堅持改革創新 聚焦產業建設 常德經開區開創高質量發展新局面
來源：未知 日期：2019-04-28 點擊：次
近日，常德對接粵港澳大灣區投資推介會暨重大項目簽約儀式在深圳五洲賓館隆重舉行，常德經開區黨工委書記李育智作了園區推介。據悉，此次推介會是常德對接國家戰略、搶抓發展機遇的具體行動，對于常德全面深化與大灣區城市的交流合作，集聚優質資源推動高質量發展具有重要的推動作用。此次活動中，常德市共簽約項目59個總投資657.6億元，常德經開區簽約項目9個，總投資100.5億元。
招大(da)引強
產(chan)業發展增動(dong)力(li)
近年(nian)來(lai)，常德(de)經開區(qu)上下大力推進開放強市產業立(li)市戰略，全(quan)力實施(shi)“千(qian)百十”工程，奮力向千(qian)億(yi)園(yuan)區(qu)新時代(dai)邁進，經濟(ji)社(she)會發展繼(ji)續保持了穩中(zhong)有進、穩中(zhong)向好的(de)態勢。
常德經開區黨工(gong)(gong)委書(shu)記李育智介紹，2018年(nian)，常德經開區完成技工(gong)(gong)貿總(zong)收入918億(yi)元，增(zeng)長(chang)14.6%;規模工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值452億(yi)元，增(zeng)長(chang)14%;固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)同比(bi)增(zeng)長(chang)14.6%;實(shi)現一般公共預算收入20.19億(yi)元，增(zeng)長(chang)11.6%。
“在這個(ge)過程中，常德(de)(de)經開(kai)區(qu)(qu)(qu)繼續突出招(zhao)商(shang)(shang)引資(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)首位度(du)，全(quan)面實(shi)施全(quan)員招(zhao)商(shang)(shang)，加強對(dui)外(wai)(wai)交流合作(zuo)(zuo)，不斷提升園(yuan)區(qu)(qu)(qu)開(kai)放發展(zhan)(zhan)水平。”李(li)育智表示，全(quan)區(qu)(qu)(qu)2018年堅持(chi)立足國內、放眼(yan)全(quan)球，在500強企業(ye)和外(wai)(wai)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)引進(jin)上(shang)又取得(de)了(le)新(xin)的(de)突破(po)。上(shang)海復星醫(yi)藥、法國施耐德(de)(de)、中通物流等500強企業(ye)，香港(gang)紀鴻投(tou)資(zi)、艾菲爾特(te)、美時貝爾、曼紐(niu)科等外(wai)(wai)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)紛紛落戶(hu)德(de)(de)山。全(quan)年簽約項(xiang)(xiang)目(mu)43個(ge)，其中億(yi)元(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)30個(ge)，10億(yi)元(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)8個(ge)，引進(jin)內外(wai)(wai)資(zi)總額273億(yi)元(yuan)。除此之外(wai)(wai)，該區(qu)(qu)(qu)還努力(li)增強發展(zhan)(zhan)活(huo)力(li)，牢固樹立項(xiang)(xiang)目(mu)為王的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)理念，集中主要(yao)精(jing)力(li)，選調(diao)精(jing)干力(li)量，實(shi)施各個(ge)擊破(po)。全(quan)年重點推進(jin)購地產業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)55個(ge)，新(xin)開(kai)工(gong)(gong)億(yi)元(yuan)以上(shang)項(xiang)(xiang)目(mu)30個(ge)，投(tou)產項(xiang)(xiang)目(mu)13個(ge)。
李育智表示，常德經開區持續夯實產業基礎，把促進產業轉型升級作為重要抓手，園區傳統產業換檔加速，新興產業茁壯成長，全年規模以上工業增加值增長9.8%，新增規模工業企業26家，高新技術企業11家，新注冊三產企業405家。“我們深入開展暖企行動，干部主動聯系企業，積極服務企業，對企業訴求第一時間回應、第一時間協調、第一時間解決，全年為企業處理難題187個。重點幫助力元新材、武陵酒業、德海制藥等一大批企業加快推進技擴改，特別是云錦紡織異地技擴改從搬遷到投產用時不到1年，跑出了項目建設的德山速度。協調金德新材、惠生肉業等一批企業解決發展難題，走出發展困境。充分利用好國家級科技企業孵化器和省級眾創空間平臺，大力引進培育總部經濟，促進入駐企業孵化成長，入孵企業已達158家，孵化畢業6家。”李育智告訴記者。
暖企惠(hui)商
政(zheng)企連(lian)心(xin)聚合(he)力(li)
據了解，自2018年以來，常德市各(ge)地各(ge)部門(men)相(xiang)關負責人，紛(fen)紛(fen)掛點企(qi)(qi)(qi)業，走廠房、下基層(ceng)開(kai)展(zhan)“暖(nuan)(nuan)企(qi)(qi)(qi)行動”，進一(yi)步(bu)加大對企(qi)(qi)(qi)業的服(fu)務(wu)力度，宣傳惠(hui)企(qi)(qi)(qi)政策(ce)，協調(diao)解決項目建設、企(qi)(qi)(qi)業生產(chan)經營(ying)、資(zi)金、用工、銷售等方面的困難和問(wen)題(ti)，切實(shi)把(ba)暖(nuan)(nuan)企(qi)(qi)(qi)行動落到實(shi)處。
