善省級天然(ran)氣管網定價機制研究

  梳理當前省(sheng)級天然氣管(guan)網(wang)運營(ying)和(he)定(ding)價(jia)(jia)情況(kuang),結(jie)合跨(kua)省(sheng)天然氣管(guan)道運營(ying)機制和(he)價(jia)(jia)格機制改革,提(ti)出完善省(sheng)級天然氣管(guan)網(wang)定(ding)價(jia)(jia)機制的意(yi)見(jian)建議,促進形成“全國(guo)一(yi)張網(wang)”,提(ti)升天然氣運輸效率,促進上下游高質量發展。

  (三)銀行業收費問題研究

  全(quan)面梳理我國(guo)銀(yin)行業(ye)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目、收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準和(he)計費(fei)(fei)(fei)規(gui)則,對銀(yin)行基礎服(fu)務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)非基礎服(fu)務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)進行分(fen)類(lei)研究(jiu),深入分(fen)析存(cun)在(zai)的突出(chu)問題。分(fen)析總結國(guo)外(wai)銀(yin)行業(ye)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理情況(kuang)和(he)經(jing)驗做(zuo)法。研究(jiu)提出(chu)完善我國(guo)銀(yin)行業(ye)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)管(guan)理的政策措施。

  (四(si))公(gong)共數據價格形成機制有關問(wen)題研(yan)究

  貫徹落實《中共中央、國務院關于構建(jian)數(shu)(shu)據(ju)基礎制(zhi)度(du)更好發揮數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素作用的意見》,深入研究公(gong)共數(shu)(shu)據(ju)價(jia)格形成機(ji)(ji)制(zhi)有關問題,提(ti)出建(jian)立符合公(gong)共數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素特性的價(jia)格形成機(ji)(ji)制(zhi)的政策建(jian)議(yi),推動提(ti)升(sheng)公(gong)共數(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)開發利用水平,擴大有效(xiao)供(gong)給,優化資(zi)(zi)源(yuan)配置。

  (五)建立健全(quan)數(shu)據市場價格規則(ze)課題(ti)研究

  貫徹落實(shi)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院關于(yu)構(gou)建(jian)(jian)數(shu)(shu)據基礎制度更好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)(hui)數(shu)(shu)據要(yao)素(su)作(zuo)用(yong)(yong)的意見(jian)》,深(shen)入研(yan)究建(jian)(jian)立健全(quan)數(shu)(shu)據市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格規則(ze)有(you)關問(wen)題,提出建(jian)(jian)立符合數(shu)(shu)據要(yao)素(su)特性的數(shu)(shu)據市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格規則(ze)的政策建(jian)(jian)議(yi),促進數(shu)(shu)據市(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)展,更好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)(hui)數(shu)(shu)據要(yao)素(su)作(zuo)用(yong)(yong)。

  (六(liu))完善涉(she)企收(shou)費長效(xiao)監管機制研究

  貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國務(wu)院(yuan)關于深化(hua)涉(she)(she)企(qi)(qi)收費治(zhi)理的決策部(bu)署(shu),研究建立健全涉(she)(she)企(qi)(qi)收費長(chang)效(xiao)監(jian)管機制(zhi),切實(shi)提升(sheng)涉(she)(she)企(qi)(qi)收費治(zhi)理能力(li),推動(dong)涉(she)(she)企(qi)(qi)收費治(zhi)理工作規范化(hua)、法治(zhi)化(hua)、長(chang)效(xiao)化(hua)。

  (七)宏觀調控(kong)政策(ce)協同與價格治理(li)機(ji)制研究

        深入研判新時代宏觀經(jing)濟新形勢(shi)、國家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)(li)能力(li)現(xian)代化(hua)新要求、價格(ge)運(yun)行新特征,全面(mian)梳理(li)(li)國內外價格(ge)調控治(zhi)理(li)(li)理(li)(li)論及(ji)實踐經(jing)驗,研究強(qiang)化(hua)價格(ge)與貨幣、財政、金融、產業、投資、消(xiao)費等宏觀調控政策協同,完善(shan)高(gao)水平價格(ge)治(zhi)理(li)(li)機(ji)制,提升(sheng)價格(ge)治(zhi)理(li)(li)能力(li),促進價格(ge)總水平合理(li)(li)運(yun)行,助力(li)推動經(jing)濟社會高(gao)質量(liang)發展。

  (八)政府制(zhi)定價格相關政策后評估

  對現(xian)行價(jia)格(ge)法律法規規章(zhang)涉及政府制(zhi)(zhi)定價(jia)格(ge)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)進行梳(shu)理及后評估(gu),結合(he)當(dang)前經(jing)濟社(she)會發展新形勢新情況(kuang),提出健全政府制(zhi)(zhi)定價(jia)格(ge)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系(xi),以及完善政府價(jia)格(ge)行為等方面(mian)的(de)政策建(jian)議。


體制改革綜合司

  (一(yi))關于建設全國統一(yi)大市場進(jin)展(zhan)成效評(ping)價研究

  落實中央經濟(ji)工作會(hui)議和2024年政府工作報告關于制定全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市場(chang)建設標(biao)準指(zhi)引的要(yao)求,研究選取符合建設全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市場(chang)的總體要(yao)求、反映(ying)目(mu)標(biao)任務、體現當前短板弱項(xiang)的指(zhi)標(biao)指(zhi)數,從(cong)高效(xiao)規范(fan)、公平競爭、充分開放(fang)等維(wei)度對(dui)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市場(chang)建設進行量化(hua)指(zhi)數試評價。

  (二)創(chuang)新(xin)生(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)配置方式促進(jin)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力發展研(yan)究

  圍繞落實習近平總書記重(zhong)要講(jiang)話精神,聚焦進一步深(shen)化(hua)要素市場化(hua)改革,深(shen)入研究(jiu)土地、資本、勞(lao)動力(li)等傳統要素創新(xin)配置方式(shi),培(pei)育發展人(ren)工智能、綠色能源(yuan)、數據、空天、深(shen)海、頻率等新(xin)型要素形(xing)態,引導各類要素協同向(xiang)先進生產力(li)聚集(ji),全面(mian)提高要素協同配置效(xiao)率,為下一步工作提供理論儲備和政策儲備。

  (三)暢(chang)通(tong)教育、科(ke)技、人才良(liang)性循環的體制機(ji)制研(yan)究

  按照發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力要求,聚焦人才(cai)培養(yang)(yang)、引進、使(shi)(shi)用、合理流(liu)動(dong)的工作(zuo)機制,深化(hua)教(jiao)育體制、財政科技(ji)(ji)經費分(fen)配使(shi)(shi)用機制改革(ge)和人才(cai)使(shi)(shi)用、流(liu)動(dong)、評價(jia)機制集(ji)成創新(xin),暢通教(jiao)育、科技(ji)(ji)、人才(cai)良性循環,為發展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力、推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發展培養(yang)(yang)急需人才(cai)。

  (四)適(shi)應新技術要求深(shen)化(hua)教(jiao)育科技人才(cai)綜合改革研究

  應(ying)對(dui)人(ren)工智能(neng)等新(xin)(xin)技術(shu)(shu)帶來的(de)(de)挑戰,就(jiu)教育(yu)、科技、人(ren)才(cai)領域的(de)(de)模(mo)式創(chuang)新(xin)(xin)、范(fan)式創(chuang)新(xin)(xin)、機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)等研究提出(chu)具體(ti)可落地(di)的(de)(de)應(ying)用場景,形成適應(ying)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)發展要求的(de)(de)現代教育(yu)、科技、人(ren)才(cai)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)新(xin)(xin)框架。

  (五(wu))加快構建支持家庭發展的制度(du)體(ti)系(xi)研(yan)究

  將家(jia)庭作為公(gong)共(gong)政策基本(ben)單(dan)元,立(li)足(zu)于構建(jian)支持(chi)家(jia)庭發展的法律政策體系(xi),在財(cai)稅(shui)、住房、社保(bao)、公(gong)共(gong)服務等政策中融入家(jia)庭支持(chi)導向,研究促進代(dai)際風險共(gong)濟、成本(ben)共(gong)擔、利益共(gong)享的有效路徑(jing)和可(ke)行(xing)模式,就更好發揮家(jia)庭在生育(yu)、托幼、教育(yu)、就業、養老等方面作用提出相應改革(ge)舉措。


就業收(shou)入分(fen)配和(he)消費(fei)司(si)

     (一)完善促進充分就業的(de)體制機制研(yan)究

  深入調查城鄉、行業(ye)、所有制(zhi)間(jian)勞動力市場分割的(de)現(xian)狀、問題(ti)及原因,研究影響平(ping)等就(jiu)業(ye)的(de)不(bu)合理限制(zhi)和就(jiu)業(ye)歧(qi)視情況(kuang),分析(xi)制(zhi)約就(jiu)業(ye)擴(kuo)容提質的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)問題(ti),提出(chu)促進城鄉勞動力和各(ge)類(lei)人(ren)才有序流(liu)動、高效匹(pi)配的(de)舉措。

  (二)國家公(gong)共實訓基地建設(she)發展(zhan)總(zong)體思(si)路研究

  梳理總結國家公共實訓基地建設運營的現狀和存在問題,從產業轉型發展和技能人才供需形勢出發,結合區域經濟發展和地(di)方財政(zheng)支撐能力,研究提(ti)出(chu)今后一個時期國(guo)家公共實訓(xun)基(ji)地(di)的基(ji)本(ben)規劃布局、建設內容、資金投入、運營管(guan)理、考(kao)核監督等方面建議舉措。

  (三)返鄉入鄉創業經驗做法(fa)和典(dian)型案例調查研究

  梳理總結、系(xi)統研(yan)究近(jin)年來不同地區、不同群體返鄉入(ru)(ru)鄉創(chuang)業(ye)的(de)典型經驗(yan)和案例,指導地方探索創(chuang)新(xin)改革舉措,推動返鄉入(ru)(ru)鄉創(chuang)業(ye)發展再上新(xin)臺階。

  (四)為民辦(ban)實(shi)事(shi)長效機(ji)制研究

  梳理總(zong)結地方建立健全為(wei)民辦(ban)實(shi)(shi)事(shi)長效機制的經驗做法,調查居民對地方政府為(wei)民辦(ban)實(shi)(shi)事(shi)的訴(su)求建議和(he)(he)評價(jia)反饋,研究(jiu)實(shi)(shi)施民生實(shi)(shi)事(shi)清(qing)單的政策路徑、效果和(he)(he)滿意度,分析深化和(he)(he)推(tui)廣(guang)為(wei)民辦(ban)實(shi)(shi)事(shi)長效機制面臨的瓶頸問題,研究(jiu)提出(chu)政策思(si)路和(he)(he)舉措建議。

  (五)分配政策(ce)制度有效性和協(xie)調性評估研(yan)究

  圍繞構建(jian)初次分(fen)配(pei)(pei)(pei)、再分(fen)配(pei)(pei)(pei)、第三次分(fen)配(pei)(pei)(pei)協(xie)調配(pei)(pei)(pei)套的(de)(de)制(zhi)度體系,錨(mao)定收入分(fen)配(pei)(pei)(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)關鍵目標,通過(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)梳理、問(wen)卷調查和(he)(he)實(shi)證分(fen)析,評估分(fen)配(pei)(pei)(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing)和(he)(he)協(xie)調性(xing),梳理影響政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)間(jian)統(tong)籌協(xie)調的(de)(de)困難問(wen)題,研究提出(chu)更好完善分(fen)配(pei)(pei)(pei)制(zhi)度,促進(jin)收入分(fen)配(pei)(pei)(pei)格局更合理更有(you)序的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)建(jian)議。

  (六)浙江高(gao)質量(liang)發展建(jian)設(she)共同富裕示范區實踐路徑(jing)和載體研究(jiu)

  深入實(shi)地調(diao)查,系統梳理浙江高質量發展建(jian)設共同富(fu)裕示范區(qu)實(shi)踐路徑和載體,研究提出政策建(jian)議。

  (七)培育區域消(xiao)費(fei)中(zhong)心和地方特色消(xiao)費(fei)中(zhong)心對策思路(lu)研究

  根據(ju)我國東(dong)、中(zhong)(zhong)、西、東(dong)北地區(qu)資源稟賦(fu)、地理位置和產業布(bu)局,找準不同地區(qu)消(xiao)費(fei)優(you)勢(shi)和特點,深入分析帶(dai)動當地消(xiao)費(fei)持續增長的長效機(ji)制,開(kai)展(zhan)區(qu)域(yu)消(xiao)費(fei)中(zhong)(zhong)心和地方特色消(xiao)費(fei)中(zhong)(zhong)心相關(guan)研究,增強城(cheng)市消(xiao)費(fei)承載力(li)、帶(dai)動力(li)。

  (八)基于新技術(shu)背景下的消費新模式和新增長點研究

  在當前(qian)人工智能(neng)、元宇宙、智能(neng)駕(jia)駛、量(liang)子通信(xin)等發(fa)展(zhan)背(bei)景下,深入分(fen)析新技術(shu)、新產品、新創(chuang)意等對消費(fei)模式(shi)、消費(fei)行為帶來的變化,以及推(tui)動新技術(shu)與消費(fei)深度融合存在的問題和(he)制約(yue)因素,提出大力發(fa)展(zhan)數字消費(fei),積極(ji)培育消費(fei)新增(zeng)長點,充分(fen)釋放居民消費(fei)潛力的政策建(jian)議(yi)。

  (九)地(di)方消費券發放效果及政策評估

  認真梳理地方(fang)消(xiao)費券(quan)政策(ce)的執行情(qing)況、實施效果、存在(zai)問題等,認真分析消(xiao)費券(quan)相關(guan)政策(ce)對不同品類消(xiao)費的拉動作用,提(ti)出優化各(ge)地消(xiao)費券(quan)發(fa)放(fang)、提(ti)高成效的政策(ce)建議(yi)。

  (十)“十五(wu)五(wu)”時期社會保(bao)障領域發展基(ji)本(ben)思路研究(jiu)

  總結“十(shi)四五”時(shi)期我(wo)國社會(hui)保(bao)(bao)障體(ti)系(xi)發展和運行情況(kuang),梳(shu)理制度發展現狀、改革成(cheng)效和存在(zai)問題。緊緊把握(wo)新時(shi)代(dai)社會(hui)主要(yao)矛盾變化,立足黨的二十(shi)大對多(duo)層次社保(bao)(bao)體(ti)系(xi)建設提出(chu)的要(yao)求,開展“十(shi)五五”時(shi)期社會(hui)保(bao)(bao)障領(ling)域發展基(ji)本思路研究,提出(chu)社會(hui)保(bao)(bao)障領(ling)域改革的主要(yao)目標(biao)、重點任(ren)務和指標(biao)體(ti)系(xi)。

  (十一(yi))完善靈活就業人員社會保障制度研究

  系統(tong)總結靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員社會(hui)保障發展情況,針對各類靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員面臨的(de)養(yang)老(lao)、醫療(liao)、工傷、失業(ye)等社會(hui)保障制度存(cun)在的(de)問題根源和(he)短(duan)板弱項,分型分類研究提出靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員社會(hui)保障制度改革思路和(he)政(zheng)策建(jian)議。

  (十二)完善(shan)民生服務促進社會有序治理思路和典(dian)型案例(li)研究

  結合(he)各(ge)地(di)經(jing)濟社(she)(she)會發展實際,征集一批民生服務促進(jin)(jin)社(she)(she)會有序治理(li)的典型案例(li)和(he)實踐經(jing)驗,研究提(ti)出促進(jin)(jin)社(she)(she)會有序治理(li)的政策建議。

 


經濟貿易司

  (一(yi))題目:現代化流通體系發(fa)展研(yan)究

  貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二十大(da)關(guan)于“建(jian)設高(gao)效順暢的(de)流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系”有(you)關(guan)精神,著眼于中國式現(xian)(xian)代化目標要求,在總(zong)結評估“十四(si)五(wu)”以(yi)來現(xian)(xian)代流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系建(jian)設成效基礎(chu)上,全面梳理分析“十五(wu)五(wu)”及2035年前流(liu)通(tong)發展(zhan)(zhan)面臨的(de)新形勢新挑戰,提出“十五(wu)五(wu)”時期加強規劃(hua)引領(ling)、深化推進現(xian)(xian)代流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系發展(zhan)(zhan)的(de)思路、目標、路徑和重點任務(wu)等(deng),為率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)(xian)流(liu)通(tong)現(xian)(xian)代化,更好(hao)服務(wu)現(xian)(xian)代化產業體(ti)(ti)系建(jian)設、引領(ling)帶動(dong)國民經濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)提供支撐。

