鄉村振興應重點研究關注的9類鄉村產業
來源：未知 日期：2018-12-20 點擊：次
一
鄉村產(chan)業發(fa)展(zhan)的機遇與挑(tiao)戰(zhan)
鄉村(cun)振興(xing)，產業(ye)興(xing)旺是重(zhong)點。當前，發(fa)展鄉村(cun)產業(ye)，面臨(lin)市場供(gong)求(qiu)格(ge)局(ju)和社(she)會發(fa)展階段的新(xin)變化(hua)，既有嚴峻的挑戰(zhan)，又孕育著(zhu)新(xin)的機遇。
所謂挑戰，就(jiu)是我國(guo)市(shi)場(chang)(chang)供求形勢(shi)發生了重大變化，無論是工業品還是農產品，市(shi)場(chang)(chang)供給都比較充足，生產什么都能賣出去、而且能夠賣出好價錢的(de)時(shi)代，已經一去不復返了，這就(jiu)意(yi)味著我們(men)如果(guo)沿(yan)用原來的(de)思(si)維(wei)慣性，盲目(mu)發展傳統產業，面臨較大的(de)市(shi)場(chang)(chang)風險。
所謂機遇，就是我國城鄉居民消費結構和方式正處在加速升級的階段，呈現出新的特點，比如，人們從過去追求吃飽向現在要吃得好、吃得健康、吃得便捷、吃出特色轉變，從吃穿用消費為主向文化、旅游、休閑、康養消費拓展，從全民大眾化消費向不同群體多元化、多層次差異化消費轉變，這一系列變化，又為鄉村產業轉型升級和新產業的孕育發展帶來了巨大空間。
因(yin)此(ci)，發(fa)展鄉(xiang)(xiang)村產(chan)業(ye)(ye)，最(zui)重要的(de)(de)是要順(shun)應經(jing)濟社會發(fa)展規律(lv)，以(yi)滿足市場需求為(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)鄉(xiang)(xiang)村資源、產(chan)業(ye)(ye)基礎、人(ren)文歷史等優勢為(wei)(wei)依托，因(yin)地制宜地選擇適合本地的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村產(chan)業(ye)(ye)。防(fang)止(zhi)盲目跟風，避免形成“千人(ren)一面”的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)格局(ju)。就全國來講，以(yi)下9類行業(ye)(ye)應當作為(wei)(wei)鄉(xiang)(xiang)村重點產(chan)業(ye)(ye)予以(yi)研究和關注。
二
鄉村振興應重(zhong)點關注的9類產業
1、現代特色農(nong)業
農業(ye)是鄉(xiang)村產(chan)業(ye)的主體，發展鄉(xiang)村產(chan)業(ye)，首(shou)要(yao)任務是建(jian)設現代農業(ye)。當(dang)前，我國人均GDP超過8800美(mei)元(yuan)，處于消費升級加(jia)快提升階段，給特色農業(ye)發展帶來重要(yao)機遇。
因(yin)此，要在保障糧食(shi)安(an)全的(de)前提下，結合各地的(de)實際發展特色農業，把地方(fang)優勢(shi)特色農產(chan)品做大做強，做出品牌，使之成為農民增收就業的(de)重要途徑(jing)。
2、農(nong)業生產性(xing)服務業
從世(shi)界范圍看，農村地區分(fen)工分(fen)業都(dou)是一(yi)個不斷深化的(de)過程，一(yi)些國家在現(xian)代農業的(de)發(fa)(fa)展過程中，催生出(chu)多(duo)種多(duo)樣的(de)農業生產(chan)性(xing)服務(wu)組織，促進了農業全產(chan)業鏈發(fa)(fa)展。
據有關資料，美國(guo)農(nong)民只占全國(guo)總人(ren)口(kou)(kou)的1%多，而相關農(nong)業(ye)服務業(ye)就業(ye)人(ren)數卻占總人(ren)口(kou)(kou)的17%-20%。我國(guo)有2億多農(nong)戶，農(nong)業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員平均年(nian)齡約50歲，60歲以上(shang)的比例超過24%。
隨著農(nong)(nong)(nong)村(cun)社(she)會結(jie)構(gou)和經濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)發(fa)展(zhan)變化，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產性(xing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)的(de)市場(chang)需求將快速增長(chang)，必須適應這種要(yao)求，大力(li)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產性(xing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，推進農(nong)(nong)(nong)資供應、技術推廣、農(nong)(nong)(nong)機作業(ye)(ye)(ye)、疫(yi)病(bing)防治、金融保險、產品分(fen)級、儲存和運(yun)銷(xiao)等服(fu)務的(de)社(she)會化和專業(ye)(ye)(ye)化，為千(qian)家萬戶農(nong)(nong)(nong)民產前、產中、產后(hou)服(fu)務提(ti)供有力(li)保障。
