成人无码WWW免费视频_亚洲一区AV无码少妇电影_蜜桃臀无码内射一区二区三区_人人妻人人澡人人爽精品日本

Network

當前位置:主頁 > 專題研究 > 國家現代農業產業園 > 動態 >

高質量建設現代農業產業園 示范引領農業現代化

來源:中國高新院 vwcr.cn 日期:2021-02-04 點擊:

近日,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部和(he)財政(zheng)部印發(fa)(fa)通知,認(ren)定江蘇省邳州(zhou)市等(deng)38個現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)園為第(di)三批(pi)國家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)園。2017年以來,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部和(he)財政(zheng)部批(pi)準創建了151個全(quan)產業(ye)鏈發(fa)(fa)展、現(xian)代要素(su)集聚(ju)的(de)國家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)園,其(qi)中已認(ren)定87個,帶動(dong)(dong)各地創建了3189個省、市、縣產業(ye)園,基(ji)本形成了以園區化推(tui)動(dong)(dong)現(xian)代農(nong)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)建設(she)格局。記者就國家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)產業(ye)園建設(she)有關問題,采訪了農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部和(he)財政(zheng)部有關司局負責人。

  問:2020年中央一號文件要求加快建設國家、省、市、縣現代農(nong)業產業園,請(qing)您介(jie)紹一下產業園推進(jin)情(qing)況?

  答:2017年以來,農業農村部、財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聚焦姓農、務農、為農、興農宗旨,加大政策支持力度,創新建設管理機制,推動產業園建設取得明顯成效。一是壯大了主導產業,促進了產業振興。各地選準縣域優勢特色主導產業,按照“生產+加工+科技”一體化發展要求,加快建設大基地、發展大加工、創新大科技、開展大服務、培育大品牌,提高了產業鏈現代化水平,形成了一批集中度高、規模大、效益好的優勢產業。許多產業園已經成為區域或全國產業發展的風向標和行業排頭兵。151個國家現代農業產業園平均產值達75億元,其中15個超百億。二是創新了緊密型聯農帶農機制,增加了農民收入。構建“農戶+合作社+加工營銷”的利益聯合體,顯著帶動了農民就業增收。2019年151個國家產業園近70%的農戶與各類新型經營主體建立了利益聯結機制,農民人均可支配收入達到2.1萬元、比全國平均水平高31%。三是培育了增長動能,壯大了縣域經濟。各地大力推動人才、土地、資本、科技、信息等現代要素向產業園聚集,引導先進生產力“出城進園入農”,形成了一批上下游緊密協作的產業集群,成為縣域經濟發展的新動能、新引擎。目前國家產業園聚集了900家省級以上農業產業化龍頭企業,年納稅總額近200億元。四是促進了產村融合,帶動了鄉村建設。許多地方以產業興、農村美、生態優為導向,將產業園建設與休閑觀光、民俗風情有機結合,培育了一批生產生態生活相融相促的鄉土小村、特色小鎮,形成了產業圍繞新村轉、新村圍繞產業建的鄉村建設布局,促進了鄉村功能提升和農村人居環境改善。

  問:中央財政對批(pi)準(zhun)創建的(de)國家現代農(nong)業產業園進行獎補,請介紹(shao)下在安排使(shi)用獎補資金方面有何(he)特點(dian)?

  答:高質量建設現代農業產業園,離不開真金白銀的投入。貫徹中央部署要求,中央財政持續加大現代農業產業園建設支持力度,創新財政資金供給和使用機制,累計安排中央財政獎補資金91.21億元,重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力,撬動金融和社會資本投入產業園建設,提高財政資金使用效益。基層干部反映,產業園已成為涉農項目建設成效好、資金使用效率高、帶動社會資本投入大的標桿。一是實行以獎代補,賦予地方資金使用自主權。中央財政通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持,引導各地結合實際,圍繞促進主導產業升級、延伸產業鏈、提升產業服務能力、聯農帶農增收等,統籌使用獎補資金,賦予地方較大的自主權。二是實行先建后補,推動地方加強產業園創建。中央財政按照批準創建、中期評估、評價認定等環節,對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。這種獎補方式,有利于推動地方加強組織領導、落實縣級主體責任、調動建設積極性、提高產業園創建成效。三是實行部省獎補掛鉤,對支持力度大的省份給予傾斜支持。為引導各省增加產業園建設投入,農業農村部和財政部創新管理機制,按照年度支持產業園建設的省級財政自有資金規模,分檔確定納入國家產業園創建管理體系的省級產業園申報指標。對批準創建且達到條件的,認定為國家現代農業產業園。