據悉，今年以(yi)來，常(chang)德經(jing)開區(qu)(qu)更是毫不放(fang)松，為進(jin)一(yi)步(bu)貫徹落實常(chang)德市(shi)委、市(shi)政府(fu)“開放(fang)強市(shi)、產業(ye)(ye)立市(shi)”戰略，更好(hao)地(di)服務(wu)園(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)排憂(you)解難，常(chang)德經(jing)開區(qu)(qu)各級(ji)各部門積(ji)極行(xing)動(dong)、深入一(yi)線，千方百計攻(gong)克(ke)難題(ti)、推進(jin)項目、服務(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，以(yi)實際行(xing)動(dong)暖企(qi)(qi)(qi)、惠(hui)企(qi)(qi)(qi)，幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提振信(xin)心，得以(yi)更好(hao)的發展，使得該區(qu)(qu)營(ying)商環境(jing)得到(dao)了進(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)。
2017年(nian)，常德經(jing)開(kai)區出臺了《常德經(jing)濟技術開(kai)發區瞪(deng)羚企業扶持(chi)辦法(fa)》，辦法(fa)明確，瞪(deng)羚企業可獲得金融機構貸(dai)款(kuan)(kuan)貼(tie)息補(bu)貼(tie)，貼(tie)息額度為銀行(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)利息和德誠(cheng)擔(dan)保(bao)公司擔(dan)保(bao)費之和，單(dan)個企業貸(dai)款(kuan)(kuan)貼(tie)息期限為2年(nian)，單(dan)個企業當(dang)年(nian)享(xiang)受財(cai)政貼(tie)息的貸(dai)款(kuan)(kuan)總(zong)額不超過500萬元。
數據(ju)顯(xian)示，在(zai)常德經開區工委管委的(de)全力(li)幫扶和金融機構(gou)的(de)大力(li)支持下，17家瞪羚企業(ye)(ye)通過(guo)湖南德誠擔保(bao)公司擔保(bao)，新(xin)(xin)增貸款(kuan)9613萬(wan)(wan)元(yuan)，貸款(kuan)綜(zong)合年(nian)(nian)利率(含擔保(bao)費)都在(zai)8%以內。據(ju)統計，2018年(nian)(nian)，園區36家瞪羚企業(ye)(ye)實現銷(xiao)售收(shou)入18.3億元(yuan)，同比增長66.3%;完成(cheng)稅收(shou)3973.5萬(wan)(wan)元(yuan)，同比增長47.8%，其中稅收(shou)過(guo)百(bai)萬(wan)(wan)企業(ye)(ye)11家，瞪羚企業(ye)(ye)正以高效的(de)投入與產出引領經開區的(de)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)，已然成(cheng)為經開區創新(xin)(xin)發展的(de)新(xin)(xin)引擎(qing)。
除此之外，該(gai)(gai)區(qu)對(dui)于解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)工(gong)難等問題也有(you)(you)著具體的(de)解(jie)決(jue)方法。“去年我(wo)們對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行了(le)精細化(hua)摸底(di)，了(le)解(jie)到全區(qu)有(you)(you)106家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)工(gong)不足，共有(you)(you)4850個崗位缺(que)口。”該(gai)(gai)區(qu)人(ren)社局在調(diao)研走訪企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)后認識到，必(bi)須急企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之所(suo)急，以精準對(dui)接為手段(duan)，直面(mian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)工(gong)難題。而(er)就在今年春(chun)(chun)節后，該(gai)(gai)區(qu)召開的(de)“暖企(qi)春(chun)(chun)風行動”系列招(zhao)聘會吸引(yin)了(le)3000多人(ren)入場求職，達成(cheng)初步就業(ye)(ye)(ye)(ye)意向的(de)有(you)(you)1755人(ren)，有(you)(you)效緩(huan)解(jie)了(le)經開區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開年用工(gong)緊張的(de)局面(mian)。
