南寧高新區產業集群發展現狀分析
來源:高新院 vwcr.cn 日期:2024-06-27 點擊:次
“十四五”時期,是南寧高新區全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,實現高質量發展的重要時期。南寧高新區充分(fen)發(fa)揮引領示范(fan)作用(yong),堅持(chi)以創新(xin)驅(qu)動為核心,堅持(chi)以改革開放為動力,積極(ji)搶抓國(guo)家、廣(guang)西和(he)(he)南(nan)寧(ning)市(shi)政(zheng)策賦能高新(xin)區的發(fa)展(zhan)契機,牢牢把握發(fa)展(zhan)主動權(quan),促進(jin)經濟社會持(chi)續健康發(fa)展(zhan),突出(chu)做好“產(chan)業融入”和(he)(he)“創新(xin)引領”兩篇文章,在(zai)建設新(xin)時(shi)代(dai)(dai)壯(zhuang)美廣(guang)西和(he)(he)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)南(nan)寧(ning)現代(dai)(dai)化(hua)的新(xin)征程(cheng)中奮勇(yong)爭先。
南寧高新區聚焦全區產業發展實況,通過推動基礎設施、營商環境、法制環境等軟硬件的提升,加快實施產業轉型升級、構建現代產業體系,引導(dao)區內各產業(ye)實(shi)現規模(mo)化與集(ji)群(qun)化,利(li)用產業(ye)集(ji)聚帶來(lai)的規模(mo)效應(ying)與技(ji)術外溢效應(ying),實(shi)現降本增效,穩步提升各產業(ye)的技(ji)術能力和市(shi)場(chang)競爭(zheng)力,為經濟發(fa)展提供創(chuang)新驅動和牢固支撐(cheng)。
一
南寧(ning)高(gao)新(xin)區發展概況
南寧高新(xin)區(qu)于1988年成(cheng)立,1992年成(cheng)為國家高新(xin)區(qu),2012年被批準為廣西(xi)首個(ge)副(fu)廳級高新(xin)區(qu),高新(xin)區(qu)先后獲(huo)得“國家創新(xin)型特色園區(qu)”“國家火炬計劃軟件(jian)產業基地”“國家電子(zi)商務示(shi)范基地”等國家級稱謂。南寧高新(xin)區(qu)根(gen)據不同(tong)片區(qu)發展規(gui)程、區(qu)位(wei)條(tiao)件(jian)和(he)資(zi)源(yuan)稟賦,積極(ji)優(you)化構建“一核一帶四區(qu)”的空間發展格局。近年來(lai),南寧高新(xin)區(qu)把(ba)握發展機遇(yu),形成(cheng)了區(qu)位(wei)、政(zheng)策、環境等多(duo)方面發展優(you)勢,成(cheng)為吸(xi)引國內外500強及(ji)行業龍頭企業的投資(zi)熱(re)土。
在產業發展方面,南寧高新區通過積極培育和發展戰略性新興產業、現代服務業,形成了以新一代信息技術、生命健康、高端裝備制造三大產業集群為(wei)主導,新能源(yuan)汽車、新能源(yuan)、新材料(liao)、節能環保、數(shu)字(zi)創意等產(chan)業(ye)為(wei)生力(li)軍的產(chan)業(ye)體系(xi)。
南寧(ning)·中關(guan)村創新示范(fan)基地
南寧高新(xin)區近年來持(chi)續(xu)推(tui)(tui)動(dong)各(ge)產(chan)業(ye)(ye)以科技創新(xin)為核心的(de)(de)全面創新(xin),推(tui)(tui)動(dong)大(da)眾創業(ye)(ye)、萬眾創新(xin),在(zai)產(chan)業(ye)(ye)業(ye)(ye)態創新(xin)、國(guo)際化發(fa)展(zhan)等層(ceng)面尋求突(tu)破(po),推(tui)(tui)進產(chan)業(ye)(ye)戰略(lve)性(xing)(xing)、結構性(xing)(xing)、創新(xin)性(xing)(xing)調(diao)整(zheng),輻射(she)帶動(dong)全區創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)。在(zai)保(bao)持(chi)經濟(ji)總量不斷提(ti)升(sheng)的(de)(de)同時,堅持(chi)以發(fa)展(zhan)戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)為核心,圍繞新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)需求,聚焦重點環節(jie)和領域,著(zhu)力破(po)除機制體制障礙和制約,推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)跨界融合(he),推(tui)(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)集群向(xiang)產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態升(sheng)級,實現園區規(gui)模與效(xiao)益的(de)(de)雙向(xiang)提(ti)升(sheng)。
二
南寧高新區產業集群發展現狀
南(nan)寧(ning)高(gao)新區(qu)(qu)圍(wei)繞新一代(dai)信(xin)息(xi)技術、生命健康(kang)、高(gao)端裝備制(zhi)造三(san)大(da)產(chan)業(ye)集(ji)群施(shi)(shi)行產(chan)能培育、創新激勵、資源整合等(deng)多(duo)方面的支(zhi)撐,為各(ge)產(chan)業(ye)和企業(ye)的蓬勃發展施(shi)(shi)加推力。借助南(nan)寧(ning)高(gao)新區(qu)(qu)2017年(nian)至2022年(nian)火(huo)炬統計數據,分析南(nan)寧(ning)高(gao)新區(qu)(qu)各(ge)產(chan)業(ye)集(ji)群當前發展階段及總(zong)體情況。
(一)集群規(gui)模和效益增長顯著
從2017年(nian)至2022年(nian),南寧高(gao)新區新一代信息技術(shu)等產業(ye)集群發展態(tai)勢(shi)良好,企業(ye)數量(liang)和(he)經濟(ji)總量(liang)雙(shuang)(shuang)雙(shuang)(shuang)呈(cheng)現(xian)出穩定增長態(tai)勢(shi)。
新一代信息(xi)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)集群的企業(ye)(ye)數量由2017年(nian)的224家增長到(dao)2022年(nian)的460家,年(nian)平均增長15.48%。截至(zhi)2022年(nian),南寧高新區新一代信息(xi)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值、營業(ye)(ye)收入(ru)、營業(ye)(ye)利潤(run)和利潤(run)總(zong)額分別達到(dao)661.44億(yi)元(yuan)(yuan)、1055.92億(yi)元(yuan)(yuan)、24.36億(yi)元(yuan)(yuan)和27.23 億(yi)元(yuan)(yuan)。