  問:據了解,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部、財政部已支持創建10個以現代種業(ye)為主導產業(ye)的國家現代農(nong)業(ye)產業(ye)園,請問這(zhe)對我(wo)國打贏種業(ye)翻身(shen)仗有(you)何作用?

  答:建(jian)(jian)設(she)以(yi)(yi)(yi)種(zhong)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)的現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)是用園(yuan)區(qu)(qu)化理念促進現代種(zhong)業(ye)(ye)發展的重要(yao)探索。2019年(nian)和2020年(nian),農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部、財政(zheng)部批準創建(jian)(jian)了10個以(yi)(yi)(yi)種(zhong)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)的現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。其中,以(yi)(yi)(yi)作物種(zhong)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)的,主要(yao)包(bao)(bao)括(kuo)湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)沙市(shi)芙蓉(rong)區(qu)(qu)、四(si)川省(sheng)(sheng)(sheng)邛崍市(shi)、甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)酒泉市(shi)肅(su)州區(qu)(qu)、海南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)三亞市(shi)崖州區(qu)(qu)、河北省(sheng)(sheng)(sheng)張(zhang)家口市(shi)宣化區(qu)(qu)、福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)寧縣、新(xin)疆維吾爾自(zi)治區(qu)(qu)昌吉市(shi)等7個產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。以(yi)(yi)(yi)畜禽種(zhong)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)的,主要(yao)包(bao)(bao)括(kuo)廣東省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)興縣、北京市(shi)平谷區(qu)(qu)、西藏自(zi)治區(qu)(qu)那曲市(shi)色尼(ni)區(qu)(qu)等3個產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。目前,農(nong)財兩部已將湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)沙市(shi)芙蓉(rong)區(qu)(qu)、甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)酒泉市(shi)肅(su)州區(qu)(qu)、四(si)川省(sheng)(sheng)(sheng)邛崍市(shi)等3個產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan),認定為(wei)(wei)國(guo)家現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。

  各地充分發揮種(zhong)業產業園(yuan)產業集聚、主體集中、要(yao)素集約的平(ping)臺載(zai)體作用,聚焦科技研發、種(zhong)業孵化、公共服務等,建(jian)強現代(dai)種(zhong)業科技創(chuang)新體系。湖(hu)南省長沙(sha)市芙蓉區產業園(yuan)雜交水(shui)(shui)稻常(chang)年制(zhi)(zhi)(zhi)種(zhong)面積占全(quan)(quan)國(guo)的30%以上,雜交水(shui)(shui)稻供(gong)種(zhong)量占全(quan)(quan)國(guo)的35%。甘(gan)肅(su)省酒泉市肅(su)州區產業園(yuan)制(zhi)(zhi)(zhi)定專門政策扶(fu)持制(zhi)(zhi)(zhi)種(zhong)企(qi)業擴大生產規(gui)模(mo)、提升經(jing)營水(shui)(shui)平(ping),年銷(xiao)售收入過(guo)千萬(wan)的制(zhi)(zhi)(zhi)種(zhong)企(qi)業47家,制(zhi)(zhi)(zhi)種(zhong)品種(zhong)達到(dao)5000多個。

