中共寧波市委 寧波市人民政府關于進一步強化科技創新推進國家創新型城市建設的意見
來源：未知 日期：2017-06-14 點擊：次
為(wei)(wei)貫(guan)徹《中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)關于深(shen)化體制機制改革(ge)加快實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略的(de)若(ruo)干意見(jian)》（中(zhong)發〔2015〕8號）、《國家創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略綱(gang)要》和全國科(ke)技創(chuang)新大會精神，根據省、市委 的(de)決(jue)策部署，為(wei)(wei)進(jin)一(yi)步強化科(ke)技創(chuang)新，推進(jin)國家創(chuang)新型城市建(jian)設(she)，提出如下意見(jian)。
一、總體要求和發(fa)展目標
（一）總體要求
堅持以創(chuang)新(xin)(xin)、協調(diao)、綠色、開(kai)放、共(gong)享五(wu)大發(fa)展理(li)念(nian)為(wei)引(yin)領(ling)，圍繞(rao)高(gao)水平全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會、加快建(jian)設國(guo)(guo)際港(gang)口名(ming)城、打造(zao)東方文(wen)明之都、早日躋身全(quan)國(guo)(guo)大城市第一(yi)方隊的(de)(de)(de)目標定(ding)位和(he)建(jian)設“一(yi)圈三中心(xin)”的(de)(de)(de)決策部署，抓住“中國(guo)(guo)制造(zao)2025”試(shi)點示(shi)(shi)(shi)范城市、國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技成果(guo)轉移轉化示(shi)(shi)(shi)范區建(jian)設的(de)(de)(de)機(ji)遇，立足全(quan)面爭(zheng)創(chuang)國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)(shi)(shi)范區的(de)(de)(de)要(yao)求，把推進科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)供(gong)給側結構性改(gai)革、補齊發(fa)展短板的(de)(de)(de)重要(yao)舉(ju)措(cuo)，加快推進以科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)，培育(yu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展動(dong)能，努力(li)(li)把寧波建(jian)設成為(wei)區域創(chuang)新(xin)(xin)資源集聚能力(li)(li)強、創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造(zao)創(chuang)意成果(guo)多、科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)生態好的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)一(yi)流產業技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，率(lv)先邁進國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)城市前(qian)列，為(wei)寧波建(jian)設具有(you)國(guo)(guo)際影響力(li)(li)的(de)(de)(de)制造(zao)業創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)提(ti)供(gong)有(you)力(li)(li)支撐。
（二(er)）發展(zhan)目標(biao)
到2020年，全市科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)實現跨越發展，率先邁進國家創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型城市前列，成(cheng)(cheng)為創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)健全、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)績效(xiao)高、經濟社會效(xiao)益好(hao)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)輻射引領作用強(qiang)的區域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心，集聚一批(pi)優秀創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人才(cai)，形(xing)成(cheng)(cheng)一批(pi)高端(duan)引領的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型企業(ye)，新(xin)(xin)(xin)材料(liao)、先進制造等產業(ye)進入全國乃至(zhi)全球價值鏈中(zhong)高端(duan)。
——創(chuang)新要素更加集聚(ju)。建成一批(pi)新興產(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)度集聚(ju)的創(chuang)新型(xing)園區，培育高(gao)(gao)水平產(chan)業(ye)(ye)技術研究(jiu)院50家(jia)，規(gui)上企(qi)業(ye)(ye)設立研發(fa)機構占比超(chao)過60%，高(gao)(gao)新技術產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)年均(jun)增長(chang)15%以上。累計(ji)引(yin)(yin)進科學家(jia)、產(chan)業(ye)(ye)領軍人(ren)才、知名(ming)創(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)人(ren)等(deng)1000名(ming)以上，吸引(yin)(yin)集聚(ju)各類創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才超(chao)過10萬人(ren)。
——產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力實(shi)(shi)現突破。產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)水平實(shi)(shi)現從跟跑轉向(xiang)并(bing)跑，部分(fen)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)細分(fen)領(ling)域實(shi)(shi)現領(ling)跑。全(quan)社會研發投(tou)入占地(di)區生產(chan)(chan)總值(zhi)(zhi)比重達(da)到(dao)(dao)3.2%。累計培(pei)育(yu)創(chuang)新(xin)型(xing)初創(chuang)企業(ye)(ye)12000家、高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)2600家。每萬人(ren)有(you)效(xiao)發明(ming)專(zhuan)利擁有(you)量38件以(yi)上(shang)。高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增加值(zhi)(zhi)占規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)增加值(zhi)(zhi)比例達(da)到(dao)(dao)43%以(yi)上(shang)。
——創新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)優化(hua)。激勵創新(xin)(xin)(xin)的(de)政(zheng)策體(ti)系更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)健(jian)全，知識(shi)產權保(bao)護(hu)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)嚴格，創新(xin)(xin)(xin)服務體(ti)系更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完善，創新(xin)(xin)(xin)價(jia)值得到充分體(ti)現，創新(xin)(xin)(xin)活(huo)力競相迸(beng)發(fa)，形(xing)成鼓勵創新(xin)(xin)(xin)、寬容失敗的(de)創新(xin)(xin)(xin)文化(hua)和社會氛圍。
二(er)、培(pei)育創新型企(qi)業群體
1．扶(fu)持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)型初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)。實施(shi)“智團創(chuang)(chuang)業(ye)”計(ji)劃，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)人員、海外留學歸國者、民營企(qi)業(ye)家以及(ji)“創(chuang)(chuang)二代”創(chuang)(chuang)業(ye)者、青年(nian)大學生(sheng)等(deng)創(chuang)(chuang)辦(ban)科(ke)技(ji)型小微企(qi)業(ye)。發(fa)(fa)揮天使投資(zi)引導(dao)基金(jin)的(de)作(zuo)用(yong)，引導(dao)天使投資(zi)機構投資(zi)種子期(qi)、初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)期(qi)科(ke)技(ji)型中(zhong)小企(qi)業(ye)，探索開(kai)展互(hu)聯網股(gu)權眾籌融資(zi)，搭(da)建(jian)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)眾籌平臺。對(dui)納入備(bei)案庫(ku)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)型初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)，根據入庫(ku)企(qi)業(ye)成長性、研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)活動等(deng)因素(su)給予(yu)培(pei)育(yu)獎勵。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)區縣(xian)（市）設立創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)種子資(zi)金(jin)，按各區縣(xian)（市）創(chuang)(chuang)新(xin)型初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)數量規模、研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投入等(deng)因素(su)，以轉移支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)予(yu)以配套支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。加快科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)券(quan)推廣應用(yong)，適當(dang)擴大抵用(yong)范圍(wei)，允許列支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)(fa)、技(ji)術(shu)轉讓(rang)等(deng)委托外部研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)相關費用(yong)。
