山東區域經濟：新理念引領新發展
來源：未知 日期：2017-06-15 點擊：次
主要(yao)經濟(ji)指(zhi)標均達到歷史最高水平(ping),人均GDP過萬美元(yuan)
山東(dong)區(qu)域經濟發(fa)展亮點(dian)紛呈。
區(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平(ping)達(da)到新高度。一(yi)是(shi)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)、人均GDP、地方(fang)(fang)財政(zheng)收(shou)入(ru)、城鄉居民可支配收(shou)入(ru)等主要經(jing)濟(ji)指標均達(da)到歷史最高水平(ping),尤其(qi)是(shi)作為(wei)近(jin)億人口大省(sheng)(sheng),人均GDP過萬美(mei)元,有望跨越“中(zhong)(zhong)等收(shou)入(ru)陷阱”；二(er)是(shi)產業(ye)結(jie)構(gou)實現歷史性轉變(bian),2016年山東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)三(san)(san)次產業(ye)結(jie)構(gou)之(zhi)比(bi)為(wei)7.3:45.4:47.3,實現了(le)由“二(er)三(san)(san)一(yi)”向“三(san)(san)二(er)一(yi)”的歷史性轉變(bian),第三(san)(san)產業(ye)成為(wei)拉(la)動經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長的主動力；三(san)(san)是(shi)品(pin)牌(pai)(pai)經(jing)濟(ji)發展(zhan)勢頭良好,山東(dong)(dong)(dong)是(shi)品(pin)牌(pai)(pai)大省(sheng)(sheng),2016年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)500強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)山東(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)數量(liang)排名第二(er),通過深入(ru)實施質量(liang)強(qiang)(qiang)省(sheng)(sheng)和(he)品(pin)牌(pai)(pai)立(li)省(sheng)(sheng)戰略,不斷擴(kuo)大“好品(pin)山東(dong)(dong)(dong)”區(qu)域(yu)(yu)品(pin)牌(pai)(pai)影響力,形(xing)成了(le)海(hai)爾(er)、海(hai)信、青(qing)啤、小鴨、浪潮等一(yi)大批(pi)國(guo)(guo)內外(wai)知名品(pin)牌(pai)(pai)；四是(shi)外(wai)向型(xing)經(jing)濟(ji)發展(zhan)邁出(chu)新步(bu)伐(fa),山東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)充(chong)分利用沿海(hai)和(he)臨近(jin)日韓的區(qu)位(wei)優勢,大力發展(zhan)外(wai)向型(xing)經(jing)濟(ji),2016年貨物(wu)進出(chu)口總(zong)額達(da)15466.5億元,增(zeng)(zeng)長3.5%,比(bi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)高4.4個百(bai)分點,增(zeng)(zeng)幅在全(quan)(quan)國(guo)(guo)外(wai)貿前十省(sheng)(sheng)市(shi)中(zhong)(zhong)位(wei)居第一(yi)位(wei)；五是(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革穩步(bu)推(tui)進,作為(wei)國(guo)(guo)資大省(sheng)(sheng),山東(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革走在了(le)全(quan)(quan)國(guo)(guo)前列,在調整產業(ye)布局(ju)、推(tui)進并(bing)購(gou)重(zhong)組、完善治理結(jie)構(gou)、建(jian)立(li)激勵機制等方(fang)(fang)面(mian),實現了(le)重(zhong)大突破,形(xing)成了(le)一(yi)批(pi)可推(tui)廣、可復制的經(jing)驗。
區(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)展空(kong)(kong)間(jian)格(ge)局不斷優化(hua)。一(yi)是(shi)全(quan)省(sheng)形成了“兩(liang)(liang)區(qu)(qu)一(yi)圈(quan)一(yi)帶(dai)”的空(kong)(kong)間(jian)發(fa)展新格(ge)局,“兩(liang)(liang)區(qu)(qu)”是(shi)指山東(dong)半島藍色(se)經濟(ji)區(qu)(qu)和(he)黃河三角(jiao)洲高效生態(tai)經濟(ji)區(qu)(qu)兩(liang)(liang)個(ge)國家級(ji)戰略發(fa)展區(qu)(qu),“一(yi)圈(quan)”是(shi)指省(sheng)會城(cheng)(cheng)市群經濟(ji)圈(quan),“一(yi)帶(dai)”是(shi)指西部經濟(ji)隆起帶(dai),2016年四(si)(si)大(da)經濟(ji)板塊分別(bie)實(shi)現地(di)區(qu)(qu)生產(chan)總值31386.5億(yi)元、9081.6億(yi)元、23230.0億(yi)元和(he)19600.2億(yi)元；二是(shi)城(cheng)(cheng)鄉空(kong)(kong)間(jian)格(ge)局不斷優化(hua),全(quan)省(sheng)形成了以(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)中心(xin)城(cheng)(cheng)市為(wei)核心(xin)、以(yi)(yi)(yi)(yi)縣城(cheng)(cheng)為(wei)支撐、以(yi)(yi)(yi)(yi)重點小城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)為(wei)節點、以(yi)(yi)(yi)(yi)農村新型社區(qu)(qu)為(wei)基本(ben)單元的四(si)(si)位一(yi)體(ti)層(ceng)級(ji)分明(ming)的新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)體(ti)系(xi)；三是(shi)本(ben)地(di)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)特色(se)突(tu)出。