據悉，常德(de)經(jing)開(kai)區(qu)(qu)還(huan)持續開(kai)展(zhan)“百名(ming)干(gan)部(bu)聯系企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”活(huo)動，在(zai)全區(qu)(qu)范圍(wei)內(nei)選派(pai)100名(ming)干(gan)部(bu)，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)“母親(qin)式(shi)”服(fu)(fu)務，及時準確掌(zhang)握在(zai)建(jian)項目、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)營(ying)、創新創業(ye)(ye)(ye)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)困難和問(wen)(wen)題(ti)。截至目前，常德(de)經(jing)開(kai)區(qu)(qu)園區(qu)(qu)干(gan)部(bu)共收集企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面臨的(de)(de)困難問(wen)(wen)題(ti)80余個，涉及到(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融資(zi)、用(yong)工、用(yong)能、配套(tao)等方面，由(you)區(qu)(qu)產業(ye)(ye)(ye)立市指揮(hui)部(bu)進(jin)(jin)行了交(jiao)辦(ban)落實(shi)(shi)，大部(bu)分問(wen)(wen)題(ti)已經(jing)化解(jie)。2019年，常德(de)經(jing)開(kai)區(qu)(qu)還(huan)將進(jin)(jin)一步(bu)完善配套(tao)服(fu)(fu)務，加快建(jian)設(she)園區(qu)(qu)共享服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)，為周邊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供生產性服(fu)(fu)務、生活(huo)性服(fu)(fu)務及個性化服(fu)(fu)務，實(shi)(shi)施“中(zhong)心(xin)+企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”“中(zhong)心(xin)+園區(qu)(qu)”管理(li)模式(shi)。探索為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)定制個性化“服(fu)(fu)務包”，真正讓園區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)注生產經(jing)營(ying)，讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員工真正實(shi)(shi)現安(an)居樂業(ye)(ye)(ye)。
以(yi)產帶(dai)城(cheng)
產城融合顯魅力
2019年(nian)是新中國(guo)成(cheng)立(li)70周年(nian)，是全面建成(cheng)小康(kang)社(she)會關鍵之(zhi)年(nian)，是產業立(li)市三(san)年(nian)行動攻堅之(zhi)年(nian)。
常德(de)經(jing)開區(qu)(qu)將認(ren)真(zhen)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)中央、省委、市委經(jing)濟工作會議精(jing)神，堅持改革創新(xin)(xin)，聚焦產業(ye)建設，實(shi)(shi)施(shi)開放發展，爭當(dang)區(qu)(qu)域性產業(ye)發展排頭兵、新(xin)(xin)時代園區(qu)(qu)轉(zhuan)型(xing)領跑(pao)者(zhe)，加(jia)快建設新(xin)(xin)德(de)山，努力實(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)作為，全面(mian)開創園區(qu)(qu)高質量發展新(xin)(xin)局面(mian)，以優異(yi)成績向中華人民共和國成立70周年獻(xian)禮。
據介(jie)紹，在2019年(nian)的(de)工作(zuo)中，常德經(jing)開(kai)(kai)區(qu)將堅持(chi)項(xiang)目(mu)(mu)為王，抓(zhua)(zhua)合作(zuo)、抓(zhua)(zhua)引進(jin)(jin)、抓(zhua)(zhua)建設，讓開(kai)(kai)放大門(men)越(yue)(yue)開(kai)(kai)越(yue)(yue)大，合作(zuo)步伐越(yue)(yue)走越(yue)(yue)實(shi)。今年(nian)，要突出(chu)實(shi)施(shi)(shi)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)“雙百工程”，力爭引進(jin)(jin)項(xiang)目(mu)(mu)100個(ge)(ge)，完成產(chan)業(ye)投資(zi)100億(yi)(yi)元(yuan);確(que)保(bao)全(quan)年(nian)引進(jin)(jin)億(yi)(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)30個(ge)(ge)，10億(yi)(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)10個(ge)(ge);新開(kai)(kai)工億(yi)(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)24個(ge)(ge)，投產(chan)億(yi)(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)項(xiang)目(mu)(mu)24個(ge)(ge)。