2．發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加強高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)管理和培訓(xun)輔導力(li)度(du)，完(wan)善高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)監測預警、檢(jian)查機(ji)制。落實(shi)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)(de)稅(shui)優惠(hui)、研(yan)究開(kai)發(fa)(fa)費用稅(shui)前加計(ji)扣除等稅(shui)收優惠(hui)政策。啟動(dong)技(ji)術(shu)先進服(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)定(ding)工作(zuo)，對(dui)經認(ren)(ren)定(ding)的(de)技(ji)術(shu)先進型服(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，減按15%的(de)稅(shui)率征(zheng)收企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)(de)稅(shui)。實(shi)施(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構建設推(tui)進計(ji)劃(hua)，對(dui)建有(you)縣級以上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工程(cheng)（技(ji)術(shu)）中(zhong)心和獲得(de)(de)各(ge)級體現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)稱(cheng)號的(de)，依據其(qi)年(nian)度(du)研(yan)發(fa)(fa)投入，給(gei)予不(bu)超(chao)過5%、最高(gao)不(bu)超(chao)過200萬元(yuan)的(de)獎勵(li)(li)。支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參加《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知識產權管理規范(fan)》認(ren)(ren)證(zheng)，鼓勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)爭創(chuang)專利示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實(shi)行高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)地方稅(shui)收增(zeng)(zeng)量返(fan)(fan)還(huan)獎勵(li)(li)政策，高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所得(de)(de)稅(shui)地方部分增(zeng)(zeng)收上(shang)交(jiao)市級的(de)當年(nian)增(zeng)(zeng)量部分，返(fan)(fan)還(huan)獎勵(li)(li)給(gei)各(ge)區縣（市），統籌(chou)用于科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和培育(yu)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，扶持高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。
3．培育創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)。引(yin)導(dao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊，加(jia)快優勢資源向骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)聚，支持(chi)其建設(she)或與國內外名校院所共建高水平研(yan)發(fa)機構。對經(jing)國家認定(ding)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)技術中心予以不超過(guo)600萬(wan)元的支持(chi)，對認定(ding)為(wei)省重(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)院予以不超過(guo)500萬(wan)元的支持(chi)。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)承(cheng)擔國家及(ji)省、市重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)任務，主動(dong)融(rong)入國家重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)戰略(lve)布局，研(yan)制具有重(zhong)大(da)(da)影響(xiang)的戰略(lve)技術和(he)(he)產品(pin)（裝備(bei)）。支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)內部建立(li)對外開(kai)放的創(chuang)(chuang)客工場等公(gong)共平臺，視同為(wei)專業(ye)(ye)化(hua)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間享受優惠政策。試點開(kai)展企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方法(fa)和(he)(he)研(yan)發(fa)準備(bei)金制度，引(yin)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展技術路線圖、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展戰略(lve)研(yan)究(jiu)，并按一(yi)定(ding)標準預(yu)先儲(chu)備(bei)專門用于技術研(yan)發(fa)和(he)(he)科(ke)(ke)技成(cheng)果轉化(hua)的準備(bei)資金，形成(cheng)內部規范的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)管理制度。
三(san)、建(jian)設科(ke)技創新(xin)高端平臺
4．全面爭創國家自主創新示范區。按照國家自主創新示范區建設要求，根據省委省政府部署和要求，聯合浙東南相關城市高新技術產業開發區，推動以寧波國家高新區為核心載體的自主創新示范區核心區建設，圍繞打造“民營經濟轉型先行區、創新驅動發展示范區、開放協同創新引領區、新興產業發展集聚區、制造業升級樣板區”的目標定位，優先支持高端創新要素在寧波高新區集聚，支持開展智能經濟發展、新材料和先進制造等產業技術創新，以及民間資本投資創新創業、開放式協同創新等層面政策試點。
5．布局“一帶兩灣”創新空間。打造沿江兩岸創新創業帶、杭州灣創新灣區、象山灣創新灣區（“一帶兩灣”），建設具有區域影響力的創新資源集聚高地、科技成果轉化基地和特色高新技術產業增長極。加快編制“一帶兩灣”空間布局、總體發展戰略、產業發展規劃，研究制定促進產城融合發展政策，優先支持高端創新要素在寧波新材料科技城、國際海洋生態科技城集聚。布局建設中官路創業創新大街、環杭州灣創新中心等一批創新創業新地標。鼓勵區縣（市）加大對“一帶兩灣”的扶持力度，支持開展科技基礎設施建設。在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下，優先保障重大創新項目用地需求，現有各項政策優先支持“一帶兩灣”創新創業體系構建。
6．推進高新園區創新發展。按照“一區一特”發展要求，整合優化提升區縣（市）現有開發區、產業園區資源，以園中園、區中園、專業園等方式，加快形成聚集效應顯著、錯位發展的特色高新技術產業集群，爭取各高新技術產業開發區建設實現“全覆蓋”，鼓勵有條件的爭創省級以上高新園區。完善高新技術產業園區建設支持機制，市各類產業發展和科技創新資金優先支持高新區實施重大產業發展和科技創新項目，優先保障高新園區重大創新平臺用地需求。結合畝產效益綜合評價體系，配套實施差別化的用電、用水、排污、信貸等政策性獎勵。推進高新區投資開發與管理體制創新，選擇科研基礎條件較好的高新區核心區塊，試行“市場化運作、企業化運營”管理模式，以科技大街、科技小鎮、科技廣場等方式，委托專業公司全權負責開展基礎設施投資建設和科技招商。
7．建(jian)(jian)設高(gao)水平產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)。支持(chi)高(gao)校院(yuan)(yuan)所面向產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需求建(jian)(jian)設高(gao)等(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)、工業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)，鼓(gu)(gu)勵(li)企業(ye)、高(gao)校院(yuan)(yuan)所牽頭合作(zuo)(zuo)共建(jian)(jian)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)。加大對區縣（市）引進建(jian)(jian)設產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)力度，對符合條(tiao)件且區縣（市）已投(tou)入經費支持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)，按照基建(jian)(jian)（不(bu)含土地購置款(kuan)）、研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)儀器設備購置等(deng)投(tou)入預算，市本級財政分別給予(yu)不(bu)超過20%和(he)30%比例的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)，對支撐和(he)引領(ling)全(quan)市科技(ji)(ji)(ji)進步、產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)具有重(zhong)要(yao)意義的(de)(de)(de)(de)(de)，采取“一事一議(yi)”方式予(yu)以支持(chi)。鼓(gu)(gu)勵(li)爭創(chuang)(chuang)國(guo)家重(zhong)點(dian)實驗室、國(guo)家工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心，對經國(guo)家批準認定的(de)(de)(de)(de)(de)，予(yu)以最高(gao)不(bu)超過3000萬元的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)。創(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)投(tou)資建(jian)(jian)設與運(yun)行(xing)管理機制，鼓(gu)(gu)勵(li)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)取得獨立(li)法(fa)(fa)人實體資格，試行(xing)股份化合作(zuo)(zuo)投(tou)資和(he)理事會及(ji)其領(ling)導下的(de)(de)(de)(de)(de)院(yuan)(yuan)長負責制為(wei)主要(yao)架構的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)人治(zhi)理機制。支持(chi)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)開展(zhan)產(chan)業(ye)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)集成(cheng)與攻關(guan)(guan)，同等(deng)享受(shou)企業(ye)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)投(tou)入獎(jiang)勵(li)政策(ce)。
8．培育建(jian)設制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心。面向“中(zhong)(zhong)國制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)2025”主要發(fa)展(zhan)(zhan)領域，聚焦寧(ning)波重(zhong)點(dian)細分(fen)領域發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)大需(xu)求(qiu)，整合產(chan)(chan)學研創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，鼓勵(li)企(qi)業(ye)、高(gao)校院所牽頭合作共(gong)建(jian)產(chan)(chan)業(ye)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心。對列入(ru)市級和省級的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，給予最高(gao)不(bu)超過3000萬(wan)元(yuan)的經費支(zhi)持(chi)；對列入(ru)國家級的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，采取(qu)“一事(shi)一議(yi)”綜合扶持(chi)政策。圍繞區域產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)前沿技(ji)術、基(ji)礎應用技(ji)術，爭創(chuang)(chuang)國家級重(zhong)大科技(ji)基(ji)礎平臺、國家實驗(yan)室，對經國家批準認定的，采取(qu)“一事(shi)一議(yi)”方式(shi)予以支(zhi)持(chi)。鼓勵(li)行業(ye)龍頭企(qi)業(ye)聯合高(gao)校、院所、上下游(you)企(qi)業(ye)牽頭組建(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心，探索建(jian)立多元(yuan)化(hua)(hua)投資、多樣化(hua)(hua)模式(shi)的協同運作機制(zhi)(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心凝練(lian)研究任務，打(da)通科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)，鼓勵(li)牽頭重(zhong)大科技(ji)專項。