2016年山東(dong)省(sheng)常住(zhu)人口(kou)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)率(lv)為(wei)59.02%,與其他省(sheng)份的城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)不同,山東(dong)省(sheng)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)是(shi)以(yi)(yi)(yi)(yi)人口(kou)的就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)轉移為(wei)特色(se),據統計,全(quan)省(sheng)1300多萬流(liu)動人口(kou)中,在(zai)本(ben)省(sheng)內(nei)流(liu)動的占(zhan)到(dao)85%,在(zai)本(ben)縣內(nei)流(liu)動的占(zhan)到(dao)50%以(yi)(yi)(yi)(yi)上,凸顯(xian)了山東(dong)經濟(ji)的就(jiu)業吸(xi)納(na)能力和(he)增長態(tai)勢。
區(qu)域可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)。一是深入推(tui)(tui)進供(gong)給側結構性(xing)改革(ge),“三去(qu)(qu)一降一補(bu)”成效顯著。去(qu)(qu)產(chan)能(neng)方(fang)面(mian)(mian)(mian),2016年(nian)(nian)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省淘(tao)汰(tai)270萬噸生鐵、270萬噸粗鋼、1960萬噸煤炭產(chan)能(neng),全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)完成了(le)國(guo)家下達任務。去(qu)(qu)庫存方(fang)面(mian)(mian)(mian),山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省出(chu)臺了(le)一系列化(hua)解房地產(chan)庫存的政(zheng)策與措施(shi),全(quan)(quan)年(nian)(nian)商品房銷售(shou)面(mian)(mian)(mian)積(ji)增(zeng)(zeng)長21.2%,待售(shou)面(mian)(mian)(mian)積(ji)下降2.3%,商品房去(qu)(qu)化(hua)周(zhou)期降至合理區(qu)間(jian),全(quan)(quan)省房地產(chan)市場趨于(yu)健康(kang)穩定(ding)。去(qu)(qu)杠桿方(fang)面(mian)(mian)(mian),2016年(nian)(nian)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)負債率為54%,比(bi)全(quan)(quan)國(guo)低1.8個百分點。補(bu)短板方(fang)面(mian)(mian)(mian),脫貧(pin)攻堅、農業(ye)(ye)(ye)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)、服務業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)基礎設施(shi)建設等補(bu)短板工作得(de)到加(jia)強(qiang)。二是新(xin)舊(jiu)動能(neng)轉換步伐加(jia)快,區(qu)域創新(xin)能(neng)力明顯增(zeng)(zeng)強(qiang)。山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省以(yi)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)半(ban)島(dao)國(guo)家自主創新(xin)示范區(qu)和(he)黃河三角洲農業(ye)(ye)(ye)高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范區(qu)兩大創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎(qing)示范引領,大力實(shi)施(shi)創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略,積(ji)極推(tui)(tui)進“大眾創業(ye)(ye)(ye)、萬眾創新(xin)”,制定(ding)并實(shi)施(shi)了(le)《〈中國(guo)制造2025〉山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省行(xing)動綱要》和(he)“互聯網+”行(xing)動計劃,2016年(nian)(nian)山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)產(chan)值5.13萬億(yi)元,占規(gui)(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值的33.8%,區(qu)域創新(xin)能(neng)力明顯增(zeng)(zeng)強(qiang)。
區域生態環境質量明顯改善。一是注重綠色發展,節能降耗取得積極進展。山東省是傳統能源消耗大省,但近年來,山東省致力于加快轉變經濟發展方式,調整能源消耗結構,2016年萬元GDP能耗同比下降5.16%,重點調查的68種產品中,42種產品單位能耗下降,風能、水能、太陽能、生物質等可再生能源使用量大幅提升；二是嚴格落實主體功能區規劃,從源頭上加強生態環境保護力度。根據不同區域的資源承載能力和環境容量,把國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四種類型,明確主體功能,限制開發強度,逐步形成人口、經濟、資源、環境相協調的空間開發格局；三是堅持以人為本,注重改善城鄉人居環境。山東省通過積極開展中小城市培育試點、特色小城鎮創建、美麗鄉村建設等行動,著力推動城鄉環衛一體化,大力改善城鄉人居環境。
較好(hao)的(de)內外部環境,為未來(lai)經濟發展提(ti)供了(le)難得的(de)歷史機遇(yu)
山東區域(yu)經(jing)濟發展面臨較好的內(nei)外部環境(jing)。
從國際環境看,“一帶一路”戰略的深入實施為山東區域經濟發展提供了良好的外部環境。“一帶一路”戰略是我國新時期深化對外開放的重大國家級戰略,為沿線國家搭建了良好的合作平臺,在引領世界經濟發展方面發揮著極其重要的作用。山東省作為我國沿海經濟大省、對外經貿大省,新歐亞大陸橋東方“橋頭堡”,在“一帶一路”戰略中的地位和作用十分重要。隨著國際環境的變化,以及我國綜合國力的增強,由我國主導的“一帶一路”戰略必將成為引領世界經濟發展的重要力量,“一帶一路”沿線國家間的合作也會更加緊密,這將為山東區域經濟發展尤其是開展國際合作提供良好的外部環境。
