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國外現代農業產業園發展經驗借鑒

國外現(xian)代農業產業園(yuan)發展(zhan)經(jing)驗(yan)借(jie)鑒

來源:中國高新院 vwcr.cn 日期:2021-02-03 點擊:

德(de)國、荷(he)蘭、美國及(ji)日(ri)本(ben)等(deng)國家的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)起(qi)步較早,其現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區建(jian)設(she)是伴(ban)隨著農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)而發(fa)展起(qi)來,到今天已(yi)經(jing)建(jian)成了一(yi)大(da)批集(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科技推廣、技術示(shi)范、生(sheng)態旅游及(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)教育等(deng)功能(neng)為一(yi)體的現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區,實現(xian)了農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)與(yu)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區發(fa)展之(zhi)間的良性互(hu)動。

 

德國生態(tai)農(nong)業園區:生態(tai)化(hua)、產(chan)業化(hua)

德國(guo)生(sheng)態農業(ye)發展在歐(ou)盟獨(du)樹一幟,其現代農業(ye)園(yuan)區(qu)建設也是圍繞生(sheng)態農業(ye)展開的,在生(sheng)態農業(ye)的基礎上推進(jin)農業(ye)園(yuan)區(qu)的產業(ye)化。

當前(qian),牛奶、豬肉、糧食、蔬菜、水果等主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)(chan)品基(ji)本上實現了(le)生(sheng)態化(hua)發展(zhan),現代農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)也是在這些主(zhu)要(yao)農(nong)產(chan)(chan)品種植(zhi)、加工的基(ji)礎上進一步(bu)推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)與(yu)規模化(hua)。在現代農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)的建設過程中,生(sheng)態化(hua)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)一直是其主(zhu)題。

具體(ti)而言,首(shou)先以市場為導(dao)向來調整農業(ye)產業(ye)結構及農業(ye)貿易政策,對于生(sheng)(sheng)態化農業(ye)建設(she),形(xing)成了經濟、生(sheng)(sheng)態及社會效益的合力。

其(qi)次,在形成農產品現(xian)代化(hua)生產體(ti)系(xi)之(zhi)后,進(jin)一(yi)步推進(jin)生產體(ti)系(xi)的專(zhuan)業化(hua)、自動化(hua)、標準化(hua),形成了(le)一(yi)套特色的生態產業化(hua)發展鏈。

第(di)三,在生產(chan)鏈的(de)基(ji)礎上,再構建強大的(de)農(nong)產(chan)品市(shi)場營銷體系,實現種植、飼養、加工、流(liu)通、貿易等環(huan)節的(de)一條龍,注重(zhong)農(nong)工商的(de)一體化發展(zhan)(zhan),將營銷及開(kai)拓市(shi)場視為推進(jin)現代農(nong)業園(yuan)區發展(zhan)(zhan)的(de)基(ji)本動力,尤其是注重(zhong)海外(wai)市(shi)場的(de)擴大。

第四,構建(jian)標準化的(de)農產品技術體系,盡量不(bu)使用化肥(fei)、農藥(yao),積極推廣施用有機肥(fei)料,提升農產品的(de)附加值。

在勃蘭登堡的喀什特農業園區里,一個占地3000多公頃的農業園區,只有(you)4名員工(gong),全程是自動化生(sheng)產(chan)加工(gong),在整個過程中做到了生(sheng)態化、循環化,如牛糞(fen)及相關廢(fei)料還可以(yi)繼續利用,將(jiang)這(zhe)些廢(fei)料加工(gong)后進行發(fa)電,除了自用,還可以(yi)將(jiang)余電售(shou)給國家(jia)電網公司。

荷蘭(lan)設施農業園區:集約化、標準化

荷蘭是(shi)一個耕地面積(ji)和農(nong)業人口少(shao)的(de)國家,卻(que)創造了(le)全球9%~10%的(de)農(nong)業產值,其(qi)馬鈴(ling)薯、蛋類、啤酒、奶酪(lao)及番茄等農(nong)產品凈出口量占據世(shi)界第一位,尤其(qi)是(shi)馬鈴(ling)薯占世(shi)界農(nong)產品市(shi)場的(de)60%以上。

荷蘭之所以能夠取(qu)得如此大(da)的農業成就,與(yu)其世界一流(liu)的設施農業水平密不可分。

首(shou)先,無土(tu)(tu)栽培(pei)(pei)技術(shu)發達(da)。荷(he)蘭的設(she)施(shi)農業園區(qu)90%以上采(cai)取的是(shi)無土(tu)(tu)栽培(pei)(pei),普遍采(cai)用巖(yan)棉(mian)作(zuo)為栽培(pei)(pei)基質。巖(yan)棉(mian)與(yu)普通土(tu)(tu)壤(rang)相比,能夠避免水分(fen)(fen)流失或滲漏(lou)。此外,巖(yan)棉(mian)中并不(bu)含有(you)任何營養(yang)成分(fen)(fen),便于管理人(ren)員在作(zuo)物(wu)不(bu)同生長周期調整(zheng)營養(yang)配方,最大限度地為作(zuo)物(wu)生長提供合適的水分(fen)(fen)與(yu)養(yang)分(fen)(fen)。

其次(ci),循環(huan)灌溉技(ji)術先進。用巖棉作為培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)基質,一(yi)般(ban)(ban)需要采取過量灌溉的方式(shi),從(cong)而保證(zheng)基質中養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)分(fen)穩(wen)定。巖棉中的栽培(pei)營(ying)(ying)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)液回流量一(yi)般(ban)(ban)保持在40%左右,如果任由(you)這些營(ying)(ying)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)成分(fen)排(pai)放(fang)到(dao)自然環(huan)境中,不(bu)但影響生態安全,還會(hui)造成水(shui)分(fen)和養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)分(fen)浪費。為了提高水(shui)分(fen)和養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)分(fen)的利(li)(li)用率,荷蘭設施農業園區一(yi)般(ban)(ban)采取封閉(bi)式(shi)的灌溉系統,栽培(pei)營(ying)(ying)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)液經過消毒后再(zai)次(ci)回收利(li)(li)用,其水(shui)分(fen)和養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)分(fen)的循環(huan)率達90%以上。