高(gao)端(duan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)業集(ji)群的(de)企業數量由2017年的(de)134家增(zeng)長(chang)到2022年的(de)188家,年平(ping)均增(zeng)長(chang)7.01%。截(jie)至2022年,南寧(ning)高(gao)新區高(gao)端(duan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)業集(ji)群工業總產(chan)值(zhi)、營業收入、營業利(li)潤和利(li)潤總額分(fen)別達到171.13億(yi)元(yuan)、176.28億(yi)元(yuan)、4.59億(yi)元(yuan)和5.26億(yi)元(yuan)。
生命健(jian)康產業(ye)集(ji)群(qun)的企業(ye)數量由2017年的188家(jia)(jia)增長(chang)到(dao)2022年的191家(jia)(jia)。截至2022年,南寧高新區生命健(jian)康產業(ye)集(ji)群(qun)工業(ye)總產值、營業(ye)收入(ru)、營業(ye)利潤(run)和利潤(run)總額分(fen)別達到(dao)225.45億元(yuan)(yuan)(yuan)、274.78億元(yuan)(yuan)(yuan)、26.96億元(yuan)(yuan)(yuan)和28.86億元(yuan)(yuan)(yuan)。
以2017年(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)立的(de)(de)某企(qi)業為例,其(qi)主營(ying)業務(wu)為信息咨(zi)詢服務(wu),2022年(nian)(nian)(nian)(nian)營(ying)業成(cheng)(cheng)本(ben)0.57億(yi)元(yuan)較2018年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)0.39億(yi)元(yuan)實(shi)現(xian)(xian)年(nian)(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長9.95%,同時2022年(nian)(nian)(nian)(nian)實(shi)現(xian)(xian)營(ying)業收(shou)入0.91億(yi)元(yuan),較2018年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)0.58億(yi)元(yuan)實(shi)現(xian)(xian)年(nian)(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長11.92%,已顯著高于(yu)其(qi)營(ying)業成(cheng)(cheng)本(ben)增(zeng)速,依托產業集(ji)群(qun)化(hua)所帶來的(de)(de)降本(ben)增(zeng)效作用得以體現(xian)(xian)。
(二)集群呈現根(gen)深枝茂新(xin)勢(shi)態
2022年南寧(ning)高新(xin)(xin)區(qu)內新(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)有460家(jia)(jia),其中:高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)320家(jia)(jia),較(jiao)2017年的(de)(de)113家(jia)(jia)實(shi)現年均增(zeng)(zeng)長23.14%。企(qi)(qi)業(ye)(ye)正著(zhu)力(li)面向智能(neng)制造、自動駕(jia)駛、超高清視(shi)頻、虛(xu)擬現實(shi)等場景驗(yan)證平臺的(de)(de)開發(fa)應用進軍(jun),并(bing)積極參與國家(jia)(jia)5G技(ji)術試驗(yan),開展(zhan)5G+智慧醫療、5G+智能(neng)制造、5G+工業(ye)(ye)互(hu)聯網等領域(yu)的(de)(de)技(ji)術探究,企(qi)(qi)業(ye)(ye)研發(fa)費用支出逐年增(zeng)(zeng)加(jia),由2017年的(de)(de)7.07億(yi)(yi)元增(zeng)(zeng)長至(zhi)21.72億(yi)(yi)元,實(shi)現年均增(zeng)(zeng)長25.17%;同時(shi)資金來源為政府補貼(tie)的(de)(de)占比(bi)由3.5%下(xia)降(jiang)至(zhi)1.1%并(bing)呈現持(chi)續下(xia)降(jiang)的(de)(de)趨(qu)勢,企(qi)(qi)業(ye)(ye)已具(ju)備較(jiao)強的(de)(de)自主研發(fa)能(neng)力(li),發(fa)展(zhan)自生力(li)日益雄厚。
2022年(nian)南(nan)寧高新區內(nei)高端裝備(bei)制(zhi)造產業(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)有188家(jia),其中:高新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)127家(jia),較2017年(nian)的(de)57家(jia)實現(xian)(xian)年(nian)均增(zeng)(zeng)長17.38%。企(qi)(qi)業(ye)人才儲備(bei)日益豐厚(hou),2022年(nian)研(yan)究開發人員合計人數達(da)(da)3304人,較2017年(nian)的(de)2716人實現(xian)(xian)年(nian)均增(zeng)(zeng)長4.0%;專業(ye)技術(shu)人員達(da)(da)3401人,較2017年(nian)的(de)3099人實現(xian)(xian)年(nian)均增(zeng)(zeng)長1.88%。企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發費(fei)用(yong)支出逐年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia),研(yan)發費(fei)用(yong)支出合計13.63億元,較2017年(nian)的(de)5.58億元實現(xian)(xian)年(nian)均增(zeng)(zeng)長19.56%。伴隨著人才儲備(bei)與研(yan)發投入的(de)增(zeng)(zeng)加(jia),產業(ye)發展進(jin)入由“制(zhi)造”向(xiang)“智造”的(de)邁(mai)步,企(qi)(qi)業(ye)2022年(nian)期末擁有有效專利數達(da)(da)3292件(jian),較2017年(nian)的(de)1693件(jian)實現(xian)(xian)年(nian)均增(zeng)(zeng)長14.22%。