  下一(yi)步,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)、財政部(bu)將貫徹落實中央經濟工作會(hui)議和(he)(he)中央農(nong)村(cun)工作會(hui)議精神,按照(zhao)開(kai)展種(zhong)源“卡(ka)脖(bo)子”技術(shu)攻關(guan)、立志打一(yi)場種(zhong)業(ye)翻身(shen)仗的部(bu)署要(yao)求,再批準創建和(he)(he)認定(ding)一(yi)批以種(zhong)業(ye)為主(zhu)(zhu)導產(chan)業(ye)的現(xian)代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園,支持培(pei)育具有自主(zhu)(zhu)知識產(chan)權、生(sheng)產(chan)性能國際(ji)領(ling)先(xian)的品種(zhong),提升種(zhong)業(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)國際(ji)競(jing)爭力。

  問:我(wo)們了解(jie)到,各地都高度重視現代(dai)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)建設工(gong)作,農業(ye)(ye)農村部(bu)(bu)和財政部(bu)(bu)采取了哪些創新做法推進產業(ye)(ye)園(yuan)建設?

  答:近(jin)年(nian)來,各地(di)(di)普遍(bian)將建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為鄉村振興(xing)牽引性全局性工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),強化(hua)政策(ce)支(zhi)持,創新管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)。廣東省(sheng)出臺支(zhi)持產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)21條政策(ce)措(cuo)施,安(an)排財(cai)政資(zi)金(jin)75億(yi)元(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)14個(ge)國家級(ji)、161個(ge)省(sheng)級(ji)、55個(ge)市級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),基本實現主要(yao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣(xian)全覆蓋。四川省(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)11個(ge)國家級(ji)、132個(ge)省(sheng)級(ji)、761個(ge)市縣(xian)級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),每(mei)年(nian)按三(san)、四、五(wu)星(xing)分級(ji)確定省(sheng)級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名單,安(an)排省(sheng)財(cai)政資(zi)金(jin)5億(yi)元(yuan),分別獎補(bu)五(wu)星(xing)級(ji)2000萬(wan)元(yuan)、四星(xing)級(ji)1500萬(wan)元(yuan)、三(san)星(xing)級(ji)1000萬(wan)元(yuan)。在(zai)總結借鑒(jian)地(di)(di)方實踐的(de)基礎(chu)上,農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村部(bu)、財(cai)政部(bu)積(ji)極(ji)探索,逐步規范,建(jian)(jian)立了一(yi)套完(wan)善的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)體系。一(yi)是創新“先創后認”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)機制(zhi)(zhi)。對經(jing)(jing)過2-3年(nian)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)符合(he)條件的(de),認定為“國家現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”,對兩次考(kao)核不達(da)標的(de)取消(xiao)創建(jian)(jian)資(zi)格(ge)。基層反映(ying),這種(zhong)(zhong)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)有(you)利于從嚴(yan)把關(guan),高(gao)質量(liang)高(gao)水平推進產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。各地(di)(di)普遍(bian)參考(kao)借鑒(jian)該管(guan)理(li)(li)方式,出臺管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度,積(ji)極(ji)推進省(sheng)、市、縣(xian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。二(er)是創新推廣“園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)制(zhi)(zhi)”責(ze)(ze)任機制(zhi)(zhi)。支(zhi)持產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)所在(zai)地(di)(di)縣(xian)級(ji)黨委或政府(fu)負(fu)責(ze)(ze)同志擔任“園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)”,負(fu)責(ze)(ze)組織推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。有(you)的(de)縣(xian)市主要(yao)領導反映(ying),產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是重點(dian)任務(wu)、振興(xing)大事,每(mei)月(yue)都(dou)要(yao)聽產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)匯報、每(mei)月(yue)都(dou)要(yao)到產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)走一(yi)走,有(you)問題馬上解決(jue)。三(san)是創新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi)。產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)般橫跨(kua)多(duo)個(ge)鄉鎮,關(guan)聯多(duo)個(ge)部(bu)門,涉及生產、加工、流通、休閑觀光等多(duo)個(ge)環(huan)節,涉及土(tu)地(di)(di)、金(jin)融、科技(ji)、人(ren)才等多(duo)種(zhong)(zhong)要(yao)素,依靠農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村部(bu)門一(yi)家推進力量(liang)有(you)限(xian)。借鑒(jian)經(jing)(jing)濟技(ji)術開發區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)經(jing)(jing)驗,鼓勵在(zai)覆蓋范圍廣、跨(kua)多(duo)個(ge)鄉鎮的(de)國家和省(sheng)級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)推廣管(guan)委會(hui)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi),由正式編(bian)制(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)或專職人(ren)員(yuan)承(cheng)擔園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