第(di)三,作(zuo)物(wu)(wu)供(gong)水精準(zhun)化(hua)。荷蘭的設施(shi)農業園區針對不同作(zuo)物(wu)(wu)研究出(chu)適(shi)宜(yi)其生長(chang)(chang)周(zhou)期的供(gong)水管(guan)理模型。從理論上看,作(zuo)物(wu)(wu)吸收水分主要是用來抵消其蒸發,作(zuo)物(wu)(wu)的耗水量(liang)通常與光照(zhao)時(shi)(shi)間成(cheng)正比。荷蘭設施(shi)農業園區采取精準(zhun)化(hua)的供(gong)水控制系統,按照(zhao)作(zuo)物(wu)(wu)的生長(chang)(chang)周(zhou)期調(diao)整(zheng)供(gong)水量(liang),并且(qie)可以在1天時(shi)(shi)間內按照(zhao)太陽輻射情況及時(shi)(shi)調(diao)整(zheng)供(gong)水量(liang),既能(neng)夠保(bao)證作(zuo)物(wu)(wu)生長(chang)(chang)的需要,又能(neng)夠避免過度(du)灌溉造成(cheng)水資源浪費。

第四(si),雨(yu)(yu)水(shui)(shui)收集(ji)系統發達(da)。從(cong)作物生長的(de)角度看(kan),雨(yu)(yu)水(shui)(shui)與地(di)下水(shui)(shui)、地(di)表水(shui)(shui)相比,其EC值低(di)、含(han)有的(de)礦(kuang)物質成(cheng)分少(shao),是(shi)巖棉無土栽培的(de)最好水(shui)(shui)源。

為了(le)(le)能夠充分(fen)利(li)用(yong)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui),荷蘭的設施農(nong)業園區(qu)普遍建(jian)立了(le)(le)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)收集系(xi)統(tong),其(qi)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉占供(gong)水(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉量的50%。當前,在(zai)一(yi)些花卉農(nong)業園區(qu)還(huan)建(jian)立了(le)(le)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)注入系(xi)統(tong),在(zai)多雨(yu)(yu)(yu)季節,將多余的雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)注入地(di)下,保存(cun)在(zai)特定的土層中,以(yi)供(gong)需要時(shi)抽取。應用(yong)這一(yi)技術既可(ke)以(yi)節省水(shui)(shui)(shui)資(zi)源,還(huan)能夠有效地(di)中和(he)地(di)下水(shui)(shui)(shui),提高(gao)了(le)(le)地(di)下水(shui)(shui)(shui)的質量。

美國科技(ji)農業園區:科技(ji)化(hua)、規模化(hua)

美(mei)國是(shi)當(dang)今世(shi)界(jie)農業(ye)(ye)現代(dai)化程度最(zui)高(gao)的(de)國家,經(jing)過多年的(de)發展(zhan),其(qi)農業(ye)(ye)已經(jing)成(cheng)為(wei)高(gao)度綜合化的(de)產(chan)業(ye)(ye),是(shi)世(shi)界(jie)上(shang)名(ming)副其(qi)實(shi)的(de)第(di)一農業(ye)(ye)大國。美(mei)國以其(qi)自然稟賦(fu)及(ji)資(zi)源條件(jian)來發展(zhan)科技化、規模化的(de)農業(ye)(ye)園區,其(qi)經(jing)驗值(zhi)得借鑒。

美(mei)國(guo)科(ke)技農業(ye)園區(qu)的建設與發展,是其農業(ye)現代化的重要標志。

首先(xian),堅持家(jia)(jia)庭(ting)農場(chang)(chang)的(de)(de)主體經營模式。家(jia)(jia)庭(ting)農場(chang)(chang)制(zhi)一直(zhi)是美國最重要的(de)(de)農業(ye)生(sheng)產(chan)方(fang)式,其農業(ye)園(yuan)區(qu)也是通過(guo)家(jia)(jia)庭(ting)農場(chang)(chang)制(zhi)來經營的(de)(de),在(zai)家(jia)(jia)庭(ting)農場(chang)(chang)的(de)(de)基礎上,實施農業(ye)園(yuan)區(qu)的(de)(de)科技化與規模化,使(shi)一個面積為180公頃的(de)(de)農業(ye)園(yuan)區(qu),只需要2人就可以進行(xing)生(sheng)產(chan)、管理(li)和經營。

其次(ci),農業(ye)(ye)園區中產(chan)(chan)業(ye)(ye)高度(du)融合(he)化。美(mei)國農業(ye)(ye)園區的(de)建設、經營、管理是一個綜(zong)(zong)合(he)性的(de)體(ti)系(xi),既包括(kuo)與氣象、地(di)理、生(sheng)(sheng)物等相關的(de)綜(zong)(zong)合(he)知識,又(you)包括(kuo)農業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、加工、流通、金融服(fu)務一體(ti)化的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi),是多學科、多部門的(de)綜(zong)(zong)合(he)體(ti)。正因如此,美(mei)國農業(ye)(ye)園區以科技含(han)量高、高產(chan)(chan)出為主要特(te)征(zheng),形(xing)成了規模化、產(chan)(chan)業(ye)(ye)化、社會化與國際化的(de)綜(zong)(zong)合(he)農業(ye)(ye)形(xing)態,形(xing)成了農工商一體(ti)化的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。

第三,農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)程度高且布(bu)局合理。美國農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的(de)(de)發(fa)展少有同質化(hua)的(de)(de)競爭,其豐(feng)富的(de)(de)氣候條件,使得農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)從行業(ye)(ye)(ye)上進(jin)行了較為合理的(de)(de)分工,在生產環(huan)節上也進(jin)行了專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)分解,依靠(kao)不同的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)帶建立了專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、特色化(hua)的(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)體系。

比如(ru)(ru)在(zai)(zai)東部地區(qu)(qu),建立了(le)大量的牧草、乳牛(niu)科技園區(qu)(qu);在(zai)(zai)中、北部地區(qu)(qu)建立了(le)谷(gu)物科技農業(ye)園區(qu)(qu)。此外(wai),還(huan)有五大湖區(qu)(qu)的玉米綜(zong)合科技園區(qu)(qu)、南方的棉(mian)花(hua)綜(zong)合農業(ye)園區(qu)(qu)等(deng)。這些園區(qu)(qu)在(zai)(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)上進行(xing)了(le)分工,避免了(le)同(tong)質化的競爭,同(tong)時在(zai)(zai)生產(chan)(chan)(chan)環節上,例如(ru)(ru)在(zai)(zai)生產(chan)(chan)(chan)、加工、流通、貿易等(deng)環節也進行(xing)了(le)細(xi)致化的分工,有效提升了(le)農業(ye)綜(zong)合生產(chan)(chan)(chan)效率(lv)。