  (二)題目:我國大食物資源現(xian)狀、開(kai)發(fa)潛力及發(fa)展模式研究

  深(shen)入貫徹習近平(ping)總書記(ji)關于樹立大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)觀(guan)的重要論(lun)述精神,在保(bao)護和利(li)用好有(you)限(xian)耕(geng)地的同時,全方位、多(duo)途徑開發(fa)(fa)(fa)食(shi)(shi)物(wu)(wu)資(zi)源,為保(bao)障各(ge)類(lei)(lei)食(shi)(shi)物(wu)(wu)供給提供有(you)效(xiao)途徑,通(tong)過(guo)數據分析(xi)(xi)和調查研(yan)究摸(mo)清我國(guo)大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)資(zi)源現(xian)狀(zhuang),分析(xi)(xi)各(ge)類(lei)(lei)大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)潛力;通(tong)過(guo)案例分析(xi)(xi)總結各(ge)地實踐經驗,針對性(xing)提出各(ge)類(lei)(lei)大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)和產業發(fa)(fa)(fa)展模式,為進一步踐行大(da)(da)食(shi)(shi)物(wu)(wu)觀(guan)提供支撐。

  (三)題目:尿素(su)期(qi)貨的市場和產業(ye)影響以及優化期(qi)貨制度設(she)計研究

  全面(mian)總(zong)結(jie)尿素(su)(su)期貨上(shang)市(shi)以來(lai)功能作用發(fa)揮情況,特別是(shi)對(dui)尿素(su)(su)市(shi)場(chang)運(yun)行和(he)產業(ye)發(fa)展的(de)影響,梳理尿素(su)(su)期貨制(zhi)(zhi)度(du)設計框(kuang)架,分析與(yu)其(qi)他典型商品相比的(de)差異化安排(pai)及(ji)效(xiao)果(guo)。結(jie)合基本期貨制(zhi)(zhi)度(du)、尿素(su)(su)商品特性等(deng)因素(su)(su),著眼(yan)于提高(gao)產業(ye)客戶參與(yu)度(du)、促進期現貨市(shi)場(chang)雙向(xiang)銜接、應對(dui)游資過度(du)炒作等(deng),提出進一(yi)步優化尿素(su)(su)期貨交(jiao)易、結(jie)算、交(jiao)割、監管等(deng)環節制(zhi)(zhi)度(du)安排(pai)的(de)政策建(jian)議,更好維(wei)護(hu)尿素(su)(su)市(shi)場(chang)穩定運(yun)行,服務實體產業(ye)健康發(fa)展的(de)政策建(jian)議。

   (四)題目:國際經貿規則現狀(zhuang)、發展趨勢及我國推進制度型開(kai)放的政策建議(yi)

  按照黨的二十大關(guan)于“推(tui)進(jin)高水平(ping)對外(wai)開放”有(you)關(guan)要求,梳理分析國(guo)際(ji)經(jing)(jing)貿規(gui)(gui)則現(xian)狀(zhuang),密切跟蹤(zong)美歐等(deng)主(zhu)要經(jing)(jing)濟體(ti)在補貼(tie)政策(ce)、產業政策(ce)、數(shu)字經(jing)(jing)濟、貿易救濟等(deng)領域的新(xin)(xin)情況(kuang)、新(xin)(xin)動向(xiang),結(jie)合(he)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)貿規(gui)(gui)則形(xing)(xing)成歷史,研(yan)判(pan)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)貿規(gui)(gui)則變化趨(qu)勢,提(ti)出我參與國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟治理、推(tui)進(jin)制度型開放的政策(ce)建議。研(yan)究(jiu)期間,結(jie)合(he)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)貿規(gui)(gui)則領域新(xin)(xin)情況(kuang)、新(xin)(xin)動向(xiang),及時開展3-6個具體(ti)案例研(yan)究(jiu),形(xing)(xing)成報告,年底形(xing)(xing)成綜(zong)合(he)性研(yan)究(jiu)報告。

  (五)題目:主要經(jing)濟體國(guo)際(ji)經(jing)貿合作格局變化趨勢及(ji)有關政策(ce)建議(yi)

  全(quan)面梳理美國(guo)、歐盟、日(ri)本、印度(du)、英國(guo)等主要經濟體(ti)對外經貿(mao)合(he)作(zuo)格(ge)(ge)局(ju)的歷史(shi)沿革(ge)與現狀(zhuang),結合(he)其推動(dong)(dong)重要經貿(mao)合(he)作(zuo)戰略(lve)、商(shang)簽協議等新(xin)動(dong)(dong)向(xiang),分(fen)析內(nei)在動(dong)(dong)因、跟(gen)蹤進展(zhan)情(qing)況(kuang)、把握實際效果,以此研判其經貿(mao)合(he)作(zuo)格(ge)(ge)局(ju)變化(hua)趨勢及影響,提出政策建(jian)議。研究(jiu)期間,結合(he)相關(guan)新(xin)情(qing)況(kuang)、新(xin)動(dong)(dong)向(xiang),及時開展(zhan)3-6個具(ju)體(ti)案例(li)研究(jiu),形(xing)成報告(gao),年(nian)底(di)形(xing)成綜合(he)性研究(jiu)報告(gao)。


固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)司

      (一)工程咨詢標準化體系研究

  適應促(cu)進投資高質量(liang)發展要求,聚焦加快工(gong)程咨詢標準(zhun)化體(ti)系(xi)建設,通(tong)過(guo)深入調研和國際比較,研究提出工(gong)程咨詢行業(ye)亟待(dai)健全的國家標準(zhun)、行業(ye)標準(zhun)和企業(ye)標準(zhun)體(ti)系(xi)建議,引導(dao)工(gong)程咨詢行業(ye)健康可(ke)持(chi)續發展。

  (二(er))科研用(yong)房建設(she)管理規范研究

  高(gao)質量(liang)發展對(dui)建設標準(zhun)(zhun)提出了更高(gao)的(de)要求(qiu),高(gao)水平科技創新(xin)需要高(gao)標準(zhun)(zhun)的(de)科研(yan)(yan)平臺支撐。本課題擬以高(gao)水平科研(yan)(yan)業務用(yong)(yong)房為切口(kou),圍繞新(xin)技術、新(xin)產業,聚焦科研(yan)(yan)功能、環境等的(de)需求(qiu),研(yan)(yan)究提出符(fu)合(he)高(gao)質量(liang)發展要求(qiu)的(de)科研(yan)(yan)業務用(yong)(yong)房建設標準(zhun)(zhun)。該標準(zhun)(zhun)還可以模(mo)塊化指導教(jiao)育、衛生等領域(yu)高(gao)水平科研(yan)(yan)用(yong)(yong)房建設。

  (三)社會(hui)事(shi)業領(ling)域中(zhong)央(yang)政府投(tou)資(zi)責任(ren)研究

  本研究(jiu)擬(ni)從投(tou)資(zi)供(gong)給(gei)的(de)角度(du)研究(jiu)社(she)會領域(yu)中(zhong)央(yang)政府投(tou)資(zi)責任(ren)。一是(shi)根(gen)據(ju)投(tou)資(zi)管(guan)理體(ti)制改革新(xin)要求,研究(jiu)分(fen)析社(she)會領域(yu)政府投(tou)資(zi)責任(ren);二(er)是(shi)根(gen)據(ju)中(zhong)央(yang)和地方財政事權與(yu)支出責任(ren)改革精神,明確社(she)會領域(yu)中(zhong)央(yang)政府投(tou)資(zi)責任(ren);三是(shi)根(gen)據(ju)高質(zhi)量發(fa)展要求,統籌考慮人口變化、需求變化等因素,從投(tou)資(zi)角度(du)研究(jiu)“十(shi)五五”時期(qi)社(she)會領域(yu)中(zhong)央(yang)投(tou)資(zi)支持(chi)的(de)重點(dian)。

  (四)城市地下管網建設投融資體制機制改革研究

  聚焦“十四五”及未來(lai)一段時期(qi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)城市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施發(fa)展(zhan)主要目(mu)標,圍繞(rao)加強供水(shui)、排水(shui)、污水(shui)、燃(ran)氣、供熱、地(di)(di)(di)下(xia)(xia)綜合(he)管(guan)(guan)廊等(deng)城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)管(guan)(guan)理,梳理當前(qian)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)投融資體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)現狀、存在問題與障礙,在調查研究(jiu)的(de)基礎(chu)上,總結歸納部分城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)的(de)創(chuang)新做法,借鑒發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)或地(di)(di)(di)區(qu)城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)經(jing)驗(yan),從統籌規劃建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)、理順(shun)投融資體(ti)制(zhi)(zhi)、加強全生(sheng)命周期(qi)管(guan)(guan)理等(deng)角度,研究(jiu)提出未來(lai)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)投融資體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)思路、路徑(jing)與政策建(jian)(jian)議,更(geng)好推動城市(shi)(shi)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)水(shui)平提升。


法規司

     (一(yi))建(jian)設市場化、法治化、國際化一(yi)流(liu)營商環境基(ji)礎理論研究(jiu)

  研(yan)(yan)究(jiu)要(yao)點:梳理(li)國內(nei)外(wai)(wai)重要(yao)文獻資料,研(yan)(yan)究(jiu)世界銀行營商(shang)環境新評估(gu)體系(B-Ready)方法論,分別闡(chan)釋(shi)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)營商(shang)環境的(de)內(nei)涵、外(wai)(wai)延以(yi)及有機聯(lian)系,分析國內(nei)外(wai)(wai)營商(shang)環境建設(she)的(de)發展脈絡、全球(qiu)前沿實踐、正反兩面典(dian)型案例等(deng),為優化(hua)營商(shang)環境提供理(li)論支撐和路徑參考(kao)。

  (二)數字化營商環境建(jian)設研究

  研究要點(dian):研究數(shu)(shu)字(zi)化(hua)營商(shang)(shang)環境建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)和外延,梳理國內(nei)外智(zhi)慧服務(wu)、智(zhi)慧監(jian)管等實(shi)踐做法,分(fen)析(xi)我(wo)國存在的(de)(de)(de)問題(ti)和不(bu)足(zu),展望數(shu)(shu)字(zi)化(hua)營商(shang)(shang)環境建(jian)設(she)(she)前景,提出(chu)下一步推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)營商(shang)(shang)環境建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)總體目標、基(ji)本思路和重點(dian)任務(wu),分(fen)析(xi)以數(shu)(shu)字(zi)化(hua)手段實(shi)施營商(shang)(shang)環境“無感監(jian)測”的(de)(de)(de)可行性和實(shi)現路徑。

  (三)健全優化(hua)營商環境法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度體系研究

  研究(jiu)要點:梳理《優(you)化(hua)營(ying)商環境條例》正式施行以來(lai)取(qu)得的工作(zuo)成(cheng)效,分(fen)析《優(you)化(hua)營(ying)商環境條例》落實過程中存(cun)在的問題(ti)和(he)不足(zu),研究(jiu)修(xiu)訂《優(you)化(hua)營(ying)商環境條例》的必要性、緊(jin)迫性和(he)可行性,從(cong)立法(fa)(fa)、執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)、普法(fa)(fa)等環節(jie)提(ti)出具體建議,為(wei)進一步完善優(you)化(hua)營(ying)商環境法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)提(ti)供理論支撐。

  (四(si))東(dong)北地(di)區(qu)營商環(huan)境(jing)現(xian)狀(zhuang)、問題(ti)和改(gai)進研究

  研究要點(dian):梳理(li)黨(dang)的十(shi)八大以來(lai)東北(bei)地區(遼寧、吉林、黑龍江三省以及內(nei)蒙古東五盟(meng)市)營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)建設成效和現狀(zhuang),查找(zhao)短(duan)板弱項和困難問(wen)題,針對東北(bei)地區產業結(jie)構、發展階段、人(ren)文環(huan)(huan)境(jing)等(deng)特(te)點(dian),提出務(wu)實管用(yong)可操作的政(zheng)策(ce)建議,改(gai)進(jin)提升東北(bei)地區營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。

  (五(wu))基(ji)于區域產業結構開展差異化特色營商環境建設(she)的研(yan)究

  研究(jiu)要點:梳理全國各(ge)地(di)區經(jing)濟發(fa)展模式(shi)、產(chan)業(ye)結構特(te)點和營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)發(fa)展現狀,研究(jiu)不(bu)同地(di)區、不(bu)同產(chan)業(ye)的(de)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)對優化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)的(de)共性(xing)(xing)訴求以及差(cha)異化、個性(xing)(xing)化需求,提出(chu)當(dang)前營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)建(jian)設(she)中存在的(de)問題和不(bu)足(zu),為下一步指(zhi)導各(ge)地(di)探索實踐差(cha)異化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)(jing)改革(ge)創新提出(chu)政策建(jian)議。

  (六)基于數(shu)據(ju)治理(li)和(he)應用(yong)提升公共資源交(jiao)易透明度研究(jiu)

  研(yan)究要(yao)點:針對全國(guo)公共(gong)資源交易平臺在(zai)(zai)匯聚(ju)數(shu)據(ju)過程中發(fa)現的數(shu)據(ju)質(zhi)量方(fang)面(mian)突出(chu)問題,研(yan)究完善數(shu)據(ju)核驗和(he)治理機制,在(zai)(zai)此基礎上圍繞發(fa)展改(gai)革中心工作(zuo),提(ti)(ti)出(chu)公共(gong)資源交易數(shu)據(ju)分析模型(xing),助力投資項(xiang)目分析和(he)經(jing)濟形勢(shi)研(yan)判,提(ti)(ti)升公共(gong)資源交易透明度,優化公共(gong)資源交易領域(yu)營(ying)商環境。

  (七)推進交易項目全流程公(gong)開管理?優化公(gong)共(gong)資源交易市場環境(jing)路(lu)徑研(yan)究

  研究要點:在全面(mian)總結工程(cheng)建設項目(mu)(mu)(mu)招標投標、政府采購等公(gong)(gong)共(gong)資源交(jiao)易(yi)項目(mu)(mu)(mu)全流程(cheng)信息(xi)公(gong)(gong)開管理情況基礎上,針對專家評標評審機(ji)制改革、打通(tong)交(jiao)易(yi)項目(mu)(mu)(mu)信息(xi)共(gong)享壁(bi)壘等重(zhong)點環節,研究提出下(xia)一步加強交(jiao)易(yi)項目(mu)(mu)(mu)全流程(cheng)公(gong)(gong)開管理的建議舉措,促進交(jiao)易(yi)陽光透(tou)明、公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正,優化交(jiao)易(yi)市場(chang)環境。

  (八)電子招標(biao)投標(biao)制度研究

  研究要點:黨中央、國務院關于推進招標投標電子化智能化轉型升級的(de)(de)(de)部署(shu)要求,電(dian)(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)行業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)現狀和形勢任務(wu),電(dian)(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)中平臺、系(xi)(xi)統(tong)、電(dian)(dian)子(zi)交易(yi)工具之間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi),電(dian)(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面臨的(de)(de)(de)突出問題,完(wan)善(shan)電(dian)(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)制(zhi)度(du)、推(tui)動電(dian)(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)政策建(jian)議。

  (九)對接國際(ji)高標準經貿規則完(wan)善我國招標采(cai)購制度(du)研究

  研究要(yao)點:國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)(gui)則(ze)、國(guo)(guo)(guo)(guo)外主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)中有(you)關招(zhao)標(biao)采(cai)購的(de)制度(du)規(gui)(gui)(gui)定,我國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)采(cai)購制度(du)規(gui)(gui)(gui)定及(ji)其理論(lun)和實踐基礎,國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)(gui)則(ze)、國(guo)(guo)(guo)(guo)外主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)招(zhao)標(biao)采(cai)購規(gui)(gui)(gui)則(ze)與我國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)采(cai)購制度(du)的(de)比較分析,國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)貿(mao)(mao)規(gui)(gui)(gui)則(ze)中可供(gong)吸收(shou)借鑒的(de)經(jing)(jing)驗做法,國(guo)(guo)(guo)(guo)外主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)招(zhao)標(biao)采(cai)購監(jian)督管理的(de)主要(yao)做法和有(you)益經(jing)(jing)驗,改革完(wan)善我國(guo)(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)采(cai)購制度(du)以及(ji)監(jian)管機(ji)制的(de)政策建議(yi)。

  (十)新形勢下(xia)我國企業“走出(chu)去”法治保障研究

  研究要點:分(fen)析G20國(guo)家(jia)關于(yu)外(wai)企(qi)投資(特別是(shi)關于(yu)中企(qi)投資)的(de)法(fa)(fa)律制度和(he)政策(ce)環境,結合典型案例(li),梳(shu)理當前我國(guo)企(qi)業(ye)“走出(chu)去”面(mian)臨狀況(kuang)和(he)難點,研究如何引(yin)導我國(guo)企(qi)業(ye)運(yun)用法(fa)(fa)治和(he)規則(ze)維護自身合法(fa)(fa)權(quan)益,提出(chu)關于(yu)形成系(xi)統完備的(de)涉外(wai)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體系(xi)、建(jian)設協同高效的(de)涉外(wai)法(fa)(fa)治實施體系(xi)、積極(ji)發展(zhan)涉外(wai)法(fa)(fa)律服務(wu)等方面(mian)的(de)政策(ce)建(jian)議。