  問:現代農業(ye)產業(ye)園(yuan)建設(she)工作抓得實、投(tou)入大、效果(guo)好(hao),請問“十四(si)五”期間推進產業(ye)園(yuan)建設(she)有什么打算?

  答:“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”時期,是全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興、加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)的關鍵(jian)時期。黨(dang)(dang)的十(shi)九屆五(wu)(wu)中全(quan)會對(dui)優先發(fa)展農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)、全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興作(zuo)出了部(bu)(bu)署。“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”時期,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)部(bu)(bu)和財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)將按照黨(dang)(dang)中央、國(guo)務院(yuan)的部(bu)(bu)署要求,對(dui)標新(xin)目標,推(tui)(tui)(tui)動(dong)縣域(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區集中,促進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、加(jia)工、物(wu)流、研發(fa)、示范、服務等相(xiang)互(hu)融合(he)和全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)開發(fa),加(jia)快(kuai)數(shu)字技術(shu)向農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各領域(yu)滲透,提(ti)(ti)升鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區化(hua)(hua)(hua)(hua)、融合(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平,推(tui)(tui)(tui)動(dong)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)(she)取得新(xin)進(jin)(jin)(jin)展,為全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興、加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)提(ti)(ti)供支(zhi)撐(cheng)。工作(zuo)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)上,可以概括(kuo)為“提(ti)(ti)質、擴面(mian)、強(qiang)基(ji)(ji)”3個關鍵(jian)詞。一(yi)(yi)(yi)(yi)是“提(ti)(ti)質”,即(ji)提(ti)(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平。推(tui)(tui)(tui)動(dong)每縣選(xuan)準1-2個農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)+加(jia)工+科技”一(yi)(yi)(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展,延(yan)伸產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條,貫通(tong)供應(ying)(ying)鏈(lian),提(ti)(ti)升價(jia)值鏈(lian),培育(yu)知名品牌,促進(jin)(jin)(jin)全(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)開發(fa)、全(quan)鏈(lian)條增(zeng)值,實(shi)(shi)現(xian)(xian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)縣一(yi)(yi)(yi)(yi)特(te)、一(yi)(yi)(yi)(yi)特(te)一(yi)(yi)(yi)(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、一(yi)(yi)(yi)(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)(yi)(yi)(yi)牌”,提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)效(xiao)(xiao)益(yi)和競爭力(li)。二是“擴面(mian)”,即(ji)提(ti)(ti)高(gao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)覆蓋面(mian)。按照普惠性、競爭性、政(zheng)策(ce)性相(xiang)結(jie)合(he)的原則,繼續(xu)支(zhi)持(chi)創建和認(ren)定一(yi)(yi)(yi)(yi)批國(guo)家(jia)(jia)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。指(zhi)導(dao)各地全(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)動(dong)省市縣級產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)(she),實(shi)(shi)現(xian)(xian)涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)縣產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)全(quan)覆蓋。三是“強(qiang)基(ji)(ji)”,即(ji)加(jia)強(qiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)(she)管(guan)理。研究制定建設(she)(she)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的指(zhi)導(dao)意(yi)見和國(guo)家(jia)(jia)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理辦法,推(tui)(tui)(tui)動(dong)更多的金融資本、政(zheng)府(fu)專項債用于(yu)符合(he)條件的現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)(she),加(jia)強(qiang)監測評價(jia)和績(ji)效(xiao)(xiao)考核(he),發(fa)揮好產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)興的引領示范作(zuo)用。