第四,農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)非常重視科(ke)技支(zhi)持。美國農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技的創(chuang)(chuang)新能力世界一流,政府對農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)新及技術推廣高度重視。

此外,針(zhen)對土(tu)壤流失、地力衰退等問題(ti),美國很(hen)多(duo)農(nong)業(ye)園區(qu)(qu)積極推行農(nong)業(ye)部的(de)“低投(tou)入可(ke)持(chi)續農(nong)業(ye)發展計劃”,積極使用(yong)可(ke)再生(sheng)能源來代替化石能源,減少農(nong)業(ye)污染(ran),積極發展有(you)機農(nong)業(ye)。通過(guo)一(yi)系列(lie)的(de)國家支持(chi),有(you)效提升了農(nong)業(ye)園區(qu)(qu)的(de)科技性(xing),提升了農(nong)業(ye)園區(qu)(qu)的(de)科技輻射(she)能力。

第五(wu),農(nong)(nong)業(ye)園區重視(shi)農(nong)(nong)業(ye)教育(yu)功(gong)能的(de)(de)發(fa)揮。美(mei)國的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)教育(yu)頗(po)有(you)特(te)色,其(qi)農(nong)(nong)業(ye)教育(yu)的(de)(de)主導力量(liang)是(shi)集中(zhong)在實(shi)用(yong)型人才的(de)(de)培養上,強調農(nong)(nong)業(ye)技術(shu)的(de)(de)運(yun)用(yong),并重視(shi)學員實(shi)踐(jian)能力的(de)(de)養成。

如以農(nong)(nong)業教育(yu)著稱的康奈爾大學,自身(shen)建立了聞名世界的康奈爾農(nong)(nong)業與食品科技(ji)園,通過(guo)實踐教育(yu)提升學生(sheng)的操作能力(li),以發揮(hui)其日(ri)后(hou)在(zai)農(nong)(nong)業園區建設、經營中的作用。

日本 休閑農業(ye)園(yuan)區:體驗化、示范(fan)化

日(ri)本人多地(di)少(shao),其(qi)農(nong)業(ye)發展一直是小農(nong)生產方式(shi),實施的(de)(de)是差別化(hua)、精耕化(hua)的(de)(de)農(nong)業(ye)發展戰(zhan)略(lve)。在這(zhe)樣的(de)(de)國(guo)情下,日(ri)本休(xiu)閑農(nong)業(ye)園區得到了較(jiao)快的(de)(de)發展。休(xiu)閑農(nong)業(ye)園區主(zhu)要是由政(zheng)府舉辦,以(yi)假日(ri)農(nong)場為主(zhu)體(ti)。

假日(ri)農(nong)場作(zuo)為(wei)一種典型的(de)休閑農(nong)業(ye)(ye)園區,其(qi)將(jiang)觀光(guang)旅游、農(nong)業(ye)(ye)生產、農(nong)業(ye)(ye)體(ti)驗融(rong)為(wei)一體(ti),很好(hao)地(di)實(shi)現了農(nong)業(ye)(ye)的(de)多(duo)功能(neng)性。日(ri)本的(de)假日(ri)農(nong)場大部分位于城鄉(xiang)結(jie)合部,在功能(neng)上注重城鄉(xiang)互補,按(an)照普(pu)通公園的(de)管理(li)模式來實(shi)施經營,將(jiang)農(nong)業(ye)(ye)生產、農(nong)業(ye)(ye)消費與農(nong)業(ye)(ye)旅游綜合起來,發(fa)揮(hui)綜合農(nong)業(ye)(ye)的(de)示范效應。

近年來,日本(ben)農(nong)業(ye)園區注重其體驗性的(de)發展(zhan),休閑農(nong)業(ye)園區的(de)專業(ye)化程度也在(zai)日益提(ti)升,通(tong)過先進的(de)農(nong)業(ye)技術打造出一大批(pi)名特優觀(guan)(guan)光園區,比(bi)如櫻桃(tao)園、櫻花園等,既能夠(gou)讓游客在(zai)觀(guan)(guan)賞中(zhong)體會(hui)到農(nong)業(ye)耕作的(de)樂趣,又能夠(gou)讓游客在(zai)觀(guan)(guan)光中(zhong)獲得(de)愉(yu)悅的(de)心情。

因日本農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)有(you)很(hen)大部分是由兼業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)戶耕作,農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區的(de)經營(ying)理(li)念及管(guan)理(li)方法等也體(ti)現(xian)(xian)了農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育與農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)研修(xiu)的(de)功能(neng),將農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、加工、研修(xiu)實習及休閑旅游(you)結合起來,具備生(sheng)產(chan)、實踐、旅游(you)等多(duo)項(xiang)功能(neng),體(ti)現(xian)(xian)了農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)多(duo)功能(neng)特(te)色(se)。

除(chu)了(le)一些(xie)專業(ye)(ye)化(hua)的農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區之外,綜合(he)(he)性的休閑農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區在日本也發展很快,尤其(qi)是(shi)在東京、大(da)阪等大(da)城(cheng)市周(zhou)邊(bian),集糧(liang)食生產(chan)(chan)、漁(yu)業(ye)(ye)養(yang)殖、果蔬種(zhong)植(zhi)為一體的有機(ji)農業(ye)(ye)綜合(he)(he)園(yuan)(yuan)區得到了(le)較(jiao)好的發展,這些(xie)園(yuan)(yuan)區一般面積較(jiao)大(da),綜合(he)(he)性強,是(shi)日本農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)發展的重要載體與標志。

 

發達國家農業園區經(jing)驗對中(zhong)國的借(jie)鑒(jian)

推動(dong)以(yi)政(zheng)府為主(zhu)導的投資主(zhu)體多元化

現代農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)的建設與發(fa)(fa)展離(li)不開(kai)政府宏觀政策及資金的支(zhi)持,政府支(zhi)持作為一種公(gong)共(gong)產品,除了要(yao)做好農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)的基礎設施(shi)建設之(zhi)外,還必須發(fa)(fa)揮政府的主(zhu)(zhu)導力量(liang)及核心(xin)輻射(she)作用,帶動(dong)農(nong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)的社(she)(she)會化發(fa)(fa)展,形成政府為主(zhu)(zhu),企業(ye)(ye)、社(she)(she)會組織、農(nong)民共(gong)同參與的投資格局。