9．打造新型孵(fu)(fu)化載體。支持(chi)產業(ye)(ye)(ye)園區、行業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)、高校院所牽頭(tou)建設眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)、孵(fu)(fu)化器(qi)、加速器(qi)等(deng)(deng)新型科技孵(fu)(fu)化載體。鼓勵發展眾(zhong)創(chuang)(chuang)、眾(zhong)包、眾(zhong)扶(fu)、眾(zhong)籌，完善創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務鏈。對(dui)經(jing)認(ren)定(ding)(ding)（備案(an)）的孵(fu)(fu)化載體，根據(ju)孵(fu)(fu)化面積、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人員規模、在孵(fu)(fu)（或畢業(ye)(ye)(ye)）企(qi)業(ye)(ye)(ye)數量、儀器(qi)設備購置等(deng)(deng)因素給予(yu)一定(ding)(ding)的經(jing)費(fei)補助(zhu)。培育發展專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)和公共研發平臺，對(dui)認(ren)定(ding)(ding)為市級重(zhong)點(dian)培育的眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)，并符合(he)寧波(bo)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新發展需(xu)求(qiu)的，按照其科研基礎設施(shi)投(tou)入(ru)（不(bu)含土(tu)(tu)地(di)購置款），給予(yu)30%、最高不(bu)超(chao)過2000萬(wan)元的資(zi)金補助(zhu)。對(dui)符合(he)土(tu)(tu)地(di)利用總(zong)體規劃和城市總(zong)體規劃的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化載體新建和擴建項目，在年度土(tu)(tu)地(di)利用計劃指標中(zhong)優先安排建設用地(di)。鼓勵盤活商業(ye)(ye)(ye)用房(fang)、閑(xian)置廠(chang)(chang)房(fang)等(deng)(deng)資(zi)源，在不(bu)改變土(tu)(tu)地(di)用途和土(tu)(tu)地(di)有(you)償(chang)使用合(he)同(tong)約定(ding)(ding)投(tou)入(ru)產出等(deng)(deng)條件的前提(ti)下(xia)，創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)場所使用的高標準廠(chang)(chang)房(fang)可(ke)以按幢、層等(deng)(deng)有(you)固定(ding)(ding)界限的部分(fen)為基本(ben)單(dan)元分(fen)割登記、轉讓。
四、推(tui)進重點(dian)領域科技(ji)創新(xin)
10．組(zu)織實施(shi)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項。面(mian)向寧波產(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向，結合(he)(he)國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略及(ji)“中國制造(zao)2025”等重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)布(bu)局(ju)，按照全(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈一(yi)體(ti)化模(mo)式，前(qian)瞻布(bu)局(ju)高(gao)端(duan)精細化工(gong)(gong)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)磁性(xing)材(cai)料(liao)與器件、高(gao)端(duan)金(jin)屬材(cai)料(liao)、海洋新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)、先進碳材(cai)料(liao)、高(gao)檔數控機(ji)床及(ji)工(gong)(gong)業(ye)機(ji)器人、關(guan)(guan)(guan)鍵基礎零部件、智能(neng)芯片(pian)及(ji)基礎軟件、智能(neng)信息設施(shi)及(ji)產(chan)(chan)品、清潔能(neng)源裝備、高(gao)性(xing)能(neng)診療設備、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)等重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項，攻克(ke)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)，引領催(cui)生新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)，實現(xian)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)“領跑”。加強對(dui)關(guan)(guan)(guan)系區域產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)科(ke)學問題(ti)研究(jiu)(jiu)，支持自由(you)探索的(de)(de)基礎應用(yong)研究(jiu)(jiu)，形成一(yi)批原創(chuang)(chuang)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)，為(wei)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項技(ji)(ji)(ji)術(shu)突(tu)破提供源頭(tou)儲備。支持農業(ye)、醫療衛(wei)生、環境保護(hu)等民(min)生領域的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)惠及(ji)民(min)生。統籌全(quan)市產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資金(jin)，整合(he)(he)用(yong)于支持重(zhong)(zhong)大專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項。
11．創(chuang)(chuang)新(xin)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)專(zhuan)項(xiang)(xiang)組(zu)織模式。健(jian)全(quan)更(geng)加靈(ling)活(huo)有(you)效(xiao)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目實施機制，發揮市場對技(ji)(ji)術研(yan)發方向、路線選擇的(de)導向作(zuo)用(yong)，讓創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)擁有(you)更(geng)大(da)的(de)自主空間，加快形(xing)成“企(qi)業(ye)(ye)(ye)出(chu)題(ti)、院所出(chu)智、協(xie)(xie)同破題(ti)”的(de)協(xie)(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)機制。推(tui)進重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)專(zhuan)項(xiang)(xiang)與(yu)重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、重(zhong)大(da)建(jian)設項(xiang)(xiang)目的(de)聯(lian)動，把重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)專(zhuan)項(xiang)(xiang)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)招商(shang)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)招商(shang)、人才引進等有(you)機結合起來，形(xing)成裂變效(xiao)應(ying)。按照產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈布(bu)局創(chuang)(chuang)新(xin)鏈，探(tan)索試行“創(chuang)(chuang)新(xin)團隊協(xie)(xie)同”“優勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)主導”“產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟協(xie)(xie)作(zuo)”“研(yan)發實體(ti)制”等組(zu)織實施模式，推(tui)廣企(qi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術難(nan)題(ti)競標等“研(yan)發眾包”模式，提高重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)。
12．完善重大科技專項決策組織機制。加強科技治理能力建設，推進產業發展技術預見，強化重大創新任務頂層設計，科學決策產業創新發展主攻方向和突破口。成立由科技、經信、發改、財政、教育等相關部門組成的重大科技專項協調委員會，統籌研究產業發展過程中的綜合交叉科學、前沿技術等事關區域經濟社會發展的重大問題，研究編制重大科技專項組織推進方案，形成部門聯動的重大科技專項決策推進機制。組建由科學家、企業家、科技人員、創業投資者等組成的科技發展戰略咨詢委員會，研究提出重大科技計劃的目標、任務，謀劃、編制重大科技專項的實施方案。完善重大科技項目評估、評審機制，強化重大科技項目績效評價，形成動態調整機制。
13．推(tui)(tui)(tui)動新(xin)(xin)產(chan)(chan)品、新(xin)(xin)業態(tai)(tai)、新(xin)(xin)模式推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用。推(tui)(tui)(tui)進(jin)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車、先進(jin)材料、物(wu)聯網(wang)等(deng)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)品推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用，對列入重(zhong)點支(zhi)持(chi)的新(xin)(xin)能源(yuan)汽車、“互聯網(wang)+”等(deng)示范推(tui)(tui)(tui)廣(guang)項目，依據市級(ji)相關(guan)政(zheng)策給予(yu)支(zhi)持(chi)。推(tui)(tui)(tui)動互聯網(wang)在各領域的滲透(tou)融合，鼓(gu)勵開展(zhan)基于(yu)開源(yuan)軟(ruan)件(jian)和硬(ying)件(jian)平臺的業態(tai)(tai)創新(xin)(xin)，發展(zhan)大(da)規(gui)模個性化定(ding)制(zhi)、工業大(da)數據、數字醫療(liao)等(deng)可能產(chan)(chan)生顛覆式創新(xin)(xin)的新(xin)(xin)業態(tai)(tai)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)眾包(bao)設計(ji)、用戶參與設計(ji)、云設計(ji)等(deng)新(xin)(xin)型研發組織模式，推(tui)(tui)(tui)進(jin)制(zhi)造業服務(wu)化，推(tui)(tui)(tui)動開放(fang)式研發設計(ji)。
14．強化知識產(chan)(chan)權創(chuang)造和(he)運用(yong)。實(shi)施國(guo)家知識產(chan)(chan)權區域(yu)布(bu)(bu)局(ju)試點，摸(mo)清全(quan)市專(zhuan)利資(zi)源的規模和(he)分(fen)布(bu)(bu)特(te)點，繪(hui)制優(you)勢領(ling)域(yu)產(chan)(chan)業(ye)專(zhuan)利布(bu)(bu)局(ju)地圖，實(shi)現創(chuang)新資(zi)源優(you)化配置(zhi)。建(jian)立重大(da)(da)經(jing)濟(ji)活動知識產(chan)(chan)權評議和(he)目標評估制度(du)。繼續實(shi)施“發明專(zhuan)利增(zeng)量(liang)提(ti)質服(fu)務(wu)(wu)(wu)工程”，對獲得(de)國(guo)內(nei)外(wai)發明專(zhuan)利授權的予以(yi)資(zi)助。加大(da)(da)企業(ye)知識產(chan)(chan)權挖掘、布(bu)(bu)局(ju)分(fen)析，推進企業(ye)專(zhuan)利特(te)色(se)庫建(jian)設。完善知識產(chan)(chan)權公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺功能，加快知識產(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)集聚(ju)區建(jian)設，培育知識產(chan)(chan)權品牌(pai)機構，構建(jian)知識產(chan)(chan)權代(dai)理、培訓(xun)咨(zi)詢和(he)法律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等全(quan)鏈(lian)條服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。