在這(zhe)個(ge)(ge)過程中，該區(qu)將全(quan)面推進(jin)(jin)部門(men)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，大力實(shi)施(shi)(shi)全(quan)員招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，重(zhong)點推動(dong)專業(ye)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，堅持(chi)單位(wei)“一(yi)把(ba)手”帶頭抓(zhua)(zhua)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，分(fen)管(guan)負責人(ren)全(quan)力抓(zhua)(zhua)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，全(quan)區(qu)上(shang)下齊心抓(zhua)(zhua)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，進(jin)(jin)一(yi)步強(qiang)化招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引資(zi)人(ren)人(ren)有責、人(ren)人(ren)參(can)與的(de)濃厚氛圍(wei)。同時(shi)，突出(chu)精準(zhun)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，把(ba)握(wo)投資(zi)導向(xiang)(xiang)、跟進(jin)(jin)投資(zi)動(dong)向(xiang)(xiang)、瞄準(zhun)前沿方向(xiang)(xiang)，對園(yuan)區(qu)重(zhong)點發(fa)展產(chan)業(ye)的(de)存量企業(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)梳理，找準(zhun)其國內外上(shang)下游龍(long)頭企業(ye)，有針對性地開(kai)(kai)展定向(xiang)(xiang)性、跟進(jin)(jin)式(shi)、精準(zhun)化招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)，做深(shen)做透建鏈、延(yan)鏈、補鏈文章，不(bu)斷提升招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)精準(zhun)度，增強(qiang)招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)實(shi)效性。一(yi)切圍(wei)繞(rao)項(xiang)目(mu)(mu)轉、一(yi)切圍(wei)繞(rao)項(xiang)目(mu)(mu)干，選優配強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)服務人(ren)員力量，全(quan)面推行(xing)(xing)“母親式(shi)”服務，實(shi)行(xing)(xing)“一(yi)窗受理、一(yi)件通用、一(yi)人(ren)跟進(jin)(jin)、一(yi)站辦結”，打通項(xiang)目(mu)(mu)建設“最后一(yi)公里(li)”。
“產業建設是園區發展之基、強區之本、鎮園之魂。”李育智坦言，2019年，要搶抓振興實體經濟的機遇，大力推進傳統產業轉型升級，小微企業創新提質，持續培育、發展、壯大、做優產業，提高經濟發展質效。據悉，2019年該區將大力幫扶傳統產業轉型升級，加快推動新興產業發展壯大，堅決促進低效產業達標提質。充分利用政策機遇，引導傳統產業保持戰略定力，專注于技術革新、產品創新、設備更新，不斷把管理做好，把品質做優，把品牌做強，加快實現企業轉型、技術升級、產品提質。
在產城(cheng)(cheng)融合方面，常德經開區更是始終突出產業配套這個中(zhong)心，以(yi)建設產業高地、生態綠洲、幸福家園為(wei)目標，走出一條“以(yi)產帶城(cheng)(cheng)，產城(cheng)(cheng)相(xiang)宜，三生協(xie)調”的產城(cheng)(cheng)融合發(fa)展(zhan)新路。
據悉，該區將堅持以產業規劃統領城市規劃。產業是脊梁，規劃是龍頭。進一步完善產業發展規劃，按照“3+2”產業規劃，優化產業布局，打造南部以裝備制造產業為主，中部以新一代信息技術產業為主，東部以生物醫藥、新材料新能源產業為主的產業集聚區。新引進項目原則上按產業布局選址供地。進一步修訂完善城市總體規劃，按照產業規劃布局，重點滿足產業發展和產業工人的生產生活需求，修訂完善城市各項專業規劃，推進多規合一，促進產業與城市深度融合，共生共榮。進一步突出規劃的權威性和嚴肅性，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，實現“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”。同時，堅持用商業思維搞活城市經營。牢固樹立“經營城市”的理念,按“財政引導、市場化籌資”原則,加快運用政府和社會資本合作的模式,引導社會資本參與城市基礎設施建設。通過特許經營權、合理定價、財政補貼等收益約定規則,鼓勵社會資本參與集中供熱供氣、文體活動中心等項目的建設運營。加快推進電力供應市場改革，依托現有資源，著力建設綠色能源供應保障體系。加大云錦老廠區、七一機械廠、德山公園周邊、東田碑等片區的開發建設力度，打造集休閑、娛樂、商住、餐飲等于一體的商業綜合體，搞活城市經營，提升城市形象，增加城市人氣。