從中國現代(dai)農(nong)業園區(qu)(qu)的(de)(de)(de)發(fa)展類型看,基礎性(xing)與(yu)公(gong)益性(xing)的(de)(de)(de)農(nong)業園區(qu)(qu),應(ying)該以政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)為主,各園區(qu)(qu)要向各級(ji)政(zheng)府爭取更多的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目,中央財(cai)政(zheng)的(de)(de)(de)支(zhi)農(nong)資(zi)(zi)(zi)金也應(ying)該向這(zhe)些園區(qu)(qu)傾斜;生(sheng)產性(xing)與(yu)盈利性(xing)的(de)(de)(de)農(nong)業園區(qu)(qu),應(ying)該以企業與(yu)社會投(tou)資(zi)(zi)(zi)為主,積極支(zhi)持這(zhe)些投(tou)資(zi)(zi)(zi)主體的(de)(de)(de)金融創新,為其吸(xi)引銀行、風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)提(ti)供政(zheng)策指導(dao),符合條件的(de)(de)(de)農(nong)業園區(qu)(qu)還(huan)可以申請改(gai)制上市(shi)融資(zi)(zi)(zi),同時(shi)還(huan)可以對外加(jia)大招商(shang)引資(zi)(zi)(zi)力度,吸(xi)引境(jing)外資(zi)(zi)(zi)本(ben)及民(min)間資(zi)(zi)(zi)本(ben)。

推動農業園區的科技創新及產學研機制(zhi)的有效銜接

從上(shang)述4國的(de)經(jing)驗看(kan),現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)園(yuan)區的(de)發展離不(bu)開科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。農(nong)(nong)業(ye)園(yuan)區在科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中,應該注重兩個問(wen)題,一(yi)是(shi)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)著眼于(yu)園(yuan)區的(de)長遠發展,二是(shi)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)應該面向園(yuan)區的(de)產業(ye)需(xu)求(qiu)。

應(ying)(ying)該(gai)發揮政府(fu)主導作(zuo)用(yong),鼓勵(li)、引(yin)導農業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)與科研機構、大學建(jian)立緊密的(de)(de)產學研聯盟,形成(cheng)技術研發、試(shi)驗(yan)示范、成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)為一(yi)體(ti)的(de)(de)快速通(tong)道。此(ci)外,還應(ying)(ying)該(gai)注重園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)示范作(zuo)用(yong),鼓勵(li)園(yuan)(yuan)區(qu)面(mian)向農民建(jian)立各種示范、教育、咨詢、培訓平臺,提升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)對周邊農業(ye)的(de)(de)帶動、輻射(she)及示范效(xiao)應(ying)(ying)。

注重農業園區產業集群的發展及其輻射能力的提升

從上述4國農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)驗看(kan),現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)的(de)(de)(de)競(jing)爭已經(jing)不是單獨的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)民之間(jian)的(de)(de)(de)競(jing)爭,而是整個產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)集群之間(jian)的(de)(de)(de)競(jing)爭。發(fa)達國家農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)已經(jing)開展(zhan)(zhan)了較好的(de)(de)(de)上下游合(he)作,關聯企業(ye)(ye)(ye)(ye)也形成(cheng)了產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群,體現了農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現代化的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方向。

中國(guo)應該借鑒發(fa)(fa)達國(guo)家的(de)經驗(yan),對現代農業(ye)園區進(jin)行(xing)正確定位,注重(zhong)農業(ye)園區內企業(ye)之間的(de)關聯和合作,引導關聯性強(qiang)的(de)上下游(you)企業(ye)入(ru)園,通過區域內的(de)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)及相關配套服務,形成優(you)勢的(de)產業(ye)集群,促進(jin)優(you)勢企業(ye)集聚(ju),推動周(zhou)邊(bian)區域農業(ye)的(de)現代化發(fa)(fa)展水平。

推動農業園區(qu)的綜合性及多功能性發展

現代農業園區建設(she)并不(bu)是單一生產功能,在生產功能的基(ji)礎上,還應該發揮其多種功能,尤其要注重在強化技術(shu)示范(fan)與輻(fu)射的基(ji)礎上,進(jin)行(xing)技術(shu)推廣、技術(shu)培訓及農業教育(yu)。

此外(wai),還(huan)應該因地(di)(di)(di)制宜(yi)地(di)(di)(di)發(fa)(fa)揮農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的觀光(guang)、娛樂、休閑及(ji)(ji)科普等作(zuo)用,充分發(fa)(fa)揮農業(ye)(ye)的多功能(neng)性,提升園(yuan)(yuan)區(qu)農作(zuo)物(wu)及(ji)(ji)其加工品的附加值。在現代農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)過程中,各地(di)(di)(di)要(yao)根據當地(di)(di)(di)的自然稟賦、資源條件、地(di)(di)(di)理位(wei)置及(ji)(ji)經濟發(fa)(fa)展水(shui)平,對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)進行科學定位(wei),明確其功能(neng)及(ji)(ji)發(fa)(fa)展方向(xiang),將(jiang)農業(ye)(ye)多功能(neng)性特點及(ji)(ji)社會大眾(zhong)需求納(na)入到園(yuan)(yuan)區(qu)建設規(gui)劃(hua)中,使農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)不僅能(neng)夠服務農村、農業(ye)(ye)的發(fa)(fa)展,還(huan)能(neng)夠滿足社會大眾(zhong)的要(yao)求,從(cong)而推動農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的可持續(xu)發(fa)(fa)展。

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國外現代農業產業園發展經驗借鑒

2021-02-03 來源:中國高新院 vwcr.cn 點擊:

德國、荷蘭、美(mei)國及日本等國家的農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化起步較早(zao),其現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園區建(jian)設是(shi)伴隨(sui)著農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化而發展起來,到今天(tian)已經(jing)建(jian)成(cheng)了一(yi)大批集農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科技推廣、技術示范、生態旅游及農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)教育等功能(neng)為一(yi)體的現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園區,實現(xian)了農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化與農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)園區發展之(zhi)間的良性互動(dong)。