主頁 > 專題研究 > 國家現代農業產業園 > 動態 >

高質量建設現代農業產業園 示范引領農業現代化

2021-02-04 來源:中國高新院 vwcr.cn 點擊:

近日(ri),農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部和財(cai)政部印發通知(zhi),認(ren)定江蘇省邳州(zhou)市等38個現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)為第(di)三(san)批國(guo)家(jia)現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。2017年以來,農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部和財(cai)政部批準創(chuang)建(jian)(jian)了(le)(le)151個全產(chan)業(ye)(ye)鏈發展、現代要素(su)集聚的(de)國(guo)家(jia)現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan),其(qi)中已認(ren)定87個,帶(dai)動各地(di)創(chuang)建(jian)(jian)了(le)(le)3189個省、市、縣產(chan)業(ye)(ye)園(yuan),基本形成了(le)(le)以園(yuan)區化(hua)推(tui)動現代農(nong)業(ye)(ye)發展的(de)建(jian)(jian)設(she)格局(ju)。記者就(jiu)國(guo)家(jia)現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)建(jian)(jian)設(she)有(you)關問(wen)題,采訪了(le)(le)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部和財(cai)政部有(you)關司局(ju)負責人。

  問:2020年中央一(yi)號文件要求加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園,請(qing)您介(jie)紹一(yi)下(xia)產業園推進情況(kuang)?

  答:2017年以來,農業農村部、財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聚焦姓農、務農、為農、興農宗旨,加大政策支持力度,創新建設管理機制,推動產業園建設取得明顯成效。一是壯大了主導產業,促進了產業振興。各地選準縣域優勢特色主導產業,按照“生產+加工+科技”一體化發展要求,加快建設大基地、發展大加工、創新大科技、開展大服務、培育大品牌,提高了產業鏈現代化水平,形成了一批集中度高、規模大、效益好的優勢產業。許多產業園已經成為區域或全國產業發展的風向標和行業排頭兵。151個國家現代農業產業園平均產值達75億元,其中15個超百億。二是創新了緊密型聯農帶農機制,增加了農民收入。構建“農戶+合作社+加工營銷”的利益聯合體,顯著帶動了農民就業增收。2019年151個國家產業園近70%的農戶與各類新型經營主體建立了利益聯結機制,農民人均可支配收入達到2.1萬元、比全國平均水平高31%。三是培育了增長動能,壯大了縣域經濟。各地大力推動人才、土地、資本、科技、信息等現代要素向產業園聚集,引導先進生產力“出城進園入農”,形成了一批上下游緊密協作的產業集群,成為縣域經濟發展的新動能、新引擎。目前國家產業園聚集了900家省級以上農業產業化龍頭企業,年納稅總額近200億元。四是促進了產村融合,帶動了鄉村建設。許多地方以產業興、農村美、生態優為導向,將產業園建設與休閑觀光、民俗風情有機結合,培育了一批生產生態生活相融相促的鄉土小村、特色小鎮,形成了產業圍繞新村轉、新村圍繞產業建的鄉村建設布局,促進了鄉村功能提升和農村人居環境改善。

  問:中央財政對(dui)批準創建的(de)國(guo)家現代農業(ye)產業(ye)園進行獎(jiang)補,請介(jie)紹下在安排使用獎(jiang)補資金方面(mian)有何特點?

  答:高質量建設現代農業產業園,離不開真金白銀的投入。貫徹中央部署要求,中央財政持續加大現代農業產業園建設支持力度,創新財政資金供給和使用機制,累計安排中央財政獎補資金91.21億元,重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力,撬動金融和社會資本投入產業園建設,提高財政資金使用效益。基層干部反映,產業園已成為涉農項目建設成效好、資金使用效率高、帶動社會資本投入大的標桿。一是實行以獎代補,賦予地方資金使用自主權。中央財政通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持,引導各地結合實際,圍繞促進主導產業升級、延伸產業鏈、提升產業服務能力、聯農帶農增收等,統籌使用獎補資金,賦予地方較大的自主權。二是實行先建后補,推動地方加強產業園創建。中央財政按照批準創建、中期評估、評價認定等環節,對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。這種獎補方式,有利于推動地方加強組織領導、落實縣級主體責任、調動建設積極性、提高產業園創建成效。三是實行部省獎補掛鉤,對支持力度大的省份給予傾斜支持。為引導各省增加產業園建設投入,農業農村部和財政部創新管理機制,按照年度支持產業園建設的省級財政自有資金規模,分檔確定納入國家產業園創建管理體系的省級產業園申報指標。對批準創建且達到條件的,認定為國家現代農業產業園。

