Network
當前位置：主頁 > 專題研究 > 農業科技園區專題研究 > 導讀 >
科技部：建設農業高新產業區可推動鄉村振興戰略
來源：未知 日期：2018-01-29 點擊：次
近(jin)日，國務院辦公廳印發了《關(guan)于推進農業高(gao)新技術產業示(shi)范區建設發展的指導意見》，科(ke)技部副部長(chang)徐南平在回(hui)答記者提問(wen)時表示(shi)，為什么要出(chu)臺這樣一(yi)個《意見》，可以從(cong)兩個維度來回(hui)答這個問(wen)題。第一(yi)，我們(men)要堅持目標(biao)導向(xiang)(xiang)；第二，是堅持問(wen)題導向(xiang)(xiang)。
黨中(zhong)央、國務院對(dui)“三農(nong)(nong)(nong)”工作非常(chang)重(zhong)視，在(zai)黨的(de)(de)(de)十九大(da)(da)報告中(zhong)總書記明確提(ti)出要實(shi)施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰(zhan)(zhan)略，鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)(de)主要目(mu)的(de)(de)(de)是推動農(nong)(nong)(nong)業(ye)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)和(he)農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，讓(rang)“三農(nong)(nong)(nong)”隨著國家(jia)整體(ti)(ti)同步進(jin)入現(xian)代(dai)(dai)化(hua)這樣(yang)(yang)一(yi)個戰(zhan)(zhan)略目(mu)標，鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)(de)建設在(zai)這方(fang)面總書記多次(ci)強調，農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)出路(lu)在(zai)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)(de)關鍵(jian)在(zai)科技進(jin)步，所以(yi)如(ru)何通過科學(xue)技術(shu)的(de)(de)(de)進(jin)步來推動農(nong)(nong)(nong)業(ye)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)、農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，進(jin)而推動鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰(zhan)(zhan)略，這是國家(jia)非常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)方(fang)面，所以(yi)我們出臺這樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)意見也(ye)是落實(shi)黨中(zhong)央決策部(bu)署(shu)，落實(shi)實(shi)施(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)戰(zhan)(zhan)略這樣(yang)(yang)一(yi)個重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略部(bu)署(shu)的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)行動。
要解決我們(men)(men)在推進農業(ye)農村農民現代化的過程當中，我們(men)(men)遇到的一(yi)些困難(nan)。在黨中央、國(guo)務院的正確領(ling)導下(xia)，我們(men)(men)國(guo)家(jia)的農業(ye)取得了(le)舉世矚目的成就(jiu)(jiu)，我們(men)(men)以7%的耕地(di)養活(huo)了(le)全球21%的人口，基本實現中國(guo)碗裝(zhuang)中國(guo)糧的目標，實現了(le)糧食(shi)自給(gei)，保證了(le)國(guo)家(jia)的糧食(shi)安全，這是一(yi)個重大的成就(jiu)(jiu)，隨著我們(men)(men)國(guo)家(jia)的農業(ye)、農村、農民的發(fa)展(zhan)也面(mian)臨著一(yi)些階段性(xing)的困難(nan)和(he)挑戰。
主(zhu)要表現(xian)在三個(ge)(ge)方(fang)面：第(di)一(yi)個(ge)(ge)目的(de)是通過(guo)大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)升農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)，我國的(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還是一(yi)個(ge)(ge)弱(ruo)勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，一(yi)方(fang)面我們國家人口眾多、土(tu)地貧瘠，與發達國家相比(bi)，由于(yu)技術(shu)(shu)上的(de)差(cha)距，國家農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)是有(you)一(yi)定的(de)差(cha)距，與欠發達國家相比(bi)，隨著(zhu)我國社會的(de)發展(zhan)(zhan)進(jin)步、勞動(dong)力(li)(li)成本持續上升，我們比(bi)較(jiao)優勢(shi)(shi)也在逐(zhu)漸的(de)失去，所以從(cong)這個(ge)(ge)角度(du)來說，導致(zhi)我國農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國際競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)整體(ti)上不強，這是問題的(de)一(yi)個(ge)(ge)方(fang)面。另一(yi)方(fang)面，隨著(zhu)我們工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、城市(shi)化的(de)發展(zhan)(zhan)，我國農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)僅(jin)僅(jin)相當于(yu)第(di)二(er)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)八(ba)分之一(yi)，第(di)三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)四分之一(yi)左(zuo)右，導致(zhi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)要素不斷流失，農(nong)民工進(jin)城打工，這實際上是一(yi)種要素的(de)流失，解(jie)決這些問題的(de)根本出(chu)路在于(yu)科技創新(xin)。建設示范區就是要通過(guo)高(gao)(gao)端人才的(de)引(yin)進(jin)和培育，通過(guo)先進(jin)技術(shu)(shu)的(de)推廣應(ying)用，培育農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，發展(zhan)(zhan)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，從(cong)而(er)大幅度(du)提(ti)升我國農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)勞動(dong)生產(chan)率(lv)(lv)、土(tu)地產(chan)出(chu)率(lv)(lv)和綠色發展(zhan)(zhan)水(shui)平，提(ti)高(gao)(gao)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國內外競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。