 

德(de)國生(sheng)態(tai)農業園區:生(sheng)態(tai)化、產業化

德(de)國生(sheng)態(tai)農(nong)業(ye)(ye)發(fa)展在歐(ou)盟獨樹一幟,其現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)建設也是圍繞生(sheng)態(tai)農(nong)業(ye)(ye)展開的(de),在生(sheng)態(tai)農(nong)業(ye)(ye)的(de)基礎(chu)上推進農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的(de)產業(ye)(ye)化(hua)。

當前,牛奶、豬肉(rou)、糧食、蔬菜、水果等主要(yao)農產品(pin)基(ji)本上實現(xian)(xian)了生態(tai)化發展,現(xian)(xian)代(dai)農業園區也(ye)是(shi)在這些主要(yao)農產品(pin)種(zhong)植、加工(gong)的基(ji)礎(chu)上進(jin)一步推進(jin)產業化與(yu)規模化。在現(xian)(xian)代(dai)農業園區的建設(she)過程中,生態(tai)化與(yu)產業化一直是(shi)其主題。

具體而(er)言,首先(xian)以市(shi)場為導向來調整(zheng)農(nong)業(ye)產業(ye)結構及(ji)(ji)農(nong)業(ye)貿易(yi)政策,對于生態化農(nong)業(ye)建設,形(xing)成(cheng)了經(jing)濟(ji)、生態及(ji)(ji)社會效益的合力。

其次,在形(xing)成農產(chan)品現(xian)代化(hua)生(sheng)產(chan)體(ti)系之后,進(jin)一步推進(jin)生(sheng)產(chan)體(ti)系的(de)專業化(hua)、自動化(hua)、標準化(hua),形(xing)成了一套特色的(de)生(sheng)態產(chan)業化(hua)發展鏈。

第(di)三,在生(sheng)產鏈(lian)的(de)(de)(de)基(ji)礎上,再構建強大(da)的(de)(de)(de)農(nong)產品(pin)市(shi)(shi)場(chang)營(ying)銷體系,實現(xian)(xian)種植(zhi)、飼(si)養、加工(gong)(gong)、流通、貿易等環節的(de)(de)(de)一(yi)(yi)條龍,注重農(nong)工(gong)(gong)商(shang)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)體化發(fa)展,將營(ying)銷及開拓市(shi)(shi)場(chang)視(shi)為推(tui)進(jin)現(xian)(xian)代農(nong)業園區發(fa)展的(de)(de)(de)基(ji)本動力,尤其(qi)是注重海外市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)擴大(da)。

第四(si),構建標準化(hua)的農(nong)(nong)產品技術(shu)體(ti)系(xi),盡量不使用化(hua)肥(fei)、農(nong)(nong)藥,積極推(tui)廣施(shi)用有機肥(fei)料,提升農(nong)(nong)產品的附加(jia)值(zhi)。

在(zai)勃(bo)蘭登堡的喀什(shen)特農業(ye)園(yuan)(yuan)區里,一個(ge)占地3000多公頃的農業(ye)園(yuan)(yuan)區,只有4名員工,全程是自動化(hua)生產(chan)加(jia)工,在(zai)整個(ge)過程中做到了生態化(hua)、循環化(hua),如牛糞及相關廢料還(huan)可以繼續利用,將這些廢料加(jia)工后進行發電(dian),除了自用,還(huan)可以將余(yu)電(dian)售給國(guo)家電(dian)網公司。

荷蘭(lan)設施(shi)農業園(yuan)區:集約化、標準化

荷(he)蘭是(shi)一(yi)個(ge)耕(geng)地面積和農(nong)業人口(kou)少的國家(jia),卻創造了全球(qiu)9%~10%的農(nong)業產(chan)(chan)值,其馬(ma)鈴(ling)薯(shu)、蛋類、啤酒、奶酪及(ji)番茄等農(nong)產(chan)(chan)品凈出(chu)口(kou)量(liang)占(zhan)據世界(jie)第一(yi)位(wei),尤其是(shi)馬(ma)鈴(ling)薯(shu)占(zhan)世界(jie)農(nong)產(chan)(chan)品市場(chang)的60%以上。

荷蘭之所以能夠(gou)取得如(ru)此大的農業成就,與(yu)其世界一流的設施農業水平密不(bu)可分。

首先,無土(tu)(tu)(tu)栽培技(ji)術發達。荷蘭的(de)設施農業園區90%以上采(cai)取的(de)是(shi)無土(tu)(tu)(tu)栽培,普遍采(cai)用(yong)巖(yan)(yan)(yan)棉作為栽培基質。巖(yan)(yan)(yan)棉與普通土(tu)(tu)(tu)壤相(xiang)比(bi),能夠(gou)避(bi)免水(shui)分(fen)(fen)流失或滲(shen)漏。此外,巖(yan)(yan)(yan)棉中并(bing)不含有任何營(ying)養成分(fen)(fen),便(bian)于管理(li)人員(yuan)在作物(wu)不同生(sheng)長周(zhou)期調整(zheng)營(ying)養配(pei)方,最(zui)大限度地(di)為作物(wu)生(sheng)長提供(gong)合(he)適的(de)水(shui)分(fen)(fen)與養分(fen)(fen)。

其次(ci),循(xun)環灌(guan)溉(gai)(gai)技術(shu)先進。用(yong)巖(yan)棉(mian)(mian)作(zuo)為培養(yang)(yang)基質,一(yi)般(ban)需要(yao)采取(qu)過量灌(guan)溉(gai)(gai)的方(fang)式(shi),從而保證基質中養(yang)(yang)分(fen)(fen)穩定。巖(yan)棉(mian)(mian)中的栽(zai)培營(ying)養(yang)(yang)液(ye)回流量一(yi)般(ban)保持在(zai)40%左右,如果任由這些營(ying)養(yang)(yang)成分(fen)(fen)排放到自(zi)然(ran)環境(jing)中,不但(dan)影(ying)響生態安全,還會(hui)造成水(shui)(shui)分(fen)(fen)和養(yang)(yang)分(fen)(fen)浪費。為了提高水(shui)(shui)分(fen)(fen)和養(yang)(yang)分(fen)(fen)的利用(yong)率,荷(he)蘭設施農業(ye)園區(qu)一(yi)般(ban)采取(qu)封閉式(shi)的灌(guan)溉(gai)(gai)系(xi)統,栽(zai)培營(ying)養(yang)(yang)液(ye)經過消毒后再次(ci)回收利用(yong),其水(shui)(shui)分(fen)(fen)和養(yang)(yang)分(fen)(fen)的循(xun)環率達90%以上。