  問(wen):據了解,農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、財(cai)政(zheng)部已支持創建10個以現代(dai)種業(ye)(ye)為主導產業(ye)(ye)的(de)國家現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園,請問(wen)這對我國打贏(ying)種業(ye)(ye)翻身仗(zhang)有何作用?

  答:建(jian)(jian)(jian)設以(yi)(yi)種業(ye)(ye)為主導(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)是用園(yuan)區(qu)(qu)化理念促進(jin)現(xian)代(dai)種業(ye)(ye)發展的(de)重要(yao)探索。2019年(nian)和2020年(nian),農業(ye)(ye)農村部、財(cai)政部批準創建(jian)(jian)(jian)了10個以(yi)(yi)種業(ye)(ye)為主導(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。其中(zhong),以(yi)(yi)作物種業(ye)(ye)為主導(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de),主要(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)湖南省(sheng)長沙(sha)市(shi)(shi)芙蓉(rong)區(qu)(qu)、四(si)(si)川(chuan)省(sheng)邛崍市(shi)(shi)、甘肅(su)省(sheng)酒泉(quan)市(shi)(shi)肅(su)州(zhou)區(qu)(qu)、海南省(sheng)三(san)亞市(shi)(shi)崖州(zhou)區(qu)(qu)、河(he)北省(sheng)張家(jia)口市(shi)(shi)宣化區(qu)(qu)、福建(jian)(jian)(jian)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)寧(ning)縣(xian)、新疆維(wei)吾爾自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)昌吉市(shi)(shi)等(deng)7個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。以(yi)(yi)畜禽種業(ye)(ye)為主導(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de),主要(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)廣東省(sheng)新興縣(xian)、北京市(shi)(shi)平谷區(qu)(qu)、西藏自治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)那(nei)曲市(shi)(shi)色尼區(qu)(qu)等(deng)3個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。目前,農財(cai)兩(liang)部已(yi)將湖南省(sheng)長沙(sha)市(shi)(shi)芙蓉(rong)區(qu)(qu)、甘肅(su)省(sheng)酒泉(quan)市(shi)(shi)肅(su)州(zhou)區(qu)(qu)、四(si)(si)川(chuan)省(sheng)邛崍市(shi)(shi)等(deng)3個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan),認定為國家(jia)現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)。

  各(ge)地充(chong)分發揮種(zhong)(zhong)(zhong)業產業園(yuan)產業集(ji)聚(ju)、主體集(ji)中、要素集(ji)約的(de)(de)平(ping)(ping)臺(tai)載體作用,聚(ju)焦科技(ji)研發、種(zhong)(zhong)(zhong)業孵化、公共(gong)服務等,建強現代種(zhong)(zhong)(zhong)業科技(ji)創新體系(xi)。湖(hu)南省長沙市(shi)芙蓉區(qu)產業園(yuan)雜(za)交水稻常年制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)面積占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)的(de)(de)30%以上,雜(za)交水稻供種(zhong)(zhong)(zhong)量(liang)占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)的(de)(de)35%。甘肅省酒泉(quan)市(shi)肅州(zhou)區(qu)產業園(yuan)制(zhi)定專門政策扶持制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)企(qi)業擴大生產規(gui)模、提升經營水平(ping)(ping),年銷售收入過千萬的(de)(de)制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)企(qi)業47家,制(zhi)種(zhong)(zhong)(zhong)品種(zhong)(zhong)(zhong)達(da)到(dao)5000多(duo)個。