五、加(jia)快自(zi)主創新產品推廣應用
15．建(jian)立(li)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)推(tui)薦目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)。組(zu)(zu)織編制重點(dian)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)（技(ji)術、服務）推(tui)薦目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)，遴選具有自(zi)主(zhu)(zhu)知識產(chan)(chan)(chan)權、能帶動產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展潛(qian)力的(de)(de)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)進(jin)入推(tui)薦目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)。對列入目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)、藥械(xie)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)和國(guo)有投資項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)單位不(bu)得以“已(yi)完成(cheng)類似項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)業績”等(deng)非法定資格條件將自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)排斥在(zai)外，在(zai)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)初步設(she)計和施工圖設(she)計階段，應(ying)(ying)要求設(she)計單位在(zai)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)滿(man)足項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)需求的(de)(de)前提下，不(bu)得設(she)定排斥目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)技(ji)術標準。設(she)立(li)由市公共資源交管(guan)辦、財(cai)政、經信(xin)、科技(ji)等(deng)部門組(zu)(zu)成(cheng)的(de)(de)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)調(diao)查響應(ying)(ying)委員會，對招標采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)設(she)立(li)的(de)(de)資格條件、評標標準合理性等(deng)有異議(yi)提出投訴的(de)(de)，建(jian)立(li)相應(ying)(ying)的(de)(de)調(diao)查反(fan)饋(kui)響應(ying)(ying)機(ji)制。
16．開展(zhan)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)應(ying)用(yong)示范。建(jian)立自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)發布、推介機制，組(zu)織召(zhao)開自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)供需對(dui)接會，加大對(dui)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)宣(xuan)傳力度(du)(du)，擴大知曉度(du)(du)。實(shi)施自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)應(ying)用(yong)示范計劃，為(wei)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)首(shou)次應(ying)用(yong)提供示范平(ping)臺。鼓勵自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)(chan)品(pin)首(shou)購(gou)首(shou)用(yong)，負有編制部門(men)(men)預算(suan)職責(ze)的(de)各部門(men)(men)，要制定(ding)專門(men)(men)面(mian)向中小企業的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)采購(gou)方案，對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)采購(gou)金額(e)在國家法定(ding)規模標(biao)準以下的(de)政府采購(gou)、藥(yao)械采購(gou)和國有投資項目(mu)，允許面(mian)向目(mu)錄(lu)產(chan)(chan)品(pin)實(shi)施單一(yi)來源采購(gou)或邀請招(zhao)(zhao)標(biao)。
17．鼓(gu)勵企(qi)業(ye)應(ying)用(yong)(yong)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。綜合運(yun)用(yong)(yong)需求與供給方補(bu)貼(tie)政策，對企(qi)業(ye)首批(pi)（次）購買推(tui)薦目錄(lu)內(nei)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，按照產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)采購額(e)，在一定(ding)期限內(nei)，給予用(yong)(yong)戶方或(huo)者供給方不(bu)超(chao)(chao)過20%、最高(gao)不(bu)超(chao)(chao)過200萬(wan)元的(de)補(bu)助(zhu)。引導保(bao)(bao)險公司推(tui)出自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險、產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)責任保(bao)(bao)險等鼓(gu)勵自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)應(ying)用(yong)(yong)的(de)險種(zhong)，對投(tou)(tou)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)給予不(bu)超(chao)(chao)過50%，最高(gao)不(bu)超(chao)(chao)過100萬(wan)元的(de)補(bu)助(zhu)。對于生產(chan)制(zhi)造國(guo)家(jia)《首臺（套(tao)(tao)）重大技術裝備(bei)推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)指導目錄(lu)》內(nei)的(de)裝備(bei)，且投(tou)(tou)保(bao)(bao)“綜合險”或(huo)選(xuan)擇國(guo)際(ji)通(tong)行保(bao)(bao)險條款投(tou)(tou)保(bao)(bao)的(de)企(qi)業(ye)，享(xiang)受國(guo)家(jia)保(bao)(bao)費(fei)補(bu)貼(tie)的(de)，給予保(bao)(bao)費(fei)配套(tao)(tao)，并按國(guo)家(jia)費(fei)率補(bu)足100%的(de)投(tou)(tou)保(bao)(bao)年度(du)保(bao)(bao)費(fei)，原則上(shang)不(bu)超(chao)(chao)過3年。鼓(gu)勵企(qi)事業(ye)單位(wei)應(ying)用(yong)(yong)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，支持購買首臺（套(tao)(tao)）產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。
六、加速科技與金融深度融合
18．建(jian)立健全科技(ji)(ji)(ji)投融(rong)(rong)資(zi)體系。緊抓國家科技(ji)(ji)(ji)與(yu)金(jin)融(rong)(rong)結(jie)合(he)試點機(ji)遇，按照創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)階段特征和(he)企業(ye)(ye)(ye)成長規(gui)律，引(yin)導科技(ji)(ji)(ji)銀(yin)行(xing)、擔(dan)保、創(chuang)投、保險等(deng)各類科技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合(he)作(zuo)，打造(zao)財政(zheng)資(zi)金(jin)與(yu)社(she)會資(zi)金(jin)、直接融(rong)(rong)資(zi)與(yu)間接融(rong)(rong)資(zi)、股(gu)權(quan)融(rong)(rong)資(zi)與(yu)債權(quan)融(rong)(rong)資(zi)有(you)機(ji)結(jie)合(he)的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)投融(rong)(rong)資(zi)體系，構建(jian)滿足不(bu)同(tong)需求的(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)服務鏈(lian)。建(jian)立完(wan)善上市（掛牌）企業(ye)(ye)(ye)后備資(zi)源庫(ku)，鼓勵(li)創(chuang)新(xin)型企業(ye)(ye)(ye)在新(xin)三板(ban)(ban)、寧波股(gu)權(quan)交易中心等(deng)掛牌融(rong)(rong)資(zi)。推(tui)動(dong)(dong)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)(ye)(ye)等(deng)在主板(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)板(ban)(ban)以及境外資(zi)本市場(chang)上市融(rong)(rong)資(zi)。優先支持符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)發行(xing)公司(si)債、項(xiang)目收益債等(deng)債務融(rong)(rong)資(zi)工具，募集(ji)資(zi)金(jin)用于(yu)研發活動(dong)(dong)。
19．推(tui)動(dong)天(tian)(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)發展。落實國家(jia)促進天(tian)(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)發展的(de)(de)稅(shui)收(shou)優惠政策(ce)，爭取(qu)(qu)天(tian)(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)人個(ge)人所得稅(shui)政策(ce)試點(dian)。推(tui)進市(shi)、區兩(liang)級(ji)聯動(dong)，擴大天(tian)(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導基(ji)(ji)(ji)金(jin)規模(mo)至(zhi)10億元。對經評估、能(neng)顯著(zhu)帶動(dong)產業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)轉(zhuan)型的(de)(de)重(zhong)大科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)項目(mu)，跟投(tou)(tou)(tou)方(fang)式(shi)可(ke)“一事一議”。支(zhi)持天(tian)(tian)使引(yin)(yin)導基(ji)(ji)(ji)金(jin)與符合條件的(de)(de)專(zhuan)業化(hua)眾創(chuang)(chuang)空(kong)間、孵化(hua)器等合作，共同發起設立天(tian)(tian)使基(ji)(ji)(ji)金(jin)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)在(zai)孵創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型初(chu)創(chuang)(chuang)企業。引(yin)(yin)導基(ji)(ji)(ji)金(jin)階段參股比例不超過天(tian)(tian)使基(ji)(ji)(ji)金(jin)實收(shou)資(zi)本的(de)(de)30%。完善天(tian)(tian)使投(tou)(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導基(ji)(ji)(ji)金(jin)退出機(ji)制(zhi)，引(yin)(yin)導社會資(zi)金(jin)投(tou)(tou)(tou)入創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業。積極爭取(qu)(qu)國家(jia)科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)引(yin)(yin)導基(ji)(ji)(ji)金(jin)在(zai)我市(shi)合作成(cheng)立基(ji)(ji)(ji)金(jin)公司，支(zhi)持實施重(zhong)大科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)項目(mu)。