社會發展司

     (一(yi))“十五五”時期社會發(fa)展形(xing)勢、基本思(si)路和重點任務研(yan)究

  綜合研判分析新(xin)時(shi)期社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)面臨的新(xin)形(xing)勢,系(xi)統梳理(li)已取得的成效經驗,研究提(ti)(ti)出“十五五”時(shi)期社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)指導思想(xiang)、主(zhu)要目標、基本原則和發(fa)(fa)展(zhan)思路,明確(que)提(ti)(ti)出社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)各領(ling)域重點任(ren)務、重大工(gong)程(cheng),以及發(fa)(fa)展(zhan)和改革(ge)社會(hui)(hui)事業、保障和改善民生、加強(qiang)和創新(xin)社會(hui)(hui)治理(li)的政策舉措。

  (二)“十五五”時期公共服務規劃(hua)研究(jiu)

  梳(shu)理《“十四五(wu)”公共(gong)服(fu)務(wu)規劃(hua)》各項任(ren)務(wu)進(jin)展成效、有關(guan)指標完成情況,總結(jie)規劃(hua)落實效果,找出(chu)短板不足;研究(jiu)提出(chu)“十五(wu)五(wu)”時(shi)期公共(gong)服(fu)務(wu)發展的整體(ti)思(si)路、總體(ti)框架,以(yi)及“一(yi)老(lao)一(yi)小”、教育(yu)、醫療、文化旅游、社會服(fu)務(wu)、體(ti)育(yu)等領(ling)域的重點發展任(ren)務(wu),提出(chu)相關(guan)領(ling)域關(guan)鍵性指標的預期目(mu)標。

  (三)“十(shi)五五”時期應(ying)對人(ren)口老(lao)齡化規劃研究

  落實人(ren)口高質量發展(zhan)支(zhi)撐中國(guo)式現(xian)代(dai)化要求,研究提(ti)出“十五五”時期應對(dui)人(ren)口老齡化的發展(zhan)目標、主要任務(wu)、重大工(gong)程和政策舉(ju)措。

  (四(si))“十五五”時期科(ke)技(ji)促進社會事(shi)業發展規劃(hua)研究

  組織(zhi)開(kai)展社會(hui)(hui)事(shi)業(ye)(ye)領(ling)域科(ke)技(ji)(ji)需求分析(xi)和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)預測,組織(zhi)研究(jiu)國內外(wai)社會(hui)(hui)事(shi)業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)創新現(xian)狀(zhuang)、趨勢(shi)和(he)(he)重(zhong)大問題,結合黨中央、國務院重(zhong)大決策部(bu)署,提(ti)出(chu)“十五(wu)五(wu)”科(ke)技(ji)(ji)促進社會(hui)(hui)事(shi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展工作的指導思想(xiang)、發(fa)(fa)(fa)展目標、重(zhong)點(dian)(dian)任(ren)務和(he)(he)保障措施等。重(zhong)點(dian)(dian)任(ren)務圍繞民生(sheng)保障、城市(shi)發(fa)(fa)(fa)展、社會(hui)(hui)治(zhi)理等領(ling)域關鍵技(ji)(ji)術(shu)產品研發(fa)(fa)(fa)及場(chang)景建設,匯聚(ju)各(ge)類政策推進技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉化、應用(yong)示范和(he)(he)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展,提(ti)出(chu)創新平臺、基地建設規(gui)劃布局并組織(zhi)實(shi)施,支撐(cheng)社會(hui)(hui)事(shi)業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展。

  (五)“十五五”時期家政服務業發展規劃研究

  全面總結“十(shi)(shi)四(si)五”時期家(jia)政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)業(ye)行(xing)業(ye)發展情(qing)況、取得的(de)成(cheng)效(xiao)和(he)存(cun)在的(de)不足,研究分析(xi)“十(shi)(shi)五五”時期進(jin)(jin)一步(bu)推動家(jia)政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)業(ye)發展面臨的(de)形勢、目標(biao)任務(wu)(wu)、重要工程行(xing)動、發展政(zheng)(zheng)策、保(bao)障舉措等,進(jin)(jin)一步(bu)促進(jin)(jin)家(jia)政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)業(ye)提質擴容。

  (六)社會領域培育(yu)和(he)打造經濟新增長點的(de)政策研究(jiu)

  深(shen)入(ru)貫徹中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)和政府工作報告部署安排,全面總結(jie)當前社會(hui)領(ling)域擴大高質量服(fu)務供給(gei)進(jin)展(zhan)成效,分析存在的(de)短(duan)板(ban)、困難(nan)(nan)、問(wen)題(ti)及原因,堅持從發展(zhan)的(de)角度(du)看待民生(sheng)補短(duan)板(ban)問(wen)題(ti),研究提出有為(wei)政府和有效市場相結(jie)合,在解(jie)決人民群眾(zhong)急(ji)難(nan)(nan)愁盼問(wen)題(ti)中(zhong)培育(yu)和打造新的(de)經濟增(zeng)長點,在高質量發展(zhan)中(zhong)增(zeng)進(jin)民生(sheng)福(fu)祉的(de)思路(lu)舉措和政策(ce)建議(yi)。

  (七)健(jian)全(quan)(quan)基本(ben)公(gong)共服務(wu)逐步覆蓋全(quan)(quan)部(bu)常住人口(kou)制(zhi)度研究(jiu)

  研究促進(jin)基本(ben)公共服務(wu)有(you)效覆蓋(gai)(gai)全部常住(zhu)(zhu)人(ren)口的(de)(de)現實(shi)基礎和政策路徑,分(fen)析實(shi)現基本(ben)公共服務(wu)覆蓋(gai)(gai)全部常住(zhu)(zhu)人(ren)口的(de)(de)重(zhong)要意義(yi)和必要性;梳(shu)理基本(ben)公共服務(wu)領域中(zhong)央和地方(fang)財(cai)政支出(chu)(chu)事權劃分(fen),明確實(shi)現有(you)關服務(wu)項目(mu)有(you)效覆蓋(gai)(gai)常住(zhu)(zhu)人(ren)口的(de)(de)責任主體;研判有(you)關服務(wu)項目(mu)實(shi)現常住(zhu)(zhu)人(ren)口覆蓋(gai)(gai)后對各級財(cai)政產(chan)生的(de)(de)支出(chu)(chu)壓力,并(bing)提(ti)出(chu)(chu)財(cai)政轉(zhuan)移(yi)支付(fu)、人(ren)員編制設(she)置(zhi)、機構設(she)置(zhi)等方(fang)面的(de)(de)調整建議;研究提(ti)出(chu)(chu)分(fen)階段推(tui)進(jin)基本(ben)公共服務(wu)有(you)效覆蓋(gai)(gai)全部常住(zhu)(zhu)人(ren)口的(de)(de)可(ke)行改(gai)革舉措。

  (八)主(zhu)要發(fa)達國家教育體系(xi)現狀、改革及對我教育強(qiang)國建設(she)的(de)借鑒研究

  研究各主(zhu)要發達國(guo)(guo)家教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系現(xian)狀(zhuang),梳理全球(qiu)具有(you)代表性的各類(lei)型教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系的發展(zhan)(zhan)、變革過(guo)程(cheng)以及(ji)實現(xian)路(lu)徑,結合(he)我(wo)(wo)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)實際,挖掘借鑒國(guo)(guo)際經驗,深入分析我(wo)(wo)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)存(cun)在問題及(ji)差距,立足實現(xian)中國(guo)(guo)式現(xian)代化,研究提出(chu)建(jian)設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強國(guo)(guo)的政策建(jian)議。

  (九)以基層(ceng)為重點的(de)優質醫療資源(yuan)擴容(rong)下沉建(jian)設(she)研究

  深入貫徹落實習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)重(zhong)要指示(shi)批示(shi)和(he)黨的二十(shi)大精神,堅(jian)持以(yi)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)為(wei)重(zhong)點(dian)的衛生與健(jian)康(kang)工作方(fang)針,聚焦研(yan)究(jiu)新時期(qi)加快(kuai)優(you)質(zhi)醫(yi)療(liao)資源擴容下(xia)沉延伸(shen),優(you)化區(qu)域(yu)城鄉布局,推(tui)進縣(xian)域(yu)醫(yi)共體(ti)建(jian)(jian)(jian)設,強化縣(xian)域(yu)和(he)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)醫(yi)療(liao)衛生服務(wu)體(ti)系能力(li),推(tui)動構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)分(fen)級(ji)診療(liao)體(ti)系等重(zhong)點(dian)任務(wu),研(yan)究(jiu)提出完善基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)體(ti)系架構(gou)(gou)和(he)功(gong)能定(ding)位,創新體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設和(he)管(guan)理運行支撐(cheng)保障,探索構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)“強基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)”長效機(ji)制的措施建(jian)(jian)(jian)議。

  (十)養老金融發展研究

  落實中(zhong)央(yang)金融工作會議(yi)關于做好養老金融大(da)文章要(yao)求,結合《關于發(fa)展銀發(fa)經(jing)濟增進老年人(ren)福祉(zhi)的意見(jian)》(國辦(ban)發(fa)〔2024〕1號(hao))政(zheng)策要(yao)求,深入研究現(xian)階(jie)段(duan)養老金融發(fa)展內涵(han)、目(mu)標和主要(yao)舉措。

  (十一)與中國式(shi)現代化相適應(ying)的康復制度研究

  聚(ju)焦實現(xian)中國(guo)式現(xian)代化(hua)目(mu)標(biao),評估我國(guo)當(dang)前康(kang)(kang)復制度(du)發展情況及(ji)存在的(de)問題(ti)不足,總結國(guo)際國(guo)內康(kang)(kang)復制度(du)建(jian)設的(de)典型經驗和(he)多(duo)樣化(hua)模式,從(cong)教育體(ti)(ti)系(xi)、服務體(ti)(ti)系(xi)、管(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)、產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)等方(fang)面,研究進一步完善我國(guo)現(xian)代康(kang)(kang)復制度(du)的(de)總體(ti)(ti)思(si)路、發展目(mu)標(biao)、管(guan)理(li)(li)機制和(he)改革路徑,提出“十(shi)五(wu)五(wu)”時期的(de)重點(dian)任務和(he)政策舉(ju)措。

  (十二)城(cheng)市社區嵌入式服務設施建設試點(dian)實施評估研究

  落實《城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)入(ru)式(shi)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)工(gong)程實施(shi)(shi)方(fang)案(an)》要求,聚焦城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)入(ru)式(shi)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市,總結(jie)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市年(nian)(nian)度(du)實施(shi)(shi)進(jin)展,研究(jiu)提出(chu)可復制的重大政策、改革經(jing)驗,總結(jie)形成城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)入(ru)式(shi)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)模式(shi)和典型案(an)例,分析(xi)存在的困(kun)難(nan)和問題,研究(jiu)提出(chu)推進(jin)社(she)區嵌(qian)(qian)入(ru)式(shi)服務(wu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)的政策建議,為實施(shi)(shi)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市工(gong)作年(nian)(nian)報(bao)制度(du)提供支(zhi)撐。

  (十三)國(guo)家(jia)基本公共服務標準落實情況監測(ce)評估和(he)下(xia)一步(bu)擴面提(ti)質方(fang)向研究

  對各地落(luo)(luo)實《國(guo)家基本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)標(biao)準(2023年(nian)版)》情況(kuang)開展監(jian)測評(ping)估(gu),梳理地方具體實施標(biao)準出臺(tai)情況(kuang)、與國(guo)家標(biao)準對標(biao)對表情況(kuang),梳理各地落(luo)(luo)實各項服(fu)務(wu)所開展具體工作和(he)實施成效,分析基本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)的領域短板和(he)地區差距,提出進(jin)一步完(wan)善國(guo)家基本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)標(biao)準的可(ke)行(xing)建議。

  (十四)產教融合型企業認定標準和支持政策研究

  結合《職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合賦能提升行動實(shi)施方案(2023—2025年)》,研(yan)究我(wo)國產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企業建(jian)設(she)培(pei)育情況,梳理各(ge)類企業產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合建(jian)設(she)目標(biao)、任務(wu)舉措、保(bao)障機(ji)制以及富有(you)成(cheng)效的探(tan)索實(shi)踐,深入了解產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企業發展現狀(zhuang)、存在問(wen)題(ti)及政(zheng)策訴求(qiu),研(yan)究提出產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企業建(jian)設(she)標(biao)準和(he)健全(quan)完善政(zheng)策支持體系。

  (十五)國(guo)家區域醫療中心支(zhi)持政策體系研究

  貫徹落實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于加強(qiang)國(guo)(guo)家區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中心(xin)建設部署(shu)要求(qiu),持續分析評(ping)估國(guo)(guo)家區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中心(xin)建設運行進展,深(shen)入研究(jiu)符合國(guo)(guo)家區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)療中心(xin)特點(dian)和發(fa)展規律的支持政(zheng)策(ce)(ce)體系(xi),研究(jiu)借(jie)鑒國(guo)(guo)內外相(xiang)關(guan)領域(yu)有益(yi)經驗(yan)做(zuo)法,研究(jiu)提出強(qiang)化各方(fang)責任落實,完善人才招用、醫(yi)療保障、專科建設等政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)建議。

  (十六(liu))大運(yun)河文化保護傳承利用(yong)進展(zhan)評(ping)估

 對《大(da)(da)(da)(da)運河文化保護傳承(cheng)利(li)用規劃(hua)綱(gang)要》實施(shi)效果,以及大(da)(da)(da)(da)運河國家(jia)(jia)文化公園建(jian)(jian)設(she)(she)情(qing)況進行評(ping)估,梳(shu)理總結大(da)(da)(da)(da)運河文化保護傳承(cheng)利(li)用和(he)大(da)(da)(da)(da)運河國家(jia)(jia)文化公園建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)工作(zuo)開展情(qing)況,分(fen)析(xi)取得(de)的(de)(de)成效,剖析(xi)存在的(de)(de)不足,研究提出進一(yi)步加強大(da)(da)(da)(da)運河文化保護傳承(cheng)利(li)用工作(zuo)、推進大(da)(da)(da)(da)運河國家(jia)(jia)文化公園建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)意(yi)見建(jian)(jian)議。

  (十七)銀發經(jing)濟政策落實情況(kuang)評估和產業發展研究

  圍繞《關于發展(zhan)銀(yin)發經濟增進老年(nian)人福祉的(de)意見(jian)》(國辦發〔2024〕1號)提(ti)出的(de)支持(chi)政策(ce),開展(zhan)落實情況(kuang)(kuang)評估分析(xi),對養老產業(ye)發展(zhan)情況(kuang)(kuang)進行分析(xi)研(yan)究(jiu)(jiu),研(yan)究(jiu)(jiu)提(ti)出政策(ce)舉措(cuo)。

  (十八)科技賦能社會治(zhi)理創新發展研究

  深入(ru)研判(pan)新(xin)征程社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)新(xin)形(xing)勢新(xin)目標新(xin)任務,分析社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)重(zhong)(zhong)大問題和短板弱(ruo)項,提出(chu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力現(xian)代化背(bei)景(jing)下,科技(ji)賦能社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)創(chuang)新(xin)發展的基本思(si)路(lu)、重(zhong)(zhong)點難(nan)點問題等,研究(jiu)提出(chu)到2030年,科技(ji)賦能社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)創(chuang)新(xin)發展的總(zong)體目標、重(zhong)(zhong)點任務、實現(xian)路(lu)徑(jing)等。

  (十九)科技賦能公共服務創新發展研究

  深入貫徹(che)落實(shi)黨的(de)二(er)十大報告關于“基本公共服務(wu)(wu)均等(deng)化水平明顯(xian)提升(sheng)”“提升(sheng)公共服務(wu)(wu)水平”等(deng)部(bu)署,聚焦人民群眾美好生活(huo)需要,圍繞公共服務(wu)(wu)在服務(wu)(wu)能(neng)力、服務(wu)(wu)形(xing)式、服務(wu)(wu)內容等(deng)方面(mian)存在的(de)短(duan)板弱項(xiang),提出科(ke)技賦能(neng)公共服務(wu)(wu)創(chuang)新發展的(de)總(zong)體目標、重點(dian)任務(wu)(wu)、實(shi)現路徑等(deng)。