2022年(nian)(nian)(nian)南寧高新(xin)區(qu)內生命(ming)健康產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有191家,其中(zhong):高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)131家,較2017年(nian)(nian)(nian)的(de)78家實現年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.93%。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研發費用(yong)支(zhi)出逐年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia),研發費用(yong)支(zhi)出合(he)(he)計8.23億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),較2017年(nian)(nian)(nian)的(de)7.14億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)實現年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.88%。當前產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群發展所帶來的(de)技術(shu)(shu)(shu)溢出效應相對顯(xian)著,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)2022年(nian)(nian)(nian)期末認定登記的(de)技術(shu)(shu)(shu)合(he)(he)同項數(shu)共95項,較2017年(nian)(nian)(nian)的(de)32項實現年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)24.31%。由(you)此帶來的(de)好處(chu)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)市場競爭力穩(wen)步提(ti)升,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)品銷售(shou)收(shou)(shou)入逐年(nian)(nian)(nian)提(ti)升的(de)同時,高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)品銷售(shou)收(shou)(shou)入由(you)2017年(nian)(nian)(nian)的(de)120.3億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)至(zhi)2022年(nian)(nian)(nian)的(de)132.83億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.0%;2022年(nian)(nian)(nian)出口總額(e)達19.38億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),較2017年(nian)(nian)(nian)的(de)15.79億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)實現年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.18%,同時高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)品出口總額(e)也(ye)由(you)2017年(nian)(nian)(nian)的(de)2.01億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)至(zhi)7.67億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),出口總額(e)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)顯(xian)著。
(三)集群(qun)的支柱作用與生力軍
三大產業集(ji)群(qun)的(de)(de)快(kuai)速發(fa)展,為南寧高新(xin)區的(de)(de)經濟發(fa)展、社會進(jin)步、民生保(bao)(bao)障等方面提供(gong)了重要支持,是近年來南寧高新(xin)區得以應(ying)對全球經濟下行壓力、保(bao)(bao)持穩(wen)步增長的(de)(de)三大重要支柱。
2022年(nian),南(nan)寧(ning)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)實現工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)1249.59億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、營(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)3175.68 億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、利潤總(zong)額(e)(e)(e)146.88億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)三大產(chan)業(ye)(ye)合計的(de)工業(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)、營(ying)業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)、利潤總(zong)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)別(bie)為1058.02億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、1506.97 億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、61.36億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)比84.7%、47.5%、41.8%。產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)方(fang)面,南(nan)寧(ning)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)2022年(nian)產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)2203.75億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)1237.65億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)三大產(chan)業(ye)(ye)合計的(de)產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)(shou)入(ru)分(fen)(fen)別(bie)為1161.27億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、573.27億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)的(de)52.7%、46.3%。出口方(fang)面,南(nan)寧(ning)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)2022年(nian)出口總(zong)額(e)(e)(e)515.24億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)出口總(zong)額(e)(e)(e)194.04億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)三大產(chan)業(ye)(ye)合計的(de)出口總(zong)額(e)(e)(e)、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)品(pin)(pin)出口總(zong)額(e)(e)(e)分(fen)(fen)別(bie)為509.46億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、191.29億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)的(de)98.9%、98.6%。