從國(guo)內環境看,全(quan)(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)政策紅(hong)利(li)為山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)區域經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)注入了(le)(le)(le)強勁動力。改(gai)(gai)革(ge)是解決我(wo)國(guo)面臨一(yi)(yi)切(qie)問題的(de)(de)根(gen)(gen)本出路,是推動經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)根(gen)(gen)本動力。黨的(de)(de)十八大以(yi)來(lai),全(quan)(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)成為了(le)(le)(le)時代的(de)(de)主旋(xuan)律,成為引領中國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要力量。山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)作(zuo)為我(wo)國(guo)東(dong)(dong)(dong)(dong)部沿海(hai)經(jing)濟(ji)較發(fa)(fa)達的(de)(de)省(sheng)(sheng)份(fen),承擔著(zhu)國(guo)家一(yi)(yi)系列的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)任務,多項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)走在(zai)了(le)(le)(le)全(quan)(quan)國(guo)前列,成效(xiao)顯著(zhu)。例如,2013年(nian)(nian)8月份(fen),山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)政府出臺了(le)(le)(le)《關(guan)于加(jia)快(kuai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)金融改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)若干意見》,開啟了(le)(le)(le)山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)金融改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)序幕,經(jing)過三(san)年(nian)(nian)改(gai)(gai)革(ge),山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)金融業增加(jia)值增長(chang)了(le)(le)(le)61.7%,村鎮銀行數量居全(quan)(quan)國(guo)首位。當今,我(wo)國(guo)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)已經(jing)由“需求側”轉向(xiang)“供給側”,改(gai)(gai)革(ge)本身也在(zai)經(jing)歷(li)著(zhu)歷(li)史性轉變(bian),我(wo)國(guo)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)力度、深度和廣度還將進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加(jia)大,改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)政策紅(hong)利(li)還將進(jin)(jin)一(yi)(yi)步釋(shi)放(fang)。
從山東省環境看,產業轉型升級的倒逼機制為山東區域經濟發展提供了難得的歷史機遇。產業結構偏重、產業層次較低是山東區域經濟發展的一個突出特征,也是最大“短板”。近年來,山東省致力于加快推進產業結構調整,先后出臺了《山東省六大傳統產業轉型升級指導計劃》、《山東省推進工業轉型升級行動計劃(2015-2020年)》、《關于加快推進工業創新發展轉型升級提質增效的實施意見》等一系列的政策文件,取得了一定成效,但與國內外發達地區的產業相比,與建設經濟文化強省的目標相比,山東省的產業發展還存在不小差距。此外,隨著人們健康意識的增強,以及資源、生態、環境約束壓力的增大,各地都在尋求更加健康、更可持續的發展方式,這也在一定程度上倒逼著產業轉型升級,倒逼著產業向更高層次發展。
以新理念為引領,直(zhi)面突出問題,繼續向更高層次和更高水平邁(mai)進
區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)成為中國(guo)(guo)參與國(guo)(guo)際競(jing)爭的主體(ti)力量。山(shan)東(dong)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)取得了(le)(le)重大(da)成就(jiu),形成了(le)(le)新(xin)的競(jing)爭優(you)勢。山(shan)東(dong)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan),必(bi)須要以“五(wu)大(da)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)”為引領,直面(mian)突出問(wen)題,繼續向更高(gao)層次和更高(gao)水(shui)平(ping)邁進,為提升我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際競(jing)爭地位、實(shi)現“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。