  下一(yi)步,農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、財政部將(jiang)貫徹(che)落實中(zhong)央(yang)(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議(yi)和中(zhong)央(yang)(yang)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)會議(yi)精神,按照(zhao)開展(zhan)種(zhong)(zhong)(zhong)源“卡(ka)脖(bo)子(zi)”技術(shu)攻關、立志打一(yi)場(chang)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)翻身仗(zhang)的部署要(yao)求,再批準創建和認定(ding)一(yi)批以(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)為主(zhu)導產業(ye)(ye)的現代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園,支持培育具有自主(zhu)知(zhi)識產權、生(sheng)產性能國(guo)際領先的品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong),提升種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)國(guo)際競爭力。

  問:我們了(le)解到,各地都高度重視現代農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園建設(she)工作,農業(ye)(ye)農村部(bu)和財政部(bu)采(cai)取了(le)哪些(xie)創新做(zuo)法推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)園建設(she)?

  答:近年(nian)來,各地(di)普遍將建(jian)(jian)(jian)設現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)作為鄉(xiang)村振興牽(qian)引性全(quan)局性工(gong)(gong)作,強化政(zheng)策支(zhi)持,創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制。廣東省(sheng)出臺支(zhi)持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設21條政(zheng)策措施,安排(pai)財政(zheng)資(zi)金75億元(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設14個(ge)(ge)國家級(ji)(ji)(ji)、161個(ge)(ge)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、55個(ge)(ge)市(shi)級(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),基本實現主要(yao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣全(quan)覆(fu)蓋(gai)。四(si)川(chuan)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)設11個(ge)(ge)國家級(ji)(ji)(ji)、132個(ge)(ge)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)、761個(ge)(ge)市(shi)縣級(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),每年(nian)按(an)三、四(si)、五(wu)星(xing)(xing)分級(ji)(ji)(ji)確(que)定省(sheng)級(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名單,安排(pai)省(sheng)財政(zheng)資(zi)金5億元(yuan)(yuan),分別(bie)獎(jiang)補五(wu)星(xing)(xing)級(ji)(ji)(ji)2000萬元(yuan)(yuan)、四(si)星(xing)(xing)級(ji)(ji)(ji)1500萬元(yuan)(yuan)、三星(xing)(xing)級(ji)(ji)(ji)1000萬元(yuan)(yuan)。在總結借鑒(jian)地(di)方實踐的(de)基礎上,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村部(bu)、財政(zheng)部(bu)積極探索,逐(zhu)步(bu)規(gui)范,建(jian)(jian)(jian)立了一套完善(shan)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi)。一是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“先創(chuang)(chuang)(chuang)后認”建(jian)(jian)(jian)設機(ji)制。對經過2-3年(nian)建(jian)(jian)(jian)設符合條件的(de),認定為“國家現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”,對兩次考核不達標的(de)取消創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)資(zi)格。基層(ceng)反(fan)映,這種管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制有利于(yu)從嚴把關,高質量(liang)高水(shui)平推(tui)(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設。各地(di)普遍參考借鑒(jian)該(gai)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方式(shi),出臺管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度,積極推(tui)(tui)進省(sheng)、市(shi)、縣產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設。二是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)推(tui)(tui)廣“園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長制”責(ze)任機(ji)制。支(zhi)持產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)所在地(di)縣級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委或政(zheng)府負責(ze)同(tong)志擔任“園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長”,負責(ze)組織推(tui)(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)設。有的(de)縣市(shi)主要(yao)領導反(fan)映,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作是重點(dian)任務、振興大事,每月都要(yao)聽產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)匯(hui)報、每月都要(yao)到產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)走(zou)(zou)一走(zou)(zou),有問(wen)題馬上解決。三是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一般橫(heng)跨多(duo)個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮,關聯多(duo)個(ge)(ge)部(bu)門,涉及生產(chan)、加工(gong)(gong)、流通(tong)、休閑觀光等多(duo)個(ge)(ge)環節,涉及土地(di)、金融、科技(ji)、人才等多(duo)種要(yao)素,依靠農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村部(bu)門一家推(tui)(tui)進力(li)量(liang)有限。借鑒(jian)經濟技(ji)術開發區建(jian)(jian)(jian)設經驗,鼓(gu)勵(li)在覆(fu)蓋(gai)范圍廣、跨多(duo)個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮的(de)國家和省(sheng)級(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)推(tui)(tui)廣管(guan)(guan)(guan)委會管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制,由正式(shi)編(bian)制人員或專職(zhi)人員承擔園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。