社會貢(gong)獻方(fang)面,南(nan)寧(ning)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)2022年(nian)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員平均數為182130人(ren),吸納應(ying)屆畢業(ye)(ye)生3496人(ren),實際上繳稅費(fei)74.33億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),發放勞動者報酬229.97億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中(zhong)三大產(chan)業(ye)(ye)合計的(de)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員平均數、吸納應(ying)屆畢業(ye)(ye)生、實際上繳稅費(fei)、發放勞動者報酬分(fen)(fen)別(bie)為94164人(ren)、1689 人(ren)、22.58億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、101.27億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)比51.7%、48.3%、30.4%、44.0%。
通(tong)過比對分析,新材料(liao)產(chan)業(ye)已漸成(cheng)規模,發展成(cheng)效顯著,2022年實現工(gong)業(ye)總(zong)產(chan)值99.56億元、營業(ye)收(shou)(shou)入120.48億元、利潤總(zong)額(e)5.27億元,產(chan)品(pin)銷(xiao)售收(shou)(shou)入94.04億元,其中高新技(ji)術產(chan)品(pin)銷(xiao)售收(shou)(shou)入68.33億元;出口總(zong)額(e)1.83億元,其中高新技(ji)術產(chan)品(pin)出口總(zong)額(e)0.96億元。結合(he)其規模、經濟(ji)效益發展態勢來(lai)看,已初(chu)步具備成(cheng)為第四大產(chan)業(ye)支(zhi)柱(zhu)的(de)(de)客觀條(tiao)件,這意(yi)味著南寧(ning)高新區的(de)(de)產(chan)業(ye)發展即(ji)將進入更多(duo)支(zhi)撐、更多(duo)自驅力的(de)(de)新格局、新階(jie)段。
三(san)
南寧高新(xin)區發展動因分析
(一)堅持黨的領(ling)導,持續深(shen)化(hua)行政體(ti)制改革
南寧高新區貫(guan)徹黨(dang)(dang)把方向、謀(mou)大(da)局、定政策、促改革的(de)(de)要求,深入學習貫(guan)徹落實習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)和習近平總書(shu)記對廣西工作(zuo)的(de)(de)重要指示精神,始(shi)終在思(si)想(xiang)上(shang)、政治(zhi)上(shang)、行(xing)(xing)動上(shang)同(tong)以習近平同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保持高度一致(zhi),深刻(ke)把握“兩個確立”的(de)(de)決(jue)定性意義,堅決(jue)做(zuo)到“兩個維護”,不斷提(ti)高政治(zhi)判斷力、政治(zhi)領(ling)(ling)悟(wu)力、政治(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)力,以黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)統領(ling)(ling)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)全局。一是(shi)進(jin)(jin)一步(bu)優化高新區管(guan)委(wei)會(hui)管(guan)理(li)體制,重點強化科技創新、經濟(ji)發展(zhan)(zhan)、招商引(yin)資等職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)設(she)置和職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)配(pei)置優化協同(tong)高效(xiao),合理(li)配(pei)置內設(she)機(ji)構職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)。二(er)是(shi)充分利用高新區被(bei)自治(zhi)區政府確定為(wei)相對集(ji)中(zhong)(zhong)行(xing)(xing)政許(xu)可(ke)(ke)權試(shi)點的(de)(de)機(ji)會(hui),深入推(tui)進(jin)(jin)相對集(ji)中(zhong)(zhong)行(xing)(xing)政許(xu)可(ke)(ke)權試(shi)點工作(zuo),加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)政審(shen)(shen)批(pi)制度改革,進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)審(shen)(shen)批(pi)效(xiao)率。
(二)實(shi)事求是的(de)工作(zuo)策略(lve)
1.圍繞經濟指標穩中有進抓產業升級。
一是緊盯(ding)工業企(qi)業生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)狀(zhuang)況,幫(bang)助企(qi)業解決好用工、融(rong)資、物流等生(sheng)(sheng)產(chan)瓶頸問題,保障企(qi)業生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)持(chi)續穩定,切實抓好工業實體經(jing)濟發(fa)展;培(pei)育工業品牌(pai)企(qi)業,扶持(chi)引導博世科、田園生(sheng)(sheng)化等企(qi)業,打造一批“高新(xin)制造”工業知名品牌(pai)。
二是重點(dian)抓好傳(chuan)統產(chan)業向(xiang)新(xin)主導產(chan)業轉型,幫助企業轉型,向(xiang)產(chan)業鏈上游提升檔次,同時著力(li)推(tui)動新(xin)一代信息技(ji)術(shu)與傳(chuan)統產(chan)業的(de)融合創新(xin)和互動發(fa)展(zhan)。
三是通(tong)過(guo)加(jia)大對第三產(chan)業發展(zhan)(zhan)的(de)引導(dao)和支持,圍繞產(chan)業鏈條延伸、提(ti)升、滲透、創新來(lai)展(zhan)(zhan)開,推動先進制造(zao)業和現(xian)代(dai)服務業深(shen)度融(rong)合(he)、向(xiang)產(chan)業鏈高端邁進。
2.圍繞產業(ye)高質量發展抓創新支撐。
一(yi)是重點實施南(nan)寧·中(zhong)關(guan)村(cun)科(ke)技園建(jian)(jian)設,加(jia)強(qiang)與中(zhong)關(guan)村(cun)電子信息、生物醫藥、高(gao)端(duan)裝備制(zhi)造等優勢產業對接(jie),推動中(zhong)以水肥一(yi)體化智(zhi)能制(zhi)造產業園項目落地,深化南(nan)寧高(gao)新區(qu)國家雙創示范基地建(jian)(jian)設,加(jia)快建(jian)(jian)設南(nan)寧高(gao)新區(qu)雙創云(yun)平臺(tai),探索(suo)建(jian)(jian)立共享資源、互惠合作(zuo)的新機制(zhi)。
二(er)是強化南寧創(chuang)客(ke)城等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)載體建設,培育扶(fu)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan),讓科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)更好地支(zhi)撐高新(xin)(xin)區(qu)產業高質量發(fa)(fa)展(zhan)。充分運用(yong)好高新(xin)(xin)區(qu)豐(feng)富(fu)的高校科(ke)研院所資源,發(fa)(fa)揮其在創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)的生力軍作(zuo)用(yong),加快產學研創(chuang)新(xin)(xin)步伐,推動園區(qu)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
3.圍繞發展(zhan)開(kai)放型(xing)經濟抓開(kai)放合作。
一是在規劃部署上奉行互利共贏的開放戰略,全面融入“一帶一路”、中國—東(dong)盟合(he)作(zuo)等開放(fang)戰略,提升跨國、跨區域集聚(ju)整合(he)創(chuang)新(xin)資源能力,構建開放(fang)型(xing)經濟(ji)新(xin)體制,健全合(he)作(zuo)交流機制,推(tui)動對外開放(fang)向更高層次邁進。
二(er)是重點(dian)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(南寧)跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商務綜(zong)試(shi)區核(he)心區。加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)—東盟(南寧)跨(kua)境(jing)電(dian)子(zi)商務產業(ye)園(yuan)(yuan),進(jin)一步完善園(yuan)(yuan)區軟硬件環(huan)境(jing)配套建(jian)(jian)設(she);加快(kuai)推進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)商保稅(shui)倉(cang)項目(mu)建(jian)(jian)設(she),鼓勵引導企業(ye)通過(guo)綜(zong)試(shi)區線(xian)上平(ping)臺出(chu)口,擴大貿易(yi)規模(mo)。
三是(shi)進一(yi)步完善交通(tong)體(ti)系(xi)和服務配套設(she)施,鼓勵加貿(mao)龍(long)頭(tou)企業擴能增產,打造廣西加工貿(mao)易產業集聚(ju)新(xin)高(gao)地;加快中新(xin)南寧(ning)國際(ji)物流園項(xiang)目建設(she),爭取在西部陸海新(xin)通(tong)道(dao)建設(she)機遇中把握主動。
4.圍繞(rao)提高固投完成率抓項目建設。
一是持續完善基礎(chu)項目配套。重(zhong)點實(shi)施(shi)(shi)南寧(ning)·中關村科技(ji)園一期建(jian)(jian)設(she),加快完善科技(ji)園內各(ge)項基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和重(zhong)要(yao)公共服務平臺的建(jian)(jian)設(she);持續推進南寧(ning)綜保區開發建(jian)(jian)設(she),進一步完善交通(tong)體(ti)系和服務配套設(she)施(shi)(shi)。
二是(shi)致力解決項(xiang)目(mu)建(jian)設瓶頸(jing)問(wen)題。切實把土(tu)地(di)要素支撐作為(wei)項(xiang)目(mu)建(jian)設的重要任務,進(jin)一步加大攻堅力度,強化(hua)用地(di)保障(zhang),切實提高項(xiang)目(mu)供地(di)率。繼續加大力度完善園區“五通一平”等(deng)設施建(jian)設。
5.圍繞建鏈補鏈強鏈打造(zao)集(ji)群抓產業(ye)招商。
一(yi)是(shi)實行(xing)領導班(ban)子(zi)服務招(zhao)商(shang)(shang)項目制度,同時(shi)繼續加強招(zhao)商(shang)(shang)隊伍建(jian)設,充分發揮專門招(zhao)商(shang)(shang)公司(si)團(tuan)隊力量,推(tui)動重(zhong)點(dian)項目落地建(jian)設。
二是重(zhong)點依托南(nan)(nan)寧(ning)·中關村科技園、南(nan)(nan)寧(ning)綜(zong)保區兩個載體,重(zhong)點引進(jin)三大主(zhu)導產業相關企業,強化產業鏈招商。
6.圍繞優化營商環境(jing)抓精準服務。
一是著力(li)優化(hua)投資項目(mu)流(liu)程,進一步(bu)加快(kuai)壓(ya)減(jian)各類審批服務事項辦(ban)理時限、精(jing)簡辦(ban)理環節、減(jian)少材料數量,提(ti)高審批效率。
二是加大(da)政(zheng)策(ce)落實(shi)(shi)力度,特別是落實(shi)(shi)好各項(xiang)降(jiang)本減負政(zheng)策(ce),加大(da)“六穩”政(zheng)策(ce)落實(shi)(shi)力度,及時兌(dui)現各項(xiang)承諾。切實(shi)(shi)減輕企業(ye)(ye)各項(xiang)稅(shui)費負擔,著力幫(bang)助(zhu)企業(ye)(ye)破解(jie)發展障礙(ai)。
三是集中整治營商環(huan)境(jing)突出問題,建立未受理事項(xiang)跟(gen)蹤(zong)(zong)服(fu)務制(zhi)度,健全辦結(jie)事項(xiang)跟(gen)蹤(zong)(zong)回(hui)訪機制(zhi),努力營造公平(ping)、開放、透明的園(yuan)區發展環(huan)境(jing),著(zhu)力增強企業發展信(xin)心。
(三)發揚優越的(de)區位(wei)條(tiao)件
1.良好的產業基礎。
南寧高新(xin)區(qu)依托(tuo)本地(di)資源優勢和(he)區(qu)位優勢,大(da)(da)力發展新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術、生(sheng)命(ming)(ming)健康、高端裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)三大(da)(da)主導產業(ye)(ye),形成(cheng)了(le)集研(yan)發、制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、物(wu)(wu)流為一體的完善的產業(ye)(ye)鏈配套體系。新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術方(fang)面(mian),引(yin)(yin)進(jin)了(le)浪潮集團、瑞聲科技(ji)(ji)、歌爾股份、世(shi)紀聯合、豐達電機等(deng)服務器、電聲及(ji)移動(dong)電子終端產品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)紛紛入(ru)駐園(yuan)區(qu),百億(yi)電子信(xin)息(xi)產業(ye)(ye)園(yuan)初(chu)步(bu)形成(cheng)。