3、農(nong)村生活性(xing)服務業
隨(sui)著(zhu)經濟社會發展，無(wu)論(lun)農(nong)村人(ren)口(kou)還是城(cheng)市人(ren)口(kou)對農(nong)村生(sheng)活性服務業的(de)(de)需求都會顯著(zhu)上升。從農(nong)村看，隨(sui)著(zhu)城(cheng)鎮化(hua)深入推進，農(nong)村人(ren)口(kou)結構發生(sheng)深刻變化(hua)，老齡(ling)化(hua)速度加快，高齡(ling)、失能和患病老人(ren)的(de)(de)照料護理問題日益突出。
據統計，農(nong)村人口老齡化(hua)程(cheng)度在2010年就超過(guo)10%，比城(cheng)鎮(zhen)高(gao)2.3個百分(fen)點。2012年農(nong)村留(liu)守(shou)老人數量高(gao)達(da)5000萬人， 2016年全國留(liu)守(shou)兒童還有902萬人，紡錘形人口結(jie)構給農(nong)村經濟社會發展帶(dai)來(lai)嚴(yan)峻挑戰(zhan)。將來(lai)，城(cheng)鎮(zhen)化(hua)達(da)到一個較高(gao)水平后，農(nong)村仍會有幾億(yi)人居住生活。
隨著農民收(shou)入水平(ping)的(de)持續提高，生活觀念和方式(shi)的(de)不斷變化(hua)，農村的(de)養(yang)老托幼產業、物(wu)品維修產業、批發(fa)零售業、電(dian)子商務、金融(rong)保(bao)險等生活性服(fu)務業大(da)有可為。
另一方面，從(cong)城(cheng)市人口(kou)看(kan)，隨著(zhu)農村基礎(chu)設施改善和生態(tai)環境(jing)建設的加強(qiang)，美麗(li)的田(tian)園風光，清新的空氣和良好的人居環境(jing)，會吸(xi)引(yin)大量的城(cheng)里人回歸農村養老、康(kang)養、休(xiu)閑、旅(lv)游，這為農村生活性服務業的發展提(ti)供了廣闊的空間。
4、鄉村傳統(tong)特色產業
我國悠久(jiu)的(de)歷史、勤勞智慧的(de)人民(min)、多(duo)彩的(de)民(min)族，培育了許多(duo)具有地(di)域(yu)特色(se)的(de)傳(chuan)統(tong)產業，比如竹編、蠟染、剪(jian)紙、木雕(diao)、石刻、銀飾(shi)、民(min)族服飾(shi)等(deng)傳(chuan)統(tong)的(de)手工業，再(zai)比如鹵制品、醬制品、豆制品以及臘肉臘腸、火腿等(deng)傳(chuan)統(tong)的(de)食品加工業，這些傳(chuan)統(tong)土特產品，地(di)域(yu)特色(se)濃(nong)厚(hou)，承載著歷史的(de)記憶，傳(chuan)承著民(min)族的(de)文化，有獨特的(de)產業價值。
因此，要把這(zhe)些(xie)產(chan)品(pin)很(hen)好(hao)的傳承保護和開發利用(yong)，發揮品(pin)牌效應，提升“鄉土制造”的魅力和效益，這(zhe)不但能夠滿足(zu)人們日(ri)益多樣(yang)化、特色(se)化的市(shi)場需求，培(pei)育(yu)形(xing)成地方的鄉村土特產(chan)業，而且能夠保護傳統技藝、傳承民族文化。
5、農產品加工業(ye)
農(nong)產品(pin)加工業(ye)(ye)是連接工業(ye)(ye)與(yu)農(nong)業(ye)(ye)、城市與(yu)農(nong)村(cun)的產業(ye)(ye)，行業(ye)(ye)覆(fu)蓋面(mian)廣、產業(ye)(ye)關聯(lian)度(du)高、輻射帶動(dong)作用強，是拉動(dong)農(nong)村(cun)經濟發展和農(nong)民(min)就業(ye)(ye)增收的重(zhong)要增長極。
但(dan)是，從總(zong)體上看，行業大(da)而不(bu)強，增長方(fang)式粗放，發展水平不(bu)高的(de)問題(ti)十(shi)分突出。特別是農產(chan)品(pin)(pin)產(chan)地儲(chu)藏、保(bao)鮮、烘干(gan)等初加工，設(she)施簡陋(lou)、方(fang)法原始(shi)、工藝落(luo)后(hou)(hou)，農產(chan)品(pin)(pin)產(chan)后(hou)(hou)損失嚴重。大(da)量農產(chan)品(pin)(pin)產(chan)后(hou)(hou)腐爛變(bian)質(zhi)，不(bu)僅(jin)滋生蚊(wen)蠅、污染環境，甚至(zhi)還有個別不(bu)法經營者(zhe)用霉變(bian)的(de)農產(chan)品(pin)(pin)加工成食(shi)品(pin)(pin)或飼料，成為影響(xiang)食(shi)品(pin)(pin)質(zhi)量安全的(de)重大(da)隱患。