  (二十)科教融匯(hui)創新發展實施路徑研究

  深入貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)(de)二十大報告關(guan)于“科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)匯(hui)”戰略部署,分(fen)析科(ke)(ke)技(ji)賦能教(jiao)(jiao)育(yu)、教(jiao)(jiao)育(yu)服務(wu)科(ke)(ke)技(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)瓶(ping)頸問題,提出(chu)科(ke)(ke)技(ji)強國、教(jiao)(jiao)育(yu)強國、人才強國背景下(xia),科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)匯(hui)的(de)(de)(de)工作思路、總(zong)體目(mu)標(biao)、重點任(ren)務(wu)及實(shi)現路徑(jing)等(deng)。

  (二(er)十一)健康管理科技創新研究

  深入研(yan)判全方位全生命健(jian)(jian)康(kang)(kang)服務面(mian)臨的(de)新(xin)形勢新(xin)目(mu)標(biao)新(xin)任務,分析全社會健(jian)(jian)康(kang)(kang)管(guan)理存在重大問題和短板弱項,提(ti)出全面(mian)推進健(jian)(jian)康(kang)(kang)中國背景(jing)下(xia),健(jian)(jian)康(kang)(kang)管(guan)理創新(xin)發展(zhan)的(de)基本思路、重點難(nan)點問題等,研(yan)究提(ti)出到2030年,健(jian)(jian)康(kang)(kang)管(guan)理創新(xin)發展(zhan)的(de)總(zong)體目(mu)標(biao)、重點任務、實現路徑(jing)等。

  (二(er)十二(er))科技賦能國民體質提升創新發展研究

  深化體教融(rong)合(he)、體衛融(rong)合(he),聚焦兒童、青少年、中年人(ren)、老年人(ren)等不同人(ren)群體質特(te)點和生活規律,圍繞國(guo)民(min)體質提升等方面存在(zai)的短(duan)板(ban)弱項,研究提出到2030年,科(ke)技賦能(neng)國(guo)民(min)體質提升創新發展(zhan)的總(zong)體目(mu)標、重點任務、實(shi)現路徑等。

  (二十(shi)三(san))科技(ji)創新(xin)助力銀發(fa)經(jing)濟創新(xin)發(fa)展路徑研究

  國務(wu)院辦公廳印發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)《關于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)銀發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)(jing)濟增進老(lao)(lao)年(nian)人(ren)福祉(zhi)的意(yi)見》(國辦發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)〔2024〕1號)提(ti)出“加快銀發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)(jing)濟規(gui)模化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、集群(qun)化(hua)(hua)、品牌化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),培育高(gao)精尖產(chan)品和高(gao)品質服務(wu)模式”。圍繞養老(lao)(lao)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)存(cun)在的短(duan)板弱項及科研攻(gong)關需求,研究提(ti)出到(dao)2030年(nian),科技創(chuang)新(xin)助力(li)養老(lao)(lao)產(chan)業創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的總(zong)體目標、重點任務(wu)、實現路徑等(deng)。



 

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“十五五”規劃研究:國家發改委研究重點及方向

2024-05-24 來源:高新院 vwcr.cn 點擊:

國民經濟(ji)綜合(he)司

  (一(yi))當前(qian)中國全要素生產率測算(suan)及下一(yi)步趨勢(shi)研究

  運用(yong)最新經濟理論方(fang)法,結(jie)合中國經濟發展實際,對(dui)中國歷年全要(yao)素(su)(su)(su)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)進行(xing)測算(suan),在(zai)此基(ji)礎上(shang)深入研究技(ji)術、管理、產(chan)(chan)業結(jie)構、區域政(zheng)策(ce)等可能(neng)各種可能(neng)因素(su)(su)(su)對(dui)全要(yao)素(su)(su)(su)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)影響(xiang),尋找出全要(yao)素(su)(su)(su)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)關鍵(jian)影響(xiang)因素(su)(su)(su),結(jie)合對(dui)相關關鍵(jian)變量的(de)(de)測算(suan),從(cong)多個維度對(dui)“十四五”下(xia)半期(qi)及“十五五”時期(qi)的(de)(de)全要(yao)素(su)(su)(su)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)水平進行(xing)展望,并(bing)提出下(xia)一步(bu)提高(gao)全要(yao)素(su)(su)(su)生產(chan)(chan)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)對(dui)策(ce)建議。

  (二)關(guan)于建立(li)健全(quan)宏觀經濟政策(ce)協調機(ji)制研究(jiu)

  對近期(qi)出臺的(de)宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策進(jin)行全(quan)面梳理,評判(pan)各領域政(zheng)策協(xie)同(tong)情況。提出加強宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)統籌(chou)協(xie)調的(de)建議,重點就(jiu)建立(li)健全(quan)宏觀(guan)(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策協(xie)調機制(zhi),確保(bao)政(zheng)策同(tong)向發(fa)力、形成合力研提建議。

   (三)國(guo)家資(zi)產(chan)負債表在完善宏(hong)觀(guan)經(jing)濟治(zhi)理中的(de)重(zhong)要作(zuo)用研究

  運(yun)用國(guo)家資產(chan)負(fu)債表(biao)研究我國(guo)存(cun)量資產(chan)、負(fu)債形勢,面臨的問題(ti),提出(chu)優(you)化資產(chan)負(fu)債結(jie)構,保持經(jing)濟(ji)長期平穩健康可持續發展(zhan)的建議(yi)。運(yun)用國(guo)家資產(chan)負(fu)債表(biao),分析短(duan)期經(jing)濟(ji)形勢、面臨的問題(ti),為完善宏觀(guan)經(jing)濟(ji)治理(li)研提政(zheng)策建議(yi)。

  (四)關于新質生(sheng)產力帶來生(sheng)產方(fang)式及產業變(bian)革的理論研究

  一是理(li)論(lun)層(ceng)面,從生(sheng)產(chan)力(li)理(li)論(lun)出(chu)發對新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)理(li)論(lun)基礎進行詳細梳(shu)理(li),從勞動(dong)者(zhe)、勞動(dong)資料(liao)、勞動(dong)對象及(ji)其優化組合等方面提(ti)出(chu)新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)內涵和(he)特點。二是歷史(shi)層(ceng)面,認(ren)真梳(shu)理(li)生(sheng)產(chan)力(li)質態發生(sheng)躍(yue)遷的(de)(de)歷史(shi)階段,以及(ji)各階段的(de)(de)典型特征,提(ti)出(chu)階段演變(bian)的(de)(de)判(pan)斷標準和(he)關鍵驅動(dong)因素。三(san)是現實層(ceng)面,深入分(fen)析(xi)當前新(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)發展面臨的(de)(de)主要形勢(shi)和(he)堵點卡點問(wen)題,有針對性提(ti)出(chu)推動(dong)生(sheng)產(chan)力(li)發生(sheng)質態躍(yue)遷的(de)(de)關鍵舉(ju)措(cuo)。

  (五)關于宏(hong)觀政策傳(chuan)導(dao)機制的底層邏輯研究(jiu)

  一是(shi)定(ding)量測算(suan)與定(ding)性分析(xi)相結(jie)合,評估近年來財(cai)政(zheng)(zheng)、貨幣、產業等宏觀調控政(zheng)(zheng)策(ce)的實施效(xiao)果(guo)。二是(shi)深(shen)入研究(jiu)財(cai)政(zheng)(zheng)、貨幣、產業等宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)的傳(chuan)導機制及邏(luo)輯變化,分析(xi)政(zheng)(zheng)策(ce)作用有效(xiao)發(fa)揮面臨的卡點堵點問題。三(san)是(shi)提出疏通(tong)政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)應傳(chuan)導堵點、優化政(zheng)(zheng)策(ce)組合等方面的政(zheng)(zheng)策(ce)建議。

  (六)關(guan)于(yu)未來一段時(shi)期重(zhong)大區域(yu)戰略(lve)發展形(xing)勢展望及(ji)政策(ce)建議研究

  一是深(shen)入總結黨的(de)十八大以(yi)來(lai)區域(yu)重大戰略(lve)和區域(yu)協(xie)調發展(zhan)戰略(lve)的(de)實(shi)施(shi)成效(xiao),認真分析當前區域(yu)發展(zhan)面臨的(de)形勢和存在的(de)主(zhu)要(yao)問題(ti)(ti),特別是結合(he)區域(yu)發展(zhan)定位,深(shen)入研究重大戰略(lve)實(shi)施(shi)過程中存在的(de)卡點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)(ti)。二(er)是提出未(wei)來(lai)一段(duan)時期進一步完善區域(yu)發展(zhan)政策,疏通(tong)堵點(dian)(dian)卡點(dian)(dian)問題(ti)(ti),建立更(geng)加有效(xiao)的(de)區域(yu)協(xie)調發展(zhan)機制的(de)政策建議(yi)。

  (七)關于我國工業軟件(jian)發展情況的(de)研究

  系(xi)統(tong)梳理主要國家工業(ye)軟件(jian)領域發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang),調研我國工業(ye)軟件(jian)行業(ye)發(fa)展(zhan)現(xian)狀(zhuang),研究提出發(fa)展(zhan)中存在的差距和不(bu)足,并提出工業(ye)軟件(jian)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的政(zheng)策建(jian)議。

  (八(ba))企(qi)業(ye)生產(chan)經營成本的(de)定量(liang)實證分析(xi)和政策研究(jiu)

  從企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總成(cheng)本(ben)、勞動力(li)成(cheng)本(ben)占(zhan)比、物流(liu)成(cheng)本(ben)占(zhan)比等指標出發(fa),深(shen)入(ru)分析不同(tong)(tong)地(di)區(qu)、不同(tong)(tong)行業(ye)(ye)(ye)、不同(tong)(tong)所(suo)有(you)制、不同(tong)(tong)規(gui)模(mo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)生產(chan)(chan)經營成(cheng)本(ben)情況(kuang),對部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“高成(cheng)本(ben)”、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向中西部(bu)地(di)區(qu)梯(ti)度(du)轉移成(cheng)本(ben)對比等問題進行定量拆分剖析,提出新一(yi)輪(lun)推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)降本(ben)增效(xiao)、加快產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度(du)轉移的(de)有(you)效(xiao)政策舉(ju)措。

  (九(jiu))各類因(yin)素對我(wo)國CPI和PPI影響的定量(liang)測(ce)算

  基(ji)于新世紀以來價(jia)格上漲和(he)下行的(de)(de)多輪(lun)完整(zheng)周期,分析(xi)我(wo)國投資、消費(fei)、出口變(bian)化(hua)對物(wu)價(jia)的(de)(de)影響(xiang)和(he)時滯變(bian)化(hua);分析(xi)國際市場(chang)原(yuan)油、天然氣、鐵(tie)礦石、銅、鋁、大豆等(deng)價(jia)格變(bian)化(hua)對我(wo)形成的(de)(de)輸入性影響(xiang)和(he)時滯變(bian)化(hua);廣義貨幣供應量(M2)、社會融資規(gui)模等(deng)貨幣指標變(bian)化(hua)對物(wu)價(jia)的(de)(de)影響(xiang)和(he)時滯變(bian)化(hua)。通過上述定量測算,更好(hao)把握各(ge)項(xiang)政(zheng)策對于CPI和(he)PPI的(de)(de)影響(xiang)。

  (十)提(ti)升(sheng)高等教育服(fu)務高質量發展的能力促進教育“強基”

   研究促進優質(zhi)高(gao)校加快提質(zhi)擴容,建立健全高(gao)層次人(ren)才自主培養體系,充分發揮高(gao)等教育對高(gao)質(zhi)量發展的支撐力和貢(gong)獻力。

  (十一)城鎮(zhen)化潛力及對(dui)投資和消費需求帶動效應(ying)測算

  全(quan)面梳理主要發達國(guo)(guo)家城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化經驗做法(fa)的基礎上,對(dui)未來一段(duan)時間我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化潛力進行(xing)定量(liang)測算,并(bing)據(ju)此(ci)對(dui)未來投資總量(liang)和(he)(he)結構、消費升級趨勢(shi)等(deng)作出研判(pan)。在(zai)政策制(zhi)(zhi)定方(fang)面,要在(zai)新型工業化城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化協同發展(zhan)方(fang)面加快突破,堅持硬投資和(he)(he)軟制(zhi)(zhi)度建(jian)設并(bing)舉(ju),在(zai)深化相(xiang)關體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革的同時,大力增加城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)基本公共(gong)服務供給,加快城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)地下管網新建(jian)和(he)(he)改造,解決城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)最迫切(qie)最突出的安(an)全(quan)韌性問題,兜牢(lao)流動(dong)人口(kou)社(she)會安(an)全(quan)底線。

  (十二)“十四五(wu)(wu)”后(hou)半期和“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時期外貿外資形勢(shi)展望及應(ying)對研(yan)究(jiu)

  準(zhun)確(que)研(yan)判外(wai)貿外(wai)資發展形勢,科學把(ba)握外(wai)貿外(wai)資發展中(zhong)遇到(dao)的(de)新問題新挑戰,形成具(ju)有可操作(zuo)性(xing)的(de)政(zheng)策建議(yi),進(jin)一步做好“十(shi)四五(wu)”后半(ban)期和“十(shi)五(wu)五(wu)”時期外(wai)貿外(wai)資相關工作(zuo),推進(jin)我國(guo)(guo)全(quan)面(mian)建設社會主義現代化國(guo)(guo)家。

  (十三)“十五五”時期礦產資源市場(chang)形(xing)勢研究

  研判“十五五”時期國內外非能源(yuan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)市場(chang)走勢,分(fen)析國際(ji)礦業投資(zi)環境。分(fen)品種梳(shu)理近三(san)年資(zi)源(yuan)儲量(liang)(liang)、產(chan)量(liang)(liang)、二次(ci)資(zi)源(yuan)回(hui)收量(liang)(liang)、消費量(liang)(liang)、進出口量(liang)(liang)、外采(cai)率(lv)、價(jia)格形(xing)勢等(deng)有關(guan)情況,并開展當前及“十五五”時期供(gong)需平衡分(fen)析。


 

農村經濟司

      (一)深入實施(shi)藏(zang)糧于技戰略、強化農業科(ke)技支撐(cheng)研究(jiu)

  研(yan)(yan)究要(yao)(yao)點:近年來,我國農業科技(ji)發展取得(de)長足(zu)進步,但與世界(jie)先進水平(ping)(ping)和農業現代化(hua)建(jian)設要(yao)(yao)求相比還有不少(shao)差(cha)距。本研(yan)(yan)究將系(xi)統梳理(li)我國農業科技(ji)發展現狀(zhuang),深入研(yan)(yan)究農業科技(ji)支撐的(de)(de)難點堵(du)點、與國際先進水平(ping)(ping)的(de)(de)差(cha)距等(deng),謀劃提出“十五五”時期推進藏(zang)糧(liang)于技(ji)的(de)(de)總體思路(lu)、重點任務、保障措施(shi)。

   (二)樹立大農業(ye)觀(guan)、大食(shi)物觀(guan)  把農業(ye)建成現代化(hua)大產業(ye)研究

  研究要點:深入(ru)學(xue)習貫徹習近(jin)平總(zong)書記關于樹立大農(nong)業(ye)觀(guan)、大食物觀(guan)和把農(nong)業(ye)建設(she)成為現代(dai)化(hua)大產業(ye)的重要論述,研究我國及(ji)全球重要農(nong)產品生產、消費、貿易情況(kuang),結合人口結構、消費升級等(deng)變化(hua)趨勢(shi)(shi),分析預測未(wei)來各類重要農(nong)產品供需形勢(shi)(shi),提出對(dui)策建議。

  (三)三北地區光(guang)伏治沙關鍵問題研究

  研究要點:結合新時代三北(bei)工程(cheng)建設(she)(she),開展(zhan)光(guang)伏電站生態影響(xiang)、光(guang)伏治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)與(yu)傳統治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)協同發(fa)展(zhan)、光(guang)伏治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)項(xiang)目規劃布局(ju)等方面(mian)研究,圍繞光(guang)伏治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)標(biao)準體(ti)系建設(she)(she)、場址范(fan)圍和開發(fa)規模、技術設(she)(she)計、施工建設(she)(she)及運維等方面(mian),提出(chu)切實可行的政策建議。

  (四)縣域(yu)產業發展重大(da)問題(ti)研究(jiu)

  研(yan)究要點(dian):以(yi)提(ti)升鄉村產業發(fa)(fa)展水平(ping)為(wei)目標,全(quan)面(mian)梳理(li)縣(xian)域產業發(fa)(fa)展現(xian)狀(zhuang),系統分析存(cun)在的(de)問題和深層次制約因素,圍繞進(jin)一(yi)步優(you)化縣(xian)域產業布局、明確發(fa)(fa)展重點(dian)、找準發(fa)(fa)展路徑(jing),以(yi)及配套政(zheng)策措施等,深入開展研(yan)究論證,提(ti)出(chu)工作建議(yi)。


