商務部推動自貿區試點任務全面落地
來源:未知 日期:2016-02-24 點擊:次
在昨日國新辦舉行的新聞發布會上,商務部部長高虎城表示,去年4月份國務院發布的4個自貿試驗區方案,其中,國務院各部門承擔的試點任務有366項,實施率已經超過80%,商務部將繼續全力協調各部門、地方政府,加快推動各項試點任務全面落地。
對于一部分試點任務沒有落地的情況,高虎城指出了三種可能存在的原因:一是試驗區要試驗2—3年,一些綜合性強、影響面廣的改革事項,需要精心準備、穩步推進;二是政策已經出臺了,有關部門正在草擬實施細則,這種情況在服務領域比較多;三是有些跨部門改革事項,相關部門正在加強溝通、積極推進有關工作。
“商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議的牽頭單位,將繼續全力協調各部門、地方政府,加快推動各項試點任務全面落地。”高虎城說。
高虎城指出,建立自由貿易試驗區,是中共中央、國務院在新形勢下為全面深化改革和擴大開放探索途徑、積累新經驗采取的重要舉措。自由貿易試驗區的核心是通過制度創新、簡政放權,破除制約市場發揮配置資源決定性作用的體制機制障礙。
高虎城認為,總的來看,自由貿易試驗區建設進展順利,圍繞制度創新、簡政放權,在多個領域取得了顯著成效。在投資領域,實施準入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式,使自由貿易區成為外商投資的新熱點。他以上海自貿試驗區為例指出,不僅外商投資企業設立的增速達到50%,而且單個外商投資項目平均超過1000萬美元。在另外三個自貿試驗區中,單個外商投資項目金額也沒有少于600萬美元的。
高虎城稱,在自貿試驗區,負面清單以外領域設外資企業,一般3個工作日就能辦完設立手續,而在試驗區外,合同、章程的審批可能需要10多天,甚至幾個月的時間。
在貿易便利化方面,自貿試驗區率先建立國際貿易“單一窗口”,通關效率平均提高了40%,而且還在進一步提升。在完善事中事后監管方面,自貿試驗區建設大數據政府監管平臺、信用分類管理等,都走在了全國前列。
2014年,上海自貿試驗區運行一周年后,向全國推廣了34項試點經驗。據透露,目前,商務部又總結形成了一些最佳實踐案例,供全國各地借鑒,還有一些新的試點經驗,正在履行第三方評估程序,爭取早日向全國推廣,釋放改革紅利。