第三,作(zuo)物(wu)供(gong)(gong)(gong)水(shui)精準化(hua)。荷(he)(he)蘭的(de)設施農業園(yuan)區針對(dui)不同作(zuo)物(wu)研究(jiu)出適宜其生(sheng)長周(zhou)期的(de)供(gong)(gong)(gong)水(shui)管理(li)模型。從理(li)論(lun)上看,作(zuo)物(wu)吸收水(shui)分主要是用來抵消其蒸發,作(zuo)物(wu)的(de)耗(hao)水(shui)量(liang)(liang)通(tong)常與光(guang)照時(shi)間(jian)成(cheng)正比。荷(he)(he)蘭設施農業園(yuan)區采(cai)取(qu)精準化(hua)的(de)供(gong)(gong)(gong)水(shui)控制系統,按(an)(an)照作(zuo)物(wu)的(de)生(sheng)長周(zhou)期調整供(gong)(gong)(gong)水(shui)量(liang)(liang),并且可以在1天時(shi)間(jian)內按(an)(an)照太陽(yang)輻射情況及時(shi)調整供(gong)(gong)(gong)水(shui)量(liang)(liang),既(ji)能夠保(bao)證作(zuo)物(wu)生(sheng)長的(de)需要,又能夠避(bi)免過度灌(guan)溉造成(cheng)水(shui)資源浪費。

第(di)四,雨水(shui)(shui)收(shou)集系統發(fa)達。從作物生長的角(jiao)度看,雨水(shui)(shui)與地(di)下水(shui)(shui)、地(di)表水(shui)(shui)相比(bi),其EC值低、含有(you)的礦物質成分少,是巖棉無土栽培(pei)的最好水(shui)(shui)源。

為(wei)了能夠充分利用雨(yu)水(shui),荷(he)蘭的設施農(nong)業(ye)園區普遍(bian)建立(li)了雨(yu)水(shui)收集系統,其雨(yu)水(shui)灌(guan)溉占供水(shui)灌(guan)溉量(liang)的50%。當(dang)前,在一些花卉農(nong)業(ye)園區還建立(li)了雨(yu)水(shui)注(zhu)入系統,在多雨(yu)季節(jie),將(jiang)多余的雨(yu)水(shui)注(zhu)入地下(xia),保存(cun)在特定的土層中,以(yi)供需要時(shi)抽取。應用這一技術既可以(yi)節(jie)省(sheng)水(shui)資源,還能夠有效地中和地下(xia)水(shui),提高(gao)了地下(xia)水(shui)的質量(liang)。

美國科技農(nong)業園(yuan)區:科技化、規模(mo)化

美國(guo)是當今世界農業(ye)(ye)現代化程度(du)最高的(de)國(guo)家,經(jing)過多年的(de)發展,其(qi)農業(ye)(ye)已經(jing)成為(wei)高度(du)綜合化的(de)產(chan)業(ye)(ye),是世界上名(ming)副其(qi)實(shi)的(de)第一農業(ye)(ye)大國(guo)。美國(guo)以(yi)其(qi)自(zi)然稟賦及資源條件來發展科技化、規(gui)模化的(de)農業(ye)(ye)園區(qu),其(qi)經(jing)驗值得借鑒(jian)。

美國科技農(nong)業園區的建設(she)與發(fa)展,是其農(nong)業現代化的重要標(biao)志。

首先,堅持(chi)家(jia)庭農(nong)(nong)場的(de)(de)主(zhu)體經(jing)營(ying)(ying)模式。家(jia)庭農(nong)(nong)場制一直是美國最重(zhong)要的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)生產方式,其農(nong)(nong)業(ye)園區也是通(tong)過家(jia)庭農(nong)(nong)場制來經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de),在家(jia)庭農(nong)(nong)場的(de)(de)基礎上,實施農(nong)(nong)業(ye)園區的(de)(de)科技化與規模化,使一個(ge)面(mian)積為180公頃(qing)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)園區,只需要2人就(jiu)可以進(jin)行生產、管(guan)理和經(jing)營(ying)(ying)。

其次,農業(ye)園(yuan)區(qu)中(zhong)產(chan)業(ye)高(gao)度融(rong)合(he)化(hua)(hua)。美國(guo)農業(ye)園(yuan)區(qu)的建設(she)、經營、管理是一個綜(zong)合(he)性(xing)的體(ti)(ti)(ti)系,既包括與氣象、地理、生物等(deng)相關的綜(zong)合(he)知識(shi),又包括農業(ye)生產(chan)、加工、流通、金融(rong)服(fu)務(wu)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)的產(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系,是多學科、多部門的綜(zong)合(he)體(ti)(ti)(ti)。正因如(ru)此,美國(guo)農業(ye)園(yuan)區(qu)以科技含(han)量高(gao)、高(gao)產(chan)出為主(zhu)要(yao)特征,形(xing)(xing)成了規模化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)(hua)、社會(hui)化(hua)(hua)與國(guo)際化(hua)(hua)的綜(zong)合(he)農業(ye)形(xing)(xing)態(tai),形(xing)(xing)成了農工商一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)的產(chan)業(ye)鏈。

第(di)三,農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化程(cheng)度高且布局合理。美國農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區的(de)發展少有同(tong)質化的(de)競爭,其豐富的(de)氣(qi)候(hou)條件,使得農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區從行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)進(jin)行(xing)了較為合理的(de)分(fen)工,在生產環節上(shang)也進(jin)行(xing)了專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)分(fen)解(jie),依靠不(bu)同(tong)的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶建立了專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、特(te)色化的(de)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區體(ti)系。