評估督導司

  (一(yi))評估(gu)督(du)導(dao)抓落實的(de)方(fang)式(shi)方(fang)法和(he)機制研究

  圍繞貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央(yang)重大決策(ce)部署,深入學習領會習近平(ping)總書記關(guan)于評(ping)估(gu)(gu)(gu)督導的重要論述,以(yi)及中(zhong)央(yang)經濟工(gong)(gong)作會議關(guan)于四個“抓落(luo)實”的要求,全面了解開展評(ping)估(gu)(gu)(gu)督導的情(qing)況和問(wen)題(ti),總結工(gong)(gong)作方法,研提評(ping)估(gu)(gu)(gu)督導發(fa)現問(wen)題(ti)、推(tui)動(dong)問(wen)題(ti)解決的工(gong)(gong)作機(ji)制。

  (二(er))輿情大(da)數據監測在(zai)政(zheng)策評估督導工作中的應用研究

  研究利用輿情(qing)大(da)數據(ju)開展評(ping)(ping)估(gu)督(du)導(dao)工(gong)作,如(ru)跟蹤政策執行情(qing)況(kuang)、評(ping)(ping)估(gu)政策效果、發現問(wen)題線索等,系統提出輿情(qing)大(da)數據(ju)在政策評(ping)(ping)估(gu)督(du)導(dao)中應用的(de)工(gong)作機(ji)理、適用場景、具體流程和工(gong)作要點(dian),用以指導(dao)具體評(ping)(ping)估(gu)督(du)導(dao)工(gong)作。

   (三)定量(liang)評(ping)估分(fen)析方法(fa)在重大政策評(ping)估督導中的應用研究

  通(tong)過廣泛收(shou)集和借鑒國內(nei)外(wai)實(shi)踐案例,研究成本效(xiao)益(yi)法、對比(bi)分析法、地理空間(jian)分析技術、計量模型等(deng)量化分析方法在政策(ce)評估(gu)中應(ying)用的機理、適(shi)用場景、路徑(jing)方法、操(cao)作要點,構建可(ke)借鑒、可(ke)實(shi)操(cao)的政策(ce)投(tou)入和產出(chu)效(xiao)益(yi)定量評價體系。

  (四)固(gu)定資產(chan)投(tou)資存量(liang)資產(chan)規模評估測(ce)算(suan)與(yu)提升(sheng)效益(yi)路徑研究

  針對一些地方偏重新上(shang)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目、忽(hu)視存(cun)量(liang)(liang)投(tou)資(zi)(zi)效(xiao)益(yi)發揮(hui)(hui)的問題,探索研究(jiu)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)存(cun)量(liang)(liang)“家底”,針對不(bu)同地區、不(bu)同領域、不(bu)同類型存(cun)量(liang)(liang)資(zi)(zi)產的規模進行定量(liang)(liang)分析測算,研究(jiu)存(cun)量(liang)(liang)資(zi)(zi)產的效(xiao)益(yi)發揮(hui)(hui)情況,提出提升存(cun)量(liang)(liang)資(zi)(zi)產效(xiao)益(yi)的政策建議。

  (五(wu))中央(yang)預算內投(tou)資效益(yi)評(ping)價(jia)標準研究

  結合國家發展(zhan)改革委近年(nian)來開(kai)展(zhan)的中(zhong)央預(yu)算(suan)內投資(zi)綜合監管(guan)工作(zuo),從健全投資(zi)全生命周期管(guan)理(li)的角度出(chu)發,研究提出(chu)中(zhong)央預(yu)算(suan)內投資(zi)效益的評(ping)價衡量標準,制定可(ke)操作(zuo)、可(ke)執行的標準規(gui)范。

  (六)中(zhong)央預算內投資項目竣工(gong)驗(yan)收工(gong)作機制研究

  立足投資全(quan)生命(ming)周期管理,在深(shen)入調研(yan)各地開展竣工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收工(gong)(gong)作實踐的(de)基礎上,研(yan)究存(cun)在的(de)問題,提(ti)出健(jian)(jian)全(quan)完善中央預算內投資項目竣工(gong)(gong)驗(yan)(yan)收工(gong)(gong)作機制的(de)總體(ti)思路,以(yi)及健(jian)(jian)全(quan)制度的(de)意見建議。

  (七(qi))重大項目后評價報告編制大綱及指標體系研(yan)究(jiu)

  為加強對重(zhong)大(da)項(xiang)目后評(ping)價(jia)(jia)工作的(de)指(zhi)導和(he)規范,根據后評(ping)價(jia)(jia)的(de)主要評(ping)價(jia)(jia)內容和(he)關注(zhu)重(zhong)點,研(yan)究提(ti)出項(xiang)目后評(ping)價(jia)(jia)報告編制大(da)綱及評(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標(biao)體系。

  (八)區域規(gui)劃實施情況評價方法研(yan)究(jiu)

  對有關區(qu)域規(gui)(gui)劃實施情(qing)況開展調(diao)研(yan),圍繞規(gui)(gui)劃目標(biao)、重點任務、工程(cheng)項目等,梳理(li)規(gui)(gui)劃落實中的(de)經驗和(he)難點堵(du)點,研(yan)究提出(chu)區(qu)域規(gui)(gui)劃評估的(de)重點內容和(he)方式方法,形成規(gui)(gui)范(fan)化的(de)工作指(zhi)引。

   (九)以工代(dai)賑政策實施效(xiao)果評(ping)價方(fang)法(fa)研究

  對以工代(dai)賑項目開展實(shi)地(di)調研,梳理典型經(jing)驗(yan)和面臨的(de)短板制(zhi)約,從評估督導目標(biao)、主要內(nei)容(rong)、方(fang)式(shi)方(fang)法等維(wei)度,研究(jiu)提出(chu)進(jin)一步擴(kuo)大以工代(dai)賑政策效益(yi)的(de)意見建(jian)議。

  (十)發揮政府投資帶動放大效應推動縣域經濟高質量發展研究

  梳理縣域人口(kou)、產業結(jie)構及政府(fu)(fu)投資等基本情況,通過定(ding)(ding)量定(ding)(ding)性研(yan)究,分析(xi)政府(fu)(fu)投資促進縣域經濟(ji)發展的(de)(de)作用機(ji)制、取得成效(xiao)及面臨的(de)(de)難點(dian)堵點(dian),提出更(geng)好發揮政府(fu)(fu)投資帶動放(fang)大(da)效(xiao)應、推(tui)動縣域經濟(ji)高(gao)質量發展的(de)(de)政策建(jian)議。


財政金融和(he)信用建設司

   (一)“十(shi)五五”時期深化財稅(shui)體制改革思路研究

  研究要點:梳理(li)總結“十四五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)財稅(shui)(shui)體制運(yun)行基本情況,深入分析(xi)“十五(wu)五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)深化財稅(shui)(shui)體制改革面臨的(de)新形勢(shi),并研究提出(chu)“十五(wu)五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)深化財稅(shui)(shui)體制改革的(de)總體思路、路徑步驟和(he)重(zhong)點舉措。

  (二)研究促進全國統(tong)一大市場建設的財稅、統(tong)計體制(zhi)改革

  研究(jiu)要點:重點針對部分(fen)領域稅收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入與稅源(yuan)背(bei)離的(de)突出問(wen)題,從改革(ge)完善稅收(shou)(shou)(shou)征收(shou)(shou)(shou)和利益(yi)分(fen)享機制(zhi)、健全地方稅體系、完善政府(fu)間(jian)轉移支付體系、清理和規范稅收(shou)(shou)(shou)等優惠政策(ce)等角度,研究(jiu)提出促進(jin)全國(guo)統一大市場建設的(de)財稅體制(zhi)改革(ge)思路(lu)。

  (三)科(ke)技(ji)型(xing)企業認定標準(zhun)研究

  研究(jiu)要點:貫徹中央金(jin)(jin)融(rong)工作會(hui)議關于(yu)做(zuo)好“科(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)”大文章精(jing)神,提(ti)升金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)(chi)科(ke)技(ji)(ji)創新的精(jing)準(zhun)性,系統梳(shu)理當前(qian)國內對(dui)企(qi)(qi)(qi)業科(ke)技(ji)(ji)創新能力的認(ren)定(ding)(ding)、評選等(deng)實踐標(biao)準(zhun),借鑒國際經驗做(zuo)法,挖掘(jue)科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業本(ben)質和特(te)點,從不同維(wei)度(du)對(dui)科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業進行精(jing)準(zhun)畫(hua)像(xiang),構建(jian)相關定(ding)(ding)性、定(ding)(ding)量指(zhi)標(biao)體系,研究(jiu)提(ti)出科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)標(biao)準(zhun)的政策建(jian)議,并針(zhen)對(dui)不同類型科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業,提(ti)出加大金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)(chi)力度(du)的初步建(jian)議。

  (四)中小微企業(ye)融(rong)資監測研(yan)究(jiu)

  研(yan)究(jiu)要點(dian):貫徹中央(yang)金融工(gong)作會議(yi)關于做好“普惠金融”大文(wen)章精神(shen),結合黨中央(yang)、國務(wu)院和有(you)關部(bu)門(men)出(chu)臺(tai)的(de)(de)支持中小微(wei)企業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策措施的(de)(de)落實情況,以及經濟運(yun)行和中小微(wei)企業(ye)反映較多的(de)(de)問題,按季度設計中小微(wei)企業(ye)融資(zi)監測問卷,對問卷結果進(jin)行匯總和深入(ru)分析(xi),提出(chu)更(geng)好支持中小微(wei)企業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)政(zheng)策建(jian)議(yi),形成研(yan)究(jiu)報告。

  (五)股票市(shi)場發展有關重大問題研究

  研究要(yao)(yao)(yao)點:一(yi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)際股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經驗及對(dui)(dui)我(wo)(wo)啟示,包括發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展歷史(shi)和(he)(he)現狀;發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家活躍股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)經驗做法及對(dui)(dui)我(wo)(wo)借鑒意義(yi);我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)活躍股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)做法和(he)(he)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)足(zu);對(dui)(dui)進(jin)一(yi)步(bu)活躍我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)建(jian)議等。二是主要(yao)(yao)(yao)經濟(ji)體股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)研究及對(dui)(dui)我(wo)(wo)借鑒,包括發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)及效果(guo);我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)基礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)足(zu);對(dui)(dui)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票(piao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎(chu)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)建(jian)議等。

  (六(liu))期貨市場發展有關(guan)重大(da)問題研究

  研究要(yao)點:一是期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展國(guo)際(ji)經(jing)(jing)驗及啟(qi)示(shi),包括(kuo)國(guo)際(ji)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展歷(li)程、基本功(gong)能和(he)(he)特點;當前(qian)國(guo)際(ji)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展現(xian)狀和(he)(he)存在的(de)主要(yao)問(wen)(wen)題(ti)(ti);發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)服務實體經(jing)(jing)濟、防范化(hua)解風(feng)險的(de)主要(yao)經(jing)(jing)驗做法及對(dui)我(wo)借鑒意義等。二是我(wo)國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展現(xian)狀和(he)(he)問(wen)(wen)題(ti)(ti)研究,包括(kuo)我(wo)國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展歷(li)史(shi)和(he)(he)經(jing)(jing)驗;我(wo)國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)(fa)展現(xian)狀和(he)(he)存在的(de)主要(yao)問(wen)(wen)題(ti)(ti);對(dui)進一步促進我(wo)國(guo)期(qi)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)(fa)(fa)展的(de)建議等。

  (七)衍生品市場發展(zhan)有關重大問題研究

  研究要(yao)(yao)點:一是衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)驗及(ji)啟示,包括(kuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展歷(li)程、基本功(gong)能和(he)特(te)點;當前(qian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展現(xian)狀和(he)存在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)(yao)問(wen)題;發達國(guo)(guo)(guo)家衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)服務(wu)實體經(jing)濟(ji)、防范化解風(feng)險的(de)主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)驗做法及(ji)對(dui)我(wo)(wo)借鑒意義等。二是我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展現(xian)狀和(he)問(wen)題研究,包括(kuo)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展歷(li)史和(he)經(jing)驗;我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)發展現(xian)狀和(he)存在(zai)的(de)主(zhu)要(yao)(yao)問(wen)題;對(dui)進一步促進我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)衍(yan)(yan)生品市(shi)場(chang)健康(kang)發展的(de)建議等。

  (八(ba))債券(quan)市場發展有(you)關重大問題(ti)研究(jiu)

  研究(jiu)要(yao)(yao)(yao)點:一是債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)及(ji)啟示,包(bao)(bao)括國(guo)際(ji)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷程(cheng)、基本功能和(he)特點;當前國(guo)際(ji)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)存(cun)在的(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)問題(ti);發(fa)(fa)達國(guo)家債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)服(fu)務(wu)實體經(jing)(jing)濟、防范化解風險的(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)經(jing)(jing)驗(yan)(yan)做法(fa)及(ji)對我借鑒(jian)意義等。二是我國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)問題(ti)研究(jiu),包(bao)(bao)括我國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)歷史(shi)和(he)經(jing)(jing)驗(yan)(yan);我國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀(zhuang)和(he)存(cun)在的(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)問題(ti);對進一步促進我國(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)建議等。

  (九(jiu))關于信用經濟(ji)的(de)理論與實踐創新研究(jiu)

  研究(jiu)要點(dian):針對信(xin)用與經(jing)濟(ji)增長(chang)關系,分析(xi)研究(jiu)信(xin)用在社(she)會生產、分配(pei)、交(jiao)換、消(xiao)費中發揮的作用,以(yi)及信(xin)用建設對一國資源配(pei)置方式(shi)和效(xiao)率產生的影響(xiang),提出構建信(xin)用經(jing)濟(ji)的理論(lun)框架(jia)和實踐路徑。

  (十)關于(yu)破(po)產重整企業的信用修(xiu)復(fu)問題研究

  研究要點:研究企(qi)業(ye)破產重(zhong)(zhong)整期間(jian)信(xin)用(yong)修復的(de)現狀及面(mian)臨的(de)法(fa)律制度障礙,梳理國內外經驗(yan)做法(fa),提(ti)出破產重(zhong)(zhong)整信(xin)用(yong)修復的(de)原則、范圍、具體路徑等有關意見建議(yi),為經濟(ji)社會發展提(ti)供動力源泉。


價格司

   (一(yi))促進農民增收(shou)問(wen)題研究

  研(yan)究在全面推(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興中促(cu)進(jin)農(nong)民增收(shou)的(de)路徑,分(fen)析各類收(shou)入(ru)占比及變(bian)化、近年(nian)來呈現的(de)新特(te)點(dian)和(he)發展趨勢,重點(dian)分(fen)析糧(liang)食價格與(yu)農(nong)民增收(shou)的(de)關系。梳理我(wo)國和(he)國際主要經濟體糧(liang)食及農(nong)產品支持補貼政策(ce)變(bian)化。從進(jin)一步完(wan)善(shan)糧(liang)食價格機制(zhi)等角度,提出(chu)促(cu)進(jin)農(nong)民增收(shou)的(de)綜合性政策(ce)措(cuo)施建議。

  (二(er))完善省級天(tian)然(ran)氣(qi)管網定價機制研究

  梳理當前省(sheng)級天(tian)然氣管網(wang)運營(ying)和定價(jia)情況,結合跨省(sheng)天(tian)然氣管道(dao)運營(ying)機(ji)制和價(jia)格(ge)機(ji)制改革,提出完善省(sheng)級天(tian)然氣管網(wang)定價(jia)機(ji)制的意見建議(yi),促(cu)(cu)進形成“全國(guo)一(yi)張網(wang)”,提升天(tian)然氣運輸(shu)效率,促(cu)(cu)進上下游高質量發展(zhan)。

  (三)銀行業收費問題研究

  全(quan)面(mian)梳理我國銀(yin)(yin)行(xing)業收費(fei)(fei)項目、收費(fei)(fei)標準和(he)計費(fei)(fei)規(gui)則,對銀(yin)(yin)行(xing)基礎(chu)(chu)服務收費(fei)(fei)和(he)非基礎(chu)(chu)服務收費(fei)(fei)進行(xing)分(fen)類研(yan)究,深入分(fen)析(xi)存在的突出問題。分(fen)析(xi)總結國外銀(yin)(yin)行(xing)業收費(fei)(fei)管(guan)理情(qing)況和(he)經驗做法。研(yan)究提出完(wan)善我國銀(yin)(yin)行(xing)業收費(fei)(fei)管(guan)理的政策(ce)措施。

