農業農村部、財政部：高質量推進國家現代農業產業園建設
農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)、財(cai)政部(bu)：高質量推(tui)進國家現代農(nong)業產業園建設
來源：中國高新院 vwcr.cn 日期：2021-01-11 點擊：次
近日，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村部(bu)和(he)(he)財(cai)政(zheng)部(bu)印發通(tong)知，認(ren)定江蘇(su)省邳州市等38個(ge)(ge)現(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園為第三(san)批國(guo)(guo)家現(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園。2017年以來，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村部(bu)和(he)(he)財(cai)政(zheng)部(bu)批準創建了151個(ge)(ge)全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發展(zhan)、現(xian)代(dai)(dai)(dai)要素集聚的(de)國(guo)(guo)家現(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園，其中已認(ren)定87個(ge)(ge)，帶(dai)動各地創建了3189個(ge)(ge)省、市、縣產業(ye)(ye)(ye)(ye)園，基本形成(cheng)了以園區化(hua)推動現(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)建設(she)格(ge)局。記(ji)者就國(guo)(guo)家現(xian)代(dai)(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園建設(she)有關(guan)問題(ti)，采(cai)訪了農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村部(bu)和(he)(he)財(cai)政(zheng)部(bu)有關(guan)司局負責人(ren)。
01
問：2020年中央一號文件要求加(jia)快建(jian)設國家、省、市、縣(xian)現代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)，請您介紹一下產(chan)業(ye)園(yuan)推進情況？
答：2017年以來，農業農村部、財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦姓農、務農、為農、興農宗旨，加大政策支持力度，創新建設管理機制，推動產業園建設取得明顯成效。一是壯大了主導產業，促進了產業振興。各地選準縣域優勢特色主導產業，按照“生產+加工+科技”一體化發展要求，加快建設大基地、發展大加工、創新大科技、開展大服務、培育大品牌，提高了產業鏈現代化水平，形成了一批集中度高、規模大、效益好的優勢產業。許多產業園已經成為區域或全國產業發展的風向標和行業排頭兵。151個國家現代農業產業園平均產值達75億元，其中15個超百億。二是創新了緊密型聯農帶農機制，增加了農民收入。構建“農戶+合作社+加工營銷”的利益聯合體，顯著帶動了農民就業增收。2019年151個國家產業園近70%的農戶與各類新型經營主體建立了利益聯結機制，農民人均可支配收入達到2.1萬元、比全國平均水平高31%。三是培育了增長動能，壯大了縣域經濟。各地大力推動人才、土地、資本、科技、信息等現代要素向產業園聚集，引導先進生產力“出城進園入農”，形成了一批上下游緊密協作的產業集群，成為縣域經濟發展的新動能、新引擎。目前國家產業園聚集了900家省級以上農業產業化龍頭企業，年納稅總額近200億元。四是促進了產村融合，帶動了鄉村建設。許多地方以產業興、農村美、生態優為導向，將產業園建設與休閑觀光、民俗風情有機結合，培育了一批生產生態生活相融相促的鄉土小村、特色小鎮，形成了產業圍繞新村轉、新村圍繞產業建的鄉村建設布局，促進了鄉村功能提升和農村人居環境改善。
02
問：中央財政對批準(zhun)創建的(de)國家現代農業產業園進行獎補(bu)，請介紹下在(zai)安排使用獎補(bu)資金方面有何特點(dian)？
答：高質量建設現代農業產業園，離不開真金白銀的投入。貫徹中央部署要求，中央財政持續加大現代農業產業園建設支持力度，創新財政資金供給和使用機制，累計安排中央財政獎補資金91.21億元，重點支持產業園改善公共基礎設施條件、提升公共服務能力，撬動金融和社會資本投入產業園建設，提高財政資金使用效益。基層干部反映，產業園已成為涉農項目建設成效好、資金使用效率高、帶動社會資本投入大的標桿。一是實行以獎代補，賦予地方資金使用自主權。中央財政通過以獎代補方式對批準創建的產業園給予適當支持，引導各地結合實際，圍繞促進主導產業升級、延伸產業鏈、提升產業服務能力、聯農帶農增收等，統籌使用獎補資金，賦予地方較大的自主權。二是實行先建后補，推動地方加強產業園創建。中央財政按照批準創建、中期評估、評價認定等環節，對每個國家現代農業產業園分批下達獎補資金。這種獎補方式，有利于推動地方加強組織領導、落實縣級主體責任、調動建設積極性、提高產業園創建成效。三是實行部省獎補掛鉤，對支持力度大的省份給予傾斜支持。為引導各省增加產業園建設投入，農業農村部和財政部創新管理機制，按照年度支持產業園建設的省級財政自有資金規模，分檔確定納入國家產業園創建管理體系的省級產業園申報指標。對批準創建且達到條件的，認定為國家現代農業產業園。
03
問(wen)：據了解，農業(ye)(ye)(ye)農村部、財政部已支(zhi)持創建10個以現代(dai)種業(ye)(ye)(ye)為主導產業(ye)(ye)(ye)的國家現代(dai)農業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)園，請問(wen)這對我國打(da)贏種業(ye)(ye)(ye)翻(fan)身仗(zhang)有何(he)作用？
答：建(jian)設以(yi)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園是用園區(qu)(qu)(qu)(qu)化理念促(cu)進(jin)現(xian)代種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)重要探索(suo)。2019年和(he)(he)2020年，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村部(bu)、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)批準(zhun)創(chuang)建(jian)了10個(ge)以(yi)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園。