  問:現代農業產業園(yuan)建設工作抓(zhua)得(de)實、投入大、效果好(hao),請問“十四五”期間推(tui)進產業園(yuan)建設有什么打算(suan)?

  答:“十(shi)四(si)五”時(shi)期,是(shi)全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)、加(jia)(jia)快農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵時(shi)期。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆五中全(quan)(quan)會對優(you)先發(fa)(fa)展農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)、全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)作出了部(bu)署(shu)。“十(shi)四(si)五”時(shi)期,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)和(he)(he)財政(zheng)部(bu)將(jiang)按照黨(dang)中央、國(guo)務院的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)署(shu)要求,對標新(xin)目標,推(tui)(tui)(tui)動(dong)縣(xian)域(yu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向園(yuan)(yuan)區集中,促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)、加(jia)(jia)工、物流、研(yan)發(fa)(fa)、示范(fan)、服務等相互融合(he)(he)和(he)(he)全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈開發(fa)(fa),加(jia)(jia)快數(shu)字(zi)技(ji)術向農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各領域(yu)滲透,提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區化(hua)、融合(he)(he)化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)水平,推(tui)(tui)(tui)動(dong)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)建(jian)設(she)取得新(xin)進(jin)(jin)展,為(wei)全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)、加(jia)(jia)快農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)提(ti)供支撐。工作推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)上,可以(yi)概括為(wei)“提(ti)質、擴面(mian)、強基”3個關鍵詞。一(yi)(yi)是(shi)“提(ti)質”,即提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)水平。推(tui)(tui)(tui)動(dong)每(mei)縣(xian)選準1-2個農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)“生產(chan)(chan)(chan)(chan)+加(jia)(jia)工+科技(ji)”一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展,延伸產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao),貫通供應(ying)鏈,提(ti)升(sheng)價值鏈,培育(yu)知名(ming)品牌,促進(jin)(jin)全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈開發(fa)(fa)、全(quan)(quan)鏈條(tiao)增值,實現(xian)(xian)“一(yi)(yi)縣(xian)一(yi)(yi)特、一(yi)(yi)特一(yi)(yi)園(yuan)(yuan)、一(yi)(yi)園(yuan)(yuan)一(yi)(yi)牌”,提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)效(xiao)益(yi)和(he)(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。二是(shi)“擴面(mian)”,即提(ti)高產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)覆(fu)蓋面(mian)。按照普惠性(xing)、競(jing)爭(zheng)性(xing)、政(zheng)策性(xing)相結合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)原則,繼續支持創建(jian)和(he)(he)認定(ding)一(yi)(yi)批國(guo)家(jia)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)。指導各地全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)(tui)動(dong)省市縣(xian)級產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)建(jian)設(she),實現(xian)(xian)涉(she)農(nong)(nong)(nong)縣(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)全(quan)(quan)覆(fu)蓋。三是(shi)“強基”,即加(jia)(jia)強產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)建(jian)設(she)管理。研(yan)究制定(ding)建(jian)設(she)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)指導意見和(he)(he)國(guo)家(jia)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)管理辦(ban)法,推(tui)(tui)(tui)動(dong)更多的(de)(de)(de)(de)(de)金融資本、政(zheng)府專(zhuan)項債用(yong)于符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)建(jian)設(she),加(jia)(jia)強監測評價和(he)(he)績效(xiao)考核(he),發(fa)(fa)揮好產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)對鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振(zhen)興(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)領示范(fan)作用(yong)。