20．加(jia)快(kuai)發展(zhan)科(ke)技(ji)(ji)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)。建(jian)立(li)健全(quan)銀行資(zi)本與(yu)天使投資(zi)引導(dao)(dao)基金的(de)投貸(dai)(dai)聯(lian)動(dong)(dong)機(ji)(ji)制(zhi)，通過引導(dao)(dao)基金的(de)跟投，鼓勵銀行加(jia)快(kuai)投貸(dai)(dai)聯(lian)動(dong)(dong)機(ji)(ji)制(zhi)研究(jiu)，積極開(kai)(kai)展(zhan)投貸(dai)(dai)聯(lian)動(dong)(dong)試(shi)點。完善(shan)科(ke)技(ji)(ji)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)風險(xian)池(chi)資(zi)本金管理，爭(zheng)取(qu)區縣（市）設立(li)子(zi)風險(xian)池(chi)資(zi)金“全(quan)覆蓋”，建(jian)立(li)政府引導(dao)(dao)、多方參與(yu)、市場化(hua)運作的(de)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業信(xin)(xin)貸(dai)(dai)風險(xian)分擔機(ji)(ji)制(zhi)。支持金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)設立(li)科(ke)技(ji)(ji)專營分支機(ji)(ji)構(gou)、科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)事業部(bu)、科(ke)技(ji)(ji)支行等(deng)專營科(ke)技(ji)(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業信(xin)(xin)貸(dai)(dai)機(ji)(ji)構(gou)，加(jia)大(da)對投貸(dai)(dai)聯(lian)動(dong)(dong)、選擇權(quan)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)等(deng)扶(fu)持力度(du)，推(tui)動(dong)(dong)其開(kai)(kai)展(zhan)股權(quan)投資(zi)與(yu)信(xin)(xin)貸(dai)(dai)投放相結(jie)合的(de)投貸(dai)(dai)聯(lian)動(dong)(dong)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)試(shi)點。
21．推進科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)創新(xin)。探索成立(li)面(mian)向(xiang)科(ke)(ke)技創業(ye)(ye)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司(si)，支持現有保(bao)(bao)(bao)險(xian)公司(si)成立(li)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)專(zhuan)(zhuan)營機(ji)構(gou)，面(mian)向(xiang)創新(xin)型(xing)企業(ye)(ye)提供研發(fa)中(zhong)斷、產(chan)品研發(fa)責任、新(xin)產(chan)品試用、知(zhi)識(shi)產(chan)權融(rong)資(zi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)、知(zhi)識(shi)產(chan)權侵權責任保(bao)(bao)(bao)險(xian)等險(xian)種(zhong)。實施科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)貼，對(dui)參(can)加科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)的(de)(de)企業(ye)(ye)每(mei)年按(an)險(xian)種(zhong)給予不(bu)超(chao)過50%的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)費補(bu)貼，每(mei)個企業(ye)(ye)每(mei)年最(zui)高補(bu)貼額度(du)不(bu)超(chao)過50萬元。建立(li)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)風險(xian)補(bu)助機(ji)制，安排相應(ying)的(de)(de)科(ke)(ke)技保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)償(chang)資(zi)金，納(na)入科(ke)(ke)技信貸(dai)風險(xian)池(chi)。按(an)照不(bu)同的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)險(xian)種(zhong)，單(dan)(dan)筆保(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)合計補(bu)償(chang)額原(yuan)則上不(bu)超(chao)過保(bao)(bao)(bao)險(xian)機(ji)構(gou)單(dan)(dan)筆保(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)實際賠付金額的(de)(de)30%，最(zui)高不(bu)超(chao)過200萬元。
七(qi)、推(tui)動科技成果轉移轉化
22．培育發(fa)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。加(jia)快(kuai)建(jian)成(cheng)寧波科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，鼓勵(li)各區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）加(jia)快(kuai)建(jian)設區(qu)域性、專(zhuan)(zhuan)業化技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)或科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)分(fen)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，并按照其(qi)基(ji)本建(jian)設、運營績效等因素，給(gei)予一(yi)定比例的(de)經費獎(jiang)(jiang)勵(li)。整合科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃管(guan)理(li)系統、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)獎(jiang)(jiang)勵(li)系統等數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)標(biao)準規范的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)資源數(shu)(shu)(shu)據(ju)庫。強化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃項目成(cheng)果(guo)(guo)登記備(bei)案，采(cai)集科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)供需(xu)(xu)信(xin)息數(shu)(shu)(shu)據(ju)，加(jia)快(kuai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)分(fen)類(lei)標(biao)引。推(tui)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)資源數(shu)(shu)(shu)據(ju)挖掘應用，面向技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新需(xu)(xu)求(qiu)，發(fa)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)信(xin)息推(tui)送、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)檢索導航、專(zhuan)(zhuan)利預(yu)警、維權等專(zhuan)(zhuan)業化服務，支持編制(zhi)創(chuang)新地圖(tu)，凝(ning)練企業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)需(xu)(xu)求(qiu)，制(zhi)訂產業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新路(lu)線圖(tu)，發(fa)布技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)預(yu)見報告。
23．完善專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系。按(an)照(zhao)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、社會(hui)化(hua)(hua)(hua)的(de)發展(zhan)要求(qiu)，加快引進和培育(yu)發展(zhan)研(yan)發設計、創業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、檢(jian)驗檢(jian)測、科(ke)技(ji)(ji)(ji)文獻等各類科(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構。推動大型科(ke)研(yan)儀器設備和研(yan)發公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺開放共享(xiang)，對提(ti)供(gong)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產品的(de)，建(jian)立以(yi)(yi)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)量、運營成本等因(yin)素(su)(su)為重點的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)績效(xiao)考(kao)評機制，以(yi)(yi)政府購買服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方式予以(yi)(yi)支持；對提(ti)供(gong)個(ge)性化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產品的(de)，以(yi)(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)收(shou)入、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)績效(xiao)等因(yin)素(su)(su)給予經費獎勵(li)。推進高校(xiao)院所專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、市(shi)場化(hua)(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移機構建(jian)設試點，組建(jian)職業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術經紀(ji)人(ren)隊伍，實行(xing)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)聘任(ren)，對從事技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移的(de)經紀(ji)人(ren)員，可參與科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收(shou)益的(de)分配。