其中(zhong)，以(yi)作物種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)，主要包(bao)括湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)長沙市(shi)芙(fu)蓉(rong)區(qu)(qu)(qu)(qu)、四川省(sheng)(sheng)(sheng)邛(qiong)崍市(shi)、甘肅(su)(su)省(sheng)(sheng)(sheng)酒(jiu)泉市(shi)肅(su)(su)州區(qu)(qu)(qu)(qu)、海南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)三(san)亞市(shi)崖州區(qu)(qu)(qu)(qu)、河北省(sheng)(sheng)(sheng)張家(jia)口市(shi)宣化區(qu)(qu)(qu)(qu)、福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)寧縣、新(xin)疆(jiang)維吾爾自(zi)(zi)(zi)治區(qu)(qu)(qu)(qu)昌吉(ji)市(shi)等7個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園。以(yi)畜(chu)禽種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)，主要包(bao)括廣東省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)興縣、北京市(shi)平(ping)谷區(qu)(qu)(qu)(qu)、西藏自(zi)(zi)(zi)治區(qu)(qu)(qu)(qu)那曲(qu)市(shi)色(se)尼區(qu)(qu)(qu)(qu)等3個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園。目前(qian)，農(nong)財(cai)(cai)兩部(bu)已將湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)長沙市(shi)芙(fu)蓉(rong)區(qu)(qu)(qu)(qu)、甘肅(su)(su)省(sheng)(sheng)(sheng)酒(jiu)泉市(shi)肅(su)(su)州區(qu)(qu)(qu)(qu)、四川省(sheng)(sheng)(sheng)邛(qiong)崍市(shi)等3個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園，認(ren)定(ding)為(wei)國(guo)家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園。各地(di)充分(fen)發(fa)揮種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚、主體集中(zhong)、要素集約的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺載體作用，聚焦(jiao)科技(ji)研發(fa)、種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵化、公共服(fu)務等，建(jian)強(qiang)現(xian)代種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)體系。湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)長沙市(shi)芙(fu)蓉(rong)區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園雜交水(shui)稻常年制(zhi)(zhi)種(zhong)面積占全國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)30%以(yi)上，雜交水(shui)稻供種(zhong)量占全國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)35%。甘肅(su)(su)省(sheng)(sheng)(sheng)酒(jiu)泉市(shi)肅(su)(su)州區(qu)(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園制(zhi)(zhi)定(ding)專(zhuan)門政(zheng)(zheng)(zheng)策扶持制(zhi)(zhi)種(zhong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴大生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)模、提升(sheng)經營(ying)水(shui)平(ping)，年銷售(shou)收入過千萬的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)種(zhong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)47家(jia)，制(zhi)(zhi)種(zhong)品種(zhong)達到5000多個(ge)。下(xia)一步，農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村部(bu)、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)將貫徹落實中(zhong)央(yang)經濟工作會議和(he)(he)中(zhong)央(yang)農(nong)村工作會議精神，按(an)照(zhao)開展種(zhong)源(yuan)“卡脖(bo)子”技(ji)術攻關、立志打一場種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)翻身仗的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)署要求，再批準(zhun)創(chuang)建(jian)和(he)(he)認(ren)定(ding)一批以(yi)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園，支持培(pei)育具(ju)有(you)自(zi)(zi)(zi)主知識產(chan)(chan)權、生(sheng)產(chan)(chan)性能國(guo)際領先的(de)(de)(de)(de)(de)品種(zhong)，提升(sheng)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際競爭力。
04
問(wen)：我們了解到，各地都高度重視現代(dai)農業產業園(yuan)建設工作，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)和財政部(bu)采取了哪些創新做法推進(jin)產業園(yuan)建設？