另一方(fang)面，隨(sui)著我(wo)國人民生活(huo)水平的(de)(de)逐步提高、生活(huo)節奏(zou)的(de)(de)不斷加快以(yi)及食物(wu)消費理念的(de)(de)轉變，人們一日三餐的(de)(de)主食消費方(fang)式正(zheng)在(zai)從家庭自制(zhi)為主向大(da)量依(yi)賴社會化供應(ying)轉變。據(ju)典型(xing)調查(cha)，城鎮居(ju)民約(yue)70%、農村居(ju)民約(yue)40%的(de)(de)谷物(wu)類主食依(yi)賴于市場采購(gou)。
而我(wo)國目(mu)前(qian)主(zhu)食(shi)(shi)產(chan)品(pin)(pin)的工業化水平極低，大(da)量主(zhu)食(shi)(shi)產(chan)品(pin)(pin)依賴小(xiao)作坊(fang)、小(xiao)攤販為主(zhu)生產(chan)和供應，產(chan)品(pin)(pin)的質量、安全、衛(wei)生難以保(bao)障，加快主(zhu)食(shi)(shi)工業化發展成為一項(xiang)緊(jin)迫的民生工程。同時方便食(shi)(shi)品(pin)(pin)、休閑食(shi)(shi)品(pin)(pin)、功(gong)能食(shi)(shi)品(pin)(pin)的市場(chang)需求也快速增長。
因此，各地可根據市場需求和資源條件，積極發展適合本地產業特點的農產品加工業，延長農業產業鏈、就業鏈和效益鏈，拉動農業農村經濟和縣域經濟發展。
6、休閑農業和鄉村旅游
休閑農業和(he)鄉村(cun)(cun)旅游具(ju)有(you)連接城鄉要素資源、融合農村(cun)(cun)一二(er)三(san)產業的(de)天(tian)然屬性，有(you)巨大的(de)市(shi)場空間，具(ju)備條件的(de)地區應該穩步(bu)推進。
但(dan)是，目前各地(di)發展休閑農業和鄉村旅游積極性(xing)很高，遍地(di)開(kai)花(hua)、盲目發展的勢頭較猛，同(tong)質化(hua)的問題突出(chu)，惡性(xing)競爭、虧本經營的不少。
發展(zhan)休(xiu)閑農(nong)業和(he)鄉村(cun)旅游需(xu)要(yao)(yao)有獨特的資源稟(bing)賦和(he)基(ji)本條件，需(xu)要(yao)(yao)搞清楚市(shi)場需(xu)求和(he)目標群體，需(xu)要(yao)(yao)有創意的設計和(he)巧妙地營(ying)銷。因(yin)此(ci)，各(ge)地在發展(zhan)中(zhong)要(yao)(yao)認真研究(jiu)，理性選(xuan)擇(ze)。
7、鄉村建(jian)筑(zhu)業
隨著鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略的實(shi)施(shi)，農(nong)村(cun)(cun)基(ji)礎設施(shi)和人(ren)居(ju)環境(jing)的改善為農(nong)村(cun)(cun)建(jian)筑(zhu)業(ye)發(fa)展提供了(le)強(qiang)勁持久的動(dong)力(li)。但是，目前鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)筑(zhu)業(ye)無(wu)組織、無(wu)標(biao)準(zhun)、無(wu)管理的問題比較(jiao)突出。
要重視發(fa)展農(nong)(nong)村建筑(zhu)業，制定適(shi)合農(nong)(nong)村特點的(de)建筑(zhu)業管理標(biao)準，加強農(nong)(nong)村建筑(zhu)施(shi)工隊資質管理，規范農(nong)(nong)村建筑(zhu)市場(chang)，培育(yu)產業大(da)軍，樹立建筑(zhu)品牌。
8、鄉村環保產(chan)業
我國每(mei)年農村(cun)生(sheng)活垃(la)圾、畜(chu)禽糞便、農作物秸稈等(deng)生(sheng)物質資源高達幾十(shi)億噸，目(mu)前有(you)相當(dang)比例沒(mei)有(you)得(de)到(dao)資源化利(li)用，不但浪費了資源，而且成為農村(cun)的(de)重要污染源。此外，鄉村(cun)環境基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)滯后等(deng)問題也很突出。
去年國家發布了全國農村環境整治“十三五”規劃，啟動了人居環境整治3年行動計劃，農村環保產業越來越成為投資的亮點。
9、鄉村(cun)文(wen)化產業
當前部分(fen)農村(cun)地區精神(shen)文化(hua)建(jian)設相(xiang)對(dui)滯后的問題仍(reng)很突出，農村(cun)文化(hua)基礎設施不健全(quan)，農村(cun)文化(hua)建(jian)設主體缺位，農民(min)對(dui)健康向上(shang)精神(shen)文化(hua)的需(xu)求無法得到滿足。
要大(da)力(li)發(fa)展鄉村特色文(wen)化(hua)產(chan)業，支(zhi)持農村文(wen)化(hua)產(chan)品(pin)的創作，深(shen)入挖掘傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)，用農民喜聞樂見(jian)的戲曲、小品(pin)等形式，發(fa)揚好傳(chuan)統(tong)，傳(chuan)播(bo)正能量，豐富農民精神世(shi)界，促進鄉風文(wen)明建(jian)設。
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