聚焦“高”和“新”,成都高新區如何建設一流高科技產業園區
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-12-03 點擊:次
10月(yue)24日(ri),成都(dou)召開產業園區(qu)高質量(liang)發展(zhan)大會(hui),提(ti)出大力(li)實施(shi)“優(you)化提(ti)質、特(te)色(se)立園,賦能增效、企業滿園”行動(dong)。通過(guo)“立園”“滿園”兩大路徑(jing),以(yi)園區(qu)“一(yi)子落”推動(dong)經濟“全盤活”,正成為成都(dou)謀(mou)劃(hua)新一(yi)輪發展(zhan)的“動(dong)力(li)源”。
在成(cheng)(cheng)都推(tui)動構建(jian)的“3+22+ N”園區(qu)(qu)發展體系中(zhong),作為(wei)領頭的三(san)個國家(jia)級園區(qu)(qu)之一(yi)(yi),成(cheng)(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)無(wu)疑是這盤園區(qu)(qu)棋局中(zhong)的關鍵(jian)變量。即(ji)便拿到更大范圍(wei)來看,在全(quan)國高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)綜合實力排名中(zhong),成(cheng)(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)也長期位(wei)列第(di)一(yi)(yi)方陣。
在我國園區(qu)發展(zhan)(zhan)歷程中,高新(xin)(xin)區(qu)一直是獨樹一幟的(de)存(cun)在。高新(xin)(xin)區(qu)是科技(ji)的(de)集聚地,也是創新(xin)(xin)的(de)孵(fu)化器;看一個高新(xin)(xin)區(qu)是不(bu)是有競爭力(li)(li)、發展(zhan)(zhan)潛(qian)力(li)(li)大不(bu)大,關鍵是看能不(bu)能把“高”和“新(xin)(xin)”兩篇(pian)文(wen)章做實做好,高是“高水(shui)平(ping)”,新(xin)(xin)是“新(xin)(xin)技(ji)術”。
以“又(you)(you)高又(you)(you)新”為方向(xiang),成都高新區(qu)推(tui)進產(chan)業、科技、服(fu)務“三維賦能”,探(tan)索園(yuan)(yuan)區(qu)新一(yi)輪(lun)高質(zhi)量發展(zhan)路徑,加(jia)快建設一(yi)流(liu)高科技產(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)和產(chan)業科技創(chuang)新高地,助力成都園(yuan)(yuan)區(qu)經(jing)濟加(jia)速提(ti)質(zhi)增效。
“高水平”再(zai)升級:
以新質生產力立園(yuan)
成都(dou)謀劃產業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)新一輪發(fa)展(zhan),首先在(zai)于“立(li)園(yuan)(yuan)”,而且(qie)是以精準定位特色(se)立(li)園(yuan)(yuan)。賽迪顧問園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)經濟(ji)研究(jiu)中心主(zhu)任孫(sun)曉(xiao)利指出,我(wo)國園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)空間已進入存(cun)量(liang)發(fa)展(zhan)階段,特色(se)化是必然趨勢(shi)。園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)要在(zai)區(qu)(qu)(qu)域大局中看自(zi)身基礎,在(zai)市(shi)場(chang)競爭中看自(zi)身條件(jian),找到真正的比較優勢(shi)。
在成(cheng)(cheng)都產(chan)(chan)業園(yuan)區(qu)中(zhong),成(cheng)(cheng)都高(gao)新(xin)區(qu)較早搭(da)建起(qi)產(chan)(chan)業“四(si)梁八柱”。據(ju)成(cheng)(cheng)都高(gao)新(xin)區(qu)相關負(fu)責人介紹,目前成(cheng)(cheng)都高(gao)新(xin)區(qu)形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)特色鮮明的現代化產(chan)(chan)業體系(xi),其(qi)中(zhong),電子信息、生物醫藥、數字(zi)經(jing)濟3大(da)優勢(shi)產(chan)(chan)業“底(di)盤”穩固。截至去年底(di),前兩大(da)產(chan)(chan)業規上(shang)工業產(chan)(chan)值(zhi)分別為(wei)3298.9億(yi)元(yuan)、353.2億(yi)元(yuan),占全(quan)市(shi)55%和38%;數字(zi)經(jing)濟核心產(chan)(chan)業增加值(zhi)為(wei)1605億(yi)元(yuan),占全(quan)市(shi)比(bi)重也(ye)高(gao)達52%。
眼下,全球產(chan)(chan)業格局正經歷(li)新(xin)一輪(lun)重(zhong)塑,如何搶占產(chan)(chan)業發(fa)展制高(gao)(gao)點(dian)?成都高(gao)(gao)新(xin)區將產(chan)(chan)業特(te)色的打造重(zhong)點(dian)放在(zai)培育新(xin)質生產(chan)(chan)力、尋求產(chan)(chan)業提檔升(sheng)級的增量上。
10月28日(ri),英特爾宣布將擴容(rong)位于成都高新區的封裝測(ce)(ce)試(shi)基地(di),增(zeng)加(jia)3億(yi)美元(yuan)注冊資本,在客戶端產品封裝測(ce)(ce)試(shi)的基礎上(shang),增(zeng)加(jia)服務器(qi)芯片封裝測(ce)(ce)試(shi)設施、設立客戶解決方案中心。在成都高新區相(xiang)關負責人看來,該項目(mu)標志著(zhu)英特爾進(jin)一(yi)步打造服務本土(tu)企(qi)業(ye)的開放生態(tai),對(dui)促進(jin)企(qi)業(ye)生態(tai)合作(zuo)伙伴聚集(ji)具有重要意義。
在此基礎上,成(cheng)都(dou)高新區(qu)還(huan)提出,將重點打(da)造人工(gong)智能、低空經濟等10大(da)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye),前瞻布局未(wei)來(lai)制造等6大(da)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)。值得(de)注意的(de)是,這些產(chan)業(ye)(ye)既根植于(yu)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)基因,又緊貼市(shi)場(chang)前沿需求(qiu),有效延(yan)長了成(cheng)都(dou)高新區(qu)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)“生命線”。
今年4月,百度智(zhi)能云與成都高新區簽訂(ding)戰略合作協(xie)議,賦能成都高新區人工智(zhi)能企(qi)業,推(tui)動當地數字(zi)經濟優勢領域(yu)面向未來蓄勢。而僅(jin)就人工智(zhi)能產(chan)業這一前沿賽道,成都高新區已提出聚焦算力(li)基(ji)礎設(she)施、AI硬件、AI大模型、創新平臺、應用場景(jing)、關鍵要素六(liu)個方面,加速打造成為全省全市推(tui)進人工智(zhi)能產(chan)業發展的“試驗(yan)田”和“主力(li)軍”。
數據顯示(shi),2024年(nian)1~9月,成(cheng)都高新區優勢產(chan)業(ye)(ye)、新興產(chan)業(ye)(ye)和(he)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)別實(shi)現(xian)營(ying)收4849億(yi)(yi)元(yuan)、1276億(yi)(yi)元(yuan)和(he)80億(yi)(yi)元(yuan),分(fen)別同比(bi)增(zeng)長11.7%、14.3%和(he)40.3%,制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加值占(zhan)工業(ye)(ye)增(zeng)加值比(bi)重超90%,生產(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)增(zeng)加值占(zhan)服務業(ye)(ye)增(zeng)加值比(bi)重超70%。
“新(xin)技(ji)術”強轉化:
專業科技(ji)園區引領新一輪空間重塑
園區特色要(yao)“立得住”,離不開(kai)企業(ye)(ye)“滿園”的(de)支(zhi)撐。學(xue)界認為,高新(xin)區依次經歷“比(bi)較(jiao)優勢集(ji)聚”“競(jing)爭優勢集(ji)聚”的(de)階段,目前正處于“創(chuang)新(xin)優勢集(ji)聚”階段。面對新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)和未來產(chan)業(ye)(ye)的(de)發展需求,富集(ji)的(de)科創(chuang)資源(yuan)正是成都高新(xin)區的(de)重(zhong)要(yao)籌碼(ma)。
目前,成(cheng)(cheng)都(dou)高(gao)新(xin)區(qu)正在技術(shu)策源和成(cheng)(cheng)果(guo)轉化兩端積累起優(you)勢。在創新(xin)端,加(jia)快建(jian)設(she)天(tian)府錦城(cheng)實驗(yan)室(shi)(前沿醫(yi)學中心)、天(tian)府絳(jiang)溪實驗(yan)室(shi)、北大成(cheng)(cheng)都(dou)研究院等(deng)7家(jia)(jia)戰略(lve)平(ping)臺,聚集國(guo)家(jia)(jia)級(ji)創新(xin)平(ping)臺67個(ge)、占(zhan)全市46%;而在產(chan)業端,現有(you)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)技術(shu)企業已突破4781家(jia)(jia)、占(zhan)全市36.7%。
更重要的是,成都高新(xin)區還(huan)探索出了一條打通創新(xin)和產業“兩張(zhang)皮”、促進創新(xin)資源(yuan)和產業資源(yuan)良性循環的發(fa)展機(ji)制(zhi)。
去年1月(yue)起,成都高新(xin)區大力實施“中試跨越行(xing)動計劃(hua)”,并在全國首(shou)創“中試+”生態(tai),網羅(luo)高校(xiao)院所、龍頭(tou)企業等五大主體,發揮“放大的實驗室”和(he)“縮小的生產(chan)線功(gong)能(neng)”。
一個(ge)例子是,北大、清華兩(liang)所(suo)頂級(ji)高校不僅參與其中(zhong),還充當了平臺(tai)的建設者(zhe),北京大學成(cheng)都前(qian)沿交叉生物技術研究院和清華芯(xin)華創新中(zhong)心均(jun)在今年相(xiang)繼(ji)落地。迄今為(wei)止,成(cheng)都高新區已建中(zhong)試平臺(tai)49個(ge),助(zhu)力(li)1800余個(ge)中(zhong)試項目實現成(cheng)果(guo)轉化(hua)。
從空間治理的(de)角度看,新(xin)(xin)的(de)產業(ye)(ye)形態(tai)發展離不(bu)開與之適配(pei)的(de)產業(ye)(ye)空間格局。在過(guo)去數十年的(de)發展過(guo)程中,成(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)經過(guo)數輪產業(ye)(ye)迭代,天府軟件園、高(gao)新(xin)(xin)綜保區(qu)等(deng)載體不(bu)斷豐(feng)富(fu)城市的(de)產業(ye)(ye)內(nei)涵。當未(wei)來產業(ye)(ye)破(po)土而出,新(xin)(xin)一輪空間重(zhong)塑也成(cheng)為成(cheng)都高(gao)新(xin)(xin)區(qu)謀(mou)劃的(de)重(zhong)點。
成都(dou)高新區相關(guan)負責人介紹(shao),該區正在創(chuang)新打造一種(zhong)“有(you)組(zu)織的創(chuang)新體(ti)系”,其(qi)核心節點是(shi)“專業化科(ke)(ke)(ke)技(ji)園(yuan)區”。專業科(ke)(ke)(ke)技(ji)園(yuan)區將解決傳統園(yuan)區“博(bo)而不專”“全而不精”的問(wen)題(ti),整合(he)公共技(ji)術(shu)服(fu)(fu)務、資(zi)本(ben)、運(yun)營和數據等多項要(yao)素,針對(dui)未來科(ke)(ke)(ke)技(ji)提供便(bian)捷、高效且針對(dui)性的服(fu)(fu)務支撐,打造成為(wei)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新和成果轉化相融合(he)的綜(zong)合(he)體(ti)和“園(yuan)中園(yuan)”。
目前,成都高(gao)新區(qu)正在策劃建(jian)設微(wei)波射頻(pin)、低空經(jing)濟等13個專業(ye)科技(ji)園。去年9月,微(wei)波射頻(pin)產業(ye)園揭牌,為專業(ye)科技(ji)園區(qu)的打造(zao)展開新探索(suo)。
“強(qiang)服務”優環(huan)境:
全(quan)生命(ming)周期支持企(qi)業發展
今年8月,成(cheng)(cheng)都成(cheng)(cheng)電光信科技股份有限(xian)公(gong)司在北交(jiao)所成(cheng)(cheng)功上市(shi)(shi),至(zhi)此,成(cheng)(cheng)都高新區累計(ji)培育境(jing)內外上市(shi)(shi)公(gong)司65家,上市(shi)(shi)后(hou)備企業的儲(chu)備量更(geng)超過200家。
成都高新區可謂企(qi)業發(fa)展(zhan)壯大的“幕后(hou)英雄”。早在2014年,高投創投公司以(yi)天使基金向成電(dian)光信(xin)進行了天使投資。而在后(hou)續發(fa)展(zhan)中,成都高新區也給予(yu)了資本、政策、人才(cai)等全方位支持。
與大部分園區(qu)類(lei)似,做強企(qi)業(ye)也是成都(dou)(dou)高新區(qu)的重點發力方(fang)向。其相(xiang)關負責人透露(lu),對標先進,成都(dou)(dou)高新區(qu)還存在(zai)缺少“鎮園之(zhi)寶(bao)”企(qi)業(ye)、產(chan)業(ye)集群本地(di)配套不足(zu)等短板。
如何培育更多(duo)“鎮(zhen)園之(zhi)寶”?成都高新(xin)區(qu)的做法是(shi),通過賦(fu)政策之(zhi)能、科技之(zhi)能、管理之(zhi)能,盡(jin)可能增強服(fu)務(wu)效率、要(yao)素效用,產出效益。
今(jin)年(nian)7月(yue),2024成都(dou)高新(xin)策源資(zi)本生態大會召(zhao)開。會上,成都(dou)高新(xin)策源投(tou)資(zi)集團有限公(gong)司(下稱“策源資(zi)本”)與20家機構進行產業基(ji)金合(he)作(zuo)簽(qian)(qian)(qian)約(yue),簽(qian)(qian)(qian)約(yue)基(ji)金規(gui)模超450億元(yuan);在其簽(qian)(qian)(qian)約(yue)的(de)20家直(zhi)投(tou)重點科創(chuang)企(qi)業中,不乏低空經濟“明星”企(qi)業沃(wo)飛長空。
盡管2022年才正式成(cheng)立,策源資(zi)(zi)本(ben)參與組建產(chan)業基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)已超(chao)1700億元(yuan),自主管理基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)規模(mo)超(chao)200億元(yuan),直接(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目超(chao)70個(ge),直接(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)金(jin)(jin)額(e)超(chao)110億元(yuan)。而以策源資(zi)(zi)本(ben)和(he)高(gao)投(tou)(tou)創投(tou)(tou)兩(liang)大(da)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)運營平臺為核(he)心,成(cheng)都高(gao)新區(qu)構建起“資(zi)(zi)助(zhu)—種子—天使—創投(tou)(tou)—產(chan)投(tou)(tou)—并購(gou)”的全(quan)生(sheng)命周期資(zi)(zi)本(ben)支(zhi)持(chi)服務(wu)體系。目前,成(cheng)都高(gao)新區(qu)全(quan)生(sheng)命周期資(zi)(zi)本(ben)支(zhi)持(chi)服務(wu)體系已合(he)作組建基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)124只(zhi)、總規模(mo)2655億元(yuan),計(ji)劃到明年形成(cheng)3000億元(yuan)的產(chan)業基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)規模(mo)。
園(yuan)區綜合服務水平直接(jie)決定了(le)園(yuan)區發展規模上(shang)限。除強化(hua)金融(rong)支撐外,借力國家級(ji)高(gao)新區創新改革,成都高(gao)新區不斷推動體(ti)制機制創新探索,為企業高(gao)效(xiao)發展提供充足保(bao)障(zhang)。
比如,成(cheng)都高新區推行惠企政策“免(mian)申即享”、工業用地(di)(di)“標準地(di)(di)”改(gai)革(ge),打造(zao)全省首家“全生命周期樓宇(yu)企業法律(lv)服務中(zhong)心”。而針對全球人才需求,成(cheng)都高新自貿區政務服務大廳能提供“一站式”中(zhong)、英文服務。
不久前,成(cheng)都(dou)(dou)高(gao)(gao)新區發(fa)(fa)布《“進萬企(qi)(qi)(qi)、解難題、優(you)環境(jing)、促(cu)發(fa)(fa)展”營(ying)商環境(jing)提升專項工作措施》,以精細(xi)化服務(wu)解除企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展后顧之憂。成(cheng)都(dou)(dou)高(gao)(gao)新區相關負責人表示,下(xia)一步(bu),成(cheng)都(dou)(dou)高(gao)(gao)新區還將持續推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)服務(wu)進園區、進大廳,不斷(duan)夯實企(qi)(qi)(qi)業(ye)線下(xia)服務(wu)機制(zhi),“一門”“一站式”滿足企(qi)(qi)(qi)業(ye)個性化需求,營(ying)造更(geng)優(you)營(ying)商環境(jing)。
信(xin)息來源:《每(mei)日經濟新聞》2024年10月31日03版(ban)