區(qu)(qu)域(yu)發展離不(bu)開人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，2019年，常德經開區(qu)(qu)將實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)興園(yuan)計(ji)劃，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步為(wei)(wei)園(yuan)區(qu)(qu)發展提供(gong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)保障。據介紹，該區(qu)(qu)將修訂完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)(jin)(jin)辦(ban)法，鼓勵和支持企業(ye)自(zi)主引進(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)、經濟(ji)管理等緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。支持園(yuan)區(qu)(qu)內各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)開展重大科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化，鼓勵高(gao)(gao)校、科(ke)研院所科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)到園(yuan)區(qu)(qu)創辦(ban)企業(ye)或進(jin)(jin)(jin)(jin)入企業(ye)轉化科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)。支持高(gao)(gao)校、職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術院校與(yu)園(yuan)區(qu)(qu)建立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)對口(kou)培(pei)養合作機制。加快建設(she)高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創新創業(ye)示(shi)范基地(di)，努(nu)力把園(yuan)區(qu)(qu)打造(zao)成(cheng)為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)智力密集、科(ke)技(ji)(ji)創新活躍、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)作用充分發揮的區(qu)(qu)域(yu)性人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)小(xiao)高(gao)(gao)地(di)。
改革(ge)創新(xin)
轉型發展添活(huo)力
“做好(hao)新時代園區(qu)工(gong)作，實現高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)，我們必須認清新形(xing)勢、落實新要求、搶抓新機(ji)遇，確保在轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)的(de)重要關口站位(wei)高(gao)(gao)、思路清、方(fang)向明(ming)。”在李育智看來，高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)不能停步，只有不斷(duan)加(jia)強對自身的(de)要求、確保抓住轉(zhuan)型(xing)的(de)機(ji)遇和(he)方(fang)向，才能把(ba)經開區(qu)工(gong)作做到最好(hao)。
李(li)育(yu)智坦(tan)言(yan)，在高質量發(fa)展(zhan)的過程(cheng)中，常德(de)經開區(qu)必須要(yao)找準發(fa)展(zhan)定位。站在新起(qi)點，肩(jian)負新使命，我們要(yao)砥礪奮進、努力拼搏、加快發(fa)展(zhan)，爭當區(qu)域性產業發(fa)展(zhan)排頭兵、新時代園(yuan)區(qu)轉型(xing)領跑者。
“常德經開區歷經二十多年發展(zhan)，一步步從無到有、從小到大(da)、從弱到強(qiang)，我(wo)們(men)(men)理應(ying)在常德、湘西北，甚至更為廣闊的(de)(de)天地找準位置、展(zhan)現作(zuo)為。”李育智表(biao)示，“在這(zhe)個過程中，必(bi)須要(yao)(yao)有新(xin)使命需要(yao)(yao)新(xin)擔(dan)當。做大(da)做強(qiang)產(chan)(chan)業，既(ji)是園(yuan)(yuan)區的(de)(de)歷史責(ze)任，更是園(yuan)(yuan)區的(de)(de)時代(dai)擔(dan)當。必(bi)須努力(li)趕上產(chan)(chan)業匯聚的(de)(de)大(da)部隊，躋身產(chan)(chan)業建設的(de)(de)主力(li)軍，當好產(chan)(chan)業發展(zhan)的(de)(de)排頭兵，讓產(chan)(chan)業脊(ji)梁盡快挺起來。同時，高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求又倒逼我(wo)們(men)(men)轉型(xing)升(sheng)級，在這(zhe)條中興(xing)之(zhi)路(lu)、必(bi)由之(zhi)路(lu)、光明(ming)之(zhi)路(lu)上，我(wo)們(men)(men)不僅要(yao)(yao)當追夢人(ren)，而且(qie)要(yao)(yao)當奔跑(pao)者(zhe)，更要(yao)(yao)當先鋒官。”