比如在東部地(di)區(qu)(qu),建立(li)了大(da)量的(de)牧草(cao)、乳牛(niu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園區(qu)(qu);在中、北部地(di)區(qu)(qu)建立(li)了谷物科(ke)(ke)技(ji)(ji)農(nong)業(ye)園區(qu)(qu)。此(ci)外,還(huan)有五(wu)大(da)湖(hu)區(qu)(qu)的(de)玉米綜合科(ke)(ke)技(ji)(ji)園區(qu)(qu)、南方的(de)棉花綜合農(nong)業(ye)園區(qu)(qu)等。這些園區(qu)(qu)在產(chan)業(ye)上(shang)進行了分工(gong),避免(mian)了同(tong)(tong)質化的(de)競爭,同(tong)(tong)時在生(sheng)產(chan)環節上(shang),例如在生(sheng)產(chan)、加工(gong)、流(liu)通(tong)、貿易等環節也進行了細致化的(de)分工(gong),有效(xiao)提升了農(nong)業(ye)綜合生(sheng)產(chan)效(xiao)率。

第四,農業園區非(fei)常(chang)重視科(ke)技支持。美國農業科(ke)技的創(chuang)新能(neng)力(li)世界一流,政(zheng)府對農業科(ke)技創(chuang)新及技術(shu)推(tui)廣高度重視。

此外,針對(dui)土壤流(liu)失、地力(li)(li)衰退等問題,美國(guo)很多農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區積(ji)極(ji)推行農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部的(de)“低投入可持續農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展計劃”,積(ji)極(ji)使用可再生能(neng)源(yuan)來代替化石能(neng)源(yuan),減少農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)污染(ran),積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展有機農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)。通過一系列的(de)國(guo)家支持,有效提升了(le)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區的(de)科技性,提升了(le)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區的(de)科技輻射能(neng)力(li)(li)。

第五(wu),農業(ye)園區重(zhong)視農業(ye)教(jiao)育功(gong)能的發揮。美國的農業(ye)教(jiao)育頗有特色,其(qi)農業(ye)教(jiao)育的主導力量是集(ji)中在實用型人才的培養(yang)上,強調農業(ye)技術的運用,并重(zhong)視學(xue)員實踐能力的養(yang)成。

如以(yi)農(nong)業教(jiao)育著稱的康奈(nai)爾大(da)學(xue),自(zi)身(shen)建立了聞名世界的康奈(nai)爾農(nong)業與食品科技(ji)園,通過實踐教(jiao)育提升學(xue)生的操(cao)作(zuo)能力,以(yi)發揮其日后在農(nong)業園區建設、經營中的作(zuo)用。

日本 休閑農(nong)業(ye)園(yuan)區:體驗化(hua)、示范(fan)化(hua)

日(ri)本人多地少(shao),其農(nong)(nong)業(ye)發展一直(zhi)是小農(nong)(nong)生(sheng)產方(fang)式,實(shi)施的(de)(de)是差別(bie)化、精(jing)耕(geng)化的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)發展戰(zhan)略。在這樣(yang)的(de)(de)國情下,日(ri)本休(xiu)閑農(nong)(nong)業(ye)園(yuan)區得到(dao)了較快的(de)(de)發展。休(xiu)閑農(nong)(nong)業(ye)園(yuan)區主要是由(you)政(zheng)府舉辦,以假日(ri)農(nong)(nong)場為(wei)主體。

假(jia)日(ri)農(nong)(nong)場作(zuo)為一(yi)(yi)種典型的(de)休閑農(nong)(nong)業(ye)(ye)園(yuan)區,其將觀光旅游、農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)體驗融(rong)為一(yi)(yi)體,很好地實(shi)現了農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)多功能性。日(ri)本的(de)假(jia)日(ri)農(nong)(nong)場大部分位(wei)于城鄉結合(he)部,在功能上注重城鄉互補,按照普通公(gong)園(yuan)的(de)管(guan)理模式來實(shi)施經營,將農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)消費與農(nong)(nong)業(ye)(ye)旅游綜(zong)合(he)起(qi)來,發揮綜(zong)合(he)農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)示范效應。

近年來,日(ri)本農(nong)(nong)業園(yuan)區注重其體(ti)(ti)驗性的(de)發展,休閑(xian)農(nong)(nong)業園(yuan)區的(de)專業化(hua)程度也在(zai)日(ri)益提升(sheng),通過先進(jin)的(de)農(nong)(nong)業技術打造出(chu)一大批名特(te)優觀光園(yuan)區,比如櫻桃(tao)園(yuan)、櫻花(hua)園(yuan)等,既能(neng)(neng)夠讓游客在(zai)觀賞中體(ti)(ti)會(hui)到農(nong)(nong)業耕作的(de)樂趣,又(you)能(neng)(neng)夠讓游客在(zai)觀光中獲得(de)愉(yu)悅的(de)心情。

因(yin)日本(ben)農業(ye)(ye)(ye)有很大部分(fen)是由兼(jian)業(ye)(ye)(ye)農戶(hu)耕(geng)作,農業(ye)(ye)(ye)園區的經營理念及管理方法等(deng)也體現了農業(ye)(ye)(ye)教育與農業(ye)(ye)(ye)研(yan)修的功(gong)(gong)能,將農業(ye)(ye)(ye)生產、加工(gong)、研(yan)修實(shi)習及休(xiu)閑旅游(you)結(jie)合起來,具備生產、實(shi)踐、旅游(you)等(deng)多(duo)(duo)項功(gong)(gong)能,體現了農業(ye)(ye)(ye)的多(duo)(duo)功(gong)(gong)能特色。

除了(le)(le)一些(xie)專(zhuan)業(ye)化(hua)的農(nong)業(ye)園(yuan)(yuan)區之外,綜合性的休閑(xian)農(nong)業(ye)園(yuan)(yuan)區在日本也發展(zhan)很快,尤其是(shi)在東(dong)京、大阪等大城市周邊,集糧(liang)食生(sheng)產(chan)、漁業(ye)養殖、果蔬種(zhong)植為一體的有機農(nong)業(ye)綜合園(yuan)(yuan)區得到了(le)(le)較好的發展(zhan),這些(xie)園(yuan)(yuan)區一般面積(ji)較大,綜合性強,是(shi)日本農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)發展(zhan)的重(zhong)要載體與標志。

 

發達國家農業園區經驗對中國的借(jie)鑒

推動以(yi)政府(fu)為(wei)主導的(de)投(tou)資主體多(duo)元化(hua)