  (四)公共數據價格形成機制有關問題研究

  貫徹落實《中共(gong)(gong)中央、國(guo)務(wu)院關于構建(jian)數(shu)據(ju)(ju)基礎制(zhi)(zhi)度更好發(fa)揮數(shu)據(ju)(ju)要素作用的意(yi)見》,深(shen)入(ru)研究公共(gong)(gong)數(shu)據(ju)(ju)價格形成(cheng)機制(zhi)(zhi)有(you)關問題,提(ti)出(chu)建(jian)立(li)符合(he)公共(gong)(gong)數(shu)據(ju)(ju)要素特性的價格形成(cheng)機制(zhi)(zhi)的政策建(jian)議,推動提(ti)升公共(gong)(gong)數(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源開發(fa)利(li)用水平,擴大有(you)效供給,優化(hua)資(zi)(zi)源配(pei)置。

  (五)建立健(jian)全(quan)數據(ju)市場價格(ge)規則課(ke)題(ti)研(yan)究

  貫徹(che)落(luo)實《中(zhong)共中(zhong)央、國務院關(guan)于構建(jian)數(shu)(shu)據(ju)基礎制度更好(hao)(hao)發(fa)(fa)揮數(shu)(shu)據(ju)要素(su)作用的意見》,深入研究建(jian)立健全(quan)數(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)場價(jia)格規(gui)則(ze)有(you)關(guan)問題,提出建(jian)立符(fu)合(he)數(shu)(shu)據(ju)要素(su)特(te)性的數(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)場價(jia)格規(gui)則(ze)的政策建(jian)議(yi),促進數(shu)(shu)據(ju)市(shi)(shi)場健康(kang)發(fa)(fa)展,更好(hao)(hao)發(fa)(fa)揮數(shu)(shu)據(ju)要素(su)作用。

  (六)完善涉企收(shou)費長(chang)效監(jian)管機(ji)制研(yan)究

   貫徹(che)落實(shi)黨(dang)中央、國務院(yuan)關于深化涉企(qi)(qi)收費(fei)治理的決策部署,研究建立健全涉企(qi)(qi)收費(fei)長效監管機制,切實(shi)提升涉企(qi)(qi)收費(fei)治理能力,推動涉企(qi)(qi)收費(fei)治理工作規范化、法(fa)治化、長效化。

  (七)宏觀調控(kong)政策協同與價(jia)格治理機制研(yan)究

        深入研(yan)判新(xin)(xin)時(shi)代(dai)宏觀經(jing)濟新(xin)(xin)形勢、國家治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)系和治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)力現代(dai)化新(xin)(xin)要求、價(jia)(jia)格(ge)運行(xing)新(xin)(xin)特征,全(quan)面梳理國內外價(jia)(jia)格(ge)調(diao)控治(zhi)(zhi)(zhi)理理論及實(shi)踐經(jing)驗(yan),研(yan)究(jiu)強化價(jia)(jia)格(ge)與(yu)貨(huo)幣、財政、金融、產業、投資、消費等宏觀調(diao)控政策協同,完善高(gao)(gao)水平(ping)價(jia)(jia)格(ge)治(zhi)(zhi)(zhi)理機制,提(ti)升價(jia)(jia)格(ge)治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)力,促(cu)進價(jia)(jia)格(ge)總水平(ping)合理運行(xing),助(zhu)力推動經(jing)濟社(she)會高(gao)(gao)質量(liang)發展。

  (八)政府制定價(jia)格相關政策(ce)后評估

  對現行(xing)(xing)價(jia)格法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)涉(she)及(ji)政府制定(ding)價(jia)格制度(du)體系進行(xing)(xing)梳理及(ji)后評估,結合當前經濟(ji)社會發展新(xin)(xin)形勢(shi)新(xin)(xin)情況,提出健全政府制定(ding)價(jia)格制度(du)體系,以及(ji)完(wan)善政府價(jia)格行(xing)(xing)為等方(fang)面的政策建(jian)議。


體制改革綜合司

  (一)關于建設全國統一大市場進(jin)展成(cheng)效評價研(yan)究

  落實(shi)中央經濟(ji)工作會議和2024年(nian)政府工作報告關(guan)于制定全(quan)國統一大市場(chang)建(jian)設(she)(she)標準(zhun)指(zhi)引的要求,研究選取符合建(jian)設(she)(she)全(quan)國統一大市場(chang)的總體(ti)要求、反映目標任(ren)務、體(ti)現當前短(duan)板弱項的指(zhi)標指(zhi)數,從(cong)高效規范、公平競爭(zheng)、充分開放等維度對全(quan)國統一大市場(chang)建(jian)設(she)(she)進行(xing)量化指(zhi)數試評價。

  (二)創新(xin)生(sheng)產要素配置方(fang)式促進(jin)新(xin)質生(sheng)產力發展研(yan)究(jiu)

  圍繞落實習近平(ping)總(zong)書(shu)記重要(yao)(yao)講話精神(shen),聚(ju)焦進(jin)(jin)一步深化要(yao)(yao)素(su)(su)市場(chang)化改革,深入研(yan)究(jiu)土地、資本(ben)、勞(lao)動(dong)力等傳統要(yao)(yao)素(su)(su)創新(xin)配置(zhi)方式,培育(yu)發展人工智能、綠色能源、數據、空天(tian)、深海、頻(pin)率等新(xin)型(xing)要(yao)(yao)素(su)(su)形態,引導(dao)各類要(yao)(yao)素(su)(su)協同(tong)向先進(jin)(jin)生產力聚(ju)集,全面(mian)提高要(yao)(yao)素(su)(su)協同(tong)配置(zhi)效率,為下一步工作提供理論儲備(bei)(bei)和(he)政(zheng)策儲備(bei)(bei)。

  (三)暢通(tong)教育、科技、人才(cai)良性(xing)循環的體制機制研究(jiu)

  按照(zhao)發展(zhan)新(xin)質生(sheng)(sheng)產力要求,聚焦人才(cai)(cai)培養、引進、使用(yong)(yong)、合(he)理流動的工作機(ji)制(zhi),深化教育(yu)體制(zhi)、財政科(ke)技(ji)經費分配使用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)改(gai)革和人才(cai)(cai)使用(yong)(yong)、流動、評價機(ji)制(zhi)集(ji)成創新(xin),暢通教育(yu)、科(ke)技(ji)、人才(cai)(cai)良性循環,為發展(zhan)新(xin)質生(sheng)(sheng)產力、推動高質量發展(zhan)培養急需人才(cai)(cai)。

  (四)適(shi)應新技術要(yao)求深化教育科技人才綜合改革研(yan)究

  應對人(ren)工(gong)智(zhi)能等新技術帶來的(de)挑戰,就教育、科技、人(ren)才(cai)領域的(de)模(mo)式(shi)創(chuang)新、范式(shi)創(chuang)新、機制創(chuang)新等研究提(ti)出(chu)具體(ti)可落地的(de)應用場(chang)景,形成適應新技術發展要求的(de)現代教育、科技、人(ren)才(cai)體(ti)制機制新框架(jia)。

  (五)加快(kuai)構建支持(chi)家(jia)庭發展的制度體系研究(jiu)

  將家庭作(zuo)為(wei)公共政(zheng)策基(ji)本單元,立足于構建支持家庭發(fa)展的法律政(zheng)策體(ti)系,在財稅、住(zhu)房(fang)、社保、公共服務等政(zheng)策中融(rong)入家庭支持導向,研究促進代(dai)際風險共濟、成本共擔、利益共享的有效路徑(jing)和可行(xing)模(mo)式(shi),就更好發(fa)揮(hui)家庭在生育、托幼(you)、教(jiao)育、就業、養老等方面作(zuo)用提出(chu)相應改革舉措。


就業收入(ru)分配和消費司

     (一)完善促進充分(fen)就業的體制機制研究(jiu)

  深入調查城鄉、行業、所有制(zhi)間(jian)勞(lao)(lao)動力市(shi)場分割的(de)(de)現狀、問題及(ji)原因(yin),研(yan)究影響平等就(jiu)業的(de)(de)不(bu)合理(li)限制(zhi)和就(jiu)業歧(qi)視(shi)情(qing)況,分析制(zhi)約就(jiu)業擴容(rong)提質的(de)(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)問題,提出促進城鄉勞(lao)(lao)動力和各類人(ren)才有序流動、高效(xiao)匹配的(de)(de)舉措。

  (二)國家公共(gong)實訓基地(di)建設發(fa)展總體思路研究

  梳理總結國家公共實訓基地建設運營的現狀和存在問題,從產業轉型發展和技能人才供需形勢出發,結合區域經濟發展(zhan)和地方(fang)(fang)財(cai)政支(zhi)撐(cheng)能力,研究提出今后一個時期國家公共(gong)實訓基(ji)地的(de)基(ji)本規劃布局、建(jian)設內容、資金投入(ru)、運營管(guan)理、考核監督等方(fang)(fang)面建(jian)議(yi)舉措。

  (三(san))返鄉入(ru)鄉創業經(jing)驗做法和典型案例調查研究(jiu)

  梳理總結、系統研究(jiu)近(jin)年來(lai)不(bu)同地區、不(bu)同群體返鄉(xiang)(xiang)(xiang)入鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)的典型(xing)經驗和案例(li),指導(dao)地方探索創(chuang)新改革舉措(cuo),推動返鄉(xiang)(xiang)(xiang)入鄉(xiang)(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)發(fa)展再上新臺階。

  (四)為民辦實事(shi)長效機制研究

  梳理總結(jie)地方建(jian)立(li)健全(quan)為(wei)(wei)民(min)辦實(shi)(shi)事(shi)長效(xiao)機制的(de)經驗做法,調查居民(min)對地方政(zheng)府(fu)為(wei)(wei)民(min)辦實(shi)(shi)事(shi)的(de)訴求建(jian)議和(he)評價反饋,研究實(shi)(shi)施民(min)生實(shi)(shi)事(shi)清單的(de)政(zheng)策(ce)路徑、效(xiao)果(guo)和(he)滿意度,分析深化(hua)和(he)推廣(guang)為(wei)(wei)民(min)辦實(shi)(shi)事(shi)長效(xiao)機制面臨的(de)瓶頸問題,研究提出(chu)政(zheng)策(ce)思路和(he)舉措建(jian)議。

  (五)分(fen)配政策制度有效性和協調性評估研究(jiu)

  圍繞(rao)構建初次分(fen)配、再分(fen)配、第三次分(fen)配協調(diao)配套(tao)的(de)制(zhi)度體系,錨定收(shou)入分(fen)配政策(ce)關鍵目標,通過政策(ce)梳理、問卷(juan)調(diao)查(cha)和實證分(fen)析,評估分(fen)配政策(ce)的(de)有效性和協調(diao)性,梳理影(ying)響(xiang)政策(ce)間(jian)統籌協調(diao)的(de)困難問題,研(yan)究提出更好完善分(fen)配制(zhi)度,促進(jin)收(shou)入分(fen)配格局更合理更有序的(de)政策(ce)建議(yi)。

  (六)浙江高(gao)質量發(fa)展建(jian)設共同(tong)富裕示范(fan)區(qu)實(shi)踐(jian)路徑(jing)和載體研究

  深入實(shi)地調查,系統梳理浙江(jiang)高質量(liang)發展建(jian)設共同富(fu)裕示范區(qu)實(shi)踐路徑和載體,研究提出政(zheng)策建(jian)議。

  (七(qi))培育區域(yu)消費(fei)中(zhong)心和(he)地(di)方特(te)色消費(fei)中(zhong)心對策思路(lu)研究

  根據(ju)我國東、中、西(xi)、東北(bei)地區(qu)(qu)資源稟(bing)賦、地理位置和(he)產(chan)業布局,找準不同(tong)地區(qu)(qu)消(xiao)費(fei)優勢和(he)特點(dian),深(shen)入分析帶動當地消(xiao)費(fei)持續增長的長效機(ji)制,開展區(qu)(qu)域消(xiao)費(fei)中心(xin)和(he)地方特色(se)消(xiao)費(fei)中心(xin)相(xiang)關(guan)研(yan)究,增強城市消(xiao)費(fei)承載力、帶動力。

  (八)基(ji)于新(xin)技術背景下的消費新(xin)模式和新(xin)增長點研究

  在(zai)當前人工智能、元(yuan)宇(yu)宙、智能駕駛、量子通(tong)信(xin)等(deng)發展(zhan)背景下,深(shen)入分析(xi)新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)品、新(xin)創意等(deng)對(dui)消(xiao)費(fei)(fei)模式、消(xiao)費(fei)(fei)行為帶(dai)來(lai)的變化(hua),以及推動(dong)新(xin)技術(shu)與消(xiao)費(fei)(fei)深(shen)度(du)融合存在(zai)的問題和制約因素,提出(chu)大力發展(zhan)數字(zi)消(xiao)費(fei)(fei),積極培育消(xiao)費(fei)(fei)新(xin)增長點,充分釋(shi)放居民消(xiao)費(fei)(fei)潛力的政策建議。

  (九)地方(fang)消費券發放效(xiao)果及政策評(ping)估

  認真(zhen)梳理地方消(xiao)費(fei)券(quan)政策(ce)的(de)(de)執行(xing)情況、實施效果、存在問題等,認真(zhen)分析消(xiao)費(fei)券(quan)相(xiang)關政策(ce)對不(bu)同(tong)品類消(xiao)費(fei)的(de)(de)拉(la)動作(zuo)用,提出優化各地消(xiao)費(fei)券(quan)發(fa)放、提高(gao)成效的(de)(de)政策(ce)建(jian)議。

  (十(shi))“十(shi)五(wu)五(wu)”時期社(she)會保障(zhang)領域(yu)發展(zhan)基本思路研(yan)究

  總結“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”時(shi)期我國社(she)(she)會(hui)保(bao)障體(ti)系發展和運行情況,梳理制度(du)發展現狀、改革(ge)成效和存在(zai)問題。緊緊把握(wo)新時(shi)代社(she)(she)會(hui)主要矛(mao)盾變(bian)化,立(li)足黨的(de)(de)二十(shi)大對多(duo)層次社(she)(she)保(bao)體(ti)系建(jian)設提出的(de)(de)要求(qiu),開展“十(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時(shi)期社(she)(she)會(hui)保(bao)障領域發展基(ji)本思路研究,提出社(she)(she)會(hui)保(bao)障領域改革(ge)的(de)(de)主要目標、重點任務和指標體(ti)系。

  (十一)完善靈活就業人(ren)員社會(hui)保障制度研究

  系統總結靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)社(she)會保障發展情況,針對各類靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)面(mian)臨的養老、醫(yi)療、工傷(shang)、失業(ye)等(deng)社(she)會保障制度存在(zai)的問題(ti)根源和短板弱項(xiang),分(fen)型分(fen)類研究提(ti)出(chu)靈活(huo)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)社(she)會保障制度改(gai)革思(si)路(lu)和政(zheng)策建議。

  (十二)完善民生服(fu)務促進(jin)社會有(you)序(xu)治理思路和(he)典型案例(li)研(yan)究(jiu)

  結合(he)各地經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)發展實(shi)際,征集(ji)一批民(min)生服務促進社會(hui)(hui)有序(xu)治理的典型案例(li)和實(shi)踐經(jing)(jing)驗,研究提出促進社會(hui)(hui)有序(xu)治理的政(zheng)策建議。

 


經濟貿易司

  (一)題目(mu):現代化流通體系發展研(yan)究

  貫(guan)徹落實黨的二十大關(guan)于(yu)(yu)“建(jian)設(she)高(gao)效(xiao)順暢的流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系(xi)”有關(guan)精神,著眼(yan)于(yu)(yu)中國式現(xian)(xian)(xian)代化目標要求,在總結評(ping)估“十四五(wu)”以來(lai)現(xian)(xian)(xian)代流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)成效(xiao)基礎上,全(quan)面梳理(li)分(fen)析“十五(wu)五(wu)”及2035年前流(liu)通(tong)發展(zhan)(zhan)面臨的新形勢新挑戰(zhan),提出“十五(wu)五(wu)”時期加(jia)強規劃引領、深化推(tui)進現(xian)(xian)(xian)代流(liu)通(tong)體(ti)(ti)系(xi)發展(zhan)(zhan)的思路(lu)(lu)、目標、路(lu)(lu)徑和重(zhong)點(dian)任務等,為率(lv)先(xian)實現(xian)(xian)(xian)流(liu)通(tong)現(xian)(xian)(xian)代化,更好服務現(xian)(xian)(xian)代化產(chan)業體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)、引領帶(dai)動國民經濟高(gao)質量發展(zhan)(zhan)提供支撐(cheng)。