答：近(jin)年來，各地(di)普(pu)遍(bian)將建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)作為(wei)鄉村振(zhen)興牽引性全(quan)局性工(gong)作，強化政(zheng)策支持(chi)，創(chuang)新管(guan)理(li)(li)機制(zhi)。廣東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)出臺支持(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)21條政(zheng)策措施，安排財(cai)政(zheng)資金(jin)(jin)75億(yi)元(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)14個(ge)國家(jia)級(ji)(ji)、161個(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)、55個(ge)市(shi)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，基(ji)(ji)本實現(xian)主(zhu)要(yao)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣全(quan)覆(fu)蓋。四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)11個(ge)國家(jia)級(ji)(ji)、132個(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)、761個(ge)市(shi)縣級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，每年按三、四、五星分級(ji)(ji)確定(ding)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)名單(dan)，安排省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)資金(jin)(jin)5億(yi)元(yuan)，分別(bie)獎補五星級(ji)(ji)2000萬元(yuan)、四星級(ji)(ji)1500萬元(yuan)、三星級(ji)(ji)1000萬元(yuan)。在(zai)總結借(jie)(jie)鑒(jian)地(di)方實踐的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上，農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農村部(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)積(ji)(ji)極探索，逐步規范，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)了一(yi)套完善的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)體系。一(yi)是創(chuang)新“先創(chuang)后認”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)機制(zhi)。對經(jing)過(guo)2-3年建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)符合條件的(de)(de)(de)，認定(ding)為(wei)“國家(jia)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)”，對兩次(ci)考(kao)核不達標(biao)的(de)(de)(de)取消創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)資格(ge)。基(ji)(ji)層反(fan)映，這種管(guan)理(li)(li)機制(zhi)有利于從嚴把關(guan)，高質量高水(shui)平推(tui)(tui)進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。各地(di)普(pu)遍(bian)參考(kao)借(jie)(jie)鑒(jian)該管(guan)理(li)(li)方式，出臺管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，積(ji)(ji)極推(tui)(tui)進(jin)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、市(shi)、縣產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。二是創(chuang)新推(tui)(tui)廣“園(yuan)(yuan)(yuan)長制(zhi)”責(ze)(ze)任機制(zhi)。支持(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)地(di)縣級(ji)(ji)黨委或政(zheng)府(fu)負責(ze)(ze)同志擔任“園(yuan)(yuan)(yuan)長”，負責(ze)(ze)組織推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。有的(de)(de)(de)縣市(shi)主(zhu)要(yao)領導反(fan)映，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作是重點(dian)任務、振(zhen)興大事，每月(yue)都(dou)要(yao)聽產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)匯報、每月(yue)都(dou)要(yao)到產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)走一(yi)走，有問(wen)題(ti)馬(ma)上解決。三是創(chuang)新產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)般(ban)橫跨多個(ge)鄉鎮(zhen)，關(guan)聯多個(ge)部(bu)門，涉(she)及生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、加工(gong)、流通、休閑觀光等(deng)多個(ge)環節，涉(she)及土(tu)地(di)、金(jin)(jin)融、科技、人(ren)(ren)(ren)才等(deng)多種要(yao)素，依(yi)靠(kao)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農村部(bu)門一(yi)家(jia)推(tui)(tui)進(jin)力量有限(xian)。借(jie)(jie)鑒(jian)經(jing)濟技術開發區建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗(yan)，鼓勵在(zai)覆(fu)蓋范圍(wei)廣、跨多個(ge)鄉鎮(zhen)的(de)(de)(de)國家(jia)和省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)推(tui)(tui)廣管(guan)委會(hui)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)，由正(zheng)式編制(zhi)人(ren)(ren)(ren)員或專職人(ren)(ren)(ren)員承擔園(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管(guan)理(li)(li)工(gong)作。
05