現代(dai)農(nong)業園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)建設與(yu)發展離不開政(zheng)府宏觀(guan)政(zheng)策及(ji)資(zi)金的(de)支(zhi)持,政(zheng)府支(zhi)持作為一(yi)種公共產品,除(chu)了要做(zuo)好農(nong)業園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)基礎設施建設之外,還必須(xu)發揮政(zheng)府的(de)主導力量及(ji)核心輻射作用(yong),帶動農(nong)業園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)社(she)會(hui)化發展,形成(cheng)政(zheng)府為主,企業、社(she)會(hui)組織、農(nong)民共同參與(yu)的(de)投資(zi)格局(ju)。

從(cong)中國現(xian)代農(nong)業(ye)園(yuan)區的發展(zhan)類型看,基(ji)礎性與(yu)公益性的農(nong)業(ye)園(yuan)區,應該(gai)(gai)以(yi)政(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)(zi)為主(zhu),各園(yuan)區要向各級政(zheng)府(fu)爭(zheng)取(qu)更多的投資(zi)(zi)(zi)項目,中央(yang)財政(zheng)的支(zhi)農(nong)資(zi)(zi)(zi)金也應該(gai)(gai)向這(zhe)些園(yuan)區傾斜;生(sheng)產性與(yu)盈利性的農(nong)業(ye)園(yuan)區,應該(gai)(gai)以(yi)企業(ye)與(yu)社會投資(zi)(zi)(zi)為主(zhu),積極(ji)支(zhi)持這(zhe)些投資(zi)(zi)(zi)主(zhu)體的金融創新(xin),為其(qi)吸(xi)引(yin)銀行、風(feng)險投資(zi)(zi)(zi)提供政(zheng)策指導,符(fu)合條件的農(nong)業(ye)園(yuan)區還可以(yi)申請(qing)改制(zhi)上市(shi)融資(zi)(zi)(zi),同時還可以(yi)對外(wai)加大招商引(yin)資(zi)(zi)(zi)力度,吸(xi)引(yin)境外(wai)資(zi)(zi)(zi)本及民間資(zi)(zi)(zi)本。

推動農業園區的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新及產(chan)學研機制的(de)有效銜接

從上述4國(guo)的(de)(de)經驗看,現(xian)代農業(ye)園(yuan)區的(de)(de)發(fa)展離不開科(ke)技創(chuang)新(xin)。農業(ye)園(yuan)區在科(ke)技創(chuang)新(xin)中,應該(gai)注重(zhong)兩個問題,一是農業(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)著眼于園(yuan)區的(de)(de)長遠(yuan)發(fa)展,二是農業(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)應該(gai)面向(xiang)園(yuan)區的(de)(de)產業(ye)需求(qiu)。

應(ying)該發(fa)揮(hui)政(zheng)府主(zhu)導作用,鼓勵(li)、引導農業園(yuan)區與科研(yan)機構、大學建立緊(jin)密(mi)的(de)(de)產學研(yan)聯(lian)盟,形成(cheng)技術研(yan)發(fa)、試(shi)驗示范(fan)、成(cheng)果轉化為一體的(de)(de)快(kuai)速通道。此外(wai),還(huan)應(ying)該注重園(yuan)區的(de)(de)示范(fan)作用,鼓勵(li)園(yuan)區面向農民建立各(ge)種示范(fan)、教育、咨詢、培訓平臺,提(ti)升園(yuan)區對周邊農業的(de)(de)帶動、輻射及示范(fan)效(xiao)應(ying)。

注重農業園區產業集群的發展及其輻射能力的提升

從上述4國農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的發(fa)展(zhan)經驗看,現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的競爭(zheng)已(yi)(yi)經不(bu)是單獨(du)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)、農(nong)民之間(jian)的競爭(zheng),而(er)是整(zheng)個產(chan)業(ye)(ye)鏈、企(qi)(qi)業(ye)(ye)集群(qun)之間(jian)的競爭(zheng)。發(fa)達國家農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)內的農(nong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已(yi)(yi)經開展(zhan)了較好的上下游合(he)作,關(guan)聯(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)形成了產(chan)業(ye)(ye)集群(qun),體現(xian)了農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代(dai)化的發(fa)展(zhan)方(fang)向。

中國應該借鑒(jian)發(fa)達國家(jia)的(de)經驗,對現代(dai)農業(ye)園(yuan)區進行正確定位(wei),注重農業(ye)園(yuan)區內企業(ye)之間的(de)關聯和合作,引導關聯性強的(de)上下游企業(ye)入園(yuan),通過區域內的(de)資源開(kai)發(fa)及相關配套服(fu)務(wu),形成優勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)集群,促(cu)進優勢(shi)企業(ye)集聚,推動周邊區域農業(ye)的(de)現代(dai)化發(fa)展水平(ping)。

推動(dong)農業園區的綜合性及多功能(neng)性發展(zhan)

現代農業園(yuan)區建設并不(bu)是單一生(sheng)產功能,在(zai)生(sheng)產功能的基(ji)礎上,還應該(gai)發揮其(qi)多種功能,尤其(qi)要注(zhu)重在(zai)強化技術示范與輻射的基(ji)礎上,進行技術推(tui)廣、技術培訓(xun)及農業教育(yu)。

此外,還(huan)應該因地制宜(yi)地發(fa)(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)觀光(guang)、娛(yu)樂、休閑及(ji)(ji)科(ke)普等(deng)作用,充分發(fa)(fa)揮農(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)多(duo)(duo)功(gong)能(neng)(neng)性,提(ti)升(sheng)園(yuan)(yuan)區(qu)農(nong)作物及(ji)(ji)其(qi)加(jia)工品(pin)的(de)附加(jia)值。在(zai)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)(fa)展規(gui)劃過程中,各地要根據當地的(de)自然稟賦、資源條件、地理位(wei)置及(ji)(ji)經濟發(fa)(fa)展水平(ping),對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)進行科(ke)學定位(wei),明確其(qi)功(gong)能(neng)(neng)及(ji)(ji)發(fa)(fa)展方向(xiang),將農(nong)業(ye)(ye)(ye)多(duo)(duo)功(gong)能(neng)(neng)性特點及(ji)(ji)社(she)會大眾需求納入(ru)到園(yuan)(yuan)區(qu)建設規(gui)劃中,使農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)不(bu)僅能(neng)(neng)夠(gou)服務(wu)農(nong)村、農(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展,還(huan)能(neng)(neng)夠(gou)滿足社(she)會大眾的(de)要求,從而推動農(nong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)可持續(xu)發(fa)(fa)展。