  (二)題目:我國大食物資源現(xian)狀(zhuang)、開發潛力(li)及發展模式研究

  深入貫徹習近平總書記關于樹立大(da)食(shi)(shi)物(wu)觀(guan)的(de)重要論述(shu)精神(shen),在(zai)保(bao)護和(he)(he)利用好有限耕(geng)地的(de)同時(shi),全(quan)方位、多途(tu)徑開(kai)發食(shi)(shi)物(wu)資源(yuan),為保(bao)障各(ge)類(lei)食(shi)(shi)物(wu)供給提供有效途(tu)徑,通(tong)過數(shu)據(ju)分析和(he)(he)調查研究摸清我(wo)國(guo)大(da)食(shi)(shi)物(wu)資源(yuan)現狀,分析各(ge)類(lei)大(da)食(shi)(shi)物(wu)資源(yuan)開(kai)發潛力;通(tong)過案例分析總結各(ge)地實踐經驗,針對性(xing)提出各(ge)類(lei)大(da)食(shi)(shi)物(wu)資源(yuan)開(kai)發和(he)(he)產(chan)業(ye)發展模式,為進(jin)一步踐行(xing)大(da)食(shi)(shi)物(wu)觀(guan)提供支(zhi)撐。

  (三(san))題目:尿素期貨的市(shi)場和產(chan)業影響(xiang)以(yi)及優化期貨制度設計研究

  全面總結尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)期(qi)貨(huo)(huo)上市(shi)(shi)以來(lai)功能作用(yong)發揮情(qing)況,特(te)別是對尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)運(yun)行(xing)和產業發展的(de)影響,梳理尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)期(qi)貨(huo)(huo)制度設計框架,分(fen)析與(yu)其他典型商品相比的(de)差異化安排及效果。結合基(ji)本期(qi)貨(huo)(huo)制度、尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)商品特(te)性等(deng)因素(su),著(zhu)眼于提高產業客戶參(can)與(yu)度、促(cu)進(jin)期(qi)現貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)雙(shuang)向銜(xian)接、應對游資過度炒作等(deng),提出進(jin)一步(bu)優化尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)期(qi)貨(huo)(huo)交易、結算、交割(ge)、監管等(deng)環節(jie)制度安排的(de)政(zheng)策(ce)建(jian)議,更好維護尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)市(shi)(shi)場(chang)穩定運(yun)行(xing),服務實體產業健康(kang)發展的(de)政(zheng)策(ce)建(jian)議。

   (四)題目:國(guo)際經(jing)貿規(gui)則現(xian)狀、發展趨勢及我國(guo)推進制(zhi)度型開放的(de)政策建議

  按(an)照黨的(de)二十大關(guan)于“推進高水平對外開(kai)放”有關(guan)要求(qiu),梳(shu)理(li)分析(xi)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規則現狀,密切(qie)跟蹤美歐等主要經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)在(zai)補貼(tie)政策、產業(ye)政策、數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)、貿(mao)易救濟(ji)(ji)等領域的(de)新情況、新動向,結合(he)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規則形成(cheng)歷史,研(yan)判國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規則變化趨勢(shi),提出我參(can)與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)治理(li)、推進制(zhi)度型開(kai)放的(de)政策建議(yi)。研(yan)究期間,結合(he)國(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)規則領域新情況、新動向,及時開(kai)展3-6個具(ju)體(ti)(ti)案例研(yan)究,形成(cheng)報(bao)告,年底形成(cheng)綜合(he)性研(yan)究報(bao)告。

  (五)題目:主要經濟體國際經貿合作格局變化趨勢及(ji)有關政策(ce)建(jian)議

  全(quan)面梳理美國、歐盟、日本、印(yin)度(du)、英(ying)國等主要經(jing)(jing)濟體對外經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)格(ge)局的(de)歷史沿(yan)革與現狀(zhuang),結(jie)合(he)其(qi)推動(dong)重要經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)戰略、商簽協議等新動(dong)向,分析內(nei)在動(dong)因、跟蹤(zong)進展(zhan)情況、把握實際效果,以此研判其(qi)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)格(ge)局變化(hua)趨勢及影響,提出(chu)政(zheng)策建(jian)議。研究期間,結(jie)合(he)相關新情況、新動(dong)向,及時開展(zhan)3-6個具體案例研究,形成報(bao)告,年底形成綜合(he)性研究報(bao)告。


固定資產投資司

      (一)工程咨詢標準化體系研究

  適應促進投(tou)資(zi)高(gao)質(zhi)量發展要求,聚焦(jiao)加快工程(cheng)咨(zi)詢標(biao)準(zhun)化體(ti)系(xi)建設(she),通過深入調研和(he)國際比較(jiao),研究(jiu)提出工程(cheng)咨(zi)詢行(xing)(xing)業(ye)亟(ji)待健(jian)全的國家標(biao)準(zhun)、行(xing)(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)和(he)企業(ye)標(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)建議,引導工程(cheng)咨(zi)詢行(xing)(xing)業(ye)健(jian)康可持(chi)續(xu)發展。

  (二)科研(yan)用(yong)房建設管(guan)理規范研(yan)究

  高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)對(dui)建設(she)標(biao)(biao)準(zhun)提出了更(geng)高(gao)的(de)要求,高(gao)水(shui)(shui)平科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新需要高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)平臺支撐。本課題擬以高(gao)水(shui)(shui)平科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)業務(wu)用(yong)房(fang)為切口(kou),圍繞新技術、新產業,聚焦科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)功(gong)能(neng)、環(huan)境等的(de)需求,研(yan)究提出符合高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)要求的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)業務(wu)用(yong)房(fang)建設(she)標(biao)(biao)準(zhun)。該標(biao)(biao)準(zhun)還可以模(mo)塊化指導教育、衛生等領(ling)域高(gao)水(shui)(shui)平科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)用(yong)房(fang)建設(she)。

  (三)社會事業(ye)領域中央政府投資責(ze)任研究

  本研(yan)究擬(ni)從(cong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)供給的角度(du)研(yan)究社(she)會領域(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)責(ze)任。一是(shi)根據(ju)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)管理體(ti)制改革新要求,研(yan)究分析社(she)會領域(yu)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)責(ze)任;二(er)是(shi)根據(ju)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)和地方(fang)財政(zheng)事權與支出責(ze)任改革精神,明(ming)確社(she)會領域(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)責(ze)任;三是(shi)根據(ju)高質量發展要求,統籌(chou)考慮(lv)人(ren)口變化(hua)、需求變化(hua)等因素,從(cong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)角度(du)研(yan)究“十五五”時(shi)期社(she)會領域(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)支持的重(zhong)點。

  (四(si))城市(shi)地下(xia)管網(wang)建設(she)投融資體制機制改革研(yan)究(jiu)

  聚焦“十四五”及未(wei)來一段時期(qi)我國城(cheng)市(shi)(shi)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施發展主(zhu)要目(mu)標,圍繞加強供水、排水、污水、燃氣、供熱、地下(xia)(xia)(xia)綜合管(guan)廊(lang)等城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)管(guan)理,梳理當(dang)前我國城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)投融資體制(zhi)機制(zhi)現狀、存在(zai)問(wen)題與障礙,在(zai)調查研究的基(ji)礎上,總結(jie)歸納(na)部分城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)的創新做法(fa),借鑒發達國家或地區城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)經驗,從統籌規劃建(jian)設(she)(she)(she)(she)、理順投融資體制(zhi)、加強全生命周期(qi)管(guan)理等角度(du),研究提(ti)出未(wei)來我國城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)投融資體制(zhi)機制(zhi)改革思路、路徑與政(zheng)策建(jian)議(yi),更好推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)地下(xia)(xia)(xia)管(guan)網建(jian)設(she)(she)(she)(she)水平(ping)提(ti)升。


法規司

     (一(yi))建設市場化、法(fa)治化、國際化一(yi)流(liu)營商環(huan)境基礎理(li)論研究

  研(yan)究要(yao)點(dian):梳(shu)理(li)國內外重(zhong)要(yao)文獻資料,研(yan)究世界(jie)銀行營商(shang)(shang)環(huan)境新評估體系(B-Ready)方法論,分別闡釋市場化(hua)、法治(zhi)化(hua)、國際化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境的(de)內涵、外延以(yi)及有機聯系,分析(xi)國內外營商(shang)(shang)環(huan)境建設的(de)發展脈絡、全球前沿實踐、正反兩面典型(xing)案例等,為優化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境提(ti)供理(li)論支撐(cheng)和路徑(jing)參考。

  (二)數字化營商環境建設研究

  研究(jiu)要點:研究(jiu)數字化營商環境建設(she)的內(nei)涵和外(wai)(wai)延,梳理國內(nei)外(wai)(wai)智(zhi)慧(hui)服務、智(zhi)慧(hui)監管(guan)等實踐(jian)做法,分析我國存在的問題和不足(zu),展(zhan)望數字化營商環境建設(she)前景(jing),提出下一步推進數字化營商環境建設(she)的總體目標、基本思路和重點任務,分析以數字化手(shou)段實施營商環境“無(wu)感監測”的可(ke)行性和實現路徑。

  (三)健全優化(hua)營商(shang)環境法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規制(zhi)度體系研究

  研究要(yao)點(dian):梳理(li)《優(you)(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)條(tiao)(tiao)例(li)》正式(shi)施行(xing)以來取得的(de)工作(zuo)成效,分析《優(you)(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)條(tiao)(tiao)例(li)》落實過程中存在的(de)問題(ti)和不(bu)足(zu),研究修訂(ding)《優(you)(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)條(tiao)(tiao)例(li)》的(de)必要(yao)性、緊迫(po)性和可(ke)行(xing)性,從(cong)立法(fa)(fa)、執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)、普(pu)法(fa)(fa)等環節(jie)提(ti)出具體建議(yi),為進一步完善優(you)(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規提(ti)供理(li)論支撐(cheng)。

  (四)東北地區營商(shang)環境(jing)現狀(zhuang)、問題和改進研究

  研究(jiu)要點:梳理黨(dang)的十八大(da)以來東(dong)(dong)北(bei)地區(遼寧、吉林、黑龍江三省以及內蒙古(gu)東(dong)(dong)五盟市)營商(shang)(shang)環境(jing)建(jian)設成效(xiao)和現狀,查找短板弱(ruo)項和困難問(wen)題,針對東(dong)(dong)北(bei)地區產(chan)業結構(gou)、發展階段、人(ren)文環境(jing)等特(te)點,提出務實(shi)管用可操作的政策建(jian)議,改進(jin)提升(sheng)東(dong)(dong)北(bei)地區營商(shang)(shang)環境(jing)。

  (五)基(ji)于區(qu)域產(chan)業結構開展(zhan)差異化特色(se)營商環境建設的研究

  研究要(yao)點(dian):梳(shu)理(li)全(quan)國各(ge)地(di)(di)區(qu)經(jing)濟發展(zhan)模式、產(chan)(chan)業結構特點(dian)和營商(shang)環境發展(zhan)現狀,研究不同地(di)(di)區(qu)、不同產(chan)(chan)業的(de)經(jing)營主體對優(you)化(hua)(hua)營商(shang)環境的(de)共性訴(su)求以及差異化(hua)(hua)、個性化(hua)(hua)需(xu)求,提(ti)出當(dang)前營商(shang)環境建設中存在的(de)問題和不足,為下一步指導各(ge)地(di)(di)探索實踐差異化(hua)(hua)營商(shang)環境改(gai)革創新提(ti)出政策(ce)建議(yi)。

  (六)基于數據治理和應用提升公共資(zi)源(yuan)交易(yi)透明(ming)度研究

  研究(jiu)要點:針對(dui)全國公(gong)共資源(yuan)交易(yi)(yi)平(ping)臺在(zai)匯(hui)聚數(shu)據(ju)過程(cheng)中發(fa)現(xian)的數(shu)據(ju)質量(liang)方面突出(chu)問題,研究(jiu)完善數(shu)據(ju)核驗和治理機制,在(zai)此(ci)基礎(chu)上圍繞發(fa)展改革中心(xin)工(gong)作,提出(chu)公(gong)共資源(yuan)交易(yi)(yi)數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)(xi)模型,助力投資項目分(fen)析(xi)(xi)和經濟形勢(shi)研判,提升公(gong)共資源(yuan)交易(yi)(yi)透明度,優(you)化公(gong)共資源(yuan)交易(yi)(yi)領域營商環境(jing)。

  (七)推進(jin)交易項目(mu)全(quan)流(liu)程公(gong)開管理?優化公(gong)共資源交易市場環境(jing)路徑研究

  研(yan)究要點:在全(quan)面總結工程(cheng)(cheng)建設項目招標投標、政府采購等(deng)(deng)公(gong)(gong)共資源交易項目全(quan)流程(cheng)(cheng)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開管理(li)(li)情況基(ji)礎上,針(zhen)對(dui)專家評標評審機(ji)制(zhi)改革、打通交易項目信(xin)(xin)息共享(xiang)壁壘等(deng)(deng)重點環節(jie),研(yan)究提出下(xia)一步加(jia)強(qiang)交易項目全(quan)流程(cheng)(cheng)公(gong)(gong)開管理(li)(li)的建議舉措(cuo),促進交易陽光透明、公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正,優化交易市場環境。

  (八)電子招標(biao)投(tou)標(biao)制度研(yan)究

  研究要點:黨中央、國務院關于推進招標投標電子化智能化轉型升級的(de)部署要(yao)求,電(dian)(dian)子(zi)招標投(tou)(tou)標行業發(fa)(fa)展的(de)現狀(zhuang)和形(xing)勢任務,電(dian)(dian)子(zi)招標投(tou)(tou)標中平(ping)臺、系(xi)統、電(dian)(dian)子(zi)交易工具(ju)之(zhi)間的(de)關系(xi),電(dian)(dian)子(zi)招標投(tou)(tou)標發(fa)(fa)展面臨的(de)突出問題,完善(shan)電(dian)(dian)子(zi)招標投(tou)(tou)標制度、推動電(dian)(dian)子(zi)招標投(tou)(tou)標高質量發(fa)(fa)展的(de)政(zheng)策(ce)建(jian)議。

  (九)對接國(guo)(guo)際高(gao)標準(zhun)經貿規則完善我國(guo)(guo)招標采購制度研究(jiu)

  研究(jiu)要點:國(guo)際經貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則、國(guo)外(wai)主(zhu)要經濟體(ti)中有(you)關招(zhao)標采購(gou)的(de)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定,我國(guo)招(zhao)標采購(gou)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定及其(qi)理論和實踐(jian)基礎,國(guo)際經貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則、國(guo)外(wai)主(zhu)要經濟體(ti)招(zhao)標采購(gou)規(gui)(gui)則與我國(guo)招(zhao)標采購(gou)制(zhi)度(du)的(de)比較分析,國(guo)際經貿(mao)(mao)規(gui)(gui)則中可供吸(xi)收借鑒的(de)經驗(yan)做法(fa),國(guo)外(wai)主(zhu)要經濟體(ti)招(zhao)標采購(gou)監(jian)(jian)督管理的(de)主(zhu)要做法(fa)和有(you)益(yi)經驗(yan),改革完(wan)善我國(guo)招(zhao)標采購(gou)制(zhi)度(du)以(yi)及監(jian)(jian)管機(ji)制(zhi)的(de)政(zheng)策建議。

  (十)新形勢下我國企(qi)業“走出(chu)去”法治(zhi)保障(zhang)研究

  研究要點(dian):分析G20國家關(guan)于外企投資(特別是(shi)關(guan)于中企投資)的(de)(de)(de)法律(lv)制度和(he)政策(ce)環境,結合典型案(an)例,梳理(li)當前我國企業“走出(chu)去”面臨(lin)狀況和(he)難點(dian),研究如何(he)引導我國企業運用法治和(he)規則維護自(zi)身合法權(quan)益,提出(chu)關(guan)于形成(cheng)系統完備的(de)(de)(de)涉(she)(she)外法律(lv)法規體系、建設協同高效(xiao)的(de)(de)(de)涉(she)(she)外法治實施(shi)體系、積極發展涉(she)(she)外法律(lv)服務等方面的(de)(de)(de)政策(ce)建議。


社會發展司

     (一)“十五五”時期社會發展(zhan)形勢(shi)、基本思路和重點(dian)任務研究(jiu)

  綜合(he)研判分析新時期(qi)社會發展(zhan)(zhan)面臨的新形勢,系統梳理已取得的成效(xiao)經驗,研究提(ti)出(chu)“十五(wu)五(wu)”時期(qi)社會發展(zhan)(zhan)指導思想、主要目標、基本原則和發展(zhan)(zhan)思路,明確提(ti)出(chu)社會發展(zhan)(zhan)各領域重點任務、重大工程,以及發展(zhan)(zhan)和改(gai)革社會事(shi)業、保障和改(gai)善(shan)民生、加強和創新社會治(zhi)理的政策舉措。