立(li)足創新(xin)(xin)發(fa)展,爭取在(zai)實(shi)(shi)現“兩個一(yi)百(bai)(bai)年(nian)”奮斗目標中走在(zai)前列。創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力是(shi)一(yi)個區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)展的(de)核心動(dong)(dong)力,尤其是(shi)在(zai)當今經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力持續(xu)加大(da)的(de)大(da)背景下(xia),傳統的(de)依靠資源要(yao)素(su)驅(qu)動(dong)(dong)的(de)發(fa)展模(mo)式(shi)難(nan)以(yi)為繼,依靠科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)的(de)發(fa)展模(mo)式(shi)才是(shi)根本(ben)出路。根據《中國(guo)(guo)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力評(ping)價報告2016》數據顯示,山(shan)東(dong)省區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力位居全國(guo)(guo)第六位,與江蘇、廣東(dong)、浙(zhe)江等發(fa)達省份相比(bi),山(shan)東(dong)省的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力還(huan)存在(zai)一(yi)定差距。因此,大(da)力提高(gao)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力是(shi)提升山(shan)東(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展水(shui)平、增強山(shan)東(dong)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)核心競爭力的(de)關鍵環節。山(shan)東(dong)省經(jing)濟(ji)基礎厚實(shi)(shi),人力資源豐富,應通(tong)過優化政(zheng)策環境,引(yin)導(dao)企業加大(da)科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)投入力度,引(yin)進高(gao)水(shui)平的(de)科(ke)技(ji)(ji)人才,搭建便利的(de)產學研結合平臺等措施,進一(yi)步(bu)提升區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力,爭取在(zai)實(shi)(shi)現“兩個一(yi)百(bai)(bai)年(nian)”奮斗目標中走在(zai)全國(guo)(guo)前列。
注重(zhong)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan),進(jin)(jin)一步(bu)優(you)化山東(dong)區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)整(zheng)體空(kong)間(jian)格局(ju)。從(cong)(cong)區(qu)域空(kong)間(jian)結構(gou)(gou)(gou)上(shang)看(kan)(kan),山東(dong)區(qu)域經濟(ji)存在(zai)明(ming)顯的(de)(de)“東(dong)、中、西”差(cha)距,東(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平最(zui)高,中部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)次之,西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)最(zui)低。從(cong)(cong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)空(kong)間(jian)結構(gou)(gou)(gou)上(shang)看(kan)(kan),還存在(zai)明(ming)顯的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差(cha)距,尤其是長期以來(lai)形成(cheng)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)二元結構(gou)(gou)(gou),導致城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施、公共(gong)服務設(she)施、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)居民收入(ru)水(shui)平和(he)生活水(shui)平等方面都還存在(zai)一定(ding)差(cha)距。從(cong)(cong)要(yao)(yao)素(su)空(kong)間(jian)結構(gou)(gou)(gou)上(shang)看(kan)(kan),“人、地(di)(di)、錢”的(de)(de)矛(mao)盾(dun)仍然比較突出,經濟(ji)社會環境協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)程度還需(xu)要(yao)(yao)繼(ji)續提升。山東(dong)區(qu)域經濟(ji)作(zuo)為全國的(de)(de)縮(suo)影,具(ju)有較強的(de)(de)代表性和(he)示(shi)范性,山東(dong)區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)必須要(yao)(yao)注重(zhong)協(xie)調(diao),進(jin)(jin)一步(bu)縮(suo)小(xiao)地(di)(di)區(qu)差(cha)距、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差(cha)距,促進(jin)(jin)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)、社會建設(she)與生態環境保護相協(xie)調(diao),這既是全面建成(cheng)小(xiao)康社會的(de)(de)內在(zai)要(yao)(yao)求,也是加快(kuai)“補短板(ban)”、提升山東(dong)區(qu)域經濟(ji)整(zheng)體發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平的(de)(de)客觀需(xu)要(yao)(yao)。
加大綠色發展,在全國率先建設生態文明示范區。綠色發展是新時期發展理念的重大轉變,改變了過去以GDP為核心的傳統發展理念,樹立了既要金山銀山、更要綠水青山的新發展理念。山東省兼具海洋和陸地兩大生態系統,具有良好的生態本底特色,擁有山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區兩個國家級戰略發展區,實現綠色發展既是區域經濟發展的客觀需要,也是實現區域發展目標的根本途徑。山東區域經濟實現綠色發展,必須要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態理念,堅持節約優先、保護優先、生態優先的基本原則,大力發展循環經濟,努力提升企業的科技水平,推動資源利用方式實現根本轉變,大幅降低能源、水、土地消耗強度,實現經濟發展與生態保護協調推進,實現人與自然和諧相處。