24．落實(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)“三權(quan)(quan)”改革。將財(cai)政資金支持形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)且不(bu)涉及國(guo)防、國(guo)家安全(quan)等的(de)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)使用(yong)、處(chu)置(zhi)和(he)收(shou)益權(quan)(quan)下放給(gei)項目(mu)承擔單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，對(dui)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)在境內的(de)使用(yong)和(he)處(chu)置(zhi)不(bu)再審(shen)批或備案。科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化所(suo)得全(quan)部(bu)(bu)留歸項目(mu)承擔單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，處(chu)置(zhi)收(shou)入不(bu)上(shang)繳國(guo)庫。允許(xu)高校、院(yuan)所(suo)通(tong)過協(xie)商談判、技(ji)術市場掛牌交(jiao)易(yi)、拍賣等方(fang)式確定(ding)(ding)(ding)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)交(jiao)易(yi)價(jia)格和(he)作價(jia)入股比例。實(shi)(shi)行科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)價(jia)格協(xie)議公示(shi)制度，對(dui)結果(guo)有(you)異議的(de)，單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)可以委(wei)托第三方(fang)機構(gou)進行評(ping)估(gu)以確定(ding)(ding)(ding)合理價(jia)格。單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)與科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)沒有(you)簽訂實(shi)(shi)施(shi)協(xie)議，且單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)在專利(li)授權(quan)(quan)后(hou)或者(zhe)其(qi)他科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)登(deng)記備案后(hou)超過一年未進行轉(zhuan)(zhuan)化的(de)，完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)可以自行實(shi)(shi)施(shi)轉(zhuan)(zhuan)化并獲得全(quan)部(bu)(bu)收(shou)益。高校、科(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)等事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)領導在履(lv)行勤(qin)勉盡職義務、沒有(you)牟取非法利(li)益的(de)前提下，免除其(qi)在科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)定(ding)(ding)(ding)價(jia)中因科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化后(hou)續價(jia)值變化產生(sheng)的(de)決策責任。
25．健全(quan)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化收益分配(pei)機(ji)制。高(gao)(gao)校院(yuan)(yuan)所(suo)(suo)(suo)對科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化收益，可按不低于70%的(de)比例對科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)員和為(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化做出重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)貢獻(xian)的(de)人(ren)(ren)員進(jin)行獎勵。擔(dan)任高(gao)(gao)校、科(ke)研院(yuan)(yuan)所(suo)(suo)(suo)等事業單(dan)位(wei)(wei)正職(zhi)領(ling)導的(de)，為(wei)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果的(de)主要(yao)(yao)完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)(ren)或(huo)者為(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化作出重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)貢獻(xian)的(de)，可以按照本單(dan)位(wei)(wei)制定(ding)的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移轉(zhuan)化獎勵和收益分配(pei)辦法給予(yu)現(xian)金獎勵，原則上(shang)不得(de)給予(yu)股權激勵。試行高(gao)(gao)校、科(ke)研院(yuan)(yuan)所(suo)(suo)(suo)正職(zhi)領(ling)導任現(xian)職(zhi)前因科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化獲(huo)得(de)股權的(de)代(dai)持制度。高(gao)(gao)校、科(ke)研院(yuan)(yuan)所(suo)(suo)(suo)等事業單(dan)位(wei)(wei)用于對完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、轉(zhuan)化職(zhi)務科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果作出重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)貢獻(xian)人(ren)(ren)員的(de)獎勵和報酬支出，納(na)入(ru)本單(dan)位(wei)(wei)工資總(zong)額(e)，但不受當年本單(dan)位(wei)(wei)工資總(zong)額(e)限制，不納(na)入(ru)本單(dan)位(wei)(wei)工資總(zong)額(e)基數。
26．推進(jin)開(kai)放(fang)式(shi)創新(xin)。加強(qiang)與長三角區(qu)(qu)域城(cheng)市(shi)及周(zhou)邊(bian)區(qu)(qu)域科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作，加快引(yin)進(jin)軍工(gong)企(qi)業和國(guo)防(fang)科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)的(de)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、民用緊缺技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)，支持(chi)企(qi)業赴境外(wai)開(kai)展技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合(he)(he)(he)作或(huo)(huo)(huo)(huo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)收購，推動(dong)全方(fang)位合(he)(he)(he)作創新(xin)。對在我市(shi)引(yin)進(jin)轉化的(de)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)，根據(ju)實(shi)際支付的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合(he)(he)(he)同交易金額或(huo)(huo)(huo)(huo)相關(guan)股權(quan)進(jin)行(xing)折算(suan)的(de)金額，給予受讓方(fang)或(huo)(huo)(huo)(huo)者委托方(fang)15%、最(zui)高(gao)不超過400萬(wan)元的(de)補助，對特(te)別重大的(de)采取“一(yi)事一(yi)議(yi)”方(fang)式(shi)予以(yi)(yi)支持(chi)。鼓(gu)勵企(qi)業“走出去”，赴境外(wai)自建(jian)、合(he)(he)(he)作共建(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)收購研(yan)發中(zhong)心。支持(chi)境外(wai)知名高(gao)校院所、跨國(guo)企(qi)業來甬(yong)設(she)(she)立研(yan)發機構(gou)，對符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)，同等享受產(chan)業技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)院的(de)扶(fu)持(chi)政策(ce)。鼓(gu)勵企(qi)業以(yi)(yi)租用、獨(du)立運(yun)行(xing)、自建(jian)等方(fang)式(shi)，建(jian)設(she)(she)境外(wai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業孵(fu)化器、國(guo)際創新(xin)合(he)(he)(he)作園。完善對外(wai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)交流(liu)管(guan)理(li)機制，對國(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉移與科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作項目所需付匯，實(shi)行(xing)研(yan)發單位事先(xian)承諾，市(shi)級相關(guan)部(bu)門事后并聯監管(guan)。
八、優化科技創(chuang)新人才管理機制
27．完善科(ke)(ke)技人員(yuan)(yuan)激(ji)勵(li)(li)(li)機制(zhi)(zhi)。高校、科(ke)(ke)研院所等(deng)事業單(dan)位(wei)科(ke)(ke)技人員(yuan)(yuan)承(cheng)擔(dan)企業科(ke)(ke)技項目(mu)，橫向(xiang)課題(ti)經(jing)費納(na)入單(dan)位(wei)統(tong)一(yi)管(guan)理，按(an)合(he)同(tong)協議使用經(jing)費。探(tan)索(suo)實(shi)施事業單(dan)位(wei)高層次科(ke)(ke)技人才(cai)年(nian)薪(xin)制(zhi)(zhi)、協議工資制(zhi)(zhi)和(he)項目(mu)工資制(zhi)(zhi)。鼓勵(li)(li)(li)企事業單(dan)位(wei)以股權、期權和(he)分(fen)紅激(ji)勵(li)(li)(li)形式(shi)對科(ke)(ke)技人員(yuan)(yuan)進(jin)行獎勵(li)(li)(li)，符合(he)稅(shui)(shui)法和(he)省有(you)關(guan)文件規定條件的科(ke)(ke)技人員(yuan)(yuan)在(zai)取得(de)股份、出資比例等(deng)股權時，暫不繳納(na)個(ge)(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)，或一(yi)次繳納(na)個(ge)(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)有(you)困(kun)難(nan)的，允(yun)許5年(nian)內分(fen)期繳納(na)稅(shui)(shui)款。
28．建(jian)立(li)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)雙向(xiang)(xiang)流(liu)(liu)動機制(zhi)(zhi)。鼓(gu)勵高校(xiao)(xiao)院(yuan)所等(deng)(deng)事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)在履行崗(gang)位(wei)職責、完(wan)成本職工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)前(qian)提下，到企業兼職從事科(ke)技(ji)成果(guo)轉化或提供技(ji)術服務(wu)。落實(shi)(shi)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)離崗(gang)創業政策，對經同意(yi)離崗(gang)的(de)(de)(de)可(ke)在5年內保(bao)留原(yuan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)人(ren)事關系，同等(deng)(deng)享受(shou)參加(jia)職稱評聘、崗(gang)位(wei)等(deng)(deng)級晉升和(he)社會保(bao)險方面的(de)(de)(de)權利。創業期(qi)內，離崗(gang)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)要(yao)求回原(yuan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)，單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)根(gen)據(ju)實(shi)(shi)際情況(kuang)妥善安排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。