明確發(fa)(fa)展(zhan)導(dao)向(xiang)也是常德經開區高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)必要(yao)條件，只(zhi)有堅(jian)持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，推(tui)動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，因地制宜確定發(fa)(fa)展(zhan)導(dao)向(xiang)，才能行穩(wen)致遠。李(li)育智表示，要(yao)突(tu)出質量導(dao)向(xiang)，牢(lao)牢(lao)把握高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)根本(ben)要(yao)求，努力實現講求規模與(yu)(yu)(yu)講求效(xiao)益并重(zhong)，注重(zhong)生產與(yu)(yu)(yu)注重(zhong)生態并重(zhong)，做大(da)個體(ti)與(yu)(yu)(yu)做長鏈條并重(zhong)。要(yao)突(tu)出特(te)色(se)(se)導(dao)向(xiang)。加大(da)品牌創建力度，引導(dao)培育一批(pi)“鎮園之寶(bao)”，形(xing)成(cheng)“特(te)色(se)(se)產業(ye)(ye)+特(te)色(se)(se)品牌”;優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務(wu)、優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)環境、優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)生態，把特(te)色(se)(se)服務(wu)變(bian)成(cheng)特(te)別記(ji)憶，吸引客商、留住(zhu)客商、成(cheng)就客商，形(xing)成(cheng)“特(te)色(se)(se)服務(wu)+特(te)色(se)(se)記(ji)憶”;挖掘(jue)德山文化(hua)(hua)(hua)(hua)底(di)蘊，弘揚善德文化(hua)(hua)(hua)(hua)，促進(jin)優(you)秀傳(chuan)統文化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)文化(hua)(hua)(hua)(hua)深度融合，創造特(te)有的(de)文化(hua)(hua)(hua)(hua)地理(li)標志，形(xing)成(cheng)“特(te)色(se)(se)文化(hua)(hua)(hua)(hua)+特(te)色(se)(se)標志”。要(yao)突(tu)出主體(ti)導(dao)向(xiang)。充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)場在資(zi)源配置中的(de)決定性作用，厘清政(zheng)府與(yu)(yu)(yu)市(shi)(shi)場邊界，不斷強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主體(ti)地位，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)真正(zheng)作自己的(de)主，干自己的(de)事，在市(shi)(shi)場經濟大(da)潮中經歷風雨，成(cheng)長壯大(da)。
據了(le)解(jie)，中央(yang)經濟(ji)工(gong)作會議明確提(ti)出，實(shi)施(shi)更大(da)規模的(de)減稅降費(fei)，較大(da)幅度增加(jia)(jia)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)專項債券(quan)規模，提(ti)高(gao)直接融(rong)(rong)(rong)資比重，解(jie)決好民營企(qi)業和小微企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資難(nan)融(rong)(rong)(rong)資貴(gui)問題(ti)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，同(tong)時(shi)，湖南省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)出臺(tai)的(de)《關于促進民營經濟(ji)高(gao)質量發展的(de)意(yi)見》，從降低稅費(fei)、緩解(jie)融(rong)(rong)(rong)資難(nan)融(rong)(rong)(rong)資貴(gui)、營造公平競爭環境等(deng)(deng)7個(ge)方(fang)(fang)面(mian)提(ti)出25條(tiao)干貨十(shi)足的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)。“這些政(zheng)策(ce)都是對實(shi)體經濟(ji)、特別(bie)是民營經濟(ji)真心實(shi)意(yi)的(de)幫扶，真金(jin)白銀(yin)的(de)支(zhi)持。”李(li)育智坦言(yan)，常德經開區(qu)也一定要在(zai)外部(bu)環境變化加(jia)(jia)速、內部(bu)增長動(dong)力轉換的(de)時(shi)期(qi)，充分搶(qiang)抓從中央(yang)到地(di)方(fang)(fang)的(de)黨政(zheng)機(ji)構改革(ge)(ge)，以及(ji)全省(sheng)(sheng)園區(qu)綜(zong)合改革(ge)(ge)試點的(de)契機(ji)，以解(jie)決問題(ti)、推(tui)動(dong)發展為目(mu)標(biao)，科(ke)學制定改革(ge)(ge)方(fang)(fang)案，精心組織，有序推(tui)進，進一步釋放改革(ge)(ge)紅利，不斷(duan)提(ti)升園區(qu)吸引力、創新力、承(cheng)載力。