生(sheng)命(ming)(ming)健康方(fang)面(mian),引(yin)(yin)進(jin)了(le)培(pei)力藥(yao)業(ye)(ye)和(he)巨(ju)星科技(ji)(ji)等(deng)生(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)、九州(zhou)通(tong)和(he)大(da)(da)參林(lin)等(deng)醫藥(yao)物(wu)(wu)流企業(ye)(ye)以及(ji)壯博生(sheng)物(wu)(wu)和(he)金域檢(jian)測等(deng)研(yan)發檢(jian)測企業(ye)(ye)。高端裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)方(fang)面(mian),引(yin)(yin)進(jin)了(le)博世(shi)科、柯瑞機械、八(ba)菱科技(ji)(ji)、燎旺車燈、玉(yu)柴(chai)專汽等(deng)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)及(ji)相關科研(yan)檢(jian)測單位。
2.充分的人才及技術(shu)創(chuang)新支(zhi)撐(cheng)體系。
轄區內有(you)(you)廣西大學等(deng)37所大中專院(yuan)校(xiao)(xiao),25家(jia)院(yuan)士工作站,6家(jia)博士后科研工作站,大專以(yi)上科技人(ren)(ren)才及科研人(ren)(ren)員(yuan)超過12萬(wan)人(ren)(ren)。擁有(you)(you)國家(jia)認可實(shi)驗室、自(zi)治區級以(yi)上技術(shu)(shu)中心超百(bai)家(jia)。南寧高(gao)(gao)新(xin)區積極探索與本(ben)地(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯合建(jian)設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)學院(yuan),創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才培(pei)養模式,開展(zhan)校(xiao)(xiao)企(qi)聯合招生、聯合培(pei)養試點(dian),創(chuang)(chuang)新(xin)校(xiao)(xiao)企(qi)合作育人(ren)(ren)的途(tu)徑與方式。大力(li)(li)發展(zhan)繼續教育和(he)職(zhi)業(ye)教育,全面(mian)提高(gao)(gao)勞動者(zhe)素(su)質,助力(li)(li)新(xin)時期(qi)產業(ye)工人(ren)(ren)隊伍(wu)建(jian)設(she)改革(ge),培(pei)養造(zao)就一(yi)批與產業(ye)發展(zhan)相匹配的專業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)才隊伍(wu)和(he)知識型、技能型、創(chuang)(chuang)新(xin)型的勞動者(zhe)大軍(jun)。
3.特有的綜保(bao)區(qu)對外開放平臺。
南寧綜保區已(yi)建成0.89平方(fang)公(gong)里海關(guan)特(te)殊(shu)監管區;獲國(guo)務院批復(fu)同意設立為跨境電(dian)子商務綜合試(shi)驗區;部(bu)分區域納入中國(guo)(廣西(xi))自由貿(mao)易試(shi)驗區規(gui)劃(hua)范圍。規(gui)劃(hua)面積4000多畝(mu)的中新南寧國(guo)際物(wu)流園是廣西(xi)推進(jin)(jin)西(xi)部(bu)陸(lu)海新通(tong)(tong)道(dao)建設的重點(dian)項(xiang)目(mu)。南寧綜保區引進(jin)(jin)了一家擁有(you)大(da)湄公(gong)河次區域直通(tong)(tong)車牌照(zhao)的跨境公(gong)路(lu)運(yun)輸公(gong)司(si),現已(yi)開(kai)通(tong)(tong)越南、老撾、泰國(guo)、緬甸的國(guo)際道(dao)路(lu)直通(tong)(tong)運(yun)輸線(xian)路(lu),貨物(wu)運(yun)輸可實現不換車過境。實現了以南寧為窗口輻射東盟(meng),鏈接珠三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)電(dian)子工業(ye)集群(qun),為南寧成為電(dian)子信(xin)息產業(ye)聚(ju)集地奠定了基礎。
4.良好(hao)的基(ji)礎設施及(ji)生(sheng)活配套。
南寧高(gao)新(xin)區(qu)堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)人為(wei)(wei)本(ben),以(yi)(yi)國際化水(shui)平為(wei)(wei)標準(zhun),以(yi)(yi)生(sheng)態型園區(qu)為(wei)(wei)根本(ben),以(yi)(yi)智慧型城(cheng)市為(wei)(wei)追求,注重源(yuan)頭(tou)治理(li)和(he)長(chang)效機制建設(she),全面提升園區(qu)承載力,加強保障和(he)改(gai)善(shan)民(min)(min)生(sheng)。近年來轄(xia)區(qu)新(xin)增(zeng)中(zhong)(zhong)小學(xue)5所,新(xin)增(zeng)公辦幼兒園6所;新(xin)增(zeng)義務教(jiao)育小學(xue)學(xue)位(wei)17640個、中(zhong)(zhong)學(xue)學(xue)位(wei)3900個、幼兒園學(xue)位(wei)2186個,基礎教(jiao)育條件(jian)得以(yi)(yi)持(chi)(chi)續(xu)改(gai)善(shan)。心圩(wei)衛生(sheng)院(yuan)(yuan)交由市第八人民(min)(min)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)實行整體托(tuo)管,為(wei)(wei)轄(xia)區(qu)群眾提供二甲(jia)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的優質醫(yi)(yi)療服務。轄(xia)區(qu)內(nei)完善(shan)的生(sheng)活配(pei)套(tao)設(she)施可以(yi)(yi)為(wei)(wei)企業員工家(jia)庭(ting)提供住宿、休閑娛樂(le)及優質醫(yi)(yi)療、教(jiao)育資源(yuan)。
5.完善的精準(zhun)服務體(ti)系。
南寧高(gao)新(xin)區(qu)近年來不(bu)斷優(you)化(hua)(hua)(hua)營商環境(jing),高(gao)新(xin)區(qu)一站式審批大廳設立了70余個審批窗口,可(ke)高(gao)效受理(li)和辦結工(gong)商稅務(wu)、工(gong)程建(jian)設及社會事(shi)務(wu)審批事(shi)項。同時南寧高(gao)新(xin)區(qu)持續強化(hua)(hua)(hua)各級綜治(zhi)中(zhong)心實(shi)體化(hua)(hua)(hua)建(jian)設,創(chuang)建(jian)“網格化(hua)(hua)(hua)+智能化(hua)(hua)(hua)”社會治(zhi)理(li)新(xin)模式。以政(zheng)務(wu)數(shu)據“聚通用”為抓手,不(bu)斷整合(he)歸集政(zheng)務(wu)數(shu)據、視頻監控數(shu)據,提升數(shu)據治(zhi)理(li)能力,深化(hua)(hua)(hua)大數(shu)據、區(qu)塊鏈等新(xin)一代技術在政(zheng)務(wu)領域(yu)的應用,進一步提升精細化(hua)(hua)(hua)管理(li)水平。
6.投資優(you)惠政(zheng)策疊加(jia)優(you)勢。
入駐南(nan)寧高新區的企業,可疊加享受西(xi)部(bu)(bu)大開發(fa)、北部(bu)(bu)灣經濟區、自貿(mao)試驗區等國家、自治區、南(nan)寧市以(yi)(yi)及南(nan)寧高新區出臺的稅收、人才以(yi)(yi)及針對制造業、服務業、數字經濟等全方位的優惠政策。
四(si)
南(nan)寧(ning)高(gao)新區未來發展建議
(一)加強對(dui)產業發展的(de)引導與支撐
1.推動產業高質量發展,打造現代產業新體系。
要堅(jian)持強化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)支撐產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),加快發(fa)(fa)展(zhan)戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),做大(da)做強新(xin)(xin)一代信息(xi)技(ji)術、高(gao)端裝備(bei)制造(zao)、生(sheng)命健康、新(xin)(xin)材(cai)料等高(gao)新(xin)(xin)區主導(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),加快推(tui)進(jin)(jin)南(nan)寧(ning)中關村電(dian)子信息(xi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)及南(nan)寧(ning)綜保區加貿產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)建設,著(zhu)力打造(zao)區域性(xing)(xing)高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)基地,重點推(tui)動跨境電(dian)商、智(zhi)慧物(wu)流、科(ke)創(chuang)服(fu)務等生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)性(xing)(xing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)高(gao)端化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),加快建設區域性(xing)(xing)現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)中心(xin),推(tui)進(jin)(jin)先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)的(de)深(shen)度(du)融合發(fa)(fa)展(zhan)。
2.建設(she)新型創業載體,優化創業孵化鏈條(tiao)。
以國家級雙(shuang)創(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地(di)(di)(di)建設(she)為契機,依托(tuo)南(nan)寧·中關村創(chuang)(chuang)新示范(fan)基(ji)地(di)(di)(di)、南(nan)寧創(chuang)(chuang)客城、南(nan)寧市(shi)科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)、中盟科(ke)技園、申(shen)能達科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)(di)等一批眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)(jian)及孵化(hua)器,完善“眾創(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)(jian)+孵化(hua)器+加速器”的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新孵化(hua)體系,全面提升創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)載體的數量(liang)和(he)質量(liang),支持推廣創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)苗圃、大學生創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)中心、創(chuang)(chuang)客空(kong)間(jian)(jian)等新型孵化(hua)器業(ye)(ye)(ye)態入(ru)駐,建設(she)創(chuang)(chuang)新與(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、線上(shang)與(yu)線下、投資與(yu)孵化(hua)相結合的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)體系。
3.創(chuang)新對外招(zhao)商模式,制定特色招(zhao)商政(zheng)策。
以RCEP簽(qian)署為契機,加大(da)招(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資宣傳力(li)度,繼續優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)布局(ju),吸(xi)引(yin)東(dong)盟(meng)大(da)數據、物流貿易等(deng)產(chan)業(ye)(ye)落地(di)。依托中(zhong)國(廣西)自由貿易試驗(yan)區(qu)南寧片區(qu)的(de)土地(di)、產(chan)業(ye)(ye)、人才、稅(shui)收等(deng)政策(ce),創新(xin)(xin)招(zhao)商(shang)(shang)模式,降低制度性(xing)成(cheng)本。以中(zhong)國—東(dong)盟(meng)博覽會等(deng)國際會議為橋梁(liang),推動(dong)中(zhong)國與東(dong)盟(meng)及(ji)“一帶一路(lu)”國家(jia)在多(duo)個(ge)領域(yu)的(de)對接合作(zuo),主動(dong)招(zhao)引(yin)東(dong)盟(meng)國家(jia)的(de)企業(ye)(ye)入駐(zhu)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)。制定有(you)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)特色的(de)產(chan)業(ye)(ye)招(zhao)商(shang)(shang)政策(ce),重(zhong)點吸(xi)引(yin)能夠(gou)對高(gao)新(xin)(xin)區(qu)骨干企業(ye)(ye)形(xing)成(cheng)補鏈(lian)的(de)企業(ye)(ye)。爭取區(qu)灣辦和區(qu)商(shang)(shang)務廳支持,實現與一線口岸(an)城市(shi)貿易信息共(gong)享,重(zhong)點聯系欽州、防城港、憑祥市(shi),通過口岸(an)貿易招(zhao)商(shang)(shang)加工制造型(xing)企業(ye)(ye)入區(qu)。
4.暢通國際陸海新(xin)通道,加快重點(dian)樞紐建設。
暢通國(guo)際(ji)大通道(dao),支持高(gao)(gao)新區(qu)(qu)與中西(xi)部省(自治區(qu)(qu)、直轄市)及國(guo)際(ji)陸海貿易新通道(dao)沿線(xian)國(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)建立完(wan)善合作機制(zhi)。以中新南寧國(guo)際(ji)物(wu)流園等物(wu)流園區(qu)(qu)為核心,提升綜合配(pei)(pei)送能力,打造(zao)成為面向東盟和服務(wu)西(xi)南地區(qu)(qu)成本低、效率高(gao)(gao)、服務(wu)優(you)的國(guo)際(ji)物(wu)流新高(gao)(gao)地,實現物(wu)流資源(yuan)整合和高(gao)(gao)效匹(pi)配(pei)(pei)。
加快推進中新南寧國際物流園開發建設。按照南寧推進西部陸海新通道的總體部署,將中新南寧國際物流園打造成為西部陸海新通道的樞紐節點和示范性項目。借助中國—東盟博覽會和中國—東盟多式聯運聯盟的資源優勢,結合粵港澳大灣區產業西移和西部地區面向東盟市場的產業南遷,與廣西自貿區、臨空經(jing)濟區等重要(yao)節點(dian)形成(cheng)資源互(hu)補(bu)、協同發展格局,建設國際陸海(hai)新通道上(shang)中新合作的智慧物流供(gong)應鏈(lian)平臺(tai),面(mian)向東盟(meng)、“一帶一路”和RCEP國家貿易流通交互(hu)信息(xi)平臺(tai)及(ji)國際物流多式聯運(yun)重要(yao)節點(dian)。
(二)加大(da)服(fu)務各企(qi)業的廣度與力度
1.增強土地要(yao)素支撐。
一是(shi)拓(tuo)展發展空間,提高工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)占比;二是(shi)堅(jian)持園(yuan)區土地(di)(di)(di)應(ying)征應(ying)儲、成片開發;三是(shi)實施(shi)彈性年限出讓(rang)等多(duo)種配置(zhi)工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)方式,降(jiang)低企業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)成本,推(tui)進工(gong)業(ye)項(xiang)目“標準地(di)(di)(di)”出讓(rang);四是(shi)盤活利用(yong)(yong)(yong)存(cun)量(liang)土地(di)(di)(di)及閑置(zhi)低效用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di),提高工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)率;五(wu)是(shi)創新標準廠(chang)房建(jian)設(she)模式,推(tui)廣建(jian)設(she)多(duo)層(ceng)標準廠(chang)房。
2.推動(dong)企業互(hu)助互(hu)補(bu)。
一是(shi)(shi)組織產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)論(lun)壇,分享先進(jin)經驗(yan),解決共性難(nan)題,攜(xie)手夯實(shi)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎;二是(shi)(shi)推(tui)進(jin)產業(ye)(ye)(ye)內(nei)技術交流,幫(bang)助(zhu)企業(ye)(ye)(ye)間牽線搭橋(qiao),尤其(qi)是(shi)(shi)鼓勵(li)大企業(ye)(ye)(ye)在技術、經驗(yan)方面對小企業(ye)(ye)(ye)、老企業(ye)(ye)(ye)進(jin)行指(zhi)導(dao),加快產業(ye)(ye)(ye)集群內(nei)部的(de)結(jie)構(gou)優(you)化調整,共同(tong)打(da)造合作共贏的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式;三是(shi)(shi)發(fa)起外貿組團,由核心企業(ye)(ye)(ye)、龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)作為招牌,打(da)通國外貿易渠道(dao),其(qi)余企業(ye)(ye)(ye)作為補充,組團搶占(zhan)國際市場份(fen)額,讓產業(ye)(ye)(ye)集群的(de)發(fa)展(zhan)更(geng)深入參與(yu)到東盟、“一帶一路”及RCEP國家貿易中。
3.加大科技(ji)創(chuang)新激勵。
一(yi)是(shi)重點支持(chi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)和中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動,促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)型、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)持(chi)續、大(da)量涌現,著力(li)(li)培育以高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)為骨干的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)(ye)集(ji)群;二(er)是(shi)增加科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)激勵,幫助企(qi)業(ye)(ye)更快收獲開(kai)展科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)(de)果實,例如建立科(ke)(ke)創(chuang)積分制(zhi)度,企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展科(ke)(ke)創(chuang)獲取積分,可(ke)用積分兌換相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)公共服務,或增設科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主題的(de)(de)(de)(de)區(qu)域性比賽,營造(zao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)良(liang)好(hao)氛圍的(de)(de)(de)(de)同時給(gei)予企(qi)業(ye)(ye)切(qie)實的(de)(de)(de)(de)激勵;三是(shi)推行知(zhi)(zhi)識產權質押(ya)等融資渠(qu)道,高效(xiao)促(cu)進知(zhi)(zhi)識產權運用與轉(zhuan)化,充分激發中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)力(li)(li),同時做(zuo)好(hao)風(feng)險保(bao)障措施,為產業(ye)(ye)集(ji)群激活(huo)(huo)新(xin)(xin)(xin)引擎(qing)、開(kai)拓新(xin)(xin)(xin)市場(chang)。
(作(zuo)者單(dan)位:南寧高新(xin)區(qu)科(ke)技(ji)創新(xin)局)