  (二)“十(shi)五五”時期公共服務規劃研究

  梳理(li)《“十四(si)五”公共(gong)服務(wu)(wu)規劃》各(ge)項(xiang)任務(wu)(wu)進展成效、有關(guan)(guan)指標完成情況(kuang),總結規劃落實效果,找(zhao)出(chu)短板不足;研究提出(chu)“十五五”時期公共(gong)服務(wu)(wu)發(fa)展的(de)整體思路(lu)、總體框架,以及“一(yi)老一(yi)小(xiao)”、教育、醫(yi)療、文(wen)化旅游(you)、社會服務(wu)(wu)、體育等領域的(de)重點發(fa)展任務(wu)(wu),提出(chu)相關(guan)(guan)領域關(guan)(guan)鍵(jian)性指標的(de)預期目標。

  (三)“十五五”時期應對(dui)人口老(lao)齡化(hua)規劃研究

  落實人(ren)口(kou)高質量發展支撐中(zhong)國式現代化要求,研究(jiu)提出“十五五”時期應對(dui)人(ren)口(kou)老齡化的(de)發展目標(biao)、主要任務、重大工程(cheng)和政策(ce)舉措。

  (四)“十(shi)五五”時期科(ke)技(ji)促進社會(hui)事業發展規(gui)劃研究

  組織(zhi)開展(zhan)(zhan)社(she)會(hui)(hui)事業(ye)領(ling)域科技需求分析(xi)和(he)(he)(he)技術預測,組織(zhi)研(yan)究國(guo)內外社(she)會(hui)(hui)事業(ye)科技創新現(xian)狀(zhuang)、趨(qu)勢和(he)(he)(he)重大問題,結合黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)重大決策部署(shu),提出“十五五”科技促進社(she)會(hui)(hui)事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工作的指導思想、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標、重點任務和(he)(he)(he)保障措施等。重點任務圍繞民生保障、城市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社(she)會(hui)(hui)治理等領(ling)域關(guan)鍵技術產(chan)品研(yan)發(fa)(fa)及(ji)場景(jing)建設,匯聚各類(lei)政(zheng)策推進技術成果轉化、應(ying)用示范和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),提出創新平臺、基地建設規劃布局并組織(zhi)實(shi)施,支撐社(she)會(hui)(hui)事業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

  (五)“十五五”時期家政服務業發展規劃研究

  全(quan)面(mian)(mian)總(zong)結(jie)“十四五(wu)(wu)”時期家政服務業行業發(fa)(fa)展情況、取得的成效(xiao)和存在的不足,研究分析“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”時期進(jin)一步(bu)推(tui)動家政服務業發(fa)(fa)展面(mian)(mian)臨(lin)的形勢、目標任務、重(zhong)要工程行動、發(fa)(fa)展政策、保障舉(ju)措等(deng),進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)家政服務業提質擴容。

  (六(liu))社會領域培(pei)育(yu)和(he)打(da)造(zao)經(jing)濟新(xin)增長點的政策研究

  深入(ru)貫徹中央(yang)經(jing)濟工作會議(yi)和政(zheng)府工作報(bao)告部署安排(pai),全面(mian)總結當前社會領域擴大高(gao)質(zhi)量服務供給進展(zhan)成效(xiao),分析存(cun)在的短(duan)(duan)板、困(kun)難、問題(ti)(ti)及原因,堅持從發展(zhan)的角(jiao)度(du)看待(dai)民(min)(min)生補短(duan)(duan)板問題(ti)(ti),研(yan)究提(ti)出有為(wei)政(zheng)府和有效(xiao)市場相(xiang)結合,在解決人民(min)(min)群眾急難愁盼(pan)問題(ti)(ti)中培育(yu)和打造新的經(jing)濟增(zeng)長(chang)點,在高(gao)質(zhi)量發展(zhan)中增(zeng)進民(min)(min)生福(fu)祉的思路舉(ju)措和政(zheng)策建議(yi)。

  (七(qi))健全(quan)(quan)基本公共(gong)服務逐(zhu)步覆蓋全(quan)(quan)部常住人(ren)口制(zhi)度研(yan)究

  研(yan)究促進基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)有效(xiao)覆蓋(gai)全部(bu)常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)的現實基(ji)礎和(he)政策路徑,分析實現基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)覆蓋(gai)全部(bu)常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)的重要意義和(he)必要性;梳理基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)領域中央和(he)地方財(cai)政支出(chu)事(shi)權(quan)劃分,明(ming)確實現有關服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)目有效(xiao)覆蓋(gai)常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)的責任主體;研(yan)判有關服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)目實現常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)覆蓋(gai)后對各(ge)級財(cai)政產生的支出(chu)壓力,并提出(chu)財(cai)政轉移支付、人(ren)(ren)員編(bian)制設置、機(ji)構設置等方面的調(diao)整建議;研(yan)究提出(chu)分階段推進基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)有效(xiao)覆蓋(gai)全部(bu)常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)的可行改革(ge)舉措。

  (八)主要發達國家教育體(ti)系現狀、改(gai)革及(ji)對(dui)我教育強國建(jian)設的借鑒研究

  研究各主(zhu)要(yao)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家教(jiao)育體系現狀,梳理全球(qiu)具有代表(biao)性的(de)各類型教(jiao)育體系的(de)發(fa)展、變革過程以及(ji)實現路(lu)徑,結合我國(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)育發(fa)展實際,挖掘借鑒(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際經驗,深入分析我國(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)育發(fa)展存(cun)在問題及(ji)差距,立足實現中國(guo)(guo)(guo)(guo)式現代化,研究提出建設教(jiao)育強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)政策建議(yi)。

  (九)以基層為重(zhong)點的優質(zhi)醫療資源(yuan)擴容(rong)下沉建設研(yan)究

  深入貫徹落實習近平總書(shu)記(ji)重(zhong)要指示(shi)批示(shi)和黨的二十大精神,堅持以基(ji)層(ceng)為重(zhong)點的衛生(sheng)與健(jian)康工(gong)作(zuo)方針,聚(ju)焦研究新時(shi)期(qi)加快優質醫療資源擴容下沉延伸,優化(hua)區域(yu)城鄉布局,推進縣域(yu)醫共體(ti)建(jian)設,強化(hua)縣域(yu)和基(ji)層(ceng)醫療衛生(sheng)服務(wu)體(ti)系(xi)能力,推動構(gou)建(jian)分(fen)級診療體(ti)系(xi)等(deng)重(zhong)點任務(wu),研究提出完善基(ji)層(ceng)體(ti)系(xi)架構(gou)和功能定位(wei),創(chuang)新體(ti)系(xi)建(jian)設和管理運行(xing)支(zhi)撐保障,探索構(gou)建(jian)“強基(ji)層(ceng)”長(chang)效機(ji)制(zhi)的措(cuo)施建(jian)議。

  (十)養老金融(rong)發展研究

  落實中央金(jin)融工作會(hui)議(yi)關于做好養老(lao)金(jin)融大文章要求,結(jie)合《關于發展(zhan)銀發經濟增進老(lao)年人福祉的意見》(國辦發〔2024〕1號(hao))政策要求,深入研(yan)究現階段養老(lao)金(jin)融發展(zhan)內涵、目標和(he)主要舉措。

  (十一)與中國式現代化(hua)相適應(ying)的康復(fu)制度研究(jiu)

  聚焦實現(xian)中國(guo)式(shi)現(xian)代化(hua)(hua)目標(biao),評估我國(guo)當前康(kang)復制度(du)發展情況及存在的問題(ti)不足(zu),總結(jie)國(guo)際國(guo)內康(kang)復制度(du)建設(she)的典(dian)型經(jing)驗和多樣化(hua)(hua)模式(shi),從教(jiao)育體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、服務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、管理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)、產業體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)等(deng)方面,研究進一步(bu)完善我國(guo)現(xian)代康(kang)復制度(du)的總體(ti)(ti)(ti)思(si)路、發展目標(biao)、管理(li)機制和改革路徑,提出“十五五”時期(qi)的重(zhong)點任務和政策舉措。

  (十二)城市社區嵌入式(shi)服(fu)務設施建設試點實施評估研(yan)究

  落實(shi)《城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)工程(cheng)實(shi)施(shi)方(fang)案》要求,聚焦城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)試點城(cheng)(cheng)市,總結試點城(cheng)(cheng)市年度實(shi)施(shi)進展(zhan),研究提(ti)出(chu)可復制的重大政(zheng)策、改革經(jing)驗,總結形成城(cheng)(cheng)市社(she)區嵌(qian)(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)模(mo)式(shi)和典型案例(li),分析存在的困難和問題,研究提(ti)出(chu)推進社(she)區嵌(qian)(qian)(qian)入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的政(zheng)策建(jian)議,為(wei)實(shi)施(shi)試點城(cheng)(cheng)市工作年報(bao)制度提(ti)供支撐。

  (十三)國家基本(ben)公共服務標準落實情況監(jian)測評(ping)估(gu)和下(xia)一(yi)步擴面提質方向(xiang)研究

  對(dui)(dui)各地落實《國(guo)家(jia)(jia)基本(ben)公(gong)共服務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)(2023年版(ban))》情況開(kai)展監(jian)測評估,梳(shu)理地方具(ju)體實施標(biao)準(zhun)出臺情況、與國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)對(dui)(dui)標(biao)對(dui)(dui)表情況,梳(shu)理各地落實各項服務(wu)(wu)所開(kai)展具(ju)體工(gong)作和實施成效,分析基本(ben)公(gong)共服務(wu)(wu)的領(ling)域短(duan)板(ban)和地區差距,提出進一步完善國(guo)家(jia)(jia)基本(ben)公(gong)共服務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)的可行(xing)建議。

  (十四)產教融合型企業認定(ding)標準(zhun)和支持政策研究(jiu)

  結合(he)(he)(he)(he)《職業教育產教融(rong)合(he)(he)(he)(he)賦能提(ti)升行動實施方案(an)(2023—2025年)》,研究(jiu)我國(guo)產教融(rong)合(he)(he)(he)(he)型(xing)企業建(jian)設培育情況,梳理各類(lei)企業產教融(rong)合(he)(he)(he)(he)建(jian)設目標、任務舉措、保障機制以及富(fu)有成效(xiao)的探索(suo)實踐,深入(ru)了(le)解(jie)產教融(rong)合(he)(he)(he)(he)型(xing)企業發展現狀、存在問題及政策訴求,研究(jiu)提(ti)出產教融(rong)合(he)(he)(he)(he)型(xing)企業建(jian)設標準和健全(quan)完善政策支持體系。

  (十(shi)五)國家(jia)區域醫療中(zhong)心支持政策(ce)體系研(yan)究

  貫徹落實黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院關于加強國(guo)(guo)家區域(yu)醫療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設部署要求,持續(xu)分析評估國(guo)(guo)家區域(yu)醫療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設運(yun)行進展,深入研(yan)究(jiu)符合國(guo)(guo)家區域(yu)醫療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)特點(dian)和發展規律(lv)的支持政(zheng)(zheng)策體系,研(yan)究(jiu)借鑒國(guo)(guo)內(nei)外相關領域(yu)有益經驗(yan)做(zuo)法,研(yan)究(jiu)提出強化各方責任落實,完善人才招用、醫療(liao)保障、專科(ke)建(jian)設等政(zheng)(zheng)策措(cuo)施建(jian)議。

  (十六)大運河(he)文(wen)化(hua)保護傳承利用(yong)進展評估

 對《大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)文(wen)化(hua)(hua)保護(hu)傳承利用規劃(hua)綱要(yao)》實施效(xiao)果(guo),以及大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)國家(jia)文(wen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)園(yuan)建(jian)設(she)情況進(jin)行評估,梳理總結大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)文(wen)化(hua)(hua)保護(hu)傳承利用和大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)國家(jia)文(wen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)園(yuan)建(jian)設(she)的(de)工作開展(zhan)情況,分(fen)析(xi)取得的(de)成效(xiao),剖析(xi)存(cun)在的(de)不足,研(yan)究提出進(jin)一(yi)步加強大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)文(wen)化(hua)(hua)保護(hu)傳承利用工作、推進(jin)大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)國家(jia)文(wen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)園(yuan)建(jian)設(she)的(de)意見建(jian)議。

  (十(shi)七)銀發(fa)經濟(ji)政策落(luo)實情況評(ping)估和(he)產業發(fa)展研究

  圍繞(rao)《關于(yu)發展(zhan)銀(yin)發經濟增進老(lao)年人(ren)福祉的意見》(國辦發〔2024〕1號)提出(chu)的支持政策,開(kai)展(zhan)落(luo)實情況評(ping)估分析,對養老(lao)產(chan)業(ye)發展(zhan)情況進行分析研(yan)究,研(yan)究提出(chu)政策舉措。

  (十(shi)八)科(ke)技賦能(neng)社會(hui)治理(li)創新發展(zhan)研究

  深入研判新(xin)征程社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)新(xin)形(xing)勢新(xin)目標新(xin)任務(wu),分析社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)重(zhong)大(da)問題(ti)和短板弱項,提出治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力現(xian)代化背景(jing)下,科(ke)技(ji)賦能社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)創新(xin)發展(zhan)的(de)基(ji)本思路、重(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)等(deng),研究(jiu)提出到2030年,科(ke)技(ji)賦能社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)創新(xin)發展(zhan)的(de)總體(ti)目標、重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)、實現(xian)路徑等(deng)。

  (十九(jiu))科技賦能(neng)公共(gong)服務(wu)創新發展研究

  深(shen)入貫徹落實黨(dang)的二十大報告關于“基本公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務均(jun)等化(hua)水平明顯提(ti)升(sheng)”“提(ti)升(sheng)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務水平”等部署,聚焦人民群眾美(mei)好生活需要,圍繞公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務在服(fu)(fu)(fu)務能力、服(fu)(fu)(fu)務形式、服(fu)(fu)(fu)務內容等方(fang)面存在的短板(ban)弱項,提(ti)出科技賦能公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務創(chuang)新發展的總(zong)體目標、重點任務、實現路(lu)徑(jing)等。

  (二十(shi))科教融匯創新發展(zhan)實施路徑研究

  深(shen)入貫徹落實黨的(de)二十大報告關于(yu)“科(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)匯”戰略部署,分(fen)析科(ke)技賦(fu)能(neng)教(jiao)(jiao)育、教(jiao)(jiao)育服務科(ke)技中(zhong)的(de)瓶頸問題,提出(chu)科(ke)技強(qiang)國(guo)、教(jiao)(jiao)育強(qiang)國(guo)、人才強(qiang)國(guo)背景下(xia),科(ke)教(jiao)(jiao)融(rong)匯的(de)工作(zuo)思路(lu)、總體(ti)目標(biao)、重點任務及實現路(lu)徑等(deng)。

  (二十一)健康管理科技創(chuang)新(xin)研究

  深入研判全(quan)方(fang)位(wei)全(quan)生(sheng)命健(jian)康服務面臨的新(xin)形勢(shi)新(xin)目標新(xin)任務,分(fen)析全(quan)社會健(jian)康管(guan)理(li)存在重大問(wen)題(ti)和短板弱項,提出全(quan)面推進健(jian)康中(zhong)國背景下,健(jian)康管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)發展的基本思(si)路(lu)、重點難(nan)點問(wen)題(ti)等(deng),研究提出到2030年,健(jian)康管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)發展的總體目標、重點任務、實現路(lu)徑等(deng)。

  (二十二)科技賦能國民(min)體質提升(sheng)創(chuang)新(xin)發展研究

  深化體(ti)教(jiao)融合(he)(he)、體(ti)衛融合(he)(he),聚焦兒童、青少年、中(zhong)年人、老年人等(deng)不(bu)同人群體(ti)質(zhi)特點(dian)和生活規律,圍繞國民體(ti)質(zhi)提升(sheng)等(deng)方面存在的短板(ban)弱項,研(yan)究提出到(dao)2030年,科技賦能國民體(ti)質(zhi)提升(sheng)創新(xin)發(fa)展(zhan)的總體(ti)目(mu)標、重(zhong)點(dian)任務、實現路徑等(deng)。

  (二(er)十(shi)三)科技(ji)創新助力銀發經(jing)濟創新發展路徑研(yan)究

  國務院辦(ban)公廳印發(fa)(fa)《關于發(fa)(fa)展銀(yin)發(fa)(fa)經濟(ji)增進老(lao)年(nian)人福祉的(de)意(yi)見》(國辦(ban)發(fa)(fa)〔2024〕1號)提(ti)出“加(jia)快銀(yin)發(fa)(fa)經濟(ji)規模化、標準化、集群化、品牌化發(fa)(fa)展,培育(yu)高精尖產(chan)品和高品質服務模式(shi)”。圍繞養老(lao)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展存在(zai)的(de)短(duan)板(ban)弱項及科(ke)研(yan)攻關需求,研(yan)究提(ti)出到2030年(nian),科(ke)技創(chuang)新(xin)助力養老(lao)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展的(de)總體(ti)目標、重點任務、實現路徑(jing)等(deng)。