堅持(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展,不(bu)斷(duan)提(ti)升外(wai)(wai)向(xiang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展水平。實踐證明,無論是(shi)一(yi)個國家(jia),還(huan)是(shi)一(yi)個地(di)區,開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)能(neng)帶來(lai)繁(fan)榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展,封閉則會導致貧窮落后。從(cong)20世紀(ji)80年代(dai)以(yi)來(lai),我國十分(fen)重視開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展,尤其是(shi)黨的(de)十八大(da)(da)以(yi)來(lai),我國構建起(qi)了開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)體制(zhi),形(xing)成了開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)格局。作為我國東部沿(yan)海(hai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)大(da)(da)省,開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在山(shan)(shan)東省區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中占(zhan)有重要地(di)位,習近平總書記視察山(shan)(shan)東時,曾要求山(shan)(shan)東“適應經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)全(quan)球化(hua)新(xin)形(xing)勢(shi),實行更加(jia)積(ji)極主(zhu)動的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)戰略(lve),充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)沿(yan)海(hai)的(de)獨特地(di)理位置(zhi),努力塑造開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)優(you)勢(shi)。”山(shan)(shan)東省必須要堅持(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)(fa)展,積(ji)極適應開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展的(de)新(xin)常態,通(tong)過轉(zhuan)變外(wai)(wai)貿發(fa)(fa)(fa)展方式、提(ti)高外(wai)(wai)資利(li)用水平、優(you)化(hua)對外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)區域(yu)布局、加(jia)快改革涉外(wai)(wai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)等措(cuo)施,著力培(pei)育(yu)山(shan)(shan)東開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)優(you)勢(shi)。
實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展,確保區域經濟發(fa)(fa)(fa)展成果(guo)惠及全(quan)體人民。當(dang)前,我國(guo)正(zheng)(zheng)處于全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會的(de)(de)關鍵時期和(he)(he)(he)決勝階段,堅持(chi)共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展,讓(rang)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)成果(guo)惠及全(quan)體人民,正(zheng)(zheng)是全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會的(de)(de)根本(ben)要求(qiu)和(he)(he)(he)具體體現(xian)(xian)(xian)。山東省(sheng)(sheng)不僅(jin)是經濟大省(sheng)(sheng),更(geng)是人口大省(sheng)(sheng),實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展,對于山東省(sheng)(sheng)率先完成全(quan)面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會的(de)(de)目標任務,具有十分(fen)重(zhong)大的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實(shi)(shi)意義。山東省(sheng)(sheng)是較早提出(chu)“富民強省(sheng)(sheng)”戰略(lve)的(de)(de)省(sheng)(sheng)份之(zhi)(zhi)一,其中“富民”便體現(xian)(xian)(xian)了共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)基本(ben)理念。實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)共(gong)享發(fa)(fa)(fa)展,首先要讓(rang)全(quan)體人民積極參(can)與到發(fa)(fa)(fa)展之(zhi)(zhi)中,通過構建更(geng)加(jia)積極的(de)(de)就(jiu)業(ye)政策,營造良好的(de)(de)就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)環境(jing),不斷提升(sheng)廣大勞(lao)動者的(de)(de)就(jiu)業(ye)質量和(he)(he)(he)就(jiu)業(ye)水平；其次要有效調(diao)節收入分(fen)配格局,逐步(bu)縮小(xiao)城鄉之(zhi)(zhi)間地區之(zhi)(zhi)間行業(ye)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)收入差距(ju),實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)社(she)會公(gong)平正(zheng)(zheng)義；最后要堅決打贏脫貧攻堅戰,使(shi)全(quan)體人民朝著(zhu)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)共(gong)同富裕的(de)(de)方(fang)向穩步(bu)前進。