問：現代農業(ye)產(chan)業(ye)園建(jian)設工作抓得實、投入(ru)大、效果好，請問“十四五”期間推進產(chan)業(ye)園建(jian)設有什么(me)打算？
答：“十(shi)四(si)五(wu)”時(shi)期，是(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉村振興、加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期。黨(dang)的(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)對(dui)優先發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村、全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉村振興作(zuo)(zuo)出了部(bu)署。“十(shi)四(si)五(wu)”時(shi)期，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村部(bu)和財政部(bu)將按照(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院的(de)部(bu)署要求(qiu)，對(dui)標新目標，推(tui)(tui)動(dong)縣(xian)域農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向園(yuan)(yuan)(yuan)區集(ji)中(zhong)(zhong)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)、加(jia)工、物流、研發(fa)、示范、服務等相(xiang)(xiang)互融(rong)合和全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)開(kai)發(fa)，加(jia)快(kuai)數字技術向農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各(ge)領(ling)域滲透(tou)，提(ti)升(sheng)鄉村產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區化、融(rong)合化、數字化水平，推(tui)(tui)動(dong)現(xian)(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設取得新進(jin)(jin)(jin)展(zhan)，為全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鄉村振興、加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村現(xian)(xian)代(dai)(dai)化提(ti)供(gong)(gong)支撐(cheng)。工作(zuo)(zuo)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)上，可以(yi)概(gai)括為“提(ti)質、擴面(mian)(mian)、強基(ji)”3個關(guan)鍵(jian)詞。一(yi)是(shi)“提(ti)質”，即提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化水平。推(tui)(tui)動(dong)每縣(xian)選(xuan)準1-2個農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“生產(chan)(chan)(chan)+加(jia)工+科技”一(yi)體化發(fa)展(zhan)，延伸產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條，貫通供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)，提(ti)升(sheng)價值(zhi)鏈(lian)(lian)，培育知名品牌，促(cu)進(jin)(jin)(jin)全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)開(kai)發(fa)、全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)條增值(zhi)，實(shi)現(xian)(xian)“一(yi)縣(xian)一(yi)特(te)、一(yi)特(te)一(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)、一(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)牌”，提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量效益和競爭力。二是(shi)“擴面(mian)(mian)”，即提(ti)高產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)覆(fu)(fu)蓋面(mian)(mian)。按照(zhao)普(pu)惠性、競爭性、政策性相(xiang)(xiang)結合的(de)原則，繼(ji)續支持創建(jian)(jian)和認定(ding)一(yi)批(pi)國(guo)家現(xian)(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)。指導(dao)各(ge)地全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)動(dong)省市縣(xian)級產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設，實(shi)現(xian)(xian)涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)縣(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋。三是(shi)“強基(ji)”，即加(jia)強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設管理(li)。研究制定(ding)建(jian)(jian)設現(xian)(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)的(de)指導(dao)意見和國(guo)家現(xian)(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)辦法，推(tui)(tui)動(dong)更多的(de)金融(rong)資本、政府專項債用(yong)于(yu)符(fu)合條件的(de)現(xian)(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設，加(jia)強監測(ce)評價和績效考核(he)，發(fa)揮好產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)鄉村產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興的(de)引領(ling)示范作(zuo)(zuo)用(yong)。