創業期(qi)滿，要(yao)回原(yuan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)，由本人(ren)提前(qian)向(xiang)(xiang)原(yuan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)提交返崗(gang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)申請(qing)，原(yuan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)及(ji)時安排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。允許高校(xiao)(xiao)、科(ke)研院(yuan)所設(she)立(li)特設(she)崗(gang)位(wei)，引(yin)進頂尖人(ren)才和(he)急(ji)需緊(jin)缺人(ren)才，不受(shou)崗(gang)位(wei)總量(liang)(liang)、崗(gang)位(wei)等(deng)(deng)級、結(jie)構(gou)比例限制(zhi)(zhi)，經主(zhu)管部門審(shen)核，可(ke)單(dan)(dan)(dan)獨制(zhi)(zhi)定收(shou)入(ru)分配傾斜(xie)政策，不納入(ru)績(ji)(ji)效工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總量(liang)(liang)。鼓(gu)勵高校(xiao)(xiao)院(yuan)所等(deng)(deng)事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)根(gen)據(ju)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)設(she)立(li)一(yi)定的(de)(de)(de)流(liu)(liu)動崗(gang)位(wei)，吸引(yin)招聘具有(you)創新實(shi)(shi)踐經驗的(de)(de)(de)人(ren)才，流(liu)(liu)動崗(gang)位(wei)人(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)報酬(chou)由單(dan)(dan)(dan)位(wei)自(zi)有(you)資(zi)(zi)(zi)金或成果(guo)轉化收(shou)益中列支，不納入(ru)單(dan)(dan)(dan)位(wei)績(ji)(ji)效工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總額管理(li)。
29．健全科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)才分(fen)類考核評(ping)(ping)價(jia)(jia)機制。鼓勵(li)高(gao)校(xiao)院(yuan)所(suo)服(fu)務(wu)地方(fang)經(jing)濟，根據其服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)數量（人(ren)次）、橫向課題數量、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)交易金額等(deng)因素予以(yi)(yi)獎勵(li)，形成與(yu)其科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)績效相掛鉤的財政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)費支持(chi)機制。對(dui)創新創造、成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、社會服(fu)務(wu)等(deng)業(ye)(ye)績突出的單(dan)位(wei)，可(ke)適當增加績效工資總量。高(gao)校(xiao)院(yuan)所(suo)等(deng)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)要(yao)建立(li)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)分(fen)類評(ping)(ping)價(jia)(jia)考核制度，對(dui)從(cong)事科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)開發服(fu)務(wu)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)與(yu)從(cong)事基礎研究的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)采取差異化(hua)的考核評(ping)(ping)價(jia)(jia)和崗(gang)位(wei)評(ping)(ping)聘標準。對(dui)從(cong)事科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)開發服(fu)務(wu)的，要(yao)提高(gao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)和產業(ye)(ye)化(hua)績效指(zhi)標在(zai)(zai)考核評(ping)(ping)價(jia)(jia)中的權重，在(zai)(zai)職稱評(ping)(ping)定、崗(gang)位(wei)聘任和職務(wu)晉升等(deng)方(fang)面予以(yi)(yi)傾斜(xie)，對(dui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)業(ye)(ye)績突出的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)可(ke)以(yi)(yi)破格評(ping)(ping)聘。
九、完(wan)善科技管理制度
30．持(chi)續(xu)加大(da)財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)投入(ru)。完善(shan)財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)投入(ru)穩定增長(chang)支(zhi)(zhi)持(chi)機(ji)制(zhi)，繼續(xu)加大(da)對科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)支(zhi)(zhi)持(chi)力度。優化支(zhi)(zhi)出結構，重點支(zhi)(zhi)持(chi)區域重大(da)創新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)布(bu)局、重大(da)研(yan)(yan)發平臺、重大(da)共性關鍵(jian)技(ji)(ji)術研(yan)(yan)究、應用示(shi)范工程等公共科(ke)技(ji)(ji)活動。完善(shan)財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)金(jin)配置機(ji)制(zhi)，建(jian)立健全競爭(zheng)性分配與普(pu)惠性支(zhi)(zhi)持(chi)、直接資(zi)(zi)助與間接資(zi)(zi)助、事前資(zi)(zi)助與事后補助“三個結合”的經費分配機(ji)制(zhi)。改進科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)績效評(ping)(ping)價(jia)，側重評(ping)(ping)價(jia)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)質量(liang)和(he)對經濟社會(hui)發展(zhan)實(shi)際貢獻，加快建(jian)立既(ji)符合預(yu)算績效管理要(yao)求、又適應科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)規律的項目(mu)績效評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系。
31．改進科(ke)(ke)(ke)技經(jing)費(fei)(fei)使用(yong)(yong)管理。簡化科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經(jing)費(fei)(fei)預(yu)(yu)算編制，下(xia)放預(yu)(yu)算調劑(ji)權限(xian)，在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總預(yu)(yu)算不(bu)變(bian)的(de)情況(kuang)下(xia)，將(jiang)直接(jie)費(fei)(fei)用(yong)(yong)中的(de)材料(liao)費(fei)(fei)、測試化驗加(jia)工費(fei)(fei)、燃料(liao)動力(li)費(fei)(fei)、出(chu)版／文(wen)獻／信息傳播／知識產(chan)權事務費(fei)(fei)及其他支出(chu)預(yu)(yu)算調劑(ji)權下(xia)放給項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承(cheng)(cheng)擔單(dan)位。合并(bing)會議費(fei)(fei)、差(cha)旅費(fei)(fei)、國際合作(zuo)與交流(liu)費(fei)(fei)科(ke)(ke)(ke)目(mu)(mu)，由(you)(you)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人員結(jie)合科(ke)(ke)(ke)研(yan)活動實際需要編制預(yu)(yu)算并(bing)按規定(ding)統籌安排使用(yong)(yong)。簡化政(zheng)府采購(gou)方式(shi)審批、變(bian)更(geng)、預(yu)(yu)算調劑(ji)流(liu)程(cheng)，高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所可自行(xing)(xing)采購(gou)科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器設(she)備，自行(xing)(xing)選擇科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器設(she)備評審專家。合理拓(tuo)展科(ke)(ke)(ke)技經(jing)費(fei)(fei)列(lie)支范圍，允許列(lie)支中試、產(chan)業化試制樣機(ji)、產(chan)品以(yi)及設(she)備、設(she)施；創(chuang)業類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，允許列(lie)支創(chuang)業團隊人員工資(zi)、辦公場房等(deng)費(fei)(fei)用(yong)(yong)。年度剩余資(zi)金(jin)可結(jie)轉(zhuan)下(xia)一年度由(you)(you)承(cheng)(cheng)擔單(dan)位繼續使用(yong)(yong)，在2年內由(you)(you)承(cheng)(cheng)擔單(dan)位統籌安排用(yong)(yong)于科(ke)(ke)(ke)研(yan)活動的(de)直接(jie)支出(chu)。改進財務報(bao)銷管理方式(shi)，制定(ding)符合科(ke)(ke)(ke)研(yan)實際需要的(de)內部(bu)報(bao)銷規定(ding)，解決野外試驗等(deng)科(ke)(ke)(ke)研(yan)活動中無(wu)法(fa)取得發(fa)票(piao)或財政(zheng)性票(piao)據，以(yi)及邀(yao)請外國專家參(can)加(jia)學術交流(liu)發(fa)生費(fei)(fei)用(yong)(yong)等(deng)的(de)報(bao)銷問(wen)題，據實予以(yi)報(bao)銷。提高(gao)間接(jie)費(fei)(fei)用(yong)(yong)比(bi)重(zhong)，最高(gao)可到20%，軟件(jian)開發(fa)類(lei)等(deng)較側(ce)重(zhong)人力(li)資(zi)本投入的(de)科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)可適當提高(gao)比(bi)例(li)，取消間接(jie)費(fei)(fei)用(yong)(yong)中績效支出(chu)比(bi)例(li)限(xian)制。