第(di)(di)二(er)個(ge)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，通(tong)過“一(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)一(yi)(yi)(yi)(yi)主(zhu)(zhu)題”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設計，解決制(zhi)(zhi)約我國(guo)(guo)(guo)農業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)干(gan)(gan)(gan)重大瓶頸問(wen)題，我國(guo)(guo)(guo)農業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面(mian)臨(lin)著一(yi)(yi)(yi)(yi)些重大瓶頸問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約。比如(ru)(ru)，我國(guo)(guo)(guo)有近(jin)60%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)耕(geng)地(di)處(chu)(chu)于干(gan)(gan)(gan)旱半干(gan)(gan)(gan)旱地(di)區(qu)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)半干(gan)(gan)(gan)旱干(gan)(gan)(gan)旱地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農業(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)大問(wen)題；我國(guo)(guo)(guo)有近(jin)5億畝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鹽(yan)堿地(di)，把這些鹽(yan)堿地(di)高效利用起(qi)來(lai)空間巨大。我國(guo)(guo)(guo)有7到(dao)8億噸(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秸稈需(xu)要(yao)(yao)找到(dao)合適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法去(qu)處(chu)(chu)理(li)，還有農業(ye)面(mian)源(yuan)污染，土(tu)壤有機質(zhi)流失(shi)等。對這些問(wen)題國(guo)(guo)(guo)家和企(qi)業(ye)都投入(ru)了(le)大量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究經費，但(dan)很(hen)多問(wen)題都沒有形成(cheng)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解決方(fang)案(an)，新技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用受到(dao)了(le)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束。我們建設示范(fan)區(qu)就是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)堅持“一(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)一(yi)(yi)(yi)(yi)主(zhu)(zhu)題”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，圍繞(rao)這些重大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)瓶頸問(wen)題，集聚我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新資源(yuan)，協調各類主(zhu)(zhu)體，特別是(shi)(shi)(shi)調動(dong)地(di)方(fang)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任心和積極(ji)性，來(lai)推(tui)動(dong)政(zheng)產(chan)學研深(shen)度(du)融合，著力拿出系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解決方(fang)案(an)，從而為其他同(tong)類地(di)區(qu)做出示范(fan)。比如(ru)(ru)我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)楊凌(ling)示范(fan)區(qu)就是(shi)(shi)(shi)圍繞(rao)干(gan)(gan)(gan)旱半干(gan)(gan)(gan)旱地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現代農業(ye)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)問(wen)題建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，20年(nian)來(lai)已經為中國(guo)(guo)(guo)乃(nai)至全球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)旱半干(gan)(gan)(gan)旱農業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)出了(le)很(hen)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。歡迎記者朋友有機會到(dao)楊凌(ling)示范(fan)區(qu)看一(yi)(yi)(yi)(yi)看，它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)技產(chan)出將近(jin)20年(nian)取(qu)得了(le)省部(bu)級以上(shang)科(ke)技成(cheng)果接近(jin)400項(xiang)，國(guo)(guo)(guo)家科(ke)技成(cheng)果48項(xiang)，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)301個(ge)推(tui)廣(guang)示范(fan)點，每年(nian)推(tui)廣(guang)獲得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收益超過170億元，這是(shi)(shi)(shi)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)示范(fan)區(qu)，我們后面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)復制(zhi)(zhi)楊凌(ling)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式，我們希望“一(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)一(yi)(yi)(yi)(yi)主(zhu)(zhu)題”解決制(zhi)(zhi)約我們國(guo)(guo)(guo)家農業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題。
第(di)三個目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)通(tong)過體制機制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)，全面(mian)提(ti)升我(wo)國農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)水(shui)平。加(jia)快推進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代化，走中國特(te)色社會主義(yi)鄉(xiang)村振(zhen)興道(dao)路，根本出路在(zai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)。農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發，技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化和(he)(he)推廣應用，有自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規律和(he)(he)困難，我(wo)們不僅要(yao)(yao)有高(gao)(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發，提(ti)供源源不斷技(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)供給，更要(yao)(yao)做好技(ji)(ji)(ji)術推廣應用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試點示(shi)范(fan)，要(yao)(yao)帶著農(nong)(nong)民(min)干(gan)，做給農(nong)(nong)民(min)看(kan)。事實(shi)證明，農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就是農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐，近幾(ji)年中央一號文件把農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)擺(bai)在(zai)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)置(zhi)，要(yao)(yao)求著力提(ti)高(gao)(gao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)水(shui)平。我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)示(shi)范(fan)區(qu)就是農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種高(gao)(gao)級形態，我(wo)們就是要(yao)(yao)通(tong)過示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)在(zai)國家層面(mian)進(jin)行頂層設(she)計，來理順體制機制，為農(nong)(nong)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)發展提(ti)供現(xian)(xian)實(shi)樣(yang)板。
相關文章推薦:
