2024年9月23日，我市出臺了《關于(yu)支持襄(xiang)(xiang)陽國(guo)家(jia)農業高新技術產業示范(fan)區建設的若干措施(shi)》（襄(xiang)(xiang)政規〔2024〕13號）（以下簡稱(cheng)《措施(shi)》）。現解讀(du)如下：

一(yi)、《措(cuo)施》的(de)制定(ding)背(bei)景(jing)是什么？

國(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)(ye)示范區(qu)（以下簡(jian)稱國(guo)家農(nong)(nong)(nong)高(gao)區(qu)）是(shi)黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院(yuan)作(zuo)出(chu)的(de)(de)一項重大決策部署。《國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)(ban)公廳關(guan)于推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)(ye)示范區(qu)建(jian)設(she)發展的(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》（國(guo)辦(ban)(ban)發〔2018〕4號）提出(chu)，建(jian)設(she)國(guo)家農(nong)(nong)(nong)高(gao)區(qu)的(de)(de)主要目(mu)的(de)(de)是(shi)以實施創(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)和鄉村振興戰略(lve)為(wei)引(yin)領(ling)，以服務(wu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)增效(xiao)、農(nong)(nong)(nong)民增收、農(nong)(nong)(nong)村增綠為(wei)主攻方向，奮力打造農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)驅動發展的(de)(de)先(xian)行區(qu)和農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化的(de)(de)示范區(qu)。

襄陽作為全國農業大市和國家農業科技園區，創建(jian)國(guo)家農(nong)(nong)高區(qu)具有得天(tian)獨厚的優(you)勢。2022年10月(yue)，我(wo)市正式啟動創建(jian)工作。為進一步加快推進襄陽國(guo)家農(nong)(nong)高區(qu)創建(jian)工作，我(wo)市制定出臺了《措施》。

二(er)、《措施》在科技創新方(fang)面有哪些(xie)支持政策？

一是加強(qiang)創新(xin)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)。高標準建(jian)設(she)一批農業科技(ji)創新(xin)平(ping)臺(tai)，對當(dang)年新(xin)認定(ding)的(de)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實驗室、國(guo)家(jia)(jia)技(ji)術(shu)創新(xin)中心、國(guo)家(jia)(jia)企(qi)業技(ji)術(shu)中心，一次性(xing)獎勵(li)1000萬(wan)元(yuan)、500萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)。

二是(shi)培(pei)育壯大創新(xin)主體。對襄陽(yang)農高區內首次(ci)獲評的國(guo)家專精(jing)特新(xin)“小巨人”企(qi)業、省(sheng)級(ji)專精(jing)特新(xin)中(zhong)小企(qi)業，分別給予50萬(wan)元、20萬(wan)元的一次(ci)性獎勵。

三是支持農(nong)業關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻關(guan)(guan)。對在(zai)襄(xiang)(xiang)來(lai)襄(xiang)(xiang)承擔國家(jia)重大(da)科技專項、湖北省關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻關(guan)(guan)項目的科研團隊，比照上(shang)級支持資金給予等額配(pei)套支持，分(fen)別不(bu)超(chao)過2000萬元(yuan)、1000萬元(yuan)。

三、《措(cuo)施(shi)》在支持人才發展方面有哪些支持政策？

針對落戶(hu)襄陽農高區(qu)的高校(xiao)、科(ke)研院所等市(shi)區(qu)兩級事業(ye)單(dan)位(wei)引進的“高精尖缺”科(ke)技人才，可放寬年齡限制，按規定設(she)置(zhi)特設(she)崗位(wei)予以(yi)聘用(yong)。賦予襄陽農高區(qu)科(ke)研人員職(zhi)務成果所有權或(huo)不(bu)低(di)于10年的長期使用(yong)權。支持高校(xiao)、科(ke)研院所按照(zhao)先使用(yong)后付費方式把科(ke)技成果許可給襄陽農高區(qu)中小微企業(ye)使用(yong)。

四、《措施》在強(qiang)化土地資源(yuan)保障方面有哪(na)些支持(chi)政策？

推(tui)進全市(shi)土地(di)利用(yong)年(nian)度計劃向襄(xiang)陽(yang)農(nong)高(gao)區(qu)傾斜，對(dui)入駐的省(sheng)市(shi)重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實行建(jian)設(she)用(yong)地(di)給予(yu)保(bao)障，按規定開展(zhan)城鎮開發邊界優化工(gong)作(zuo)，對(dui)入駐的省(sheng)市(shi)重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實行建(jian)設(she)用(yong)地(di)給予(yu)保(bao)障，對(dui)襄(xiang)陽(yang)農(nong)高(gao)區(qu)及其龍(long)頭企(qi)業(ye)所需非農(nong)建(jian)設(she)用(yong)地(di)，按土地(di)出讓現行政策給予(yu)支(zhi)持。鼓勵襄(xiang)陽(yang)農(nong)高(gao)區(qu)利用(yong)存量建(jian)設(she)用(yong)地(di)進行農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)、農(nong)產(chan)品(pin)冷鏈、物流(liu)倉(cang)儲、產(chan)地(di)批發市(shi)場(chang)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)或用(yong)于(yu)小微(wei)創業(ye)園、休閑農(nong)業(ye)、鄉村(cun)旅游、農(nong)村(cun)電(dian)商等(deng)農(nong)村(cun)二三產(chan)業(ye)。

五、《措施》在招商引資方面有哪(na)些支持(chi)政策？

主要是通(tong)過優化項(xiang)目(mu)招引(yin)機制，充(chong)分(fen)利用襄(xiang)陽(yang)農(nong)高區(qu)的基金、資源、環境、生態等優勢開展(zhan)招商工作(zuo)，支(zhi)持(chi)新引(yin)進的涉農(nong)項(xiang)目(mu)和(he)企(qi)業在襄(xiang)陽(yang)農(nong)高區(qu)布局。針對襄(xiang)陽(yang)農(nong)高區(qu)企(qi)業引(yin)進技術和(he)進口設備，按國家有關規定給(gei)予支(zhi)持(chi)。

六(liu)、《措施(shi)》在金融(rong)方(fang)面有哪些支持政策？

支持(chi)(chi)銀行(xing)機構向(xiang)襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區科技(ji)型企(qi)業(ye)發放優惠利率(lv)貸款，引導銀行(xing)信貸資金與(yu)襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區產業(ye)發展有效對接。設立10億(yi)元的襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區產業(ye)專項投資基(ji)金，推進成(cheng)立襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區投資平臺公司，支持(chi)(chi)襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區新產業(ye)新業(ye)態發展。發揮(hui)漢江產業(ye)基(ji)金杠(gang)桿和放大(da)作用(yong)，對符合(he)條件(jian)的品(pin)牌(pai)響、效益(yi)好、帶(dai)動廣、發展潛力大(da)的襄(xiang)(xiang)(xiang)陽(yang)(yang)農(nong)(nong)高區龍頭企(qi)業(ye)和產業(ye)項目(mu)給予支持(chi)(chi)。

七、《措施》什么(me)時間開始執行？

《措施》自2024年10月23日起實施，有效期3年，由市科技局負責解釋。