32．強(qiang)(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃項(xiang)(xiang)(xiang)目監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。建(jian)立(li)統(tong)(tong)一的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)，實行全(quan)過程痕跡化管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)。實行科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)告(gao)制度，對財政性(xing)資(zi)金資(zi)助(zhu)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目要呈交科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)告(gao)，并將(jiang)其(qi)作(zuo)為項(xiang)(xiang)(xiang)目驗收(shou)的(de)基本依據。強(qiang)(qiang)化知(zhi)識產權產出(chu)導(dao)向，將(jiang)知(zhi)識產權產出(chu)列為重大(da)專項(xiang)(xiang)(xiang)、人(ren)(ren)(ren)才團隊、重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新載體(ti)認定(ding)、評(ping)價(jia)的(de)重要參考(kao)條(tiao)件。健(jian)全(quan)科(ke)(ke)(ke)研信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)，將(jiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目負責人(ren)(ren)(ren)和承擔單位、評(ping)審專家的(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)記錄納入全(quan)市社(she)會信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)，實現信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享共用(yong)(yong)。強(qiang)(qiang)化承擔單位法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)責任，按照(zhao)權責一致的(de)要求，制定(ding)內部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)，落實項(xiang)(xiang)(xiang)目預算調劑、間(jian)接費用(yong)(yong)統(tong)(tong)籌(chou)使(shi)用(yong)(yong)、勞務費分配管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)、結余資(zi)金使(shi)用(yong)(yong)等(deng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)權限，加強(qiang)(qiang)預算審核把關，規(gui)范財務支出(chu)行為。實行科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目公示制度，除(chu)涉密及(ji)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)外，項(xiang)(xiang)(xiang)目承擔單位要在單位內部(bu)公開項(xiang)(xiang)(xiang)目立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)、主(zhu)要研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)員、經費使(shi)用(yong)(yong)、大(da)型儀(yi)器設備(bei)購置、研究(jiu)成果產出(chu)等(deng)情況，接受內部(bu)監督。
十、強化科技創新支撐保障
33．加強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)。打(da)(da)造最優、最強(qiang)、最嚴格的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，嚴厲打(da)(da)擊知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)專利侵(qin)權(quan)(quan)違法(fa)行為。推(tui)進(jin)(jin)重(zhong)點行業(ye)(ye)、重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)，探(tan)索建(jian)立電(dian)子商務知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)、假冒(mao)違法(fa)行為打(da)(da)擊機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。構建(jian)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)大保(bao)護(hu)(hu)格局，建(jian)立部(bu)門(men)協(xie)同、區(qu)縣（市）聯動的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，推(tui)進(jin)(jin)司法(fa)保(bao)護(hu)(hu)與行政保(bao)護(hu)(hu)相(xiang)互銜接、優勢互補。推(tui)進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)信用(yong)體(ti)系建(jian)設，將知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)違法(fa)行為納入企(qi)業(ye)(ye)和(he)個人信用(yong)記(ji)錄(lu)，與享受(shou)有關(guan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)政策(ce)等相(xiang)掛鉤。健全(quan)維(wei)權(quan)(quan)和(he)糾紛(fen)調(diao)解機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)網絡體(ti)系，推(tui)進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)綜合運(yun)用(yong)與保(bao)護(hu)(hu)第(di)三方(fang)平臺建(jian)設，引導區(qu)縣（市）建(jian)立知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)中心工(gong)作站。加強(qiang)涉(she)外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)風險預警防(fang)控，建(jian)立涉(she)外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)服務網絡，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)涉(she)外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)應(ying)對(dui)能(neng)力。
34．建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)審(shen)(shen)查(cha)和(he)寬容失敗機(ji)制。建(jian)立(li)以創(chuang)(chuang)新(xin)為導向(xiang)的政(zheng)(zheng)策(ce)環境，對新(xin)制訂(ding)政(zheng)(zheng)策(ce)是否制約(yue)創(chuang)(chuang)新(xin)進行審(shen)(shen)查(cha)，及時廢止或(huo)修改有違(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)規(gui)(gui)律、阻(zu)礙新(xin)興產業和(he)新(xin)興業態發(fa)展的政(zheng)(zheng)策(ce)條款。落(luo)實《關于審(shen)(shen)計(ji)工作更好(hao)地服(fu)務(wu)于創(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)家和(he)世界(jie)科(ke)技強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的意(yi)見》（審(shen)(shen)政(zheng)(zheng)研發(fa)〔2016〕61號），遵循科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)基本規(gui)(gui)律，建(jian)立(li)科(ke)學的科(ke)技項(xiang)(xiang)目和(he)經費(fei)(fei)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)督制度和(he)辦法(fa)，避免簡單套(tao)用相(xiang)關規(gui)(gui)定(ding)和(he)財務(wu)管理方法(fa)，避免多頭審(shen)(shen)計(ji)、重(zhong)復(fu)審(shen)(shen)計(ji)，推(tui)動(dong)科(ke)研項(xiang)(xiang)目經費(fei)(fei)審(shen)(shen)計(ji)結果(guo)的共享。健全寬容失敗機(ji)制，對在(zai)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)中勤(qin)勉(mian)盡責(ze)、但由于客觀原因導致創(chuang)(chuang)新(xin)失敗、未達(da)成預期目標的，不作負(fu)面評價，并允許其在(zai)今(jin)后(hou)仍可享受相(xiang)關科(ke)技政(zheng)(zheng)策(ce)。
35．完(wan)善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)評(ping)價考(kao)核機(ji)制(zhi)。聚焦(jiao)率先邁進(jin)國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型城市前列，建立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)考(kao)核指(zhi)標體(ti)系，重(zhong)點考(kao)核創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)績效、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境、知識產權保護等內容，系統評(ping)價區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，并納入區(qu)縣（市）黨政領導科技進(jin)步和人才工作目標責任制(zhi)考(kao)核范(fan)圍。科學建立對(dui)(dui)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)、產業功能(neng)區(qu)的(de)(de)考(kao)核評(ping)價機(ji)制(zhi)，將創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果產出及轉(zhuan)化、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境建設、以(yi)及對(dui)(dui)區(qu)域的(de)(de)輻射力和帶(dai)動(dong)(dong)(dong)力等作為重(zhong)要(yao)指(zhi)標，促進(jin)和推(tui)動(dong)(dong)(dong)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力提高(gao)。完(wan)善區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)指(zhi)數(shu)發(fa)(fa)布(bu)制(zhi)度，定期公布(bu)評(ping)價結果。
36．營造(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化氛圍。積(ji)極傳(chuan)承“自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、民(min)族品(pin)牌(pai)、產業(ye)報國(guo)”甬(yong)商精(jing)神，弘(hong)揚“千(qian)方(fang)(fang)百計(ji)提升(sheng)品(pin)牌(pai)、千(qian)方(fang)(fang)百計(ji)保持(chi)市(shi)場、千(qian)方(fang)(fang)百計(ji)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、千(qian)方(fang)(fang)百計(ji)改善管理”新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)四千(qian)的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化。深入實(shi)施全(quan)民(min)科(ke)(ke)學(xue)素質行(xing)動計(ji)劃，加強科(ke)(ke)學(xue)教育(yu)和科(ke)(ke)技普(pu)及，提高(gao)公(gong)眾(zhong)科(ke)(ke)學(xue)素養。宣傳(chuan)報道(dao)重(zhong)大科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)先進人(ren)物，激勵科(ke)(ke)技人(ren)員、企業(ye)家積(ji)極投身創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。激發創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)干勁，在(zai)各類媒(mei)體開設“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)匯”“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)夢想秀(xiu)”“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)銳”等欄目，展示創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)成就，講(jiang)好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)故事，加快(kuai)構建(jian)尊重(zhong)知(zhi)識、崇尚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)、包容開放的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)文化。
相關文章推薦: